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II无锡开放型经济发展优势及发展对策30799_WPSOffice_Level1第一章绪论 1274_WPSOffice_Level21.1研究背景 119907_WPSOffice_Level21.2研究意义 17480_WPSOffice_Level21.3文献综述 23823_WPSOffice_Level21.4研究方法 322390_WPSOffice_Level21.5研究内容 311022_WPSOffice_Level1第二章无锡开放型经济发展现状分析 422063_WPSOffice_Level22.1无锡开放型经济发展状况 56845_WPSOffice_Level32.1.1无锡进出口贸易总额迅速增长 55169_WPSOffice_Level32.1.2无锡市生产总值(GDP)显著上升 618353_WPSOffice_Level32.1.3无锡实际使用外资上升 611784_WPSOffice_Level32.1.4进出口国别(地区)分布多元化 75933_WPSOffice_Level22.2无锡发展开放型经济存在的问题 827443_WPSOffice_Level32.2.1开放型经济整体水平不够 821741_WPSOffice_Level32.2.2对外贸易的市场聚集程度偏低 827088_WPSOffice_Level32.2.3地理位置优势利用不够 827297_WPSOffice_Level32.2.4无锡开放型经济发展与邻市苏州有竞争和差距 818605_WPSOffice_Level32.2.5对外贸易商品结构单一 928733_WPSOffice_Level1第三章无锡与苏州开放型经济比较 919173_WPSOffice_Level23.1无锡与苏州开放型经济总体比较 917302_WPSOffice_Level33.1.1衍变过程比较 92422_WPSOffice_Level33.1.2货物贸易比较 102605_WPSOffice_Level33.1.3资本流人比较 1110865_WPSOffice_Level23.2对外贸易与利用外资对经济增长贡献度的比较 1122043_WPSOffice_Level33.2.1对外贸易对经济增长贡献度的比较 114782_WPSOffice_Level33.2.2外商直接投资对经济增长贡献度的比较 1112143_WPSOffice_Level1第四章无锡开放型经济发展优势与机遇 1228209_WPSOffice_Level24.1无锡开放型经济发展优势 123464_WPSOffice_Level24.2无锡开放型经济发展机遇 133233_WPSOffice_Level34.2.1提供国际合作的新机遇 1326668_WPSOffice_Level34.2.2经济转型升级的新机遇 1314971_WPSOffice_Level24.3RCEP协定对无锡开放型经济的机遇与挑战 131644_WPSOffice_Level34.3.1无锡与RCEP成员国经贸和投资往来情况 1317645_WPSOffice_Level34.3.2RCEP协定签署对无锡的影响分析 148600_WPSOffice_Level1第五章加快无锡开放型经济发展的对策 151407_WPSOffice_Level25.1提升无锡对外开放度的对策建议 1525799_WPSOffice_Level35.1.1强化意识抓推进,着力营造对外开放新氛围 1531720_WPSOffice_Level35.1.2强化布局抓结构,着力营造对外开放园区新特色 1521961_WPSOffice_Level35.1.3强化招商抓创新,着力提升招商市场化的水平 1528621_WPSOffice_Level35.1.4强化链条抓项目,着力聚集发展后劲 1623162_WPSOffice_Level25.2如何利用RCEP协定的相关对策建议 168508_WPSOffice_Level1结论 181559_WPSOffice_Level1参考文献 20第一章绪论1.1研究背景"一带一路"战略倡议的第一个主要战略理论实践雏形于2013年9月习近平总书记对多个中亚国家进行国事访谈期间首次正式明确提出。此后,同年10月习近平总书记在今年中国首脑再次访问邻国东盟期间进一步首次明确提出"海上丝绸之路"的国家战略发展构想,"一带一路"国家战略合作倡议的广泛重要性使其思想初步树立得以基本确立。获得了国内外以及社会各界的广泛高度重视与深入讨论。随着近年中国大力推动了与世界各国对外经济的开放一体化和2001年1月中国正式宣布加入联合WTO,对外贸易已经逐渐发展成为了促进中国推动国民经济政治社会持续发展的重要驱动因素和组成部分之一,此后,也是开始迅速发展,最为直观的就是中国的出口额正在以每年20百分点到30百分点迅速增长。中国的进出口商品在国际市场上因此吸引到了越来越多的国内外消费者,说明中国的进出口经济也是发展得越来很好,在整个世界的经济增长中所占的地位和份额也是越来很大。与此同时,中国国内从事对外贸易和进行出口商品的企业也增加得更多,呈现规模扩大趋势,规模扩张的也增加得更大,出口商品对于中国整体GDP的影响也更明显。无锡市作为典型的江南水乡,其地理位置优越,气候湿润温暖,能够利用其特有的地域优势和资源,在开放型经济发展这一条道路上坚持奋战。改革开放40年以来,无锡通过对外开放,积极主动地融入中国,融入世界,真正地实现了经济发展,社会地位提高,随之综合实力和国际竞争力也提高了很多,而且在"一带一路"背景下,无锡更是很好的迎合现有的契机,牢牢抓住机遇,勇敢面对挑战,合理梳理对策,为无锡经济发展作出积极贡献。1.2研究意义"一带一路",也称"丝绸之路经济带"和"21世纪海上丝绸之路",依靠中国与相关国家的双多边机制,同时借助既有的、有效的区域合作平台,发展和沿线国家的经济合作关系,成为紧密的合作伙伴。其中的核心地区在新疆和福建;枢纽性的港口分布于上海、天津、宁波、广州。本文主要通过理论分析了无锡地区开放型经济发展的基本现状、发展中遇到的机遇和本身所存在的自身发展优势、发展中可能存在的问题以及相应解决对策等几个方面,实证地检验了无锡地区开放型经济发展的基础和自身优势,发现了对于无锡开放型经济发展的影响因素或者说本身所存在的自身优势,并针对其中所存在的困难和问题,向无锡地区提出了相应的发展对策建议,进一步为了能够促进无锡开放型经济的发展工作提供明确反应以及自身建议,同时也对能够促进无锡地区开放型经济的发展,改善无锡地区全体人民生活水平,提高无锡地区整体GDP,带动周边城市,能够对于促进无锡地区经济统一化的发展作出一份贡献,对于"一带一路"倡议能够更好地深入加以落实和贯彻完整,积极做好对无锡开放型经济的建设具有重要的历史性和现实意义。1.3文献综述程欣(2019)提出江苏具有特殊的地缘优势,一直走在长江流域对外开放的前端,应充分利用"一带一路"倡议的契机,深耕沿线市场,支持企业"走出去",开辟对外合作空间[1]。蒋佳林(2020)对于当前我国整体所需要具有的各种经济要素禀赋和优势的变化进行了分析,"市场和资源两头在外"的形式正在减弱,"中国制造+中国消费"优势开始显现,无锡作为典型城市,应该审时度势,跟进脚步,进一步发展[2]。本报评论员(2016)发现通过经济国际战略,让无锡受益良多,也让我们深刻的认识到,只有坚持对外开放,才能牢牢地抓住主动权[3]。季才兴(2005)通过自营出口和其他营业额的增长显示出无锡提高额度的方式方法,利用外资,对外贸保持良好的增长趋势,对外经工作实施"三个结合"效果显著[4]。黄循平,宋晓军,钟健辉(1997)根据无锡的地缘优势,环境优势,坚持做好认识到位,工作力度到位,合作配合到位,由此无锡开放型经济能呈现出更好地前景[5]。蒋定之(2000)对于无锡是占有天时、地利、人和之势的城市,能够利用其优势,再在其之上更好地贯彻开放带动战略,加快城市化发展进程,进一步解放思想,大力推进改革[6]。王国才(2020)提出无锡是我们传统江南水乡旅游的中心区域,拥有丰富多层次的文化和旅游资源,可以通过主动开放实现经济发展,以至于提高自身的综合实力,但本身存在文化资源开发力度不充分,开发类型单调等缺点,需要通过其他手段加以完善[7]。钟合(2019)提出党中央在新时代建设自由贸易区以推进改革开放,先后批准设立12个自贸试验区,形成"1+3+7+1"试点格局[8]。张远鹏,蒋昭乙,曹晓蕾(2015)提出因为目前国内外经济局面的形势发生了一些改变,开放型经济的发展己经从一个步骤转移到"新常态",不再需要能够再完全地依靠其原有的经济优势来推动其经济的增长,所以江苏必须增创新的开放型经济新优势[9]。刘兴远(2015)强调把经济发展抓好,关键还是转变方式、调节结构,为江苏经济发展指明方向,增添动力[10]。冯一平(2013)将无锡和苏州两个城市,从总体比较和货物贸易与资本流入等方面加以比较,从而更客观的体现出无锡的开放型经济的具体表现[11]。田伯平(2014)已经充分证明了全球性金融危机的内在深层次原因之一就是全球经济体系结构的严重丧失,发达国家的虚拟经济泡沫和发展中国家的过度投入经济泡沫之间是一枚硬币两面,回归平衡将被认为是后次金融危机时代世界经济的一个客观需求和根本趋势[12]。汪行(2020)提出RCEP的达成,将有助于扩大出口市场,满足进口需求,为推动形成新的发展格局提供有效的支撑。无锡作为开放大市,RCEP签署也会带来影响[13]。陈文(2009)提到人大代表充分肯定了宜兴市09年开放型经济工作所取得的成绩,希望能够更进一步加大招商引资力度,进一步加强与国内外知名企业的"对接"[14]。赵辉(2008)提到无锡市政协主席来宜调研开放型经济发展情况。并对多家有限公司进行调研,提出希望宜兴能够坚持实施改革开放战略和转型优化发展[15]。1.4研究方法文献调查法:文献调查法是最常见的一种研究方式和分析方法,它的目标在于能够做到有目的、按照计划、系统性地收集到所有关于研究对象的现实情况。能够更加直观的通过自己进行调查得到的各种相关数据资料,对于所要研究的对象进行更直接分析、比较与归纳。文献调查研究法:主要目的是根据自己的文献研究教学意图和科研目的或结合研究课题,通过对学校相关教学文献资料进行问卷调查而能够获得一些与之密切相应的文献信息,能够全面、正确地深入了解所要求的研究教学问题的一种文献研究教学方法。数量分析研究法:也有时我们可简单地换个简称称其为"统计分析法"和"定量分析法",通过对所要进行研究的相关事物或者研究对象在不同时期一段时间内的变动规模、速度、范围、程序等各种因素及其对象数量之间的相互关系等影响因素等来进行定量分析和统计研究,认识并准确揭示各种相关事物间的相互关系、其相互变动中的规律和发展趋势,借以帮助实现对各种相关事物的正确语义诠释和科学预测的一部分是现代科学技术研究的重要手段。实证探索性研究方法:它是对科学实际研究的特别具体形式。其依据我国现有的科学技术理论和社会实践的情况和需求,提出了设计,利用先进的科学技术仪器和装置,在天气、水文、土壤、矿物质等环境中,通过对天气进行有目的、而又步骤性地进行操纵,根据天气的观察、记录、测定及其对与此相伴随的物体和现象发生的变化情况来判断条件和物体之间存在的因果关系。主要的目的是为了说明不同的各种因变量和某一个由因变量组成的关系。SWOT分析法:通过对无锡开放型国际市场经济研究的优点、劣势、机会和威胁进行分析,找出无锡开放型经济中的优势与存在的问题,并提出解决方法。1.5研究内容本文主要以无锡市开放型经济发展为研究对象,并结合“一带一路”倡议,为无锡市开放型经济发展提供良好的促进作用,具体为以下几个内容:第一,“一带一路”是一个比较新颖的研究课题,而且以将"一带一路"倡议与无锡开放型经济发展相结合为研究方向的文献资料也比较少,研究的程度并不是很深入,所以本文的研究方向会相对而言比较大,受限制程度比较小。但同时也会增加难度,文献资料过少,需要扩展到较大的层面,一些数据来源可能会增加或者借用江苏省的具体数据与资料。本文以"一带一路"为背景,对如何增强无锡开放型经济发展的力度,对整体的趋势加以研究分析。第二,通过对无锡市的开放型经济发展研究,大概的总结了无锡在生产总值、实际使用外资、国别(地区)分布、无锡自身优势和遇到的问题以及解决对策,更加直观的了解无锡的整体发展情况和水平,对于以后的发展能够更好地作出相应的决策,促进发展,同时也为其他地区的开放型经济发展作出了相对的榜样作用,开拓出了新的局面。第三,根据无锡现在的发展情况,在演变过程、货物贸易和实际使用外资等方面与苏州进行对比,从而更加直观的表现出无锡与苏州的不同与差别之处,对于无锡市在开放型经济发展方面的不足之处,能够很快的制定出对应的解决对策,及时的解决问题,更快的执行新的发展策略。对于无锡市在发展道路上遇到的机遇能够牢牢抓住,利用好自身的优势,高效地迎接任何可能遇到的挑战,无论逆境还是顺境都能很好的在开放型经济发展道路上更进一步。第二章无锡开放型经济发展现状分析“一带一路”倡议聚焦“五通”发展,即政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通,其中贸易畅通是重要内容。2017年5月在北京举办的“一带一路”国际合作高峰论坛高级别会议“推进贸易畅通”平行主题会议,发布了《推进"一带一路"贸易畅通合作倡议》。“一带一路”战略倡议自从中国提出以来,不仅直接带动了各个国家的经济增长、改善民生福祉,还促进了产业合作和技术普及。融入“一带一路”建设,是新时代江苏迎接新挑战、引领新发展、实现新跨越的根本举措。在2007年,无锡因为长远的经济发展战略目光,向发展服务产业外包这个产业比较好的看好,并且正在积极着力于加快打造好的产业外包服务产业,加大力度将自己全力着手于发展服务产业外包这个产业,一举成功夺取了"中国服务外包示范区-无锡太湖保护区"的一块黄金金字招牌,从而一举成为国内外包最前线的城市之一,而无锡的开放发展层次也得到很大提升。时间转瞬即逝,此时此刻,站在新的起跑线上,回望无锡以往走过来的经济发展主线,可以特别清楚的发现,经济转型的风潮正向无锡涌动,无锡站在更高的维度上,演绎创新发展的新篇章。本文将以简析无锡开放型经济为主要方向,阐述无锡近几年对于开放经济发展所带来的一些变化和存在的问题。2.1无锡开放型经济发展状况随着近年中国大力推动了与世界各国对外经济的开放一体化和2001年1月中国正式宣布加入联合WTO,对外贸易已经逐渐发展成为了促进中国推动国民经济政治社会持续发展的重要驱动因素和组成部分之一,此后,也是开始迅速发展,最为直观的就是中国的出口额正在以每年20百分点到30百分点迅速增长。中国的进出口商品在国际市场上因此吸引到了越来越多的国内外消费者,说明中国的进出口经济也是发展得越来很好,在整个世界的经济增长中所占的地位和份额也是越来很大。与此同时,中国国内从事对外贸易和进行出口商品的企业也增加得更多,呈现规模扩大趋势,规模扩张的也增加得更大,出口商品对于中国整体GDP的影响也更明显。2.1.1无锡进出口贸易总额迅速增长下面列举了无锡市从2011年到2020年的进口额、出口额和进出口总额,可以看出无锡市发展进出口贸易的变化趋势,可以从数据上看出无锡开放型经济的发展速度与成果,见表2-1、图2-1.表2-1无锡市近十年进出口贸易总额(单位:亿美元)年份进出口总额出口总额进口总额年份进出口总额出口总额进口总额2011724.47423.12301.352016684.67422.32262.352012724.64423.11301.532017698.05429.10268.952013707.75413.14294.612018812.53495.19317.342014703.73411.49292.242019934.44567.81366.632015741.70442.31299.392020924.30554.60369.70(数据来源:无锡市统计年鉴)图2-1无锡市近10年进出口额的发展趋势(数据来源:无锡市统计年鉴)以来,无锡市进出口从2011年的724.47亿美元,增长到2020年的924.30亿美元,10年时间增长了近1.3倍,年平均增长1.3个百分点。如图2-1所示,无锡市的进出口贸易的增长幅度明显,其中出口贸易额增长速度更加明显,进口贸易额并不是很稳定,有升有降,不过最近几年在增长。从2015年开始,无锡市进出口贸易额开始上升,无锡进出口贸易发展较好,2019年,开始进入超高速发展阶段,2015年外贸总额达到741.7亿美元,到2019年的时候已经突破到934.44亿美元,短短四年时间,进出口贸易量就翻了近1.3倍。2.1.2无锡市生产总值(GDP)显著上升地区生产总值,简称GDP,它指的是由于全国或者本地区所有居民为其他单位而生产的所有最终商品的综合价值,它直接反映了整体经济状况的最重要指标。GDP也能够直观的体现无锡市的发展水平和开放程度。下图2-2汇集了无锡市从2011年至2020年GDP增长情况。图2-2无锡市近10年GDP(数据来源:无锡市统计年鉴)从图2-2可以看出无锡市从2011年到2020年的GDP是稳步上升的,到2020年已经达到12370.48亿元,即将突破12500亿元,这也体现了无锡在这近十年期间发展程度以及发展速度一直在稳重有升的状态,这也呈现出无锡的开放程度的提升。由于无锡市近10年间不断地进行开放型经济的政策,国家级实验区、自贸区、经济区相继落成,以至于无锡开放水平达到了一个新的阶段,从而也稳定在了一个新的发展水平。2.1.3无锡实际使用外资上升实际使用的外资,即对于外商直接的投资,是一般泛指对于外国企业和其他经济性社会组织或者其他个人按照国家有关的政策、法规,用各种现金、实物、科学技术等方式在境内直接开办的外商独资企业,或与来自中国境内的其他企业或者经济性社会组织共同主动举办的中外合资企业、合作经营性的企业或者其他合作发展资源所需要进行的直接投资(其中还包括对于外商直接收益的再也包括海外企业借入的资本。与其他对外直接的投资不同,外国间接投资的主要目的不是为了获利,而是通过持有股份取得分红,影响企业的业务。下图2-3搜集了无锡从2011年至2020年实际使用外资的数据。图2-3无锡市近10年实际使用外资(数据来源:无锡市统计年鉴)从上图可以看出无锡在2012年的时候实际使用外资达到顶峰,随后又开始下降直至2015年开始有所缓和,到2018年后开始趋于平稳,这也说明无锡在对外贸易这一块已经不是像以前一样生疏,而是能够与其他地区或者国家之间的贸易关系达成良好的协议,从中协商获益,从而带动发展,促进开放型经济发展。2.1.4进出口国别(地区)分布多元化无锡市对外贸易国际市场布局逐步完善,欧盟作为无锡市贸易第一大市场,并未明显受到贸易摩擦的影响,并且在“一带一路”政策引导下,无锡市抓住机会发展新市场,寻求新合作,取得不错的成果,见表2-2。表2-2按照国别区分的进出口贸易总额(单位万美元)(2018年)国别(地区)进出口总额出口总额进口总额国别(地区)进出口总额出口总额进口总额香港7508667452045661俄罗斯854557004215412印度21540518023935166欧盟1470986854120616866日本108846544701653764拉丁美洲40763634802759608韩国1401221567627833594加拿大987846308535699台湾504222172915331308美国1012359809457202902东盟1243673777280466393澳大利亚24626414652099744非洲17482614289731929新西兰21002151915811(数据来源:无锡市统计年鉴)国际市场的整体布局趋于多元化结构的发展,出了与美国等一些传统的贸易市场保持着较高的比较高速度的增长之外,也能够对于新兴市场进行拓展,对于2018年中美贸易摩擦有更好的应对方法。在查阅2010年的数据之后发现,无锡一直与欧盟的贸易往来最为密切,而且贸易量一直居于最高,所幸的是,2018年中美贸易摩擦并没有给无锡带来很大的阻力,无锡也能够从中另辟蹊径,寻求更适合的产业进行贸易。2.2无锡发展开放型经济存在的问题纵观近40年,无锡市在国家改革开放政策背景下,发展开放型经济取得了历史的突破与骄人的成绩,成为江苏省建设开放高地的中坚力量,为我国经济增长贡献了支撑力量。无锡市站在现在的发展关口,更需要见贤思齐、取长补短,弥补发展过程中的短板。2.2.1开放型经济整体水平不够无锡虽然取得了优秀的成果,但与经济开放的边境地区相比还有很大的差距。利用外资的整体规模很小。到2020年,在无锡利用外资的总额为3.821亿美元,而与上海,差额达到了20.23亿美元。2.2.2对外贸易的市场聚集程度偏低目前无锡市仍然和其他欧盟的贸易往往做多,欧盟作为与中国无锡的第一个海外市场,比第二大市场韩国多出68765万美元,但与一些其他的国家或者是地区的贸易量相比较少,与“一带一路”沿线国家以及其他一些贸易开放的国家与地区贸易往来相对来说较为低频,需要加大贸易往来的力度。由于贸易政策的变化,贸易市场的流通集中。因此,无锡扩大贸易范围,开拓新的贸易市场是目前重要的发展方向。2.2.3地理位置优势利用不够无锡市属于江苏省,并不像上海市那样靠海特别近,但对于其他中部地区或者西部地区来说,也有着得天独厚的地理优势,对于向其他国家或者地区能更有效地进行运输管理工作,此时无锡的对外贸易量应该稳重有升,增长较其他中部西部地区快,但是无锡的口岸发展并不发达,还有很大的提升空间。对于所属无锡的一些外资企业能够用专业性的技术促进无锡口岸建设的发展。2.2.4无锡开放型经济发展与邻市苏州有竞争和差距在发展初期,其实苏州是无法与无锡甚至常州相提并论的,但是苏州能够牢牢抓住她自己现有的发展重点,外向经济。在之后的几天当中苏州建立新的格局,各项经济开始反超无锡,差距越来越大。进出口贸易总额、实际使用外资都在反超无锡。虽然中间因为金融危机,无锡受到的影响较小,发展速度高于苏州,但危机过去之后,苏州发展速度越来越快,全年GDP也开始落后于苏州,苏州对经济增长的贡献也高于无锡,所以此时的苏州整体的发展是要优于无锡,那么其他国家或者地区在对外贸易这一块选择的对象就比较偏向于苏州,而且苏州的对外贸易商品种类也多于无锡,可选择性就比无锡要来的更加容易吸引到其他外资企业,能够吸引到更多的合作伙伴,所以说,苏州对无锡来说,有差距也有竞争。2.2.5对外贸易商品结构单一表2-32021年1-3月限额以上批发和零售业商品分类零售情况表指标名称1-3月同比增长%限上批零售商品零售额(亿元)315.6742.5粮油、食品类36.0340.7饮料类3.3316.6烟酒类5.7323.1服装、鞋帽、针纺织品类32.3992.8化妆品类5.1460.9金银珠宝类6.01173.0日用品类9.6337.7五金、电料类4.8822.4体育、娱乐用品类0.51-2.0书报杂志类9.07-5.5电子出版物及音像制品类0.03-17.2家用电器和音像器材类9.7324.6中西药品类10.29-8.5文化办公用品类2.5630.3家具类1.4837.7通讯器材类10.6163.2石油及制品类43.5745.9建筑及装潢材料类3.6558.2机电产品及设备类1.2327.6汽车类116.7646.0(数据来源:无锡市统计年鉴)从表中可以看出无锡主要以汽车类为主,第二位的石油及制品类也和汽车类相差73.19亿,差额很大,而且有些商品的零售情况属于负增长,两级分化过于严重,导致商品结构过于单一,有些商品只能滞留。因此激励更多外资企业“走进来”,并且鼓励本地优质企业“走出去”,增加对外贸易企业规模成为重要改进目标。第三章无锡与苏州开放型经济比较3.1无锡与苏州开放型经济总体比较3.1.1衍变过程比较起步和奠定基础阶段(1978年至1991年)。无锡外向型经济的起步并不是很晚,1978年,无锡市便开始了第一个利用外资项目。这个时期无锡经济居于江苏第一,乡镇企业和市属国有企业发展迅速,所以无锡对于外向型经济并不重视,而同一时期的苏州,乡镇企业和市属国有企业说的发展情况并不是很好,尤其是她的基础很是薄弱,无法与无锡甚至常州抗衡,依旧是一个落寞的消费型城市。与此同时,外向型经济就变成了苏州的发展重点,但因其总量小,这个时期外向型经济仅比无锡略高一些。发展和变动调整阶段(1992年至2000年)。1994年设立的苏州新加坡工业园,成为苏州外向型经济发展最为重要的一笔。苏州城市格局形成了老城居中,苏州新加坡工业园和苏州高新区一东一西的“一体两翼"的全新格局。苏州原本全面落后于无锡的各项经济指标渐渐地开始反超无锡,并且势头强劲。而恰恰这时无锡原本的两大支柱开始走起了下坡路,无锡必须以外向型经济作为其新的经济增长点。1991年至1995年的"八五"期间,无锡累计申请外商投资项目的企业4165家,实际综合利用的外资金额超过28亿美元,分别是“七五”时期的32倍和30倍,但与苏州的差距仍在不知不觉中拉大。迅猛增长和差距拉大阶段(2001年至今)。十多年来外向型经济对于苏州、无锡的经济发展、社会转型、人民生活等各方面都产生了巨大的推动作用。苏州2007年进出口总额突破2000亿美元,利用外资额2011年比2001年翻了3倍。无锡在2001年至2011年的11年间进出口总额平均增速达到24.2%,总量翻了近10倍,到位外资平均增速也达到9.0%。但与此同时,与苏州的差距也越拉越大。苏州与无锡的进出口总额在2011年相差2284亿美元,到位注册外资相差55.11亿美元。3.1.2货物贸易比较1992年至1995年,苏州进出口总额105.46亿美元,平均增速57.4%。无锡进出口总额38.84亿美元,是苏州总量的36.8%,平均增速为59.3%,较苏州高1.9个百分点。这个时期,苏州无锡均表现为总量较小,增速较快的特点,两者外贸均处在起步阶段,无锡与苏州总体差距不大。

1996年至2000年的“九五”时期,苏州进出口总额577.92亿美元,平均增速34.3%。无锡进出口总额204.82亿美元,是苏州总量的35.4%,平均增速29.7%,低于苏州4.6个百分点。这个时期,苏州由于新加坡工业园的建立,对外贸易开始腾飞,两市外贸外资总量的剪刀差也在逐步扩大。

2001年至2005年的“十五”时期,苏州进出口总额3695.82亿美元,平均增速47.6%。无锡进出口总额818.28亿美元,是“九五”时期的4倍,相当于苏州进出口总量的22.1%;平均增速37.3%,低于苏州10.3个百分点。这个时期是无锡进出口开始全面落后于苏州的

分界点,“十五”

末期无锡与苏州的进出口总量差距较“九五”末期扩大了8倍,与苏州平均增速差距也达到历史的最高点。

2006年至2011年,苏州进出口总额13909.56亿美元,平均增速13.5%。无锡进出口总额3239.73亿美元,6年间总量尚未达到苏州“十五”时期的水平;平均增速16.3%,高于苏州2.8个百分点。这个时期,两城市之间的对外经济相互依存程度已然非常高,受到了国际性金融危机的冲击和影响也比较严重,外向型经济发展中的一些弊端也开始逐渐显现。这个时期无锡的进出口总量已远远落后于苏州,但相比苏州,受金融危机的影响相对较小,发展速度高于苏州。3.1.3资本流人比较1992年至1995年,苏州实际利用外资68.73亿美元,平均增速28.3%。无锡实际利用外资28.1亿美元,是苏州总量的40.9%,平均增速36.7%。较苏州高8.4个百分点。这个时期,苏州和无锡利用外资总量均较小,增速较快,但无锡与苏州的差距已十分的明显。

1996年至2000年的“九五”时期,苏州实际利用外资135.16亿美元,平均增速5.1%。无锡实际利用外资53.43亿美元,是苏州总量的39.5%,平均增速为负值。这个时期,无锡利用外资水平基本没有发展,2000年实际利用外资比1995年还要低0.07个百分点。而苏州增速虽然大幅度下降,但在缓慢增长。

2001年至2005年的“十五”时期开始迎来了两市利用外资的黄金时期。"十五"规划时期,苏州实际投入利用了外资244.03亿美元,是"九五"规划时期的1.8倍,平均增速11.1%。无锡实际投入利用了外资110.63亿美元,是“九五”规划时期的2.1倍,平均增速8.2%,低于苏州2.9个百分点。这个时期,无锡与苏州的差距全面拉开。

2006年至2011年,苏州实际利用外资471.8亿美元,平均增速6.8%。无锡实际利用外资186.99亿美元,是苏州总量的39.6%,平均增速4.1%,低于苏州2.7个百分点。这个时期,无锡与苏州增幅较“十五”时期有所降低,无锡与苏州的剪刀差继续拉大。3.2对外贸易与利用外资对经济增长贡献度的比较3.2.1对外贸易对经济增长贡献度的比较经济增长和进出口总额的相关性很高,出口是GDP的一部分,进口是通过进口相关技术和资源来促进经济增长。为了进一步计量进出口总额与经济增长的定量关系,我们利用最小二乘法进行回归分析,发现苏州进出口每增加1%,GDP就增加0.543%。另一方面,无锡进出口每增长1%,GDP就增长0.546%,无锡进出口对经济增长的贡献度比苏州略大。3.2.2外商直接投资对经济增长贡献度的比较经济增长和实际利用外资的相关关系,而且具有实际利用外资与经济增长的定量调查的关系,因此,最小两这样的回归分析的结果显示,实际利用外资金额两市的经济增长做出了重大贡献。苏州FDI每增加1%,GDP就增加1.484%。无锡市的FDI(外商直接投资)每增加1%,GDP就增加1.236%,因此苏州市的FDI对经济增长的贡献大于无锡市。第四章无锡开放型经济发展优势与机遇4.1无锡开放型经济发展优势在无锡持续发展过程中,“太湖保护区——中国服务外包示范区”的金字招牌落地于无锡,“西哈努克港经济特区”在柬埔寨火热建设中,“光伏产业创新基地”正处于火热申报中在一系列的讯息发出时,我们不得不感慨:在全新的开放理念发展之际,无锡的“智慧经济”“走出去”新时代即将到来。随着十七大精神明确清晰的指出无锡开放型经济的发展路径,跨越式的转型发展即将成为贯穿无锡市发展始终的主要旋律。科学发展观在无锡市开放型国民经济中跃然而出:无锡市已完成了登记到位的企业注册外资总额为23.2亿美元,其中公共服务业占比首次突破至20%;外贸竞争力不断增强,获得省级以上出口品牌的达到22个,名列江苏第一;“走出去”呈现出跳跃式的发展形势,柬埔寨境外经贸合作区建设非常顺利;无污染、低能耗、高效益的服务外包行业发展迅猛。“凤凰涅”向国营经济注入了新的活力。无锡市国资委牢牢把握了国有企业改革和国有财产监督两个主要渠道,全面完成了改革目标,通过改革有效推进了国有、集体、个人经济的发展。资产管理公司支付的销售额、总利润、税金、民营化或多样化的权利转移事业组分别增加了81.3%、4.2倍、89.6%。随着企业社会贡献率的增加,雇佣者的收入也在稳步增加。在良好的发展环境下,民营经济如鱼得水。民营企业的独立创新水平综合提高,支持公共服务平台和技术中介服务设施的建设,建立和改善公共服务系统。通过政府、产业、大学、研究所的合作,品牌构筑也很充实。2007年,无锡市加入了8个中国著名商标,包括6家私营企业。在15个新的中国品牌产业中,9个是民营企业。表4-1各类专业技术人员基本情况(2015-2019)(单位:人)指标20152016201720182019高级职称3342435254389864238246084中级职称132563133981142078155625163960低级职称374810376671388736407008418056(数据来源:无锡市统计年鉴)根据上表可以发现,无锡在2015年到2019年这五年期间,不管是低级职称、中级职称还是高级职称的各专业技术人员的人数在不断地增长,也就是说,随着无锡经济发展,所需要的专业人员也在增长,那么对于发展中所需要的专业人员是不会欠缺的,这一方面,无锡不需要有所担忧,这也是优势之一。4.2无锡开放型经济发展机遇4.2.1提供国际合作的新机遇开放经济的发展需要积极地与各国和地区进行经济交流和合作。随着世界经济全球化的深入和发展,经济发展所需的国际合作需求也越来越高。而现在处于“一带一路”背景下,国际合作尤为重要,主要体现在以下方面:第一,深化无锡的开放程度,扩大经济发展的辐射范围。“一带一路”是在无锡过去开放的经济发展模式下前进的。其主要的合作区域是欧盟、韩国、日本等,特别是丝绸之路的中央经济带,以及中亚、欧盟等众多国家和地区。无锡可以抓住扩大合作伙伴的机会。具体来说,无锡的辐射区域有限,需要与其他地区相互作用,发展地区比较优势,扩大其对外经济合作的范围和渠道。第二,促进无锡开放经济的可持续发展。无锡对外经济开发的主要市场在区域外。国际市场的规模对无锡对外经济发展的可持续性有着重要的影响。在无锡发展对外经济的同时,能够在国际市场上拥有独立自主的定位和分工,随着“一带一路”倡议,能够不断推动无锡开放型经济的发展和创新。4.2.2经济转型升级的新机遇自改革开放以来,无锡的开放型经济发展已经取得了巨大的进步,而且无锡在发展过程中也积极地发挥了自身的优势,例如无锡属于江苏省,典型的鱼米之乡,地理位置优越,气候湿润,对于特有农作物的生长具有良好的促进作用。但最有发展进步的还是在无锡这个外包装产业,太湖保护区之所以能够发展成为中国服务外包产业的示范区也并不是浪得虚名。但与此同时,这种优势也在对外经济发展过程中存在着劣势,无锡以外包装行业的输出为主,人才资本、政策优势没有完全发挥,有些缺陷是产业结构失衡发展、产品构造单一等。“一带一路”背景下,无锡的产业结构关系,产品的低附加值需要调整,优化。在国际经济发展的过程中,分工的作用必须更加明确。在今天经济全球化的深化进程中,无锡开放型经济的发展需要提高进入国际市场、参加国际分工的竞争优势。在无锡,随着国际市场的深入,必须将明确国际市场的需求作为基本方针,调整自己的产业链和产业结构。4.3RCEP协定对无锡开放型经济的机遇与挑战4.3.1无锡与RCEP成员国经贸和投资往来情况对外贸易方面,在2019年,无锡对RCEP其他14个成员国(以下简称RCEP14国)的货物贸易进出口总额占全市的45.3%,其中韩国、日本分别位列第一、第二,泰国、新加坡、越南、马来西亚也位居前十;服务贸易进出口总额占无锡的45.31%,其中韩国、日本、新加坡位列前三。利用外资方面,截至2020年,我国在无锡共累计投资3289个项目,实际利用外资160.7亿美元,占无锡外资比重的25%。其中,韩国共计投资项目634个,实际利用外资53.14亿美元;新加坡共计投资项目671个,实际利用外资50.98亿美元;日本共计投资项目1248个,实际利用外资49.31亿美元。境外直接投资项目方面,截至2020年,无锡市境外企业对gdp14国共直接投资355个项目,中方协议境外直接投资金额已经达到30.3亿美元,占全市境外直接投资项目总额的21.9%。其中柬埔寨、新加坡、泰国、日本分别占到无锡市对RCEP投资额的19.2%、18.8%、18.5%和16.5%。由此可见,与RCEP14国的经济贸易和投资往来,占到无锡进出口总额的近1/2,利用外资的1/4,对外投资的1/5,RCEP已成为无锡重要的贸易投资的伙伴。4.3.2RCEP协定签署对无锡的影响分析RCEP将推动贸易和投资的自由化和便利化达到更高水平,进一步优化无锡外贸和投资布局,建立有助于无锡产业链和供应链稳定性和升级的自由贸易区域网络。有助于形成贸易创造效应。我国以促进商品贸易的自由化和方式的便利性为首要目标,商品贸易中零关税商品的数量总和将达到90%以上。关于出口,RCEP的6位成员是无锡市前10位交易伙伴。RCEP进一步减少出口产品的关税,从而提升出口产品的竞争优势。关于进口,韩国和日本的商品占无锡总进口的41.8%。RCEP加盟国,特别是日本和韩国的企业作为主要进口国直接获利。有助于加强产业竞争力。据集成电路、生物医药品、纤维、服装、汽车、汽车零部件等无锡主要产业的调查结果显示,RCEP14国拥有无锡集成电路和纺织与服装产业较高的贸易关联程度。在集成电路产业方面,长电科技约有90%的技术设备和原材料来自东盟和日韩。RCEP协定的签署降低了原材料的进口成本,使企业在子包装和处理方面有更多的优势,进一步提高了企业的收益性和行业地位。在纤维和服装产业方面,受到关税下调的恩惠,企业最大限度地发挥品质和技术优势,提高接受订货的能力。使日本、韩国向东南亚、非洲等其他地区的订单移动速度减速到一定程度更有效。同时,企业也有助于进口更高端的原料,促进产品的转换和升级。有助于促进外国资本的流入。中国已经在《自由贸易协议》下首次对投融资领域以负面明细形式实施了对外直接投融资。而且,这对于扩大外国投资市场准入是非常重要的,因为它在进入国内之前需要完善国民待遇和负面清单外商投资管理制度。这对无锡来说,是作为“日本资本高地”和“韩国资本板”,持续吸引日本和韩国的投资,促进集成电路和生物医药等高端产业的更好合作。同时,台湾不包括在可能加速台湾投资流入的RCEP列表中。台湾是我们城市引进台湾投资的好机会,是我们城市第四大外国资本来源。有助于提高跨境并购的速度。最近,RCEP14国有29个并购项目,投资金额达到16亿美元。例如,2015年,长安科技公司获得了位于新加坡的星科金朋,并迅速地提高其封存专业技术和研发实力,成为世界第三大封存测试公司和中国第一大封存专业技术测试公司;2018年,远景能源公司并购了日本尼桑锂电池项目,成为世界最先进的全球电力电池技术公司之一,2020年,雅克科技公司并购了韩国lg化学公司旗下的光刻胶相关业务,取得了彩色光刻胶相关技术,缩短了国内锂电池相关技术的市场份额差距。中国、日本、韩国、新加坡等很多技术都领先于世界。无锡企业期待在这些国家的技术学习的基础上进一步扩大并购。有助于促进境外园区发展。无锡市在柬埔寨设立的西港特区可以吸引更多的企业来面向RCEP成员国市场的企业投资。同时,该公司的各方承诺从该国和地区所有其他国家的商业投资者、在该公司的内部流动人员、合同服务的提供者、跟随其他同行的配偶以及自己的家人等其他商业人员,在满足一定的条件下都可以享受到办理签证的方式和便利性,获得了一段时间的外国居留权。它有助于引进更多国际人才,为建设国际公园提供人才保证。但是,我们也应该看到RCEP不仅仅是一种机会,也是一种挑战。企业将来可能面临激烈的竞争。这需要企业进一步优化国际分工,提高在国际和国内市场上分配资源的能力,不断实现产业转型升级,加强综合竞争力。政府机关还必须做好政策开发和企业服务、引导和支持企业。第五章加快无锡开放型经济发展的对策5.1提升无锡对外开放度的对策建议5.1.1强化意识抓推进,着力营造对外开放新氛围在发展开放经济的过程中,无锡必须始终坚持“开放经济活动”和“整体工作”的密切结合。另外,其他工作也积极服务于发展开放经济的整体情况。5.1.2强化布局抓结构,着力营造对外开放园区新特色根据沿江、沿路和沿畔自然特征,应通过“三沿开发”和区域分工战略,重视外资引进,将自然优势转变为开放优势。加强工业园区功能特点,主题定为各公园功能,实施主题投资,宽容发展。5.1.3强化招商抓创新,着力提升招商市场化的水平创新制度,形成一个立体化招商管理网络。以产业园区的职能性特点为招商主题,进行了一系列的主题招商,加快了乡镇对外引资的步伐,提升了乡镇招商人员队伍的综合素质和工作效率,更多的是让大型项目、高新技术项目全部落户到了园区,落户到了乡镇。5.1.4强化链条抓项目,着力聚集发展后劲在项目上,突出抓“大”的方向,争取突破一个,带动一片。确立、改善、促进主要项目的快速反应机制、全面调整机制和跟踪服务机制

,“一站式”服务的总体过程是在生产等各个方面实施的,许多大型、高科技和强大的集成项目将在在无锡落实进行,使得开放型经济发展更上一层楼。5.2如何利用RCEP协定的相关对策建议对无锡来讲,下一步,结合RCEP协定,可以从以下六个方面进行重点关注和加速推进。加强与重点国家(地区)的投资合作。以签署RCEP协定为契机,积极整合自由贸易区网络,加深在各种投资领域的实际合作。我们将在今后的中国欧盟投资协定,和其他自由贸易协定的合作伙伴,整合并扩大与RCEP协定下的国家(地区)的投资合作。支持无锡高新技术产业开发区和江阴高技术产业开发区,为中国、日本、韩国(江苏)之间的产业合作建立示范区,在产业、科技、贸易等领域建立合作模式。打造与日本和韩国的高水平合作的平台。在现代服务产业、电子信息、生物医学等领域,加深与新加坡和台湾的合作,扩大与澳大利亚和新西兰的经济贸易交流,增加吸引优秀产业和主要企业的力度。并加强资源开发与利用、关键技术引进、市场通道与品牌塑造的相互有益合作。借势打造世界级产业群。RCEP协定将加快跨国公司全球产业链布局调整和优化新一轮步

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