中铁十四局集团张吉怀铁路综合项目部一分部质量安全红线管理实施专项方案

中铁十四局集团新建张家界至吉首至怀化铁路ZJHZQ-9标一分部质量安全红线管理实施方案依据铁路总企业铁路建设项目质量安全红线管理要求,黔张常（怀邵衡）铁路企业相关印发《黔张常（怀邵衡）铁路企业铁路建设项目质量安全红线管理实施细则》（黔张常安质〔〕3号）通知，中铁十四局集团企业及下属股份企业相关会议精神，为达成全方面落实“强基达标、提质增效”工作专题,牢靠树立“百年大计、安全第一、质量至上”理念，切实强化质量安全意识，严厉查处质量安全违规行为，打造精品工程目标，我分部决定自即日起深入开展质量安全红线专题整改行动。具体活动安排工作以下：一、组织领导1、分部成立“安全质量红线专题整改”整改领导小组组长：吕超、顾汉广副组长：韩建伟、白群显、谷红光、叶长英成员：纵浩、王海雷、娄昆阳、李星、黄欢欢、冯俊丽领导小组下设办公室，办公室设在安质部，主任：韩建伟，组员由安质部相关人员组成。安质部负责安全质量红线专题整改行动日常工作，协调推进，及相关信息搜集汇总、上报工作。2、领导小组关键职责=1\*GB3①负责安全质量红线专题整改活动组织领导，制订活动安排，明确活动目标，细化推进方法，定时或不定时进行检验。=2\*GB3②负责安全质量红线专题整改活动组织实施、检验分析和评价，落实责任追究制度。=3\*GB3③定时召开会议，协调、处理活动实施过程中相关问题，分析问题产生根源，制订对应对策和整改方法。=4\*GB3④立即做好信息搜集反馈，定时对活动推进情况进行总结通报。二、工作目标经过安全质量红线专题整改活动开展，使分部质量安全管理有序可控，确保实现：对工程质量全方面进行检验、分析和总结，找到安全质量红线问题发生原因，制订有针对性整改方法，从而加强工程质量过程控制和监管，落实质量责任，建立长久有效机制。三、活动安排1、动员布署，宣传发动，制订方案，落实到人（2月1至2月3日）。分部组织学习传达《黔张常（怀邵衡）铁路企业铁路建设项目质量安全红线管理实施细则》（黔张常安质〔〕3号）通知。深刻领会通知精神实质和这次活动关键性，成立活动组织机构，对检验活动进行布署，并依据黔张常企业相关要求及现场施工实际，制订活动方案，划清相关责任人，依据文件要求层层签署承诺书，确保各问题整改落实到人。2、自查自纠认真深入查找本身安全质量红线问题，深入系统分析产生原因，制订根本整改方法，明确和落实整改责任，确保问题得到全方面整改，并形成防范问题发生长久有效机制。3、检验整改加大对专题整改行动检验力度，认真查找问题，并组织对检验发觉问题进行根本整改。分别建立问题库台账，确保问题限期整改，追根溯源、一查到底，确保问题根本整改到位。4、自我反省依据检验整改情况进行总结分析，对铁总、广铁局、黔张常企业、建指、质监站及分部自查问题进行全方面、根本整改，确保问题在整改期限内全部销号。实施内容安全质量红线具体以下：（一）偷工减料、以次充好。（二）转包和违法分包。（三）内业资料弄虚作假。（四）隧道初支、衬砌厚度和混凝土强度不足。（五）隧道不按要求方法和安全步距开挖。（六）隧道施工不按要求开展围岩监控量测和超前地质预报，有毒有害气体逸出隧道不按专题方案开展监测。（七）路基填料不符合设计要求，CFG桩等地基处理检测不合格，边坡防护预应力锚索不按设计要求施工。（八）桥梁桩基出现Ⅲ、Ⅳ类桩和钢筋笼长度不足；站房钢结构配件不合格；使用不合格电缆。（九）现浇梁满堂支架、连续梁挂篮施工不进行专题设计，不按设计要求施工。（十）监理人员旁站不到位或现场随意签认，第三方检测数据虚假不实。依据这类问题特征，结合实际项目管理步骤，经小组组员讨论，我分部安全质量红线整改关键实施内容以下：1、组织召开“相关开展对安全质量红线违法违规行为专题治理活动”动员会，宣贯安全质量红线专题整改行动活动精神，宣告安全质量红线整改领导小组正式成立，明确每位组员管理职责及应尽义务。2、对相关工程管理人员及施工劳务班组对此次活动进行传达、动员。3.

结合本身情况进行自查自纠，并制订预防和整改方法，自查项目关键包含以下项目：

（1）施工材料进场及使用程序合规情况，根据要求对建筑材料进行检验，严禁偷工减料、盲目施工、野蛮施工、要精心组织，狠抓落实，切实把专题治理工作贯穿于工程项目建设全过程；此项工作关键由分部物资部、试验组、质检部、工程部4科室主抓落实，物资主抓进场材料起源，确保材料为资质合格厂家提供；试验组立即取样、送样检测，合格后方可使用；质检工程两科室主抓现场施工质量，严防出现偷工减料情况。（2）加强廉洁从业教育，严格执法，全方面排查并清理转包和违法分包，规范施工“架子队”管理。此项工作关键由分部经理、书记、总工牵头，依据国家相关法律政策，结合建设单位、集团企业、股份企业相关文件要求，规范队伍管理，杜绝出现转包及违法分包情况确保内业资料原始性、真实性，和施工相关现场资料应立即搜集整理，内容要真实，不得弄虚作假，事后补填，确保资料真实有效、完整齐全、分类有序，含有可追溯性。此项工作关键由质检部、工程部主抓，确保资料必需是在施工现场由施工技术人员直接填写在相关统计上，不能等回到办公室凭记忆或日志本再誊录在统计表上，更不得随意编造，弄虚作假。确保隧道初支、衬砌厚度和混凝土强度满足设计及规范要求。此项工作由分部总工主抓，工程部、质检部、试验组、测量站负责落实，分部配置隧道全断面3D扫描仪、全站仪，经过全程跟踪监测，确保隧道初支、衬砌厚度复核设计、规范；试验组严格根据规范要求批次对现场砼进行取样制块，跟进监控砼实体强度，对强度不合格部位一律进行返工。隧道施工必需根据图纸要求方法开挖，开挖工法需在施工组织设计、施工方案、施工作业指导书、技术交底中明确交代，现场严格遵守上述文件施工；隧道安全步距严格根据要求进行控制，不得以任何借口逾越安全红线（严格遵照规范要求V级围岩二衬安全步距70m，仰拱安全步距35m，Ⅳ级围岩二衬安全步距90m，仰拱安全步距35m）。此项工作由分部总工主抓，现场副经理、安质部以测量站反馈数据严格盯控落实。隧道施工按要求开展围岩监控量测和超前地质预报，开工早期和正规监控量测单位签署合作协议，分部建立健全监控量测管理制度，严格按设计要求及方案要求频率、点位进行观察，监控量测过程中使用仪器设备必需确保其正确性，立即将监控数据回馈至管理中心。有毒有害气体溢出隧道严格根据经审批后专题方案开展监测，配置足够检测设备并经有资质部门检定合格，测试人员持证上岗，监测频率应符合要求。此项工作由分部总工主抓，测量站跟踪反馈数据。路基填料必需符合设计要求，根据设计单位指定取土场进行取样检测，合格后方可使用；若取土场料源质量不能满足规范要求或另行选择取土场，立即向设计院单位递交变更申请单，必需在业主及设计单位同意并下发正式回复或批文后方可在后选择土场取料施工。CFG桩等地基处理必需进行首件施工，待首件段落检测合格后方可依据首件总结出技术参数推广施工，一旦出现CFG桩等地基处理检测不合格情况时，立即停止现场施工，并成立专门处理小组，分析成桩不合格原因，得出确切结论后对施工工法、原材等方面制约原因进行改良，再次进行试桩施工，待检测合格后方可复工。边坡防护预应力锚索按设计要求施工，边坡施工边挖边加固，即开挖一级，防护一级，不得一次开挖到底。此项工作由分部总工主抓，物资部、试验组、质检部、工程部4科室主抓落实，必需时务必请示上级领导，成立教授组，实际处理现场问题后方可大面积施工。必需对不合格地基处理桩基进行返工。严格把控现场桥梁桩基质量，钻孔桩施工根据设计要求进行，孔径和孔深应符合设计数据。桩身混凝土原材、配合比设计和施工检测，和桩基钢筋原材料、加工、连接和安装检测，均需满足《铁路混凝土工程施工质量验收标准》要求。使用经检验合格站房钢结构配件及电缆。钻孔施工时需对地质情况进行复核，需和设计相符。地质情况需设计地质工程师代表现场复核签认。桩基施工完成后，砼达成要求强度后，按设计和验标要求进行桩基检测，符合要求方能进入下道工序施工。钻孔桩钢筋笼下设时，必需经现场监理工程师检测合格后方可进行施工，钢筋笼连接时分部质检员必需在场。此项工作由分部质检、物资、工程部主抓。现浇梁满堂支架、连续梁挂篮施工必需进行专题设计，必需按设计要求施工。此项工作由分部工程部主抓，先行编制专题施工方案，上报所属股份企业工程部审核，并召开教授讨论会，讨论经过后方可报建指、监理单位审批，施工中严格根据建指及监理单位批复方案施工。严格遵照国家反腐倡廉政策要求，分部不得以任何形式向监理人员、第三方检测人员行贿，以达成修改工程检测结果、数据目标。此项工作由分部书记主抓，成立反腐倡廉小组，严禁出现行贿行为。五、相关要求1.加强领导，高度重视相关部室要加强组织领导，明确责任分工，细化工作方案，采取有效方法，突出桥梁、路基、隧道等影响工程结构和运输安全关键部位和关键步骤，推进专题整改行动深入开展。2.统筹协调，有序推进相关部室要将此次专题整改行动同“三违”专题行动、日常管理工作有机结合，努力争取有效处理铁路工程建设中存在突出质量问题，促进落实质量主体责任，推进专题整改行动有序开展。3.落实责任，确保时效要认真开展专题整改行动，主管领导亲自抓，责