2020年注册咨询工程师《工程咨询概论》重点难点考点总结和练习

2020年注册咨询工程用

《工程咨询柢论》

重点难点考点总结

和练习

一、工程咨询基本内容

第一部分：考情分析

1.历年考题分值统计表

201201

命题点题型20122013201620172018

45

单项选

312223

择题

工程咨询的概念

多项选

42422

择题

单项选

131

工程咨询与投资建择题

设多项选

第一242

择题

章概

单项选

述1125232

工程咨询与投资项择题

目管理多项选

288628

择题

单项选

311

工程咨询在经济建择题

设中的作用多项选

44

择题

单项选

211312

工程咨询业发展沿择题

革多项选

222

择题

2.本章内容属于本书的基础内容，提及诸多概念，考生要弄清

楚其含义。考点主要集中在：工程咨询的原则（重点）、工程咨询的

特点、我国现行的工程咨询业务范围'投资的定义与分类、项目的性

质、国际上一般项目分类及关注点、世行项目周期的划分和我国项目

周期的划分（重点）、项目管理层次和工程咨询（重点）、工程咨询

服务对象、工程咨询业发展史等。

第二部分：知识点

1.本章知识框架:

•含义，

(概念’《原则和特点+，

,业务范围"

工程咨询与r投资的定义与分类“

投资建设"I投资建设与工程咨询的关系"

投资项目〃

工程咨工程咨询与投

项目周期划分2

询概述~资项目管理，

项目管理层次与工程咨询"

工程咨询在r工程咨询的作用+，

经济建设中w

裾篇:i工程咨询服务对象”

r工程咨询业发展简史+，

1工程咨询J国际工程咨询业的现状与发展.

发展沿革“|

I中国工程咨询业的现状与发展,

2.本章考试大纲要求:

(1)工程咨询的原则、特点'范围。

(2)投资建设与工程咨询的关系。

(3)投资项目、项目周期、项目管理层次和相应的工程咨询服

务。

(4)工程咨询在经济建设中的作用及服务对象。

(5)国内外工程咨询发展沿革。

3.重难点内容

根据历年考题情况,考生复习的重点有：工程咨询的概念'工程

咨询原则'项目生命周期、项目管理等。

第三部分：系统讲解

第一节工程咨询的概念（P1〜5）

本节知识框架:

r咨询的含义

工程咨询的

（含义〔工程咨询的含义

工程咨询的r工程咨询的原则：3个

工程咨询

\原则和特点I工程咨询的特点：7个

的概念

「国家工程咨询业务：分4个阶段

I我国现行的工程咨询业务范围：8项

工程辔询的

I业务范围

我国工程咨询业与国际工程咨询业的

I区别：3个方面

一、工程咨询的含义（P1〜2）

（一）咨询的含义

咨询是运用知识'技能'经验、信息提供服务的脑力劳动，旨在

为他人出谋划策，帮助解决疑难问题。

咨询与决策的关系，是建言与“纳谏”的关系。

（-）工程咨询的含义

遵循的原则：独立、科学、公正

服务对象：政府部门、项目业主'其他各类客户（与教材P13页

“工程咨询服务对象”结合学习）

服务内容：提供经济社会发展和工程项目决策与实施的智力服务

手段：多学科知识和经验'现代科学技术和管理方法

(1)工程咨询的原则'特点'范围

(2)投资建设与工程咨询的关系

投资建设与工程咨询的关系(理解)

投资建设是实现社会扩大再生产的根本途径，是保持经济和社会

长期稳定发展的重要手段。工程咨询主要是为投资建设服务，两者间

的关系表现在以下几个方面：

(-)工程咨询是投资建设发展的产物

工程咨询最早出现于欧洲建筑业，随着工程建设的发展，劳动分

工越来越细，出现了以工程咨询为职业的工程师。在我国，党的十一

届三中全会确立的以经济建设为中心的政策，使工程咨询业在我国出

现并发展。

(二)工程咨询业务主要来源于投资建设

在国际上，工程咨询是为投资建设全过程服务的行业，因此工程

咨询业务几乎全部来源于投资建设。在我国，大多数工程咨询类的单

位从事的都是工程项目咨询。从一定意义上说，投资建设规模约束和

决定工程咨询的业务范围。

(三)工程咨询内容随投资建设管理制度变化而变化

由于工程咨询主要是为投资建设服务，必须在投资建设管理制度

框架内开展工作。投资建设管理制度的变化，使得工程咨询服务的范

围、对象和成果形式随之发展变化。

（四）工程咨询难度取决于投资建设现代化程度和所涉及因素的

复杂程度

投资建设项目需要考虑国际'国内两个市场的资源供给和现实需

求，考虑价格'利率'汇率乃至政治'社会等各种复杂多变的因素,

不经过透彻分析，充分论证，就难以得出科学可靠的咨询结论。

（五）工程咨询质量直接影响投资建设的质量和效益

投资人或项目业主委托工程咨询单位做项目前期阶段咨询工作,

包括编项目建议书'编可研报告'评估项目，所以工程咨询单位提供

的咨询报告一般都作为投资人或业主决策的依据。所以如果咨询质量

差甚至不可靠，极容易导致决策失误，造成严重损失浪费。在投资建

设准备阶段'实施阶段也是如此，设计出处漏，监理不到位，工程质

量很容易出问题。

（3）投资项目'项目周期、项目管理层次和相应的工程咨询服

务

投资的分类

分类依据分成类别

形成资本的用

生产性投资和非生产性投资

途

资产形态固定资产投资和流动资产投资（注1）

国有经济投资'集体经济投资、个体经济投资、联

投资主体的经

营经济投资'股份制经济投资'外商投资（指境外

济类型

投资，包括港澳台投资等）

国家预算内投资'国内贷款'利用外资'自筹投资、

资金来源

其他投资

固定资产投资分为建筑安装工程费'设备与工器具购置费'其他

的使用构成费用等等

［2017年真题］在实际工作中.为了管理和研究工作的需要，通

常按形成资本的用途将投资分为（）。

A.固定资产投资和流动资产投资

B.生产性投资和非生产性投资

C.国有经济投资和集体经济投资

D.国家预算内投资和预算外投资

［答案］B

［2017年真题］按资产的形态，可将投资划分为（）。

A.固定资产投资

B.生产性投资

C.流动资产投资

D.公益性投资

E.非生产性投资

［答案］AC

项目的定义

项目是一种临时性的创造一项唯一产品和服务的任务。其内涵包

括三个方面：

一是项目的临时性，即指每一个项目都在一个明确的时间段内开

始和结束；

二是项目的唯一性，即任何一个项目的产品或服务都有些方面与

其他项目不同-“个性”；

三是它是一项工作任务而不是目的物或者其他。

投资项目的称谓

在我国投资建设活动中，不同管理部门和项目管理阶段，对项目

有不同的称谓。他们之间既有相同的含义，又有一些区别。

1.投资项目。即固定资产投资项目的简称，是指为实现某种特定

目的，投入资金和资源，在规定的期限内建造或购置固定资产的一整

套活动。投资项目包括两类：一类是兴工动土的建造工程，如工厂、

铁路'公路、矿山、水电站;一类是单纯设备购置，如购买飞机，车

船等。

2.建设项目。是指按照一个主体设计进行建设并能独立发挥作用

的工程实体。建设项目依次级划分为单项工程'单位工程'单元工程。

3.工程项目。在实际工作中，工程项目有时等同于建设项目，是

勘察设计'施工和竣工时常用的项目称谓。

本书所讲投资项目主要是指为某特定目的而进行投资建设并含

有一定建筑或建筑安装工程的建设项目。

项目周期划分（掌握）

在国际上，由于各个国际组织'金融机构和一些国家的投资体制、

投资运行模式和工作程序不同，对项目周期的阶段划分也不尽相同。

现将联合国工业发展组织、国际金融组织、欧盟及我国的项目周期划

分与管理介绍如下：

1.联合国工业发展组织从资金投入一产出循环的角度，将项目

周期划分为三个时期：投资前时期、投资时期和生产时期。

2.世界银行从贷款流转、使用与管理角度，将项目周期细化为

六个工作阶段。包括项目立项、项目准备'项目评估'谈判与董事会

批准'项目执行和监督以及项目后评价。

[2015年真题]项目立项、项目准备'项目评估'项目谈判与批

准'项目执行与监督'项目后评价是（）

A.中国项目建设程序

B.国际金融组织的项目周期

C.项目必经的程序

D.项目的基本周期

［答案］B

3.欧盟从投资决策机制的角度，把项目周期分为规划'选项、

评估'融资'实施'后评价六个阶段。六个阶段的划分依据是：发展

战略文件'预可行性研究'可行性研究'项目融资建议书'工程进度

及监测报告'总结评价报告和专题报告。工程咨询将在决策过程的各

个阶段中，为出资人项目管理提供服务。

4.我国根据投资管理体制和项目建设程序，对投资项目周期作

如下划分和界定。

(1)前期阶段。政府投资项目从项目策划起，到批准可行性研究

报告为止。这个阶段的主要工作有：编审项目建议书(或初步可行性

研究报告)和可行性研究报告，咨询评估，最终决策项目和方案。

企业投资项目从项目策划到项目申请报告核准止，主要工作有:

项目规划，勘察，进行机会研究和可行性研究，编制项目申请报告,

咨询评估等。

(2)准备阶段。从项目可行性研究报告或项目申请报告批准'核

准起，到项目正式开工建设为止。主要工作有：工程设计、筹资融资'

对外谈判、招标投标'签订合同、征地拆迁及移民安置'施工准备(场

地平整'通路'通水'通电)

(3)实施阶段。从投资项目的主体工程破土动工起，到工程竣工

交付运营止。主要工作：建筑工程施工、设备采购安装'工程监理、

合同管理'生产准备'试生产考核'竣工验收等。

（4）运营阶段。从项目竣工验收交付使用起，到运营一定时期（非

经营性项目）或回收全部投资（经营性项目）为止。主要工作：正常生

产运营'项目后评价（运营3-5年之后）、偿还贷款'更新改造等。

在项目周期全过程及各个阶段，工程咨询单位围绕特定工作内容

和委托方要求开展业务活动。

［2016年真题］在工程项目实施阶段，工程咨询单位可以从事的

工作有（）

A.组织工程竣工

B.合同执行咨询

C.工程监理

D.编写绩效评价报告

E.工程交付运营

［答案］ABCD

［2017年真题］征地拆迁及移民安置属于投资项目周期中（）的工

作。

A.前期阶段

B.实施阶段

C.准备阶段

D.运营阶段

［答案］C

从管理层次上划分，可以把项目分为项目决策管理和项目执行管理两

个层次，工程咨询可以为项目管理不同层次的需求服务，工程咨询机

构由于所处的立场和角度不同，因此提供咨询服务的内容和侧重点也

不尽相同。

1.项目决策层管理：主要指项目投资人或其代表，从投资者的

利益和项目的目标出发，对项目从策划到投入运营全过程中重大方案、

重大事项和重要举措的决断管理，具有全局性'战略性和统领性特点。

业项目决策层管理的活动相对应。

［2016年真题］投资人在项目策划到投入运营的全过程中，对重

大方案'重大事项和重要举措的决断是（）的内容。

A.项目执行层管理

B.项目过程管理

C.项目决策层管理

D.项目合同管理

［答案］C

［2013年真题］项目决策管理是从（）的利益和项目目标出发，

对项目从策划到投入运营全过程的监督和管理。

A.项目法人

B.投资者

C.项目经理

D.项目业主

［答案］B

［2015年真题］投资者或其代表，从投资者的利益和项目目标出

发，对项目从策划到投入运营全过程的监督和管理，是（）层次的工

作。

A.项目执行管理

B.项目过程管理

C.项目合同管理

D.项目决策管理

［答案］D

2.项目执行层管理：指项目业主或项目法人根据决策层的意志

或决断，对项目从策划到投入运营全过程个阶段工作的组织实施管理'

执行管理。具有全面性'具体性和经常性特点。工程咨询可以随着项

目的进程提供相应的服务。

项目的性质

项目的性

内涵意义

质

项目是一项任务，任务是相明确项目的相对性，有助于

相对性对承担者而言的，不同的主界定项目的范围、目标和利

体有不同的任务。益群体。

明确项目的临时性，有利于

一般项目都是在一定时间

临时性项目管理机制'机构'模式

内存在。

和手段的选择。

目标性投资项目必须有明确的建明确项目的目标性，有利于

设目标，项目目标往往是多确定项目实施和管理工作的

层次的，但每个项目只能有方向。

一个统一的直接目的。

明确项目的约束性，有利于

任何任务都有其限定条件，

约束性分析项目的条件，更好地实

限定条件就是约束性。

施项目。

任何项目都有一个确定的明确项目的周期以及各个阶

周期性开始和终结的周期性的过段的任务，有利于统筹安排,

程。建立科学的项目管理体系。

投资项目类型

分类依据分成类别

项目性质新建项目'扩建项目、改建项目'迁建项目

项目的用途生产性项目、非生产性项目

政府投资项目、企业投资项目'利用外资项目及其

投资来源

他投资项目

工业项目、交通运输项目'农林水利项目'社会事

行业

业项目等

经营收益经营性项目和非经营性项目

投资宏观调控

竞争性项目'基础设施项目和公益性项目

意图

项目管理层次阶段性工作和工程咨询业务关系表

项目执行管理层次项目决策管理层次

项目

项目执行管理项目决策管理工程咨询业

阶段工程咨询业务

内容内容务

一编制项目规

1.提出项目规1.确定项目规

划'投资机会研一项目规划

划，初选项目划

究报告评估

2.提出项目建2.选定投资项

一编写项目初一项目建议

议书目

步可研报告书评估

前期3.提出可行性3.确定项目基

一编制项目可一项目可研

阶段研究报告本方案

行性研究报告报告评估

4.提出项目申4.确定项目申

一编写项目申一项目核准

请报告'资金申请'资金申请

请报告'资金申报告评估

请报告报告

请报告

1.资金筹措一融资咨询1.审定融资方一融资方案

2.工程设计（扩一编制设计文案评估

工图设计和施件和设计概算，2.审定设计文一设计文件

准备工图设计）开展工程设计件评估

阶段3.进行施工准一提供施工准3.确定开工建一开工条件

备（征地、拆迁、备咨询服务设咨询

移民及“三通一一合同及签约4.批准工程合一合作'合同

平，，）咨询同咨询

3.谈判协商签一采购服务（招5.确定工程和

订合同标代理）设备采购方式

4.工程'设备采

购

1.工程投资、一提出调整

一合同执行咨

进度等重大调方案或建议

1.合同管理询服务

整一编写中间

2.施工管理一施工组织与

2.工程监控评价或绩效

3.工程控制与协调咨询

实施（中间评价或评价报告

监测一工程监理

阶段绩效评价）一评估或参

4.工程竣工一编写完工报

3.组织工程竣与工程竣工

告

工（或验收）验收

一运营中的咨一绩效评价

1.组织正常运1.运营中的绩

询服务一编写项目

营效评价

一编写自我评后评价报告

、-

运官2.自我评价2.项目后评价

估报告一评估重大

阶段3.运营诊断'更3.确定重大更

一编写诊断报更新'技改方

新改造新和技改方案

告'技改方案案参与验收

[2015年真题]项目执行管理层次委托的融资咨询是项目周期中

（）的工作。

A.实施阶段

B.完工阶段

C.准备阶段

D.策划阶段

［答案］C

［2015年真题］在项目实施阶段为项目决策管理层次提供的工程

咨询服务内容包括（）。

A.投资机会研究

B.项目绩效评价

C.参加合同谈判

D.工程监理

［答案］B

［2015年真题］项目执行管理层在项目策划阶段委托的咨询业务

可包括（）。

A.编制项目规划

B.批准项目建议书

C.开展投资机会研究报告

D.编写项目初步可研报告

E.评估项目可行性研究报告

［答案］ACD

［2016年真题］工程咨询单位在投资项目准备阶段，为项目执行

管理层提供的咨询服务不包括（）。

A.项目规划服务

B.设备采购服务

C.施工准备服务

D.工程设计

［答案］A

［2016年真题］在项目的运行阶段，咨询工程师为项目决策层提

供的咨询服务包括（）。

A.编写完工报告

B.进行绩效评价

C.编写项目后评价报告

D.编写技改方案

E.编写自我评价报告

［答案］BCD

［2017年真题］在投资项目前期阶段，项目执行管理层管理项目

的内容不包括（）。

A.提出项目规划

B.选定投资项目

C.提出项目申请报告

D.提出资金申请报告

［答案］B

［2017年真题］在项目准备阶段，工程咨询单位为项目执行管理

层提供的服务包括（）。

A.合同谈判与签订

B.编制设计文件

C.调整和落实融资方案

D.采购服务

E.施工准备

［答案］ABDE

(4)工程咨询在经济建设中的作用及服务对象.

(-)工程咨询的主要服务对象

由于我国工程咨询服务的空间范围、专业领域和业务内容极其广

泛，工程咨询服务的对象也相当广泛。这里主要介绍为出资人、项目

业主和工程承包商的服务。

1.为出资人服务

(1)为政府出资人服务。工程咨询单位接受政府部门'机构委

托，为他们出资建设项目、课题研究提供服务。包括：规划咨询'项

目评估'项目后评价'政策咨询(宏观专题研究)如表1-3所示：

为政府投资咨询服务的内容

规划咨询即规划研究'规划评估，重点研究综合、区域'专

项发展规划，包含发展目标'发展战略、经济结构、

产业政策'规模布局等。

以项目可行性研究评估为主，重点评价项目的目标、

项目评估

效益和风险。

通过对项目投入运营后的评价，重点评价目标'效

项目后评价

益和项目的可持续能力，总结经验教训1。

政策咨询(宏从宏观上研究涉及地区或行业发展目标、产业政策'

观专题研究)经济结构'规模布局'可持续发展等问题的课题。

(2)为银行贷款人服务。工程咨询单位为贷款银行服务，常见

的形式是受银行的委托，对申请贷款的项目进行评估。咨询公司的评

估有利于帮助银行清理贷款项目的工艺方案投资估算的准确性，并对

项目的财务指标再次核算或进行敏感性分析，帮助分析项目投资的效

益和风险。

(3)为国际组织出资人服务。一种是咨询机构或个人以本地专

家的身份，受聘参与在华贷款及相关的技术援助；另一种是投标参与

国际金融组织在其他国家和地区的贷款及技术援助项目的咨询服务。

通常以咨询公司名义和以个人咨询专家名义两种方式参与项目

(4)为企业及其他出资人服务。随着我国市场经济的发展和成

熟，国有企业'民营投资者'国外投资者大量出现，扩大了工程咨询

的服务对象和服务内容。对于不同的出资人，咨询服务的内容'重点

和深度也应有所不同。

［2014年真题］工程咨询单位为银行贷款项目评估时，应重点评

估项目的（）

A.工艺方案B.目标C.投资估算的准确性D.投资效益E.风

险

［答案］ACDE

2.为项目业主服务

当为项目业主提供咨询服务时，工程咨询公司常被称作为该项目

的业主工程师，它是工程咨询公司承担咨询服务的最基本，最广泛的

形式之一。业主工程师的基本职能是提供工程所需的技术咨询服务，

或者代表业主对设计'施工中的质量'进度'造价等方面的工作进行

监督和管理。

业主工程师所承担的业务范围既可以是全过程咨询、阶段性咨询,

也可以为承包工程服务。三者的比较如表1-4所示：

为项目业主服务不同内容对比

内容特点备注

项目规划研究'投资机会

研究'初步可行性研究'业主工程师接

业主工程师不仅

全过程可行性研究、勘察设计、受业主全盘委

受聘于业主而且

咨询服招标和评标项目的服务'托，并陆续将工

也代行了业主的

务合同谈判，合同管理，施作成果提交业

部分职责

工管理，生产准备，调试主审查

验收，总结评价

只完成整个咨业主可以在一个

阶段性

对项目的某一阶段或某项询任务的一部工程项目中委托

咨询服

具体工作提供咨询服务分（如项目可行不止一个咨询公

务

性研究等）司来承担工作

这类服务逐渐成

与设备制造厂家或施工公

承包工承担项目的主为国际上大型工

司联合投标'共同完成项

程服务要责任与风险程公司拓展业务

目建设任务

的趋势

1.为承包商服务

当为承包商服务时，如果承包商和工程咨询公司联合参与工程投

标，这时工程咨询公司是作为投标者的设计分包商为之提供技术服务,

咨询合同只在咨询公司和承包商之间签订。

咨询公司分包工艺系统设计'生产流程设计以及不属于承包商制

造的设备选型与成套任务，编制设备材料清册'工作进度计划等，有

时还要协助澄清有关技术问题；如果承包商以项目交钥匙的方式总承

包工程，咨询公司还要承担土建工程设计、安装工程设计，并且协助

承包商编制成本估算'投标估价，同时帮助编制现场组织机构网络图'

施工进度计划和设备安装计划，参与设备的检验与验收，参加整套系

统调试'试生产等。

(5)国内外工程咨询发展沿革

工程咨询业发展简史(了解)

工程咨询作为一个独立的行业，是近代工业化的产物。

(-)起源

工程咨询最初作为一个独立行业出现在建筑业中始于19世纪下

半叶。1818年英国建筑师约翰•斯梅顿组织成立了第一个“土木工

程师协会”，1913年国际咨询工程师联合会(FIDIC)成立，从此工

程咨询行业形成并进入规范化的发展阶段。

［2014年真题］工程咨询作为独立的行业，最先出现在()中。

A.建筑业

B.制造业

C.服务业

D.采矿业

［答案］A

［2015年真题］世界工程咨询业进入规范化发展阶段是以()

为标志的。

A.18世纪中叶的产业革命

B.19世纪下半叶近现代工业化的出现

C.1913年国际咨询工程师联合会成立

D.20世纪初现代工业化的出现

［答案］C

(-)发展

1.国际工程咨询业的发展经历了三个阶段：

(1)个体咨询时期：19世纪；

(2)合伙咨询时期：20世纪；

(3)综合咨询时期：二战之后。

［2017年真题］国际工程咨询业发展大致经历的阶段有()。

A.合伙咨询时期

B.战略咨询时期

C.个体咨询时期

D.国际咨询时期

E.综合咨询时期

［答案］ACE

2.工程咨询业的三大变化。二战之后，工程咨询业发生了三大

变化：

(1)从专业咨询发展到综合咨询；

(2)从工程技术咨询发展到战略咨询；

(3)从国内咨询发展到国际咨询。

国际上一般的项目分类及关注点

国际上项目的分类主要以项目的产出物性质、服务对象'主要效

益特点'对社会的贡献'资金来源等几个方面为依据。具体分类如表

1-1所示。

国际项目类型

项目类

范围特点

型

1.项目直接为社会生产物质产品；

2.为社会提供财政税收和直接积累；

生产类

工业、农业3.此类项目可以完全市场化运作；

项目

4.项目财务效益明显；

5.主要依靠资本市场融资。

1一般没有直接的物质产品产出；

交通'通讯'2.此类项目垄断性较强，只能在特定条件下

基础设

邮电'供排参照市场模式运作；

施类项

水设施等行3.这类项目财务效益不明显，但社会效益显

目

业著；

4.项目的资金来源主要是预算和其他资源。

社会发公共设施'1.项目直接为改善和提高人民生活质量的公

展和人环境保护'共事业服务；

力资源文化体育'2.一般无财务效益，不能提供财政税收和社

开发类教育培训'会积累；

项目医疗卫生'3.此类项目运营在政府直接监管下运作，不

社会福利等能完全市场化；

行业4.项目主要是社会效益；

5项目资金来源一般全部来自预算资金和公

共资金。

［2014年禀题］对于公益性建设项目，工程咨询应重点关注项目

的（）。

A.财务效益

B.社会效益

C.国民经济效益

D.环境效益

［答案］B

［2015年真题］工程咨询应特别关注财务效益的项目是（）。

A.污水处理项目

B.工业'商业项目

C.医疗卫生项目

D.水利项目

［答案］B

［2015年真题］城市基础设施项目的资金主要来源于预算和政府

的其他收益，因此，工程咨询应该特别关注项目的（）。

A.生态效益

B.社会效益

C.国民经济效益

D.贷款效益

E.体制改革效益

［答案］BC

二、注册咨询工程师（投资）

（1）注册咨询工程师（投资）执业范围'权利'义务

我国的注册咨询工程师（投资）的含义（了解）

是指按照人事部'国家发改委的有关规定，通过考试或认定，合

法取得《中华人民共和国注册咨询工程师（投资）执业资格证书》，经

注册登记取得《中华人民共和国注册咨询工程师（投资）注册证》的人

员。

注意：我国的注册咨询工程师（投资）与国际上通称的“咨询工程

师”的区别是:

国际上通称的咨询工程师从事工程项目投资建设全过程的咨询

服务，包括：项目投资建设前期咨询;工程设计;招标投标咨询;工程

监理等。

而我国注册咨询工程师（投资）的职业定位是：以投资决策咨询为

主，兼顾与投资相关的其他咨询业务和宏观经济建设决策咨询业务。

注册咨询工程师（投资）的执业范围（掌握）

我国规定取得证书的注册咨询工程师（投资）可以在以下范围执

业：

（一）经济社会发展规划'计划咨询；

（二）行业发展规划和产业政策咨询；

（三）经济建设专题咨询

（四）投资机会研究；

（五）工程项目建议书的编制；

（六）工程项目可行性研究报告的编制；

（七）工程项目评估；

（八）工程项目融资咨询、绩效追踪评价、后评价及培训咨询服务;

（九）工程项目招投标技术咨询；

（十）国家发改委规定的其他工程咨询业务。

[2015真题]注册咨询工程师（投资）的执业范围包括（）

A.经济建设专题咨询

B.贷款项目融资

C.投资机会研究

D.政府项目评估

E.工程项目招投标技术咨询

［答案］ACE

［2016真题］目前我国注册咨询工程师（投资）的执业范围不包括

A.投资机会研究

B.工程项目评估

C.工程监理

D.工程项目融资咨询

［答案］C

［2017真题］我国注册咨询工程师（投资）的执业范围包括（）

A,行业发展规划咨询

B.工程项目融资咨询

C.编制工程项目建议书

D.工程项目后评价

E.工程项目设计

［答案］ABCD

［解析］这个知识点是本章考试热点，要求考生要准确记忆。同

时在理解上可以把这10个内容分为三个层次，（1）〜（3）属于宏观层次,

（4）〜（9）属于项目层次，（10）属于其他。最后，考生要注意区分执业

范围与工程咨询的业务范围。

注册咨询工程师（投资）的权利（熟悉）

（一）主持项目咨询业务的权利

注册咨询工程师（投资）有依法主持以及其他项目业主委托的工

程咨询业务的权利。其中，国家投资或政府审批的固定资产投资项目

必须由注册咨询工程师（投资）主持其工程咨询业务。注册咨询工程师

也可主持其他项目业主委托本单位的工程咨询业务。

（二）名称专有权利

注册咨询工程师（投资）的名称只由取得注册咨询工程师（投资）

注册证的人员专有，盗用该名称执业者，要承担法律责任。该名称已

纳入国家工商领域专用名称保护的范围。

另外，名称权还保护注册咨询工程师（投资）主持完成的咨询文本

的自主知识产权。

咨询文本名称权是指注册咨询工程师（投资）主持完成的咨询文

本名称，是专有的。

（三）署名盖章的权利

注册咨询工程师（投资）对其所出具的咨询文本有署名盖章权，并

具有法律效力，修改签章的咨询文本须经过本人同意。

国家发改委统一设计注册咨询工程师（投资）执业专用名章式样,

由个人签署使用。

［2016真题］注册咨询工程师（投资）的权利不包括（）

A,主持项目咨询业务

B.在咨询文本上署名盖章

C.参与审批投资项目

D.对咨询文本拥有知识产权

［答案］C

［2015真题］除特殊情况外，未征得本人同意而修改注册咨询工

程师（投资）主持完成的咨询文本，侵害了注册咨询工程师（投资）的

（）

A.名称权

B.签名盖章权

C.专利权

D.主持咨询业务的权利

［答案］B

［解析］本题考查注册咨询工程师的权利，注意区分名称权和签名

盖章权。

(2)注册咨询工程师(投资)的基本素质

(3)注册咨询工程师(投资)的时代责任

(4)注册咨询工程师(投资)职业资格制度

(5)注册咨询工程师(投资)资格取得方式

(6)注册咨询工程师(投资)继续教育

三、工程咨询单位

(1)工程咨询单位的组织设计和市场准入

(2)工程咨询单位的业务管理

(3)工程咨询单位的服务质量

(4)工程咨询单位的风险管理与工程保险

四、工程咨询服务

(1)规划咨询

(2)专题与政策研究咨询

(3)项目前期阶段咨询

(4)项目准备阶段咨询

(5)项目实施阶段咨询

(6)项目竣工及投资运营准备咨询

(7)项目后评价

(8)工程项目管理

五、现代工程咨询方法和信息化手段

(1)现代工程咨询方法体系

(2)调查法与对比法的应用

(3)系统分析法的应用

(4)逻辑框架法的应用

(5)综合评价法的应用

(6)工程咨询信息化手段

六、工程咨询服务采购

(1)工程咨询服务采购实务

(2)工程咨询服务招标实务

(3)工程咨询服务投标实务

(4)工程咨询服务费用计算

七、中国工程咨询行业组织和管理

(1)中国工程咨询待业组织构成

(2)中国工程咨询业的自律性管理

(3)中国工程咨询业的行政性管理

(4)其他相关的行政性资质管理

八、国际工程咨询行业组织和管理

(1)国际咨询工程师联合会(FIDIC)参与和交流

(2)FIDIC合同条款、工作指南应用

(3)国际工程咨询行业导向

国际上一般的项目分类及关注点

国际上项目的分类主要以项目的产出物性质'服务对象'主要效

益特点'对社会的贡献'资金来源等几个方面为依据。具体分类如表

1-1所示。

国际项目类型

项目类

范围特点

型

1.项目直接为社会生产物质产品；

2.为社会提供财政税收和直接积累；

生产类

工业、农业3.此类项目可以完全市场化运作；

项目

4.项目财务效益明显；

5.主要依靠资本市场融资。

1一般没有直接的物质产品产出；

交通'通讯'2.此类项目垄断性较强，只能在特定条件下

基础设

邮电'供排参照市场模式运作；

施类项

水设施等行3.这类项目财务效益不明显，但社会效益显

目

业著；

4.项目的资金来源主要是预算和其他资源。

社会发公共设施、1.项目直接为改善和提高人民生活质量的公

展和人环境保护'共事业服务；

力资源文化体育'2.一般无财务效益，不能提供财政税收和社

开发类教育培训、会积累；

项目医疗卫生'3.此类项目运营在政府直接监管下运作，不

社会福利等能完全市场化；

行业4.项目主要是社会效益；

5项目资金来源一般全部来自预算资金和公

共资金。

［2014年真题］对于公益性建设项目，工程咨询应重点关注项目

的()。

A.财务效益

B.社会效益

C.国民经济效益

D.环境效益

［答案］B

［2015年真题］工程咨询应特别关注财务效益的项目是()o

A.污水处理项目

B.工业、商业项目

C.医疗卫生项目

D.水利项目

［答案］B

［2015年真题］城市基础设施项目的资金主要来源于预算和政府

的其他收益，因此，工程咨询应该特别关注项目的()。

A.生态效益

B.社会效益

C.国民经济效益

D.贷款效益

E.体制改革效益

［答案］BC

(4)英'美工程咨询行业组织和管理

九、工程咨询的法律责任

(1)工程咨询相关的法律、法规'规章、技术规范应用

(2)工程咨询争端的裁定与处理

(3)工程咨询服务中的法律责任界定与判析

(4)知识产权及其归属界定与判析

2019年注册咨询工程师

《工程咨询柢论》

考点模拟练习

一'单项选择题

每题的备选项中，只有1个最符合题意。

1.工程咨询应遵循（C）的原则。

A.独立'公正、公开

B.自主'公正、客观

C.独立'科学、公正

D.自主、客观、准确

2.工程咨询单位受客户委托编制工程招标文件的工作，一般是在工程

项目（C）阶段进行。

A.前期（项目规划咨询、项目机会研究'项目可行性研究和项目评

估）

B.实施实施阶段指从开工建设至竣工总结的过程

C.准备（工程勘察设计'设计审查'工程和设备采购咨询服务）

D.运营指从工程建成后投入正常生产运营的阶段。

3.工程咨询是智力服务，是多学科知识和多种技术、经验、信息的集

成。咨询成果按形态划分，属于（A）。

A.非物质产品

B.综合性产品

C.创新型产品

D.抽象化产品

4.在我国投资管理中，按（D）不同，将投资划分为生产性投资和非生

产性投资。

A.资产形态（固定资产投资和流动资产投资）

B.资金来源（国家预算内投资、国内贷款、利用外资'自筹投资、

其他投资）

C.固定资产投资的构成（建筑安装工程费、设备与工器具购置费'

其他费用）

D.形成资本的用途（生产性投资和非生产性投资）

5.在工程项目准备阶段，对应于项目决策管理层的工程咨询服务是

（B）0

A.合同执行咨询

B.开工条件咨询

C.施工准备咨询

D.招标代理

6.项目执行层管理，是指项目业主执行决策层的意志或决断，对项目

周期各阶段工作进行组织实施管理，具有（B）特点。

A.全局性'战略性和统领性

B.全面性、具体性和经常性

C.战略性、统领性和经常性

D.全局性'权威性和灵活性

7.根据《工程咨询业2010〜2015年发展规划纲要》，下列关于工程咨

询单位建立专家机制的说法中，错误的是（D）o

A.建立紧密型的专家合作机制

B.建立专家库，规范专家入围'聘用、考评制度

C.建立专家责任约束'激励机制

D.建立专家职级评审'晋升机制

8.实行注册咨询工程师（投资）执业资格制度，旨在建立以（D）为导向

的人才评价和使用机制。

A.道德和学识

B.知识和能力

C.知识和经验

D.能力和业绩

9.在工程咨询质量管理体系中，用于全面策划和管理质量活动的基本

文件是（B）o

A.质量手册

B.程序文件

C.作业指导书

D.质量方针

10.我国工程咨询单位建立环境管理体系所依据的主要标准是（B）o

A.GB/T19000系列标准

B.GB/T24000系列标准

C.GB/T18000系列标准

D.GB/T28000系列标准

11.按工程保险合同约定，保险人应履行保险赔偿义务，但被保险人

不得获取超过实际损失或约定保险金额的补偿，这体现了工程保险合

同执行的（C）原则。

A.最大诚信

B.可保利益

C.损失补偿

D.代位求偿

12.工程咨询单位投保的'承担因咨询人员执业过失造成他人人身伤

害或财产损失赔偿责任的险种是（D）。

A.建筑工程一切险

B.安装工程一切险

C.公众责任险

D.职业责任险

13.我国规划管理体系按规划对象和功能类别不同，分为（A）。P81

A.总体规划'专项规划'区域规划

B.综合规划'专项规划'企业规划

C.总体规划'区域规划'企业规划

D.国家级规划、省（区'市）级规划'市县级规划

14.下列关于区域规划的说法中，正确的是（0。

A.区域规划是以行政区为对象编制的规划

B.区域规划是对城乡土地利用进行的规划

C.编制区域规划的目的是加强地区之间的协调与合作

D.区域规划不是专项规划的特殊类型

15.下列国民经济和社会发展规划的发展目标中，不属于经济目标的

是（C）0

A.产业结构

B.劳动生产率

C.就业机会

D.人均国民收入

16.投资机会研究的功能是寻求有价值的投资机会，对拟建项目背景'

资源条件以及（D）等进行的初步研究和预测。

A.资金来源

B.工程方案

C.财务效益

D.市场前景

17.咨询工程师进行投资项目机会研究，首先应（B）。P89

A.论证业主的投资方向

B.把握业主的投资动机

C.分析业主自身的优势

D.分析业主的投资结构

18.下列关于国民经济和社会发展规划咨询应遵循的基本原则中，不

包括（B）。

A.科学发展观，以人为本

B.宏观分析与中观、微观分析相结合

C.实事求是、因地制宜、因时制宜

D.全面'协调可持续发展

19.下列关于投资项目初步可行性研究的说法中，正确的是（D）。P91

A.初步可行性研究的目的是准确判断投资项目是否具有生命力

B.初步可行性研究的内容与可行性研究相同

C.企业投资项目不必进行初步可行性研究

D.不是所有的投资项目都要进行初步可行性研究

20.下列关于企业投资项目可行性研究深度的说法中，错误的是（C）。

P92

A.选用的主要设备规格'参数应能满足预订货要求

B.应进行两个以上重大技术'财务方案比选

C.投资估算误差应控制在±5%

D.借款项目的融资方案应能满足银行信贷决策的需要

1、规划阶段的投资估算，其允许误差大于±30%。

2、项目建议书阶段的投资估算，其允许误差控制在±30%以内。

3、初步可行性研究阶段，其允许误差控制在±20%以内。

4、详细可行性研究阶段，其误差要求控制在±10%以内。

21.B22.A23.C24.A25.A26.D27.D28.B29.C30.D31.C32.D33,C

34.C35.C

36.A37.B38.C39.D40.D

21.进行企业投资项目可行性研究财务分析时，应计算的指标是（）。

P93

A.经济费用效益流量

B.财务净现值

C.资金周转天数

D.经济内部收益率

22.对于具有明显社会发展目标的投资项目应进行社会评价。社会评

价中的互适性分析是指（）。

A.分析当地的社会环境、人文条件对项目的接纳程度

B.对可能影响项目的主要社会因素进行识别和排序

C.对负面影响大、容易导致社会矛盾的社会因素进行预测

D.从国家'地区、社区三个层面分析项目对社会的影响

23.报送国家发展和改革委员会的境外投资项目申请报告，必须（A）。

A.符合我国的环境保护及市场准入等法律法规

B.进行财务效益和敏感性分析

C.论述项目背景及投资环境情况

D.进行技术经济可行性分析论证

24.政府投资补助是政府性资金投入方式之一，投资补助主要用于

(A)0

A.现金流量不足的公益性及公共基础设施项目

B.使用中长期银行贷款的项目

C.具有偿还贷款本金能力的项目

D.需要政府鼓励社会投资的竞争性项目

25.工程测量的任务是对拟建工程项目场地和附近区域的(A)进行测

绘和度量。

A.地形地貌

B.水文地质

C.地基承载力

D.地质稳定性

26.投资项目的初步设计文件由设计说明书'(D)和必要的设计图样

组成。P112

A.投资估算书

B.施工预算书

C.工程测量报告

D.设计概算书

27.下列关于投资项目融资的说法中，错误的是()。P114

A.项目融资方式具有多元化的特点

B.狭义的项目融资是以项目资产'预期收益作抵押的一种无追索权

或有限追索权的融资

C.项目融资按投资主体分为新设法人融资和既有法人融资

D.项目准备阶段的融资咨询主要是编制融资方案

28.设备监理规划是在(B)的基础上编制的，用以指导项目监理单位

开展设备监理活动的工作计划。P125

A.监理规范

B.监理大纲

C.监理实施细则

D.监理方案

29.交钥匙工程(EPC)合同条件，适用于建设规模大、复杂程度高的工

程项目，采用这种合同方式，承包商应完成的任务是(C)。

A.设计'施工'试运营

B.采购'施工'试运营

C.设计、采购、施工

D.设计'监理'试运营

30.下列工作中，不属于投资项目后评价任务的是()。

A.项目效益评价

B.项目效果评价

C.总结经验教训

D.追究项目决策失误责任

31.与投资项目前期评估相比，后评价的特定功能是()。

A.评价功能

B.论证功能

C.反馈功能

D.预测功能

32.投资项目技术后评价，主要是评价项目所采用的工艺技术与准备

水平的（）。

A.领先性'合理性'经济性、安全性

B.可靠性'可用性'科学性、安全性

C.可靠性'合理性'经济性'科学性

D.先进性、适用性'经济性'安全性

33.工程咨询服务的投标文件通常采用“建议书”的形式，包括技术

建议书和（）。

A.组织建议书

B.实施建议书

C.财务建议书

D.质量建议书

34.工程项目管理的职能是运用系统的理论和方法，对项目全过程的

活动进行（C