2022年秋10月全国自考行政组织理论预测考题含解析

2022年秋10月全国自考行政组织理论预测考题一、单项选择题1、下列制度中，属于中国元朝时期首创的是（）（A）郡县制度（B）行省制度（C）尚书省制度（D）中书省制度2、防御外来入侵属于行政组织的（）（A）政治功能（B）经济功能（C）文化功能（D）社会功能3、孔子行政组织思想的核心是A.仁B.义C.礼D.法4、把行政组织分为决策机关、执行机关、咨询机关、信息机关以及监察机关，其划分标准是（）（A）行政活动程序（B）行政层级（C）行政组织的特殊性（D）行政职位高低5、体现一个单位或一个行政首长能有效管理的下层单位或人数的是（）（A）管理权限（B）管理层级（C）管理手段（D）管理幅度6、当前我国行政组织改革的中心是A.转变职能B.市场取向C.精简机构D.精简人员7、美国的总统制属于行政组织体制中的A.委员会制B.首长制C.混合制D.合议制8、目标管理的基础和核心环节是（）（A）制定目标（B）执行目标（C）检查成果（D）反馈信息9、由一级行政组织保留，暂不分给所属单位，以备今后急需增加编制之用的是A.专项编制B.单列编制C.临时编制D.机动编制10、以行政职权大小为标准分类，可以将行政组织分为（）（A）统率机关与被统率机关（B）业务机关与辅助机关（C）常设机关与临时机关（D）中央行政机关与地方行政机关11、在中央与地方的关系上，孙中山主张（）（A）中央集权制（B）均权制（C）君主立宪制（D）共和制12、目标的制定、执行与协调、监督、评估和反馈引发的再循环过程，属于行政组织的（）（A）动态管理（B）目标管理（C）绩效管理（D）量化管理13、既是行政人员的载体，又是行政人员发挥作用的物质基础，指的是（）（A）行政权力（B）行政组织（C）行政编制（D）行政结构14、决定一个行政组织是否具有内聚力的关键是（）（A）行政领导者与一般行政人员之间的关系（B）相互了解、和睦相处的关系（C）行政领导者之间的相互关系（D）一般工作人员之间的关系15、早期政府行政组织的职能主要是（）（A）经济职能（B）政治职能（C）民主职能（D）社会职能16、根据单位工作性质、工作内容、工作量的某种临时性或不确定性需要而下达的具有暂定性质的人员编制被称为（）（A）专项编制（B）单列编制（C）临时编制（D）机动编制17、“不管工作量是增多还是减少，行政人员或多或少是注定要增长的”；“组织内低效、无能根源于自发的嫉妒病”，这被称为（）（A）“帕金森现象”（B）“雷格斯现象”（C）“霍桑效应”（D）“彼得现象”18、行政组织编制管理中最大量、最经常的工作是（）（A）职能管理（B）机构管理（C）部门管理（D）人员编制管理19、决定一个行政组织是否团结的关键是（）（A）行政领导与一般行政人员的关系（B）行政领导者相互之间的关系（C）一般行政人员之间的关系（D）上下级行政领导之间的关系20、规定了行政组织的具体形式和地位的是A.生产力B.生产关系C.国体D.政体21、美国的总统制属于行政组织体制中的（）（A）委员会制（B）首长制（C）混合制（D）合议制22、古代雅典的最高权力机关是（）（A）元老院（B）五百人会议（C）公民大会（D）十将军委员会23、按省、县、乡构成的行政系统称为A.层级制B.职能制C.集权制D.完整制24、我国有关部门为了吸引和培养人才，推出了“千百万人才工程”等人才规划，这属于行政组织的（）（A）战略目标（B）横向目标（C）战术目标（D）消极目标25、在行政组织的研究方法中，着重从整体和部分、内部和外部之间的相互作用、相互制约的关系中来把握行政组织的整体的是（）（A）系统分析法（B）理论联系实际的方法（C）静态的研究方法（D）纵向的研究方法二、多项选择题26、唯意志论行政文化观的主要观点有A.权力来自人民委托B.强调人民的参与意识C.强调对权力的绝对服从D.行政首长权力来自超人意志E.行政首脑权力需由法律形式确认27、非正式群团对行政组织的积极影响表现在（）（A）促使行政组织工作效率的提高（B）共同抵制正式群团的目标和政策（C）帮助行政领导全面、及时地掌握信息（D）增强行政组织的内聚力（E）弥补正式群团的不足28、当前我国省级地方行政组织包括A.省B.自治区C.经济特区D.直辖市E.特别行政区29、行政组织不同层级的职责分配关系是A.最高层次行政组织为决策层B.最高层次行政组织为监督、执行层C.中层行政组织为协调指择挥层试和实路钱试则用践知市试就试类中D.基层行政组织为指挥操作层E.基层行政组织为技术操作层30、下列属于行为科学时期行政组织设置原则的有（）（A）权变的原则（B）人与组织平衡的原则（C）参与、沟通、激励的原则（D）正式组织与非正式组织互动的原则（E）以人为本的原则三、简答题31、简述合理的组织结构应具备的条件。32、简述墨子行政组织思想的主要内容。33、(1)机构设置和人员编制要尽量精简。(2)层级与幅度要适中。(3)进行专业化分工。(4)简化办事程序。34、简述合理行政组织结构的标准。35、简述合理的组织结构应具备的条件。__________四、论述题36、试述当代日本行政组织改革的主要内容，并作简要评述。37、(1)日本行政组织改革的主要内容：①放松国家规制，调整官民关系，缩减政府职能及机构。②推动地方分权，重新调整中央与地方的关系。③建立防止行政机构膨胀的机制。④建立公务员交流制度，纠正条条行政的弊端。(2)评述日本行政组织改革的特点：①行政组织改革过程中强调民主参与和公开透明。②注重依法改革。③根据形势的发展，积极主动地进行行政改革。五、案例分析题38、某市地方机构改革中，强调市、县两级的改革主要遵循与国家、省上下对应的规律，但也不要“依样画葫芦”，可以有结合实际的“自选动作”。该市面对城市发展的瓶颈制约，在原“三旧办”基础上，整合其他与城市环境整治的相关职能机构，组建成新的市城市更新局，并在中心六区组建区级城市更新局。城市更新局的设立在全国是第一家，也是一个有本地特色的“自选动作”。循此思路，2014年初该市又设立了外来人员服务管理局，也是国内首个设立外来人员服务管理专职部门的副省级以上城市。经过探索与改革，2014年该市政府部门数量从41个变成39个，12个机构被撤销，10个部门新组建。问题：

参考答案一、单项选择题1、B【试题解析】元朝对地方的管理创行省制度，这是我国古代地方行政组织的一次重大改革。行省最初是中书省的临时派出机构，后演变为地方最高一级行政机构，总理全省的政务。2、A【试题解析】行政组织的政治功能，指政府行政组织通过一系列的政治活动，防御外来的入侵与渗透，镇压敌对阶级的反抗，制止和打击不法分子的各种破坏活动，妥善处理各个阶级内部及其相互之间的各种关系。进行民主法治建设，建立和维护有利于统治阶级的社会秩序。3、C4、A【试题解析】以行政活动程序为标准分类，行政组织可分为决策机关、执行机关、咨询机关、信息机关和监察机关。5、D6、A7、B8、A【试题解析】目标管理的方法包括制定目标、执行目标、检查成果和反馈等。其中，目标管理的基础和核心环节是制定一个切实可行、科学合理的行政组织目标。9、D10、A【试题解析】行政机关是对某一具体的行政组织的称谓，以行政职权大小为标准分类，可以将行政组织分为统率机关与被统率机关。在被统率机关内部，按照行政业务性质分类，行政机关分为业务机关与辅助机关；以行政层级分类，行政组织分为中央行政机关与地方行政机关；以行政组织设置的时间分类，行政组织分为常设机关与临时机关。11、B12、B13、B14、A【试题解析】人际关系能够影响行政组织的内聚力，主要体现在三方面：(1)行政领导者与被领导者(即一般工作人员)之间人际关系的好坏，是决定行政组织有无内聚力的关键；(2)行政领导者相互之问的关系融洽与否，能否互相信任、支持，是决定一个行政组织团结或分裂的关键；(3)行政组织中一般工作人员之间的关系好坏，是组织团结与否的最终表现。15、B【试题解析】早期的政府是一种政治统治十分外露的阶级统治工具，其职能主要是政治职能。随着生产社会化的历史发展，政府职能逐步扩展到经济领域，后来又逐渐扩展到社会的教育、科技、文化领域以及社会事务领域。16、C17、A【试题解析】帕金森概括的官场通病(也有人称帕金森现象)主要有三种，第一，职工人数与工作量毫不相关，不管工作量如何变化。职工人数总是成倍地增加；第二，现代政府机构如委员会之类组织形式日益膨胀；第三，组织内低效、无能根源于自发的嫉妒病。18、D【试题解析】编制管理的内容包括职能管理、机构管理和人员编制管理三个方面，其中人员编制管理是行政组织编制管理中最大量、最经常的工作。19、B【试题解析】行政组织内部的人际关系，从人员的层次上划分，包括三个方面：(1)行政领导者与一般行政人员之间的关系，这是决定一个行政组织是否有内聚力的关键。(2)行政领导者相互之间的关系，这是决定一个行政组织团结或分裂的关键。(3)一般行政人员之间的关系，这是整个行政组织是否团结一致的最终反映。20、D21、B【试题解析】首长制，又称一长制或独任制，是指行政组织的法定最高决策权由行政首长一人执掌的行政组织体制。美国的总统制是首长制的典型。22、C【试题解析】雅典是古代奴隶主民主共和政体的典型。公民大会是国家最高权力机关，它有权选举和监督执政官，执政官负责日常国事的治理。A项是当时最重要的权力机关，B项是公民大会的常设机构，D项负责军事。23、A24、A【试题解析】战略目标是行政组织在特定时限后所设想要达到的一种状态，它的未来指向性很强、激励作用明显。战略目标的实施需要投入大量的人力、物力，是一个长期的过程。题干所述即属于行政组织的战略目标。25、A二、多项选择题26、CD27、A,C,D,E【试题解析】B项属于非正式群团对行政组织的消极影响，故排除。28、ABDE29、ACE30、B,C,D,E【试题解析】权变原则属于系统权变理论时期的行政组织设置原则，故排除A项。三、简答题31、(1)任务与组织平衡。(2)各个组织、人员之间按比例配置。(3)分工明确、合作良好。(4)适应环境，具有弹性。32、(1)提出了尚同的组织原则。(2)主张尚贤的用人原则。(3)强调组织中上下沟通的必要性。(4)认识到组织中参谋、智囊人员的重要性。(5)提出了“节用”“非乐”的组织经济原则。33、(1)机构设置和人员编制要尽量精简。(2)层级与幅度要适中。(3)进行专业化分工。(4)简化办事程序。34、(1)任务与组织平衡。(2)各个组织、人员之间按比例配置。(3)分工明确，合作良好。(4)适应环境，具有弹性。35、(1)任务与组织平衡。(2)各个组织，人员之间按比例配置。(3)分工明确，合作良好。(4)适应环境，具有弹性。四、论述题36、内容：放松国家规制，调整官民关系，缩减政府职能及机构；推动地方分权，重新调整中央与地方的关系；建立防止行政机构膨胀的机制；建立公务员交流制度，纠正条条行政的弊端。评价：日本行政改革过程中，强调民主参与和公开透明；注重依法改革；根据形势的发展