2021年10月《行政组织理论》全国自考试题含解析

2021年10月《行政组织理论》全国自考试题一、单项选择题1、认为行政组织首脑的权力来自世袭，这属于（）（A）血统论的行政文化（B）唯意志论的行政文化（C）法治论的行政文化（D）民主论的行政文化2、根据单位工作性质、工作内容、工作量的某种临时性或不确定性需要而下达的具有暂定性质的人员编制被称为（）（A）专项编制（B）单列编制（C）临时编制（D）机动编制3、确定行政组织编制的基本依据是（）（A）行政人员（B）行政职能（C）行政机构（D）行政技术4、一级行政组织在其编制总额内留下一定数额的编制，暂不分给所属单位。以备今后某一单位急需增加之用，这种编制被称为（）（A）专项编制（B）单列编制（C）临时编制（D）机动编制5、孟子行政组织思想的核心是（）（A）义（B）礼（C）法（D）仁政6、孔子行政组织思想的核心是（）（A）仁（B）义（C）礼（D）法7、政府职能由以政治职能为重心，逐渐向以经济职能、社会事务管理职能、科技文化职能为重心转移，这属于（）（A）行政组织职能作用领域的变革（B）行政组织职能作用性质的变革（C）行政组织职能分化程度的变革（D）行政组织职能行使方式的变革8、在行政组织结构中，人、目标和权责三者的最初结合，就是（）（A）职责（B）职位（C）职能（D）职权9、行政组织横向结构属于行政组织的（）（A）层级制（B）统一制（C）职能制（D）合议制10、当前我国行政组织改革的中心是A.转变职能B.市场取向C.精简机构D.精简人员11、古代雅典的最高权力机关是A.元老院B.五百人会议C.公民大会D.十将军委员会12、邓小平行政组织思想的精髓是（）（A）革命（B）改良（C）改革（D）建设13、目标的制定、执行与协调、监督、评估和反馈引发的再循环过程，属于行政组织的（）（A）动态管理（B）目标管理（C）绩效管理（D）量化管理14、目标管理的基础和核心环节是加A.制定目标B.执行目标C.检查成果D.合议制15、早期政府行政组织的职能主要是（）（A）经济职能（B）政治职能（C）民主职能（D）社会职能16、发放一些统计表格让组织成员自己评估目标实现的效果，在目标评估方法中属于（）（A）数据分析（B）现场评估（C）自我评估（D）内部评估17、中国奴隶制时期实行的行政组织原则是（）（A）“天人合一”（B）“政教合一”（C）“三省六部”（D）“亲贵合一”18、街道办事处的性质是（）（A）派出机关（B）分支机关（C）辅助机关（D）临时机关19、下列属于行政组织内部目标的是（）（A）维护社会公平（B）回应社会公众的要求（C）提高社会生产效率（D）机关管理20、采用严格的规章制度来约束行政组织成员的行为，以高效完成工作任务的管理方法属于（）（A）沟通型管理（B）情感型管理（C）市场型管理（D）规制型管理21、由一级行政组织保留，暂不分给所属单位，以备今后急需增加编制之用的是A.专项编制B.单列编制C.临时编制D.机动编制22、决定一个行政组织是否具有内聚力的关键是（）（A）行政领导者与一般行政人员之间的关系（B）相互了解、和睦相处的关系（C）行政领导者之间的相互关系（D）一般工作人员之间的关系23、按省、县、乡构成的行政系统称为A.层级制B.职能制C.集权制D.完整制24、在行政组织的研究方法中，着重从整体和部分、内部和外部之间的相互作用、相互制约的关系中来把握行政组织的整体的是（）（A）系统分析法（B）理论联系实际的方法（C）静态的研究方法（D）纵向的研究方法25、体现一个单位或一个行政首长能有效管理的下层单位或人数的是A.管理权限B.管理层级C.管理手段D.管理幅度二、多项选择题26、下列属于当代西方行政组织改革主要内容的有A.重新界定政府职能B.重塑政府形象C.增加政府回应性D.再造政府流程E.改革人事制度27、行政组织编制设计的基本原则包括（）（A）职能决定原则（B）依法管理原则（C）协调平衡原则（D）动态调整原则（E）服务原则28、当前我国省级地方行政组织包括A.省B.自治区C.经济特区D.直辖市E.特别行政区29、正确处理组织摩擦的方法有（）（A）订立平衡的目标（B）增加沟通的机会（C）设立共同而合理的竞争目标与规范（D）满足每一个组织成员的利益诉求（E）强调组织的整体效率和群团、个人对组织的贡献30、根据同一层级各部门所隶属领导的不同，可将行政组织体制划分为（）（A）完整制（B）集权制（C）分离制（D）分权制（E）混合制三、简答题31、简述邓小平有关行政组织的思想。32、(1)注重结果的实现和管理者个人的责任，组织、人事、任期更具灵活性。(2)明确规定组织和人事目标，以便用明确的绩效指标来衡量工作业绩。(3)公共管理人员更具政治色彩，而不是政治中立或无党派立场。(4)政府职能更有可能受市场检验，应将“掌舵与划桨分开”。(5)通过民营化或市场检验以及合同外包等方式减少政府职能。33、简述巴纳德对组织理论的主要贡献。__________34、简述行政组织设置的系统原则的要求。__________35、简述合理的组织结构应具备的条件。四、论述题36、试述当代日本行政组织改革的主要内容，并作简要评述。_________37、结合实际，分析非正式群团对行政组织的积极影响和消极影响。__________五、案例分析题38、某市地方机构改革中，强调市、县两级的改革主要遵循与国家、省上下对应的规律，但也不要“依样画葫芦”，可以有结合实际的“自选动作”。该市面对城市发展的瓶颈制约，在原“三旧办”基础上，整合其他与城市环境整治的相关职能机构，组建成新的市城市更新局，并在中心六区组建区级城市更新局。城市更新局的设立在全国是第一家，也是一个有本地特色的“自选动作”。循此思路，2014年初该市又设立了外来人员服务管理局，也是国内首个设立外来人员服务管理专职部门的副省级以上城市。经过探索与改革，2014年该市政府部门数量从41个变成39个，12个机构被撤销，10个部门新组建。问题：

参考答案一、单项选择题1、A【试题解析】血统论的行政文化认为，行政组织首脑的权力来自世袭。唯意志论的行政文化认为，行政组织首脑的权力来自超人的意志。法治论的行政文化认为，行政组织首脑的权力来自人民委托，并通过体现民意的法律形式予以确认。故选A。2、C3、B4、D【试题解析】特殊编制是相对于一般编制而言，具有某种特殊性的编制，它包括专项编制、单列编制、临时编制、机动编制等。题干描述的是机动编制的定义。5、D6、C【试题解析】孔子是儒家学派的创始人，是中国历史上著名的思想家和教育家。孔子提出了以“礼”为核心的行政组织思想。7、A8、B9、C【试题解析】行政组织横向结构基本上属于行政组织的职能制(按地区分工除外)。10、A11、C12、C【试题解析】邓小平行政组织思想是邓小平对马列主义、毛泽东行政组织理论的继承和发展，改革开放是邓小平基本的治国方略，同时改革也是邓小平行政组织思想的精髓。13、B14、A15、B【试题解析】早期的政府是一种政治统治十分外露的阶级统治工具，其职能主要是政治职能。随着生产社会化的历史发展，政府职能逐步扩展到经济领域，后来又逐渐扩展到社会的教育、科技、文化领域以及社会事务领域。16、C17、D【试题解析】我国奴隶制时期的行政组织实行的是“亲责合一”的组织原则，带有强烈的宗法色彩。奴隶主贵族的家族组织和国家行政组织是相通的，只有奴隶主贵族家族才有资格担任国家行政官员。这个组织原则反映了我国古代国家行政管理中的由家而国、由亲而责的政治特色。18、A【试题解析】派出机关是指上级人民政府根据工作的需要，在其所辖区域内设立的代表机关。如我国的地区行政公署是省政府的派出杌关，街道办事处是市辖区政府或不设区的市政府的派出机关。19、D【试题解析】行政组织的内部目标包括管理资源、绩效管理、机关管理和组织发展。故选D。其他三项属于行政组织的外部目标。20、D21、D22、A【试题解析】人际关系能够影响行政组织的内聚力，主要体现在三方面：(1)行政领导者与被领导者(即一般工作人员)之间人际关系的好坏，是决定行政组织有无内聚力的关键；(2)行政领导者相互之问的关系融洽与否，能否互相信任、支持，是决定一个行政组织团结或分裂的关键；(3)行政组织中一般工作人员之间的关系好坏，是组织团结与否的最终表现。23、A24、A25、D二、多项选择题26、ABCDE27、A,B【试题解析】行政组织编制设计应遵循职能决定原则、职位设置原则、协调平衡原则、动态调整原则、经济原则和依法管理原则等基本原则。28、ABDE29、A,B,C,E【试题解析】解决组织摩擦的主要方法：(1)订立平衡目标。(2)增加沟通机会。(3)设立共同而合理的竞争目标与规范。(4)强调组织的整体效率和群团、个人对组织的贡献。30、A,C三、简答题31、(1)行政组织应以经济职能为中心。(2)行政组织必须进行改革。(3)行政组织必须克服官僚主义，提高工作效率。(4)行政组织必须加强法制建设。32、简述我国行政组织设置的效能原则。33、(1)指出组织的本质特征在于，它是一个协作系统;(2)提出了组织作为一个协作系统，必须具备三要素：共同的目标、协作的议员、信息;(3)提出了权威来自于下级接受的思想;(4)提出了组织平衡的思想，(5)阐述了非正式组织理论34、(1)保持整体功能。(2)坚持平衡。(3)坚持开放。(4)管理封闭回路。35、(1)任务与组织平衡。(2)各个组织、人员之间按比例配置。(3)分工明确、合作良好。(4)适应环境，具有弹性。四、论述题36、内容:放松国家规制,调整官民关系,缩减政府职能及机构;推动地方分权,重新调整中央与地方的关系;建立防止行政机构膨胀的机制;建立公务员交流制度,纠正条条行政的弊端。评价:日本行政改革过程中,强调民主参与和公开透明;注重依法改革;根据形势的发展,积极主动地进行行政改革。37、非式式群团对行政区组织的积极影响：(1)非正式群团能够帮