采砂投标方案（技术方案）

采砂投标方案目录TOC\o"1-3"\h\u21355第一章项目背景 1424771第一节采砂行业发展现状 14159一、四大成就 148146二、三大不足 15660第二节采砂项目概论 179008一、项目概况 172276二、采挖区概况 1723200三、编制概况 184243第三节砂场简介 204668一、砂场概况 2029672二、竞标优势 2026459三、地理位置 207757第二章现场踏勘计划 2130085第一节现场踏勘目的 2111235一、目的与作用 211065二、工作目标 2115077第二节现场踏勘时间 22761第三节现场踏勘制度 239499第四节现场踏勘人员 2521003第五节现场踏勘流程 2518920第六节现场踏勘记录 2631802第三章采砂项目服务设想 295556第一节采挖现场总体布置 2932095一、采砂作业施工布置 296599二、临时供电及临时设施 3015175三、采砂区控制开采高程 3124522四、砂石堆放措施 3120393第二节采砂初期规划 3116011一、采砂任务和规模 3129274二、采砂作业时间安排 3225021三、禁采范围及禁采期 323730四、采砂作业方式 341220五、砂石料质量要求 348972六、采砂作业目标 348396第四章项目组织与管理 3619505第一节组织机构与职能划分 364290一、组织结构框架图 364287二、项目组织架构图 37486三、部门职责 3832264第二节具体岗位职责 4012861一、项目经理主要职责 401212二、项目副经理主要职责 4125684三、项目总工程师主要职责 414862四、机械操作员岗位职责 4226269五、抽砂船船长岗位职责 4713595六、机械维修员岗位职责 4729952第三节人员配备计划及简历表 4923782一、人员配备计划表 4929031二、主要人员简历表 5118041第四节人员管理方案 5627126一、人员招聘流程 5618449二、人员的管理机制 59504三、人员管理制度 603534第五章拟投入设备计划 7923330第一节拟投入设备计划表 792131一、拟投入机械设备计划表 7918983二、拟投入试验和检测仪器设备表 8119877三、拟投入运输工具及物资表 8214511第二节机械设备操作规程 8526036一、水上浮吊机操作规程 8526664二、带式运输机操作规程 862162三、洗砂机与分级机操作规程 909234四、破碎机操作规程 9016744五、滚筒筛操作规程 9810161六、污水泵操作规程 10019750七、皮带输送机操作规程 10223115八、挖掘机操作规程与维护规程 10326370九、筛沙机操作规程与维护规程 10824156十、装载机操作规程与维护规程 11012801第三节设备安全作业标准 1184967一、采砂船安全作业标准 11832228二、筛沙机安全作业标准 12426445三、装载机安全作业标准 12529095四、挖掘机安全作业标准 12731562五、振动筛的安全作业标准 13012026第四节设备管理制度 132532第六章采砂工艺具体实施方案 13424183第一节采砂前期准备工作 13410155一、前期准备 13421160二、测量放样 1346356第二节河道采砂主要作业方法 1368216一、确定开采分区 13612128二、覆盖层剥离 13615104三、采砂工艺流程 13612709四、场内外道路、运输及开采 13828500五、粒径控制与超径石的处理 13918140六、施工排水 13928217七、开挖渣料的利用和弃渣处理 1403896八、质量检查和验收 14017450第三节砂石料场开采方案 1421526一、料场复查 14225948二、砂石料场复查 14217594三、砂料场复查 14310782四、开采方案 14515084五、砂石料场开采 1479025六、石料场开采、料场开采方案 14916634第四节采砂后的检验方案 15211988一、砂料筛分析、细度模数 15228327二、砂料表观密度 15314266三、砂料含水率（标准法） 1555325四、砂料堆积密度、砂料紧密密度及空隙率 1557901五、砂料含泥量 15732320六、砂料泥块含量 158782七、砂料吸水率 15930898八、砂料坚固性 1601233九、砂料压碎指标 16228100十、机制砂石粉含量（亚甲蓝实验MB值） 16419881第七章砂石运输方案 16621938第一节河道运输 1667838一、运输方式 16622580二、运输工具 1672065三、运输流程 16721898四、运输人员 16815647五、运输时间 1688400六、运输条件 16918204七、装卸砂石的注意事项 16915884八、运输应急处理  16916881第二节陆地运输 17118837一、运输准备 17120577二、装砂与运输方案 1727107三、过磅与卸砂 17312162四、道路维护及综合防尘治理 1744869五、防排水措施 17419180六、散落砂石清理措施 17432726七、现场临时设施 17532618八、安全监督管理 17518726九、现场防灭火措施 17526678十、与周边居民的协调 17621806十一、运输机械设备保证措施 17713055第八章河道恢复方案 17825037第一节土方回填方案 1786484一、施工机械 1784315二、回填土料 17821027三、土料填筑施工过程 17820508四、质量控制措施 1809326第二节河道清淤方案 18116820一、施工准备 18119553二、主要施工方法 18212618第三节河道护坡施工方案 18717214一、施工工艺 18728729二、河道清淤 18713986三、土石方施工 1883339四、混凝土基础 1906096五、护坡施工 19327831六、回填 19328879七、围堰拆除 19429901第九章采挖砂石安全作业方案 19511764第一节安全作业管理组织机构设置 1954427一、组织架构 19524662二、人员配备 19622451三、安全作业责任制 1965391第二节安全作业管理制度 20116340一、安全作业管理制度总则 20128516二、安全作业教育和培训制度 2021994三、安全作业奖惩制度 20325925四、安全技术管理制度 20417662五、安全防护管理制度 20514538六、特种作业管理制度 20629230七、班组安全活动制度 20624215八、安全检查制度 2062766九、安全例会制度 20716454十、安全纪律规章制度 2081590十一、安全作业资料（档案）管理制度 209846第三节技术岗位安全操作规程 20922907一、电工安全操作规程 2094二、电气维修工安全操作规程 2117404三、破碎机工安全操作规程 21212701四、振动筛网工安全操作规程 2136784五、采砂工安全操作规程 21429888六、气焊工安全操作规程 215130七、金属焊接（电焊）工安全操作规程 21920975八、运输工安全操作规程 22126366九、装载机驾驶员安全操作规程 2235501十、挖掘机驾驶员安全操作规程 22525581十一、安全员操作规程 22716904第四节安全作业技术保证措施 2281508一、安全防护保证措施 22812411二、船只安全管理预防措施 23823588三、运砂安全防护措施 24027914四、危险源预防案例措施 24231782五、安全标准化系统评价 24320759第十章项目管理规章制度 24513414第一节事故隐患排查制度 24526953一、隐患排查周期及内容 24524220二、事故隐患的分级及分类 24529024三、隐患排查处理程序 2465326四、事故隐患排查与整改规定 24715233五、隐患排查复查规定 24826591第二节劳保用品发放管理制度 24918195一、劳动防护用品的发放 24927515二、防护用品的使用 25011114三、劳动防护用品报废 25019097四、其它 25123754第三节事故处理管理制度 25128910一、事故的上报 25118060二、事故的处理 25219312三、积极配合事故调查 25219379四、事故的跟踪调查 2521365第四节其它管理制度 2541435一、设备安全管理制度 25410232二、施工机具安全管理制度 2555956三、消防管理制度 25518025四、职业病危害预防制度 257335第十一章质量保证体系与具体措施 25831054第一节质量保证 25821034一、质量方针 2585177二、质量目标 25831383三、质量保证体系 25919086第二节质量控制方法 26330565一、开采质量管理组织 26326839二、开采质量控制体系 264526第三节质量控制措施 26511637一、事前控制阶段 26518190二、事中控制阶段 26625609三、事后控制阶段 26616661第四节开采质量保障措施 267571一、质量目标 26710140二、采砂作业质量保证措施 26710350三、质量责任承诺 2774300第五节质量检查和验收 2787715一、砂石开挖前的质量检查和验收 27819962二、砂石开挖过程中的质量检查 27830030第十二章现场开采保护方案 28024438第一节环境保护体系及措施 28012931一、环境保护的目标和指标 28012031二、环境管理体系 2826677三、环境管理因素 28713026四、环保达标管理方案 28810048五、环保各项措施 28826377六、环境保护宣传教育培训制度 2981398第二节文明开采保证措施 30013187一、绘制采砂场地示意图和安全生产警示标志 30025933二、文明开采管理措施 30021582三、场容场貌管理措施 3014509四、材料堆放管理措施 30213416五、运输车辆管理措施 3023791六、治安及开采人员的管理措施 30332371七、办公、生活区及开采现场的管理措施 3047536八、植被保护措施 30530574九、临时道路管理措施 305639十、防止扰民措施 3057258十一、文明施工教育 30619221第三节消防救援保卫方案 306437一、建立完善的保障体系 30611856二、消防救援保证措施 30711323三、保卫措施 3091972四、消防救援预防方案及处理预案 3105200第四节健康和防疫保护措施 31930035一、指导思想 31920982二、目标任务 31916510三、工作原则 3207489第十三章服务承诺及响应承诺 32211479第一节服务承诺 32228583一、管理人员方面的承诺 32226862二、与业主及监理单位配合方面的承诺 32213476三、员工工资保障金承诺 32329908第二节响应承诺 32311387一、安全措施方面的承诺 32313902二、砂的质量承诺 32331274三、开采安全承诺 32328554第三节售后服务承诺 32424003一、使用采挖技术承诺 32413438二、售后服务体系 32526313三、售后服务承诺 3267269第十四章应急预案 3281607第一节预案总体安排 3286129一、编制原则 32826290二、应急队伍 32823076三、急救首选医院具体方案 32924541四、现场意外事件紧急处理 33028920五、因工伤亡事故报告、调查与处理 33020356第二节紧急情况的处理措施 33321562一、火灾、爆炸事故应急预案 3339018二、开采现场员工中暑应急预案 3389283三、触电应急预案 3391727四、中毒、传染疾病 34224436五、机械伤害应急预案 344519第三节抵抗风险的措施 34919620一、恶劣天气 34927771二、减少环境影响 350温馨提示：本方案目录中的内容在word文档内均有详细阐述，如需查阅，请购买后下载。说明一、如招标文件评分标准要求“整体服务设想”详情可见本文第三章。二、如招标文件评分标准要求“项目组织架构及人员配备”详情可见本文第四章。三、如招标文件评分标准要求“拟投入设备”详情可见本文第五章。四、如招标文件评分标准要求“采砂具体方案”详情可见本文第六章。五、如招标文件评分标准要求“采砂运输方案”详情可见本文第七章。六、如招标文件评分标准要求“河道恢复方案”详情可见第八章。七、如招标文件评分标准要求“安全作业方案”详情可见第九章。八、如招标文件评分标准要求“质量保证措施”详情可见本文第十一章。九、如招标文件评分标准要求“应急预案”详情可见本文第十四章。第一章项目背景第一节采砂行业发展现状改革开放30年来，砂石料作为我国建设行业重要的基础材料之一，为国家基础设施建设做出了重要的贡献。中国砂石料协会也伴随着改革开放的步伐走过了30年，在中国砂石料协会三十周年座谈会上，中国建筑材料联合会会长乔龙德总结了我国采砂行业的四大成就和三大不足并指出了行业发展的三大目标。一、四大成就砂石料产业作为国家经济建设中的重要一环，具有不可替代性，建筑、基础设施、交通建设都离不开砂石料，30年来，采砂行业主要取得了以下四大成就。（一）推动国民经济快速发展改革开放以来，我国的经济发展以投资拉动、基础建设为主题，以城市化和工业化为载体，在此种经济结构下，我国国民经济获得了快速发展。目前，采砂行业已形成3000亿元的市场规模，直接或间接拉动相关行业的发展，仅运输行业就拉动产生近2000亿元的经济效益。采砂行业的发展，直接推动GDP快速增长，为社会创造了大量的就业机会，对国民经济发展做出了突出贡献。（二）机制砂的开采、研发非常及时随着需求不断的增加，中国已经成为全球砂石料用量最大的国家。在资源相对紧张的情况下，机制砂的开采、开发、研发满足了我国建设对砂石料的大量需求。目前，我国砂石料产业中机制砂的产量比例已经达到50%，机制砂的发展不仅弥补了天然砂资源较少的不足，也开辟了节约资源、环境保护的新途径。（三）政策、标准日益完善在相关政府部门的支持下，砂石料产业在政策导向、标准制定、质量提高方面发展迅速日益完善，指导我国砂石料产业逐步走向正规化、行业化，工作成效显着。（四）涌现出了部分骨干企业，起到了引领作用采砂产业在几十年的工业化发展浪潮中，一批骨干企业迅速成长，起到很好的模范带头人作用。他们在企业管理水平、开采质量方面获得了提升，在加强环境保护、安全生产方面取得了很大进步。二、三大不足在采砂产业快速、健康发展的过程中，或多或少都会存在些许的不足，细说起来，砂石料产业主要是以下三个方面。（一）开采方式仍然落后，技术水平有待提高由于开采方式相对落后，产业在开采利用率、劳动生产率等方面仍然相对较低，在颗粒大小标准、环境保护方面需要进一步提升和改进，影响了砂石料产业整体效益的发挥。尽管有一批机制砂企业，建立了工厂化管理的开采方式，但是跟建材行业内部其他行业（比如水泥，商品混凝土）相比，机械化、自动化、管理水平仍然需要改进。以前采砂行业在技术上以自然开发为主，耗费精力与时间；尽管行业已经初步形成了机械制造，专利数量逐年增多，但是在建筑材料行业内部各行业发展不均匀，在技术装备方面仍然急需提高。砂石料的开采方式、开采利用率、开采的颗粒大小，对混凝土的下游产业--混凝土的耐久性、凝固作用、持久性、抗震性都有很大关系，对建筑行业的快速发展尤其是节能建筑影响极大。乔会长指出，不论哪个行业，只要技术水平高，那么该行业的机械化、自动化、乃至管理方式、管理水平就会获得匹配，整体提高。因此，砂石料产业要想更上一层楼，就必须升级开采方式、加快技术创新、改变管理方式、提高利用效率。（二）企业数量多、规模小，管理水平有待提高虽然不少地区已经成立管理站搞企业化经营，但在某些地区还存在自开自挖的作坊式经营，没有工业化的管理状态。单个的开采场受到区域和市场局限性的影响，缺乏规范的管理和盈利模式，体现不出应有的规模效益。在企业管理中规模起到很大的作用，效益不光靠管理，规模本身也会产生效益。所以企业要规模效益，企业本身就得做出规模、提升管理水平。（三）标准需要完善，产业亟待升级政策、标准方面和其他行业相比出台较少，某些政策标准相对滞后。促进产业升级，就要让行业的标准满足行业的基本属性和功能性的要求。具体包括产品质量的要求，满足整个宏观发展的要求，满足结构调整的要求，满足产业升级的要求。产业升级需要政策标准提高，所以就必须满足产品本身性能的提高；需要调整结构，就要满足宏观经济发展的要求。第二节采砂项目概论一、项目概况（根据采购项目需求参照以下内容编写）1.招标单位：2.项目名称：3.项目性质：4.基本情况：5.采挖范围：二、采挖区概况（根据采购项目需求参照以下内容编写）（一）水文条件（很据具体的采挖河道或采挖陆地情况去描写）（二）可采区具体位置（请根据招标文件中的服务需求写）（三）项目作业区示意图（请根据招标文件中的附件图插入）三、编制概况（一）编制说明1.本次采砂作业是我砂场根据XX（地区）XX区河段实际情况和作业图纸编制的实施性作业组织设计，是我砂场实施该项目的服务计划、采挖方法、采挖目标的说明。2.我们完全接受招标方对本项目提出的文明作业、目标产量、工期、安全生产等所提出的一切要求。3.通过认真学习和研究《XX年度采砂项目》招标文件和采区图纸，并认真踏勘了作业现场，综合考虑各方面外部因素和本项目自身的特点后，我们有信心按照监理和招标方的要求，高质量、高效益、无事故的在约定工期内完成全部承包内容。4.我们一定以积极负责的精神为发包人提供全过程、全方位的管理服务，积极配合发包人做好整个项目的项目管理，主动协调好三方关系，保证整个项目顺利进行。5.我们将严格按照本方案制定的各项技术措施和管理制度来进行作业现场的管理，并保证根据现场实际情况及采挖过程中不断发现的新问题不断完善现场管理，并诚恳接受各级质量监督部门、招标方、监理部门及社会的监督。6.本作业组织设计是根据招标文件、作业图纸及以往作业的类似项目的作业经验为依据编制的。（二）编制原则1.在项目作业管理目标上遵循满足发包人全部要求，实现项目总目标的原则。旨在为实现项目管理总目标，满足发包人在招标文件中提出的和在项目作业过程中可能提出的要求制定一系列可行的管理目标和管理措施。2.在作业总体规划上遵循技术先进性、科学合理性、经济适用性、安全可靠性、实事求事性的原则。在仔细考察项目实施现场，认真研究招标文件和有关规定的基础上，充分考虑本项目的作业特点、场地、设备、人员及气候等实际情况，在严格遵守基本建设程序的基础上，运用先进的管理方法和技术，确保在项目质量、工期、安全、文明等各方面均达到招标方要求。3.在项目部人员配备上遵循专业、齐备、职能对应的原则，根据作业需求及项目特点从砂场选派具有丰富经验的管理人员和技术专长人员驻扎现场指挥工作。4.在机械设备和检测仪器的配置上遵循高效率的机械化作业的原则。配备现代化的机械设备和检测设备，为保证质量、工期提供有力的保障。5.在安全管理及文明作业上遵循全面性、可靠性、可操作性的原则。（三）编制依据《XX年度采砂项目招标文件》《中华人民共和国水法》《中华人民共和国河道管理条例》（2018修订）《河道采石收费管理办法》《中华人民共和国劳动法》第三节砂场简介（需按照自身实际情况编写，这里不做赘述）一、砂场概况二、竞标优势三、地理位置（附图）第二章现场踏勘计划第一节现场踏勘目的一、目的与作用我砂场进行现场踏勘的目的在于进一步了解招标人的意图和采砂现场周围的环境情况，以获取有用的信息并据此作出是否投标或投标策略以及投标报价。现场踏勘是投标工作的基础，我砂场人员以此获得第一手资料，直观认知并辩识采砂现场的概况、采砂区划分与其周围环境、相关规划的协调性等；同时对采砂后续服务工作的进一步开展确立基本前提，其主要目的有：1.采砂地点与周围环境；2.可采砂区规划；3.对可采砂区划分有基本了解与构想；二、工作目标现场踏勘的基本目标是进行现状调查并对实际情形与书面资料进行对明和确认，确定采挖现场的具体需求和砂量需求的实际情况，以此来提高投标人的工作有效性和工作效率，此外现场踏勘还要完成下列工作：1.索取基本资料，如可采砂区的地址、周边交通、水电情况和周边环境等。2.确认采砂区的具体位置、平面布置，选址选线周围的环境敏感点，电力安装情况、消防设备具体情况等等。3.相关方联系人及联系方式。第二节现场踏勘时间现场踏勘的时间由采购人的招标文件决定。如采购人在招标文件中注明组织集体踏勘并确定时间，我砂场将在当天前往现场进行现场踏勘工作。如采购人不组织现场踏勘，我砂场将于获取招标文件1-2日后联系采购人，并申请现场踏勘，如采购人同意再约定现场踏勘时间。我砂场将在获得许可后书面告知申请人具体踏勘时间和现场踏勘内容、注意事项。我砂场承诺严格按照法律法规和相关流程进行现场踏勘。现场踏勘申请表项目名称项目地点踏勘接待投标人单位名称联系人电子邮件电话传真参与人员名单签名日期（注：人员名单应注明姓名、身份证号码）第三节现场踏勘制度为进一步规范投标活动中的现场踏勘行为，提高投标文件编制的效率与质量，结合我砂场实际，制定本制度。1.现场踏勘工作应该遵循高效、便捷、公开、公平、工作、廉洁的原则。 2.砂场行政管理部门应当至少组织XX名踏勘人员进行现场踏勘工作。踏勘人员应具备履行现场踏勘职责的能力，有特殊要求的，由行政管理部门自行决定。踏勘人员应当出具现场踏勘结论。 3.行政管理部门针对投标活动的现场踏勘程序按照以下步骤执行。 （1）明确踏勘任务。投标活动中的现场踏勘，应明确我砂场联合踏勘组，组织至少XX名踏勘人员开展现场踏勘工作。（2）确定踏勘时间。踏勘人员应当在受理时书面告知申请人具体踏勘时间和现场踏勘内容、注意事项。 （3）依法现场踏勘。踏勘人员抵达现场向申请人出示工作证后，依据现场踏勘的有关内容和行政许可操作规程的有关标准，逐一调查、核实、确认、检查、勘验现场情况，并以文字、录像、图片、录音及其他形式记录现场踏勘情况，记录情况应当能满足现场踏勘要求的内容。（5）形成踏勘结果。根据现场踏勘情况，踏勘人员现场出具踏勘结论，申请人或经申请人授权的其他自然人应当在《现场踏勘结论确认表》（以下简称《确认表》）签字确认，拒绝签字确认的，踏勘人员需对拒签情况进行记录。踏勘人员在现场踏勘工作结束后1个工作日内将《确认表》及相关文字、录像、图片、录音及其他形式记录现场踏勘情况的资料提交至审批事项承办人。 4.现场踏勘完成后，行政管理部门应当及时对文字、录像、图片、录音及其他形式记录现场踏勘情况的文件按照归档范围收集齐全，进行整理、立卷，以备查阅。（1）拍照取证做到全方位，重要细节，砂场外观。 （2）做好现场检查相关记载。 （3）注意踏勘人员言行端庄严肃热情。（4）检查前准备相关表格材料。第四节现场踏勘人员我砂场将组织不少于XX名踏勘人员前往采挖现场开展踏勘工作。踏勘人员由行政管理部门选取，其中必须包括一名负责采砂布局规划设计的技术专业人员，其他人员根据招标文件情况灵活选取。现场踏勘人员明细表序号姓名职务职责范围联系方式身份证号123456第五节现场踏勘流程1.向招标单位提出踏勘申请，得到书面许可后组织现场踏勘事宜。2.明确踏勘任务，组织至少XX名工作人员前往采挖现场进行现场踏勘。3.做好准备工作，包括但不限于项目的相关资料（招标文件、踏勘许可书、踏勘人员工作证件、踏勘情况记录表等），进行踏勘工作的工具（相机、笔记本、纸、量尺、计量检测工具等）。4.在规定时间前往采挖现场，进行踏勘工作。5.踏勘内容包括但不限于采砂地点与周围环境；采砂区域布局；对采砂区域规划有基本了解与构想；了解采挖现场含砂量、河床等基本情况，确认招标方服务要求，为我砂场提供采砂服务提供依据。6.踏勘人员应严格遵守招标方要求的规章制度，不打扰周边居民正常生活。7.踏勘人员做好现场记录、拍照等工作。8.踏勘人员填写现场踏勘记录并出具踏勘意见。9.填写现场踏勘确认单。第六节现场踏勘记录项目名称：项目地点：踏勘人员：踏勘主要内容：踏勘人员意见：踏勘人员签名：日期：附：现场照片若干现场踏勘确认单（采购人留存）项目名称项目编号投标人经办人办公电话移动电话现场踏勘确认回执（投标人留存）项目名称项目编号投标人采购人采挖现场经办人签字：（须加盖公章）踏勘时间年月日时分现场踏勘情况记录表年月日采挖现场负责人职务项目名称建筑面积结构形式项目地点（详细地址）投资金额联系人职务联系方式手机固定电话现场踏勘情况记录内容踏勘记录备注建设单位意见现场踏勘意见审查意见负责人签字：年月日踏勘人员签字：年月日年月日第三章采砂项目服务设想第一节采挖现场总体布置一、采砂作业施工布置（下图仅作为一个案例展示，请贵方根据所投项目实际情况插入图片）根据现场采砂区布局和本项目要求，场区划分为：采砂区、砂石料堆放区、砂石料运输专用通道、办公生活区。以适应货物运输顺畅、行人方便，又能合理分散人流和物流等生产经营要求。砂石料堆放区要充分利用原有堆放场地，不在扩大，砂石料专用运输通道充分利用原有道路，尽量利用河床及滩涂沿河道走向布置，不得破坏岸上植被。二、临时供电及临时设施（一）施工供电采砂作业施工供电主要用于夜间照明、机械设备的修理、施工人员生活用电等。用电就近从岸上拉接用电专线解决。（二）临时设施油罐：因采砂工程量较大，采砂工期长等，为防止火灾等安全隐患，须就近于岸上处，在地下设置一个油罐，容量够备油一个星期，各类施工机械加油采用人员背油到施砂场（开采区）点加油的方式进行。临时生活设施：采砂施工人员居住主要在岸上，租用当地民房，操作人员的饮食从岸上派送或自行解决。临时物资仓库：采砂临时物资仓库主要供机修配件及采砂人员雨季施工材料贮备，在岸上就近租用民房即可。三、采砂区控制开采高程开采深度：XXm以，以XXm标高控制。四、砂石堆放措施1.扬尘防治砂石堆场地面应采用混凝土硬化，对原料和成品采用封闭库房（料仓），或采取围墙（围挡）、防尘网和喷淋等综合措施有效抑尘。堆场四周应采取适宜的绿化措施。2.现有砂石堆场无法实施封闭或半封闭库房，又无法建设不低于堆料高度围挡的，应建设不低于XXm的砖体围墙，堆场项部应采取密目防尘网覆盖。防尘网规格应不低于XX目/XXXcm²；粉状类物料应采用防尘布等封闭性材料覆盖。3.固定式喷洒除尘装置砂石堆场应根据堆场面积和产尘点有效覆盖整个堆场。按每个喷头覆盖直径不大于XXm设置，压力不小于XXMpa。4.进场公路砂石堆场进场公路应硬化，道路宽度及路面硬化标准须经设计验算；道路两侧需建设旋转式喷淋器，喷淋面积应全覆盖，定期清扫路面积尘第二节采砂初期规划一、采砂任务和规模如能成功中标，我司将保证完成年产砂量大于等于XX万屿，满足招标方要求。序号项目单位指标备注1全年生产天数天2工作时间小时二班制3生产规模细砂m³混合砂m³砾石（XXcm）m³碎石（X-XXcm）m³二、采砂作业时间安排为将噪声及水土流失等影响降至最低，为确保沿岸居民的正常生产生活，我司每天采石的时间为X：00〜XX：00，但在洪水季节、河道水流速度大于XXm/s以及大风天气时，不得在河道中作业。三、禁采范围及禁采期（一）禁采范围1.除圈定可采区XX个以外的河段；2.穿越河流的管道线路中心线两侧各XX米范围内；3.水利工程、车渡码头、横水渡口、码头上下游各XX米内；4.一般河段距离岸边（长洲水利枢纽正常蓄水位时）XX米；5.滑坡、塌岸、泥石流的河段及植被良好的稳固河滩地；6.规划开挖区开挖时出现影响行洪、河岸崩塌的河段；7.航道（含习惯航道）及其边线外XX米范围内；8.过河标、示位标、侧面标、航道整治建筑等航道设施XX米范围内；9.法律法规规定属于禁采区或保留区的。（二）禁采期在禁采期内，禁止一切采砂活动。采砂设备、人员要在禁采期前撤出河道，避免突发洪水造成损失事故。禁采前，本砂场根据相关要求清除弃料、回填砂坑、平整河床，并且按照原工程标准恢复进出场损毁的堤岸。1.洪水期、台风期、恶劣天气、突发自然灾害等人为不可抗拒的极端天气，或根据气候变化的具体情况，以江州区防汛抗旱指挥部及相关部门发出防洪、防台风预警等至警报解除期间为临时禁采期，禁止在河道采挖作业，所有采挖船只应停靠安全地带。2.按照有关法律的规定，服从相关行政管理部门的调度和安排，或政府相关部门根据工作安排需要及特殊情况，要求采石船停止作业的，竞得人必须配合政府相关部门开展相关工作。3.禁止夜间采石作业，每天晚上XX:00至次日XX:00时为常规禁采期。四、采砂作业方式根据招标文件要求，采砂作业过程中主要采用机械采砂，将投入大量大型机械设备及采砂船舶进行作业，为达到招标所要求的采砂量，我司新增采石船XX条，日最大采石量XXm³，且严格按照招标文件要求，不得垂直于岸坡面进展开采。五、砂石料质量要求（以招标文件要求为准）六、采砂作业目标（一）质量目标1.在为期一年的合同维护维修期间严格按照《XX河道采砂管理办法》要求，在可采区范围内合法采挖河砂资源，服从和配合有关部门的监督管理。2.根据招标文件，本项目采挖质量标准要求为合格；我砂场采挖作业质量目标为：确保工程质量达到合格等级。（二）安全目标1.实现作业全过程“五无”：即无死亡、无重伤、无倒塌、无中毒、无重大机械交通事故。2.一般事故月频率控制在1‰以内，特种作业人员持证上岗率100%，安全管理人员持证上岗率100%。3.贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，坚持管生产必须管安全的原则。（三）进度目标1.根据竞争性磋商文件要求，我砂场中标，将制定详细的采挖方案和工作计划，确保在业主规定的合同期内高质、高效、圆满地完成日常工作。工期控制在甲方要求的XX日历天内完工。2.编制详细进度计划表，合理安排各分项工程时间，各项工序流水作业、交叉作业合理搭接。如实际作业时质量与进度相对立，则“进度必须服从质量”及时调整作业计划，实现工期目标。3.遇特殊天气、机械故障、人员缺编影响作业进度的情况时，应及时调整作业产量和进度，确保鹅卵石采挖工作正常运行。（四）环境保护目标在作业过程中，加强现场作业管理，为保证周边居民生活不受干扰以及作业现场的安全，采取合理的围蔽措施，尽量降低作业噪音和降低尘埃，及时清除和搬走在作业过程中产生的垃圾，减少对周围环境的影响，确保粉尘、噪音、废水、废气的排放达到国家规定的有关标准。第四章项目组织与管理第一节组织机构与职能划分一、组织结构框架图为了做好本项目，砂场决定实行以项目经理负责制，成立现场指挥部，且项目成本单独核算的项目法施工管理模式。项目经理部对采砂质量、工期目标、安全、文明、成本核算、施工组织实行全过程负责。从项目管理人员、采砂人员、机械设备、物资供应、施工安全、施工技术管理等方面都做到充分的保证。以“优质、高速、安全、文明”为主轴，不断优化生产要素，加强动态管理、科学组织、精心施工。大力推广先进的施工技术，有效推行全面质量管理。认真执行质量标准，完善本项目安全、质量体系，充分发挥各职能部门、各岗位人员的职能作用，认真履行管理职责，确保本项目质量体系持续、有效的运行。通过我们科学、严谨的工作质量和我单位成功的项目管理经验，确保质量，争创安全、文明标准化，实现合同规定的服务期、质量和安全文明砂场（开采区）的预定目标。本标段一旦我单位中标，将由具有大型工程丰富施工经验的项目经理任指挥长，砂场将配合项目经理部搞好对外联系、协调工作。项目经理部下设项目经理一名，项目副经理一名，项目技术负责人一名。项目经理部下设物资供应部、安全质量部、财务部、综合办公室、经营预算部、施工技术部、机械设备部等。二、项目组织架构图采砂队船舶运输部施工技术部机械设备部安全质量部部物资供应部项目经理项目副经理项目总工程师采砂队船舶运输部施工技术部机械设备部安全质量部部物资供应部项目经理项目副经理项目总工程师三、部门职责负责项目部内部工作安排、协调及与外界联系的工作，对于相对独立又比较关键的工序，成立的部门不但直属项目经理部的统一管理，还单独成立各自的管理机构，确保各工序保质保量的完成，而且不影响其他工序的进行。（一）物资供应部主要职责1.贯彻执行有关物资管理的方针、政策、法令，负责制定与健全各项规章制度及实施办法。2.建立物资信息网，掌握市场行情，做好材料的采购工作，解决生产急需。3.编制物资采购申请计划，负责项目分管物资的采购工作。4.负责物资的验收、搬运、储存、标识、保管保养和发放工作。5.负责物资验证的各种质量证明文件的收集、分类整理和移交。6.严格执行爆破药品的发放、领用制度。（二）安全质量部主要职责1.贯彻执行国家有关安全生产、工程质量、劳动保护、环境保护的方针、政策并监督执行。2.检查施工准备工作和技术交底并审核施工组织设计中有关安全、质量技术措施。3.负责施工过程的检查、验收和质量评定，并将检查、验收结果上报上级工程部。4.负责各工序的检查验收工作，并做好书面记录。5.负责现场施工安全教育，安全检查并做好记录。6.负责组织安全事故、工程质量事故的调查分析，呈报调查处理报告，并办理违章事故的经济罚款。（三）机械设备部主要职责1.制定执行上级颁发的规章制度、规程等的实施细则。2.组织制订机械设备安全操作、维修保养等有关规程、规范及制度。3.负责采砂现场机械设备的调配、日常维修保养工作并组织检查验收，保障各种机具、设备的正常运转。4.负责机械设备的大修及台帐管理工作。（四）施工技术部主要职责1.负责调度管理工作，检查组织落实情况，及时掌握采砂进度，对物资、机械、运输、爆破、测量、劳动力等存在的问题及时解决。2.参加项目经理部生产计划的编制和安排，下达班组旬日作业计划。3.确保施工过程按照质量体系文件要求贯彻落实。4.负责现场文明、质量、进度、材料节约的控制。5.负责编制指导性施工组织设计，包括方案、质量、安全措施及要求，并做书面技术交底。6.负责解决采砂现场中的施工技术问题。7.负责全过程的检测工作，严格执行工艺流程方案。（五）船舶运输部1.负责砂石采挖后的运输管理工作。2.负责保证砂石安全按时运输到达目的地。第二节具体岗位职责一、项目经理主要职责1.对项目施工生产管理等工作全面负责。2.负责组织各种资源完成本次施工合同的要求，对质量、进度、安全文明状况予以控制。3.贯彻实施砂场质量方针和质量目标，领导项目部进行策划，制定质量目标和项目经理部的管理职责，确保质量目标的实现。4.主持召开项目例会，对项目的生产、经营活动进行组织、指挥、监督和调节。5.组织动员项目全体人员积极配合内外质量审核，对审核发现的不合格，制订切实可行的纠正措施，限期整改，避免或减少不合格项的重复出现。二、项目副经理主要职责1.负责组织本作业项目的生产，建立安全、质量保证体系，对采砂过程安全质量负责。2.负责优化施工组织工作，领导安全文明施工，组织实施本质量计划确保满足合同要求和实现质量目标。3.分管本项目物资管理、安全质量管理工作。负责施工生产所需人员、物资。4.负责开采现场的生产协调管理工作。5.负责纠正和预防措施的组织实施。6.对投入的人力、资金、材料、施工设备等资源进行优化配置，合理安排施工进度，保证均衡生产，做到文明施工。三、项目总工程师主要职责1.负责组织本项目质量策划，组织编制质量计划并按规定报批，主持建立项目质量保证体系，将项目质量管理目标分解到各部门、班组和岗位，并对执行情况进行检查、监督。2.负责组织图纸会审、技术交底和质量计划的交底工作。3.负责组织贯彻技术规程、规范和质量标准，认真贯彻实施各项管理制度和相关程序，对本项目人员违反操作规程和程序造成的质量问题负领导责任。4.负责文件和资料的管理工作，确保现场使用的文件均为有效版本，指导和检查生产过程的各种质量记录和统计技术应用工作，确保质量记录的完整性、准确性和可追溯性。四、机械操作员岗位职责（一）挖掘机操作人员岗位职责1.挖掘机是经济投入大的固定资产，为提高其使用年限获得更大的经济效益，设备必须做到定人、定机、定岗位，明确职责。必须调岗时，应进行设备交底。2.挖掘机进入开采现场后，驾驶员应先观察工作面地质及四周环境情况，挖掘机旋转半径内不得有障碍物，以免对车辆造成划伤或损坏。3.机械发动后，禁止任何人员站在铲斗内，铲臂上及履带上，确保安全生产。4.挖掘机在工作中，禁止任何人员在回转半径范围内或铲斗下面工作停留或行走，非驾驶人员不得进入驾驶室乱摸乱动，不得带培训驾驶员，以免造成电器设备的损坏。5.挖掘机在挪位时，驾驶员应先观察并鸣笛，后挪位，避免机械边有人造成安全事故，挪位后的位置要确保挖掘机旋转半径的空间无任何障碍，严禁违章操作。6.工作结束后，应将挖掘机挪离低洼处或地槽（沟）边缘，停放在平地上，关闭门窗并锁住。7.驾驶员必须做好设备的日常保养、检修、维护工作，做好设备使用中的每日记录，发现车辆有问题，不能带病作业，并及时汇报修理。8.必须做到驾驶室内干净、整洁，保持车身表面清洁、无灰尘、无油污；工作结束后养成擦车的习惯。9.驾驶员要及时做好日台班记录，对当日的工作内容做好统计，对工程外零工。（二）转载机操作人员岗位职责1.负责工作面砂石人工破碎和砂石转载工作。2.完成当班砂石转运、砂石人工破碎任务，及时对桥式转载机机进行维护、保养，清理电机、减速机上浮煤、杂物，保持工作区域环境整洁。3.与前后输送机随时信号联系，确保相互之间停机，开机运作的协调同步。4.与维修工联系，协助维修工及时排除设备故障、隐患。5.完成领导交办的其他任务。（三）浮吊机操作人员岗位职责1.作业前检查设备的安全装置、制动是否灵敏可靠，润滑是否良好，联接件是否正常，并进行调整、紧固、润滑，进行空车试转。2.作业第一钩货物时，吊离地面XX米左右进行刹车试验，作业中不允许杂物摆在操作台面板上。3.严格按照信号指挥的手势进行操作。4.没有特殊紧急情况严禁急停车、急启动。5.作业中升降、变幅、旋转的速度要平稳，不能时快时慢使吊起的货物摆动。6.确保吃水深度XXm以下，船体平稳，如有倾斜及时纠正，不得延误。7.锚锭所用卷扬机必须完好，钢丝绳不得小于∮XXmm，马口部位应润滑牢固，严禁擅自乱动锚锭所用卷扬机、锚绳及救生、消防设施。8.需移动船舶，四台卷扬机必须四人操作，统一指挥，船舶到位后，检查各锚绳情况及主电缆，卷扬机开关回零位，关闭总电源。9.运行中发生故障，应立即停车检查，查明故障原因，待故障排除后再作业。10.当班驾驶员每天作业完后，浮吊与桥墩联结牢靠，保证一定距离，真正做到安全防台、渡汛。11.作业完毕后，当班驾驶员应将吊机旋至中间，各类控制手柄回到零位，切断总电源，填写运行日志和交班记录，关好门窗。确认船舶无隐患后交班。（四）装卸机岗位职责1.严格执行有关规章制度和劳动纪律。岗前禁止喝酒，酒后禁止上岗。2.作业前，做好例行保养和加润滑油、冷却水，打黄油。认真做好装载机的检查保养工作，确保机械正常运行。3.作业时，注意电器仪表各部件运转情况，起动后根据季节，运行X-XX分钟，气压达到XXMpa，警告灯熄灭方可工作。4.作业时与本机无关人员不准停留在操作室，行车时不得带人。5.作业时，思想集中，听从指挥，不做与工作无关的事。6.负责生产过程中的物料装入主机仓及料场的打堆工作，搅拌楼放料区泄露混凝土以及回收装置处理出的物料清理工作。7.负责按搅拌实验室指定料堆及时、准确、对仓号上料。随时关注砂、石含水率和砂中含石量变化情况，及时与生产调度和实验室沟通，以便实验室检测和及时调整施工配合比。8.工作完后，铲斗要平放落地并清除铲斗中堆积的脏物。9.作业后，做好清洁卫生，关锁门窗和防火、防盗、防冻工作。10.及时进行交接班，杜绝疲劳作业。11.正确及时填写各种记录。需要登记零星工时的，要让项目部管理人员及时签字。12.保管好资料，工属具备件。调离时应办理交接手续。13.配合有关部门做好环境保护的相关工作。14.严禁私自外出和从事与生产无关事宜。15.按照管理体系的要求做好本职工作，落实相关的目标和指标。16.完成领导临时交办的工作任务。（五）砂轮机操作工岗位1.熟知设备的型号、规格、性能、构造、使用。2.掌握设备的维护保养知识并能按说明书的要求及时对设备进行维护保养，确保设备完好率。3.掌握常用金属材料的种类、牌号、用途。4.能解决设备的一般性故障保证设备的正常使用。5.工作应每天保持工作区和设备的卫生，及时打扫清理。6.严格遵守上级有关的法令法规，能够按上级布置的任务保质保量的完成。7.严格遵守本工种的安全技术操作规程，加强自主保安。（六）砂浆搅拌机操作人员岗位职责1.操作人员必须熟悉操作规程，严格按规程的要求操作，施工中劳动者要正确使用个人劳动防护用品如：口罩、耳塞。2.作业前应检查并确认传动机构、工作装置、防护装置等牢固可靠。3.启动后，应先空运转，检查搅拌叶旋转方向正确，方可加料加水，进行搅拌作业。加入的砂子应过筛。4.作业中，当发生故障不能继续搅拌时，应立即切断电源，将筒内灰浆倒出，排除故障后方使用。5.作业后，应清除机械内外砂浆和积料，用水清洗干净。五、抽砂船船长岗位职责1.船长是全船的领导人，对全船生命、财产安全负有全部责任。船长对外有权代表本船进行各项事务的联系，做好船员的政治思想工作，努力完成砂场的各项任务，模范遵守国家政策法令和砂场的各项规章制度。2.出航前要制定好航行计划，主持召开出、返航前安全生产会议，布置、总结安全生产工作；督促全体船员正确执行船员职责和安全技术操作规程。4.严格遵守国家有关的各项政策法令，听从砂场调动，主动如实汇报河道情况，积极提出建议，保持与砂场正常的通讯联系。 5.发生海事、工伤、轮机等事故后应报告砂场并及时召开安全会议，组织船员分析原因吸取教训，提出改进措施，填写事故报告书，将事故的详细情况如实报告有关部门，不得隐瞒虚报或制造假象。如遇特殊情况，必须亲自指挥、组织抢救。决定弃船时，应妥善安排所有人员携带相关资料安全撤离，船长最后离船。 6.负责对船舶修理和保养项目的审定、检查和验收工作。7.船长调离时必须将船舶、仪器、设备性能、图纸、等情况向接任船长作详细介绍并办理交接手续。六、机械维修员岗位职责负责机械维修工作；负责所属区域设备故障的维修工作；制订、完成预防性维护保养工作；以达到降低产品报废率，减少维修费用，降低停机工时的目的。1.维修人员必须服从领导安排，负责好砂场设备的机械维修工作，按《维修流程记录单》及时做好问题诊断与维修，维修人员必须凭《设备维修记录单》进行维修，完成后将维修记录台帐，并每月交维修记录到行政备案；2.按设备保养手册和设备说明书制订《年度设备保养计划》以及建议，并按计划实施保养工作，填写每月《设备保养记录》；3.维修主管根据库存情况提交备件采购申购表，操作人员和维修人员无申购权限，有需要报主管申购；4.依照《设备保养细则》和《设备安全操作规范》来指导和监督操作工完成常规保养工作，检查设备保养情况；5.做好日常设备的检点工作，及时发现问题，处理隐患，查看使用中中设备日常保养情况，查看操作者设备运转记录本上设备运转检点部分的填写；6.做好预防性保养、维护工作，降低本区域停机工时及设备原因造成的报废量；7.维修人员在未确准设备故障原因时，不可盲目随意解体设备。8.设备维修责任人，必须对承包范围内设备的维修质量和维修速度负全部责任，确保及时有效处理，在额定工作日内完工。9.如遇设备搬迁、安装、调试和外协维修等工作时，则必须全程跟踪，详细记录。10.值班时间内发生的设备故障，按接到报修单后设备维修应按生产任务急缓依次修理。11.监督禁止员工私拆维修（设备保养作业除外）。12.维修人员在设备维修中要注重安全，要警示相关人员注意安全，修理期中下班时间要保持区域整洁，断电断气，确保安全。第三节人员配备计划及简历表一、人员配备计划表职务姓名职称执业或职业资格证明备注证书名称级别证号专业社会保险项目经理工程师职称证项目副经理工程师职称证项目总工程师工程师职称证现场安全管理负责人安全员安全生产知识和管理能力考核合格证现场采砂船负责人船长内河船舶员基本安全培训合格证抽砂船员抽砂船员抽砂船员装载机驾驶员装载机驾驶员职业技能岗位施工操作证装载机驾驶员装载机驾驶员建设机械施工作业操作证挖掘机驾驶员挖掘机驾驶员建设机械施工作业操作证现场设备维修负责人维修工职业技能证书食堂管理员健康证明会计会计资格证初级自卸车驾驶员驾驶证自卸车驾驶员驾驶证自卸车驾驶员驾驶证协调人员专职资料员、统计员装卸驾驶员汽车驾驶员铲车驾驶员临时道路作业人员后勤服务人员维修班组散落砂石清理工总计二、主要人员简历表（一）项目经理姓名年龄学历职称工程师职务经理拟在本作业任职项目副经理毕业学校主要工作经历时间参加过的类似项目名称工程概况说明发包人及联系电话（二）项目副经理姓名年龄学历职称职务经理拟在本作业任职项目经理毕业学校主要工作经历时间参加过的类似项目名称工程概况说明发包人及联系电话（三）项目技术负责人姓名年龄学历职称工程师职务经理拟在本作业任职项目总工程师毕业学校主要工作经历时间参加过的类似项目名称工程概况说明发包人及联系电话（四）现场安全管理员姓名年龄学历职称职务安全员拟在本作业任职安全管理员毕业学校主要工作经历时间参加过的类似项目名称工程概况说明发包人及联系电话（五）采砂船负责人姓名年龄学历职称职务船长拟在本作业任职采砂船负责人毕业学校主要工作经历时间参加过的类似项目名称工程概况说明发包人及联系电话第四节人员管理方案人是企业的核心内容，人员的管理是一个企业双重管理运作机制的过程，我砂场提出“有满意的员工才有满意的客户”的管理概念，善待员工，支持“以人为本”的管理理想，健全人事管理机制，实施诱导式的培训机制与情感式的激励机制，提高员工的集体荣誉感与团队精神，进一步开发人才资源，量才录用，知人善任，合理调配。一、人员招聘流程（一）招聘渠道1.在XX在用人员中选定；2.通过人才市场进行现场招聘相关人员；3.内部员工内推；4.通过专业招聘网站、砂场网站、报纸等媒体发布人员需求信息。（二）面试、录用由我砂场进行人员的初步面试，经面试合格后，办理录用。从而减少所有员工员工招聘、管理上的时间与精力。（三）签订《劳动合同》明确劳动关系，依照《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》及相关法律法规，我砂场与所有入职人员签订《劳动合同》，使其成为我砂场的员工，并为员工办理入职手续等。（四）人事档案管理为了及时、真实的掌握人员情况，统一规范管理，将劳务人员的档案统一管理，建立建全劳务人员信息库。1.及时为转入人员办理人事档案接转手续。2.及时为新招聘人员办理招工备案手续。3.按规定代办有关档案中记载的材料证明手续，存档期间计算工龄。4.办理调离人员的档案调转、终止手续。（五）购置社会保险依照劳动和社会保障部门“所有员工要为员工缴纳社会保险”的要求，我砂场将按规定根据劳务人员的具体情况缴纳社会保险并办理相关手续：1.根据协议内容，依法为劳务人员办理社会保险的申报、缴纳等业务，包括养老、生育、工伤、医疗、失业等手续办理，及时足月为员工上缴社会保险费用。2.根据每月人员增减情况变化，及时办理人员调入、调出社会保险的转移手续。3.符合失业、生育、工伤、医疗应享受的待遇时，负责办理各项费用的申请、报销手续。包括出险报案、转院申请、劳动能力鉴定、待遇申报、待遇偿付、接续转移等，委托单位只需在规定时间内通过网络、电话或上门报案方案通知我砂场并提供相关的证明资料，即有专业人员为该员工办理相关的代偿手续，并由专业的客服专员指导企业及出险人员收集相关代偿手续办理过程中需提供的资料。4.为劳务人员购买人身意外伤害保险。5.应单位要求代交住房公积金。6.向所有员工提供各项社会保险的政策咨询及各项社会保险新出台政策的宣传。（六）发放报酬砂场人事每月对劳务劳务人员工作情况进行绩效考核，并将考核结果反馈财务。我砂场负责按约定时间，向全体劳务劳务人员按时发放劳动报酬。非经书面通知，我砂场不得扣发劳务劳务人员劳动报酬，不得缩减或变更劳务劳务人员社会保险缴付金额。劳务人员工资标准以国家和当地政府规定的工资福利制度为基准，根据XX人事部确立的工资等级制定，并按照我砂场与劳务人员签订的劳动合同约定执行。入职员工工资以银行卡形式定期划账发放。分为委托发放流程和直接发放流程。（七）开展培训我砂场将根据工作性质及要求，对劳务人员进行相应安全培训。定期邀请行业专家、权威人士为员工进行针对性的培训。详见培训方案二、人员的管理机制（一）量才适用，合理配置为最大限度地发展人员的主动性和积极性，充分挖掘他们的潜能，我砂场对人才资源进行合理有效的配置，合理设计各工作岗位的工作内容和职责范围，使员工适合于职务，使职务适合于人，充分体现“会用人，用好人”的思路。我们规定新员工录用后，由有经验的管理人员带领，到基层进行试用实习，并在实习过程中，全面测定和验证新员工的个人工作能力，对不合岗位要求的而又有其它专长的，实行调岗安排使用，充分发挥个人专长。（二）分工协作，层级管理机制在管理中实施层级管理，一级管一级，下级服从上级，规范管理机制，明确各级人员的岗位职责和权力，通过规范企业运作约束员工行为，达到制度管人，增强管理人员的责任感与向上的进取心。（三）激励机制，留住人才砂场对员工的管理是建立在“人性”的基础上，对员工的工作与生活都给予了高度的重视，我们做法有：1.树立员工也是顾客的管理理念2.人才创造机会，让机会造就人才3.唯人是举，任人不疑，发现人才，重用人才4.物质奖励，精神奖励，形成人才的归属感5.营造企业文化氛围，促进交流沟通（四）考核与淘汰机制在管理过程中实行月度考核制与淘汰机制，我们采用人性与制度化管理的相结合，对岗位的员工进行月度考核（有标准），对每季度考核的佼佼者给予物质的与晋升的奖励，对连续三次最低分者给予辞退，使考核起到奖励先进，鞭策后进的良好作用，同时也使员工有压力感、责任感和紧迫感。三、人员管理制度（一）员工日常管理制度1.人性化地设计制度，创造优秀管理绩效砂场依据内控要求，内控目标，内控标准人性化地设计制度，取得优良效果。内控要求：按写的去做，按做的去写；内控目标：遵守职业道德规范，创建优良企业文化；内控标准：设计有效、流程优化、权责分明、证据充分2.推行人性化的管理，员工是企业的宝贵财富砂场在完善员工日常管理制度的同时，还编制了员工手册，内部控制宣传手册，帮助员工理解企业核心价值观及服务理念，重视每一个员工，注重员工的感受，鼓励员工的进步，修正员工的失误。3.管理者对员工必须具备服务意识：4.加强员工实际操作的品质管理督导，有针对性地具体实施员工训练，关心员工的成长。5.适当的授权结合“指令”的信息传达、实施过程，进行必要的效果追踪，增强员工的参与感。6.主动了解员工需要，和员工保持良好的沟通，倡导团队精神。（二）员工录用制度1.本砂场各部门如因工作需要，必须增加人员时，应先依据人员甄选流程提出申请，经砂场主管领导批准后，由人力资源管理科统一纳入聘计划并办理甄选事宜。2.本砂场员工的甄选，以学识、能力、品德、体格及适合工作所需要条件为准。采用考试和面试两种，依实际需要任择其中一种实施或两种并用。3.新进人员经考试或面试合格和审查批准后，由人力资源管理科办理试用手续。原则上员工试用期三个月，期满合格后，方得正式录用；但成绩优秀者，可适当缩短其试用时间。4.试用人员报到时，应向人力资源管理科送交以下证件：（1）毕业证书、学位证书原件及复印件。（2）技术职务任职资格证书原件及复印件。（3）身份证原件及复印件。（4）一寸半身免冠照片二张。（5）试用同意书。（6）其它必要的证件。5.凡有下列情形者，不得录用。（1）有犯罪嫌疑尚未结案者。（2）吸食毒品或有其它严重不良嗜好者。（3）患有精神病或传染病者。（4）品行恶劣者。（5）其它经本砂场认定不适合者。6.员工如系临时性、短期性、季节性或特定性工作，视情况与本砂场签订“定期工作协议书”，双方共同遵守。7.试用人员如因品行不良，工作欠佳或无故旷职者，可随时停止试用，予以辞退。8.员工录用分派工作后，应立即赴所分配的单位工作，不得无故拖延推诿。（三）员工工作制度1.员工应遵守本砂场一切规章、通告及公告。2.员工应遵守下列事项：（1）忠于职守，服从领导，不得有敷衍塞责的行为；（2）不得经营与本砂场类似或职务上有关的业务，不得在工作时间兼任其它砂场的职务。（3）全体员工必须不断提高自己的工作技能，强化品质意识，圆满完成各级领导交付的工作任务；（4）不得携带违禁品、危险品或砂场规定其它不得带入生产、工作场所的物品进入砂场工作场所；（5）爱护公物，未经许可不得私自将砂场财物携带出砂场；（6）工作时间不得中途任意离开岗位、如需离开应向主管人员请准后方可离开；（7）员工应随时注意保持作业地点、宿舍及砂场其它场所的环境卫生；（8）员工在作业时不得怠慢拖延，不得干与本职工作无关的事情；（9）员工应团结协作，同舟共济，不得有吵闹、斗殴、搭讪樊谈、搬弄是非或其它扰乱公共秩序的行为；（10）不得假借职权或以砂场名义在外招摇撞骗；（11）员工对外接洽业务，应坚持有理、有利、有节的原则，不得有损害本砂场名誉的行为；（12）各级主管应加强自身修养，领导所属员工，提高工作情绪和满意程度，加强员工安全感和归属感；（13）按规定时间上下班，不得无故迟到早退。3.砂场实行每日七小时工作制上午：X：XX-XX：XX下午：X：XX-XX：XX。以后如调整，以新公布的工作时间为准。4.部门主管级以下人员应亲自打卡计时，不得叫人或代人打卡，否则双方均按旷工一日处理。5.实行弹性工作制的，采取由各部门主管记录工作人员的工作时间（含加班时间），本人确认，部门备案的考勤方法。6.员工如有迟到、早退、或旷工等情形，依下列规定处理：（1）迟到、早退。①员工均需按时上、下班，工作时间开始后十分钟内到班者为迟到。②工作时间终了前十分钟内下班者为早退。③员工当月内迟到、早退合计每三次以旷职（工）半日论。④超过十五分钟后，才打卡者以旷职（工）半日论，因公外出或请假经主管在卡上签字或书面说明者除外。⑤无故提前十五分钟以上下班者，以旷职（工）半日论。因公外出或请假者需经主管签字证明。⑥上、下班而忘打卡者，应由部门在卡上或有效工作时间考核表上签字。（2）旷工①未经请假或假满未经续假而擅自不到职以旷职（工）论处。②委托或代人打卡或伪造出勤记录者，一经查明属实，双方均以旷职（工）论处。③员工旷职（工），不发薪资及奖金。④连续旷职三日或全月累计旷职六日或一年累计旷职达十二日者，予以除名，不发给资遣费。（四）员工待遇管理规定1.本砂场依照兼顾企业的维持与发展和工作人员生活安定及逐步改善的原则，以贡献定报酬、凭责任定待遇，给予员工合理的报酬和待遇。2.员工的基本待遇有工资、奖金和伙食补贴、季节补贴。3.月薪工资在每月X日计发到员工的工资帐户。新进人员从报到之日起计薪，离职人员自离职之日停薪，按日计算。（五）员工休假规定1.按国家规定，员工除星期日休息外，还享有以下有薪假日：（1）元旦：1天（元月一日）（2）春节：3天（农历初一、二、三）（3）劳动节：1天（五月一日）（4）国庆节：3天（十月一、二、三日）由于业务需要，砂场可临时安排员工于法定的公休日、休假日照常上班。2.管理员职级以上的员工连续工龄满一年时间，每年可获得探亲假一次，假期为XX天。员工探亲假期间，原待遇不变。3.探亲可以报销硬座票及长途汽车票，或者来硬卧票，此外超支由本人负责。未婚员工探亲只能探父母，已婚员工探亲只能探配偶。4.夫妻在同一城市工作的员工不能享受探亲的路费报销，可以享受假期。连续工龄每满X年可报销一次探望父母的路费，不另给探亲假。5.员工探亲或休期一般不报销医药费，但经批准带有疗养性的休假的职工和因患重病或传染病经县级以上医院证明的，可适当报销医药费。6.春节休假或探亲的员工，不在XX天休假以外再增加春节假，在砂场工作的职工按国家定假安排休息。需安排加班或值班的按规定雪给加班工资或值班补贴，如安排补休，则不计发加班工资和值班补贴。7.对于放弃休假或探亲假的员工，砂场给予其应休假当月全部收入的奖励。（六）员工加班管理规定1.各部门主管在工作时间以外，可指定员工加班；被指定的员工，除因特殊事由经主管批准者外，不得拒绝。2.事先由主管人员填写“加班申请表”经砂场主管领导批准后加班，每人每月加班不得超过XX小时。3.加班费的计算：基层员工加班工作时间记为员工的有效工作时间，以小时为计算单位，加班工资按原工资标准的100%计算。在国家法定节假日加班，其工资另计。4.基层员工如在加班时间内擅离职守者，除不计有效工作时间外，就其加班时间按旷职（工）论处。（七）员工出差管理规定1.砂场要根据需要安排员工出差，受派遣的员工，无特殊理由应服从安排。2.员工出差在外，应注意人身及财物安全，遵章守法，按砂场规定的标准和使用交通工作，合理降低出差费用。3.砂场对出差的员工按规定标准给报销停费用和交通费用。并给予一定的生活补贴，具体标准见砂场的意见办理。4.出差人员返回砂场后，应及时向主管叙职，并按规定报销或核销相关费用。（八）员工培训管理规定1.为提高公同工的知识技能及发挥其潜在智能，使砂场人力资源能适应本砂场日益迅速发展的需要，砂场将举行各种教育培训活动，被指定员工，不得无故缺席，确有特殊原因，应按有关请假制度执行。2.新员工进入砂场后，须接受砂场概况与发展的培训以及不同层次、不同类别的岗前专业培训，培训时间应不少于20小时，合格者方可上岗。培训不合格者不再继续留用。3.员工调职前，必须接受将要调往岗位的岗前专业性培训，直到能满足该岗位的上岗要求。特殊情况经将调往部门的主管副总裁同意，可在适当的时间另行安排培训。4.对于培训中成绩优秀者，除通报表彰外，可根据情况给予适当物质奖励，未能达到者，可适当延长其培训期。5.砂场所有员工的培训情况均应登记在相应的《员工培训登记卡》上，《员工培训登记卡》由人力资源管理科保存在员工档案内。6.砂场对员工在业余时间（不影响本职工作和任务的完成）内，在砂场外接受教育和培训予以鼓励，并视不同情况给予全额报销学杂费、部分报销学杂费、承认其教育和培训后的学历等支持。（九）员工调职管理规定1.砂场基于业务上的需要，可随时调动员工的职务或工作地点，被调员工不得借故拖延或拒不到职。2.各部门主管在调动员工时，应充分考虑其个性、学识、能力，务使“人尽其才，才尽其用，才职相称”。3.员工接到调动通知书后，限在一月内办委移交手续，前往新职单位报到。4.员工调动，如驻地远者，按出差规定支给差旅费。（十）员工考核管理规定1.员工考核分为：（1）试用考绩：员工试用期间（三个月）由试用部门主管负责考核，期满考核合格者，填具“度用人员考核表”经砂场主管领导批准后正式录用。（2）平时考核：由各部门依照通用的考核标准和具体的工作指标考核标准进行，通用的考核标准和考核表由人力资源管理科与砂场主管领导共同拟制及及修订，具体的工作指标考核标准由部门主管负责拟制及修订。部门主管及其以上人员每6个月考核一次，其他人员每三个月考核一闪，特殊人员可由砂场主管领导决定其考核的密度。2.部门主管以下人员的考核结果由各部门保存，作为确定薪酬、培养晋升的重要依据。部门主管及其以上人员的考核结果由砂场主管领导保存，作为确定部门业绩、对砂场的评价、薪酬及奖励、调职的依据。3.考核人员，应严守秘密，不得有营私舞弊或贻误行为。（十一）员工奖惩管理规定1.员工的奖励分为以下三种：（1）嘉奖：由员工的直属主管书面提出，部门主管批准，奖给不超过二百元的现金或纪念品；（2）表彰：由员工所在部门主管书面提出，砂场主管领导批准，奖给不超过一千元的或纪念品，同时由董事长签署表彰证书。（3）特别奖：由砂场主管领导提出书面申请，董事会评议后，经董事长批准，并由人力资源管理科备案，每年公布一次，员工除奖给一定额度的奖金和发给由砂场董事长签署的证书外，不可根据实际情况晋升1-3级工资。2.有下列情形之一者，给予嘉奖：（1）品性端正，工作努力，按时完成重大或特殊事务者；（2）教训考核，成绩优秀者；（3）热心服务，有具体事实者；（4）有显著的善行佳话，足为砂场荣誉者；（5）在艰苦条件下工作，足为楷模者；（6）节约物料或对废料利用，卓有成效者；（7）检举违规或损害砂场利益者；（8）发现职责外的故障，予以速报或妥善处理防止损害者；3.有下列情形之一者，予以表彰：（1）对生产或管理制度提出改进建议，经采纳实施，卓有成效者；（2）遇有灾难，勇于负责，处理得当者；（3）遇有意外或灾害，奋不顾身，不避危难，因而减少损害者；（4）维护员工安全，冒险执行任务，确有功绩者；（5）维护砂场或工厂重大利益，避免重大损失者。（6）有其它重大功绩者。4.有下列情形之一者，授予特别奖：（1）研究发明，对砂场有贡献，并使综合成本降低，利润增加较大者；（2）兢兢业业，不断改进工作，业绩突出者；（3）热情为用户服务，经常得到用户书面表扬，为砂场赢得很高信誉，成绩突出者；（4）开发新客户，市场销售成绩显著者；（5）对有其它特殊贡献，足为全砂场表率者。5.员工的惩罚分为五种：（1）罚款：由直属主管部门主管书面提出，经砂场主管领导批准后执行。（2）批准：由员工的直属主管或有关人员书面提出，报部门备案。（3）记过：由部门主管书面提出，砂场主管领导审核、批准，报人力资源管理科执行，并下达通知，受记过者同时扣发当月奖金。（4）降级：由砂场主管领导书面提出，董事长审核批准后报人力资源管理科执行。（5）除名：由砂场主管领导书面提出，董事长批准后执行。6.有下列情形之一者，予以罚款或批评：（1）工作时间，擅自在砂场推销非本砂场产品者，职责所需，经批准者不在此限；（2）上班时间，躺卧休息，擅离岗位，怠慢工作者；（3）因个人过失致发生错误，情节轻微者；（4）妨害工作或团体秩序，情节轻微者；（5）不服从主管人吕合理指导，节轻轻微者；（6）不按规定穿着或佩带规定上班者；（7）不能适时完成重大或特殊交办任务者；（8）对上级指示或有期限的命令，无故未能如期完成；（9）在工作场所喧哗、吵闹，妨碍他人工作而不听劝告者；（10）对同事恶意辱或诬害、伪证，制造事端者；（11）工作中酗酒以致影响自己和他人工作者；（12）因疏忽导致机器设备物品材料遭受损失或伤及他人，情节较轻者；（13）未经许可携带外人到生产和科研场所