2024年学校教育系统防汛抗旱防台风应急预案

2024年学校教育系统防汛抗旱防台风应急预案一、总则（一）编制依据本预案依据《**市防汛抗旱应急预案》，结合我区教育系统实际制定。（二）适用范围适用于我区教育系统应对台风、暴雨、洪水、干旱及其引发的次生灾害的预防与处置。（三）工作原则1.以人为本，安全第一，以防为主，防抗结合，统一指挥，科学防御，全民动员，协同应对，局部利益服从全局利益。2.分级负责，属地管理。灾害发生后，遵循“属地管理”原则，在当地党委、政府领导下启动应急预案，及时上报区教体局。3.实行教育行政部门、学校主要领导负责制，统一指挥，分工协作，全力保障师生安全，保护学校财产。4.部门联动，协同应对，科学调度，依法防控，有效应对水旱台风灾害，依法开展防汛抗旱和抢险救灾。5.强化保障，注重建设，从领导、人员、物资、经费等方面，完善保障措施，提高应急效率。二、应急指挥机构及职责各学校应设立应急机构，负责防汛抗旱防台风应急工作。（一）成立教育系统防汛抗旱防台风工作领导小组区教体局设立由局长任组长、副局长任副组长、相关科室负责人为成员的防汛抗旱防台风工作领导小组。必要时成立指挥部，由局长任总指挥，机关干部轮值。（二）领导小组主要职责1.在区防总指导下，督导各镇（街）教委、区直（民办）学校幼儿园开展防汛抗旱防台风及抢险救灾工作。2.贯彻执行上级指令，制定全区教育系统防汛抗旱防台风预案。3.组织学校防汛检查，开展防灾减灾教育宣传，指导学校幼儿园进行防汛抗旱防台风教育演练。4.督促学校做好校舍维护、设备防护、网络设施安全，确保重大活动安全；遇重大灾情时，下达停课、师生转移等指令。5.指导灾区学校开展自救，统计上报灾情，指导灾后恢复。三、灾害分级根据灾害影响范围和严重程度，预警级别分为一般（IV级，蓝色）、较重（III级，黄色）、严重（II级，橙色）、特别严重（I级，红色）。具体防汛灾害级别以区政府防总通知为准。四、预防与预警机制（一）日常预防预警1.开展防汛抗旱防台风知识教育，将其纳入安全课程，指导各校开展相关演练。2.开展防汛抗旱防台风工作检查，组织自查，发现问题及时整改。对有安全隐患的校舍或地段，设置预警员，明确职责。3.防灾预警。关注降雨、旱情、台风动态，与相关部门保持联系，分析可能的灾害，研究防御对策，及时发布信息。加强对隐患部位巡查，必要时采取预警、转移等措施。（二）灾害发生前应急响应政府发布灾害预报后，各镇（街）教委、区直（民办）学校幼儿园即进入预备应急期，应急响应包括：1.启动相应级别应急预案，检查预案执行情况。2.发布躲避通知，必要时组织师生疏散。3.配合开展灾情监测。4.协助救援、抢救、医疗救助等工作。5.督查抢险救灾准备。6.防止谣言传播，维护社会稳定。（三）灾害发生后的应急反应1.Ⅳ级（一般事件）应急响应：受热带气旋影响，平均风力达6级以上，市气象台发布台风蓝色预警信号，或接上级指示启动Ⅳ级应急响应。教育系统防汛抗旱防台风领导小组办公室及学校实行24小时值班，领导带班，加强巡查，及时处理并上报问题。各学校清疏排水设施，巡查临时建筑、建筑工地、边坡基坑、地下工程、危房，通知人员做好避险准备。2.Ⅲ级（较大事件）应急响应：受热带气旋影响，平均风力达8级以上，市气象台发布台风黄色预警信号，或预计6小时内遭遇暴雨，发布暴雨黄色预警信号，或接上级指示启动Ⅲ级应急响应。领导小组到场指导，学校做好防雨准备，暂停室外教学活动。发布台风黄色预警时，教育部门通知学校停课，专人保护已到校学生。在建工程暂停，加固或拆除危险设施，通知撤离危险区域，疏散低洼区域易浸物资。设有临时避险场所的学校开放，协助灾民安置和赈灾工作。区、镇两级救援队伍待命，随时投入抢险。3.Ⅱ级（重大事件）应急响应：受热带气旋影响，平均风力达10级以上，市气象台发布台风橙色预警信号，或预计3小时内遭遇暴雨，降雨量超过50毫米，发布暴雨橙色预警信号，或接上级指示启动Ⅱ级应急响应。领导小组组长亲自指挥，全面部署防灾救灾。各单位主要负责人到岗，启动应急预案，组织抢险队伍，储备救灾物资，随时应对可能出现的险情灾情。发布台风橙色预警时，教育部门通知学校停课，专人保护已到校学生。4.Ⅰ级（特别重大事件）应急响应：发生超标准洪水，重要基础设施出现险情或溃决、坍塌，预计6小时内受热带气旋影响，平均风力达12级以上，区气象台发布台风红色预警信号，或预计3小时内遭遇暴雨，降雨量超过100毫米，发布暴雨红色预警信号，或接上级指示启动Ⅰ级应急响应。各单位立即启动应急预案，进入应急待命状态，随时准备投入抢险救灾。发布台风或暴雨红色预警时，教育部门通知学校停课，专人保护已到校学生。（四）区防汛抗旱指挥部发布溃决警报及安全转移方案后，区教体局通知各镇（街）教委、学校；镇（街）教委负责通知辖区内学校，同时上报区教体局。学校迅速组织危险区域内人员、财物转移，必要时直接向辖区防汛抗旱指挥部求助并报告上级。（五）配合区防汛抗旱办公室，调度车辆，确保人员和物资运输畅通。（六）配合公安、交警，疏散人员，维护交通秩序。（七）配合卫生部门，组织医疗队进行现场救护和卫生防疫，及时送伤员就医。五、灾后应急措施各镇（街）教委、学校在政府统一指挥下，先做好本系统、本单位的抢险救灾及自救互救，再配合相关部门：（一）进行人员抢救与工程抢险；（二）开展医疗救护与卫生防疫，预防控制传染病爆发；（三）修复城市基础设施，恢复交通、通信、电力供应；（四）保障粮食食品物资供应；（五）维护社会治安，配合公安、武警加强治安管理和安全保卫。六、保障措施（一）信息保障：建立突发事件信息收集、报送、处理机制，确保信息畅通。（二）物资保障：储备处置突发事件所需物资，确保物资完好可用。（三）资金保障：设立突发事件专项资金，专款专用。（四）人员保障：建立应急预备队，