锦生源汽车循环智造产业园项目环评报告书

PAGE—PAGE3—建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：锦生源汽车循环智造产业园项目建设单位（盖章）：内蒙古锦生源循环产业有限公司编制日期：2024年3月中华人民共和国生态环境部制—PAGE12—一、建设项目基本情况建设项目名称锦生源汽车循环智造产业园项目项目代码无建设单位联系人韩海锋联系方设地点内蒙古自治区包头市昆都仑区卜尔汉图镇110国道682公里处路南内蒙古海泰物流有限公司院内地理坐标109°46′30.441″E，40°41′59.705″N国民经济行业类别C4210金属废料和碎屑加工处理C4220非金属废料和碎屑加工处理建设项目行业类别三十九、废弃资源综合利用业；废弃电器电子产品、废机动车、废电机、废电线电缆、废钢、废铁、金属和金属化合物矿灰及残渣、有色金属废料与碎屑、废塑料、废轮胎、废船、含水洗工艺的其他废料和碎屑加工处理（农业生产产生的废旧秧盘、薄膜破碎和清洗工艺的除外）建设性质☑新建（迁建）□改建□扩建□技术改造建设项目申报情形☑首次申报项目□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）昆都仑区行政审批和政务服务局项目审批（核准/备案）文号（选填）2305-150203-04-01-722081总投资（万元）15000环保投资（万元）228环保投资占比（%）1.52施工工期12个月是否开工建设☑否□是：17028专项评价设置情况无规划情况1、《内蒙古包头金属深加工园区总体规划（2017-2025）》（中国城市建设研究院有限公司）2、内蒙古自治区住房和城乡建设厅文件关于《内蒙古包头金属深加工园区总体规划(2017-2025)修改成果的批复》(内建规[2018]338号，2018年7月4日)。规划环境影响评价情况1、《内蒙古包头金属深加工园区总体规划修编环境影响报告书》2、内蒙古自治区环境保护厅关于内蒙古包头金属深加工园区总体规划修编环境影响报告书的审查意见（内环函[2021]133号）。规划及规划环境影响评价符合性分析一、与园区产业定位和功能布局符合性分析内蒙古包头金属深加工园区是自治区级工业园区；是包头市打造世界级稀土产业基地、国家钢铁和能源基地的重要组成部分；是自治区沿黄河沿交通干线产业发展带上的重要支撑点；是内蒙古稀土新材料产业园区“一核心，三组团”的产业布局中的重要片区。园区的产业定位是以钢铁及深加工、稀土及新材料等战略新兴产业为主导产业，同时以两大主体产业配套发展环保产业、循环经济、商贸及物流等产业。钢铁及深加工产业重点发展钢铁及深加工产品、装备制造、装配式住宅结构件及集成。稀土及新材料等战略新兴产业重点发展稀土永磁、催化、抛光、储氢、稀土发光、稀土结构性等材料；多晶、单晶及其他硅基硅制品及下游产品；高分子材料及上、下游及平行产业。金属深加工园区从产业方面看，主要分为五大产业板块：稀土及金属深加工功能区分为二个片区，分别位于园区北部、中部片区，共计建设用地面积7.58km2（北片区1.87km2，中片区5.71km2）；新能源、新材料、化工产业、高新技术产业功能区位于园区西侧，建设用地面积为7.38km2；绿色新能源低碳循环经济产业区位于园区东侧，建设用地面积为10.56km2；钢铁物流功能区位于园区东北侧，建设用地面积6.27km2；循环经济功能区位于园区东南侧，建设用地面积4.55km2。本项目为年拆解机动车15000辆，属于循环经济产业，符合园区的功能区定位。本项目选址位于钢铁物流功能区，《包头昆都仑经济技术开发区总体规划（2021-2035）环境影响报告书》目前处于报批环节，物流区为昆都仑区生产制造业提供物流服务、制造业物流集成外包服务、传统商贸物流集成服务、电子商务物流服务、跨境电商物流服务。同时，为了便于物流区物料就地转化，适度发展与园区主导产业相关的制造业、汽车拆解等产业。本项目属于汽车拆解产业，符合《包头昆都仑经济技术开发区总体规划（2021-2035）环境影响报告书》中功能区布局要求，建设项目与园区位置关系图见附图1。表1.1本项目与园区规划环评符合性分析表类别规划内容本项目符合性产业定位以金属及深加工、稀土及新材料等战略新兴产业为主导产业，同时以两大主导产业为基础配套发展资源综合利用等循环经济产业，以及商贸、物流等产业。其中，金属及深加工产业重点发展金属及深加工产业、装备制造、装配式住宅结构件及集成；稀土及新材料等战略新兴产业重点发展稀土冶炼、稀土永磁、催化、抛光、储氢、稀土发光、稀土结构性等材料；纳米硅、高纯晶硅（包括多晶硅、颗粒硅）、单晶拉棒、硅片、太阳能电池和组件及其他硅基硅制品及下游产品，形成光伏产业链；高分子材料及上、下游及平行产业。本项目为年拆解机动车15000辆，属于循环经济产业，符合园区的功能区定位。符合功能区布局物流区为昆都仑区生产制造业提供物流服务、制造业物流集成外包服务、传统商贸物流集成服务、电子商务物流服务、跨境电商物流服务。同时，为了便于物流区物料就地转化，适度发展与园区主导产业相关的制造业、汽车拆解等产业。本项目属于汽车拆解产业。本项目为汽车拆解产业，符合园区功能区定位。符合表1.2与园区规划环评准入要求符合性分析分类评价指标项目类别规划环评要求本期项目符合性产业要求产业类别所有行业符合《产业结构调整指导目录（2019年本）》要求属于国家发展和改革委员会发布的《产业结构调整指导目录（2024年本）》鼓励类中的第四十二项环境保护与资源节约综合利用中的“9．再制造：报废汽车、退役民用飞机、工程机械、矿山机械、农业机械、机床、文办设备及耗材、盾构机、航空发动机、工业机器人、火车内燃机车等废旧设备及零部件拆解、再利用、再制造”类别，符合产业政策要求。符合符合园区的产业定位本项目为年拆解机动车15000辆，属于循环经济产业，符合园区的功能区定位。符合禁止使用地下水作为生产水源的项目本项目不使用地下水符合环境保护风险防范风险设施制定风险应急预案及风险防治措施本期项目制定风险应急预案及风险防治措施符合内蒙古自治区生态环境厅已出具《内蒙古包头金属深加工园区总体规划修编环境影响报告书》的审查意见（内环函[2021]133号）。本项目与园区规划环评审查意见符合性分析见表1.3。表1.3本项目与规划环评审查意见相符性分析序号规划环评审查意见情况本项目情况与规划环评审查意见的符合性1坚持生态优先、绿色发展理念，加强规划引领。园区总体规划必须纳入包头市城市总体规划，并要与当地其它专项规划相协调，做好与自治区、市国土空间规划和区域“三线一单”（生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线、生态环境准入清单）的协调衔接。按照《内蒙古自治区党委自治区人民政府关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》《内蒙古自治区人民政府关于促进工业园区高质量发展的若干意见》《内蒙古自治区人民政府办公厅关于进一步加强全区自治区级及以上工业园区环境保护工作的通知》及自治区、包头市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要等文件要求，指导园区建设本项目符合包头市城市总体规划，满足区域“三线一单”及上述文件要求符合2园区应全面贯彻新发展理念，结合区域资源禀赋、生态敏感特征、生态功能保护、自治区及包头市“十四五”能耗双控、区域及行业碳达峰目标约束等要求，优化产业结构，加快推进冶金、稀土、新材料等产业纵向延伸、横向融合，构建多层次、全方位、循环利用的现代产业新体系。应严格落实包头市山南地区产业布局总体要求和破解重化围城政策规定，严禁大规模高强度工业开发，不得引入违反产业政策等相关规定的项目；严控“两高”项目新增产能，确需建设且符合相关准入要求的，新增主要污染物排放量实行区域削减；工业硅等原材料初级加工项目应配套与其规模相适应的下游配套产业链，并执行最严的环保管控要求。强化绿色源头管控，引导传统产业相关企业利用高新技术和先进适用技术开展全流程清洁化、循环化、低碳化改造，推进园区绿色低碳发展。本项目属《国民经济行业分类》C4210废弃资源综合利用业金属废料和碎屑加工处理、C4220非金属废料和碎屑加工处理，属于《产业结构调整指导目录（2024年本）》中规定的鼓励类项目，符合国家产业政策，本项目不属于“两高”项目符合3合理控制各产业发展规模，严格空间管控，优化区内空间布局。做好规划控制和生态隔离带建设，园区与城市建成区、人口密集区、环境敏感区之间应设置足够的防护距离，确保园区产业布局与生态环境保护、人居环境安全相协调。对现有不符合园区规划要求的企业，制定计划尽早退出。园区风险较高的区块向外设置一定的规划控制区，提供绿地和空间防护；规划远期末园区绿化覆盖率总体达到20%。鼓励园区与包头市山北地区探索异地孵化、飞地经济、伙伴园区等多种合作机制，构建相融共生、协同共进的完整产业体系。推动山北-山南绿色能源电力通道建设，利用园区产业优势，打造“风光储一体化”绿色低碳新能源循环产业。本项目选址位于工业园区，不在中心城区、居民区、基本农田、水源地等环境敏感区，本项目采取合理有效的污染防治和风险防范措施，制定环境风险应急预案，有效防范环境污染和事故风险，危险废物均严格按照相关规定贮存、转运，不会造成二次污染，确保区域生态安全符合4严守环境质量底线，强化污染物排放总量管控。根据国家、自治区和包头市关于大气、水、土壤、挥发性有机物污染防治相关要求和区域“三线一单”成果，制定园区污染减排方案，落实污染物总量管控要求，确保区域环境质量达标并持续改善。采取有效措施减少主要污染物和特征污染物的排放量，实现产业发展与城市发展、生态环境保护相协调。扎实推进城市建成区重污染企业和工段搬迁改造。加快钢铁、火电等企业全工序、全流程、全时段超低排放改造，做到稳定超低排放。本项目生活污水、生产废水厂内处理后接管至西郊污水处理厂；产生的废气经处理后达标排放，一般固废均可得到合理处置，危险废物均严格按照相关规定贮存、转运，不会造成二次污染符合5加强园区污水处理设施及配套管网建设，开展雨污分流和污水截留、收集改造，实现园区内生产废水100%纳管收集、集中处理和达标排放或回用。坚持“以水定产、以水定规模”，优先利用再生水作为生产水源；高耗水企业按照领跑定额要求实施节水改造。采用集中供热或因地制宜利用清洁能源实现供热、供汽。持续推进“无废”城市建设，提高固废资源再利用和循环利用水平；规范建设固体废物贮存场所并严格管理。根据《国家危险废物名录》对园区各类危废实施严格监管，强化全过程安全管控。优化园区道路网设计，强化日常养护，加强道路两侧环境污染排查治理。积极推动公路运输转铁路运输，园区内及周边中短途运输应尽可能使用清洁能源，鼓励采用全过程密闭式运输方式输送大宗物料。本项目实施雨污分流，设置初期雨水池，本项目生活污水、生产废水厂内处理后接管至西郊污水处理厂；项目产生的一般固废均可得到合理处置，危险废物均严格按照相关规定贮存、转运，不会造成二次污染符合6建立完善的风险防控和监测体系，提升环境风险防控和应急响应能力，保障区域环境安全。合理规划建设园区及各分区事故废水收集系统及集中式事故水池，提高事故废水收集保障率。加强突发环境事件应急处置能力建设，强化应急演练，建立区域协调联动机制，提高环境应急快速反应能力。园区应科学制定并严格落实重大环境风险源防护距离或计算距离内产业准入、功能区置换、居民搬迁、疏散掩蔽、安全撤离等环境风险防控措施，最大程度减少可能对人群造成的伤害。本项目采取合理有效的污染防治和风险防范措施，制定环境风险应急预案，有效防范环境污染和事故风险，确保区域生态安全符合7加强环境监管及日常环境质量监测。加强对区域大气、地下水、地表水、土壤、生态等的跟踪监测，对常规污染物和特征污染物实施有效监测和长期监控，防止发生环境污染事件。本项目制定跟踪监测方案，提出跟踪监测要求，对常规污染物和特征污染物实施有效监测和长期监控，防止发生环境污染事件符合8全面排查和梳理现有企业污染防治和环境风险情况，综合考虑拟引进项目的环境影响，在项目环评审批及事中事后监管中严格落实规划环评成果，推动园区实现经济高质量发展和生态环境高水平保护。加强对土壤污染重点企业的监管，防止土壤污染；落实重污染企业存续期间环境管控和风险防控要求，强化腾退企业遗留场地的土壤环境调查和风险评估，合理确定土地利用方式；结合包钢尾矿库、废弃采坑、退役渣场等场地生态修复，推进实施光伏发电等土地利用项目。通过落实环评提出的污染防治和环境风险防控措施，实现企业经济与环境保护的高质量发展符合9总体规划实施对环境产生重大影响时，应当及时组织环境影响的跟踪评价。对规划所包含的建设项目，在开展环境影响评价时，应重点分析污染防治措施和环境风险防控措施的可行性、可靠性，规划协调性分析、环境现状等工作内容可以适当简化。本项目对周边企业及外环境影响较小，符合园区规划要求符合其他符合性分析一、产业政策符合性分析本项目为汽车回收拆解再利用项目，属于国家发展和改革委员会发布的《产业结构调整指导目录（2024年本）》鼓励类中的第四十二项环境保护与资源节约综合利用中的“9．再制造：报废汽车、退役民用飞机、工程机械、矿山机械、农业机械、机床、文办设备及耗材、盾构机、航空发动机、工业机器人、火车内燃机车等废旧设备及零部件拆解、再利用、再制造”类别，符合产业政策要求。二、选址符合性分析本项目位于内蒙古包头金属深加工园区，园区的产业定位是以钢铁及深加工、稀土及新材料等战略新兴产业为主导产业，同时以两大主体产业配套发展环保产业、循环经济、商贸及物流等产业。钢铁及深加工产业重点发展钢铁及深加工产品、装备制造、装配式住宅结构件及集成。稀土及新材料等战略新兴产业重点发展稀土永磁、催化、抛光、储氢、稀土发光、稀土结构性等材料；多晶、单晶及其他硅基硅制品及下游产品；高分子材料及上、下游及平行产业，本项目建设符合本园区的产业定位，建设项目地理位置图见附图7。本项目产品为年拆解15000辆机动车项目，属于循环经济产业，符合园区的产业定位。本项目选址位于钢铁物流功能区，《包头昆都仑经济技术开发区总体规划（2021-2035）环境影响报告书》目前处于报批环节，物流区为昆都仑区生产制造业提供物流服务、制造业物流集成外包服务、传统商贸物流集成服务、电子商务物流服务、跨境电商物流服务。同时，为了便于物流区物料就地转化，适度发展与园区主导产业相关的制造业、汽车拆解等产业。本项目属于汽车拆解产业，符合《包头昆都仑经济技术开发区总体规划（2021-2035）环境影响报告书》中功能区布局要求。项目选址不压覆矿产资源、不占用基本农田，不占用重要通信和军事设施，所在地内水、电、气等基础设施完善。选址范围内没有文物保护单位、名胜古迹和风景名胜区，无珍稀野生植物、动物等。根据现场调查，本项目周边500m范围内无保护目标，四邻多为生产企业，拟建项目厂区一带地形开阔，厂房距下风向居住人群较远，有利于减轻废气、噪声等对人群的影响。从环境影响评价结果看，本项目建成投产后，三废达标排放状况下对评价区环境质量影响较小，不会改变园区环境功能。综上分析，认为从环境保护角度分析项目选址可行。三、三线一单符合性分析本次评价根据《内蒙古自治区人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见》（内政发[2020]24号），《包头市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见》（包府发（2021）47号），《包头市“三线一单”生态环境分区管控方案》和《包头市环境管控单元准入清单》（包头市生态环境局，包头市“三线一单”编制组，2022年8月）、《包头市生态环境分区管控成果动态更新情况说明》（2023年10月）、《包头市生态环境准入清单更新说明》（2023年10月）对项目与内蒙古自治区和包头市“三线一单”符合性进行分析。3.1环境管控单元共划定环境管控单元84个，其中优先保护单元49个，面积22391.64km2，占全市总面积的81.19%；重点管控单元28个，面积1137.66km2，占全市总面积的4.15%；一般管控单元7个，面积4040.25km2，占陆域总面积的14.66%。本项目位于重点管控单元，见附图2。3.2生态保护红线根据目前自治区国土空间总体规划（2021-2035年）中生态保护红线划定结果，划定包头市生态保护红线7430.55平方千米，占市域国土面积的26.76%。本项目选址位于内蒙古包头金属深加工园区，属于重点管控单元。项目选址不涉及生态保护红线、自然保护地、集中式饮用水水源保护区等生态功能重要区和生态环境敏感区（优先保护单元）。生态空间分级管控要求提出将包头市生态空间内的生态保护红线和一般生态空间均作为优先保护单元，生态空间以外的作为一般管控空间。根据生态保护红线和一般生态空间的管理目标，提出分级管控措施要求。生态保护红线原则上按禁止开发区域的要求进行管理。严禁不符合主体功能定位的各类开发活动，严禁任意改变用途，确保生态保护红线内"生态功能不降低，面积不减少，性质不改变"。一般生态空间原则上按照限制开发区域的要求进行管理，严格控制新增建设用地占用一般生态空间，符合区域准入条件的建设项目，涉及占用生态空间中的林地、草原等，按有关法律法规规定办理；涉及占用生态空间中其他未做明确规定的用地，应当加强论证和管理。本项目占地范围不在包头市生态保护红线范围内，不涉及自然保护区、集中式饮用水水源保护区等生态功能重要区和生态环境敏感区以及基本农田保护区等，见附图3。3.3环境质量底线3.3.1水环境质量底线本项目位于水环境一般管控区，水环境一般管控区内落实普适性治理要求，遵守国家及包头市相关法律法规，加强污染预防保证水环境质量达标。本项目建成后废水主要有报废汽车清洗废水、生活污水，本项目生产废水经一体化污水处理设备处理后和生活污水一同接管至西郊污水处理厂处理。所有废水均不排入外界水环境，不涉及水环境质量底线要求并且满足水环境一般管控区相关要求，见附图4。3.3.2大气环境质量底线本项目位于大气环境质量重点管控区大气环境重点管控区（受体敏感区），见附图5。受体敏感区要求现有产生大气污染物的工业企业应持续开展节能减排，降低区域污染排放；禁止焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、垃圾以及其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质；加强餐饮业燃料烟气及餐饮油烟防治，鼓励餐饮业及居民生活能源使用天然气、液化石油气、生物酒精等洁净能源。本项目不焚烧产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质，满足受体敏感区的相关要求。3.3.3土壤环境质量底线包头市“三线一单”要求：按照以改善土壤环境质量为核心，以保障农畜产品质量和人居环境安全为出发点的基本要求，结合"土十条"、《内蒙古自治区人民政府关于贯彻落实土壤污染防治行动计划的实施意见》、《内蒙古自治区土壤污染防治三年攻坚计划》、《包头市2018年度土壤污染防治实施方案》与包头市土壤环境环境风险防控实际情况，确定包头市土壤环境风险管控目标：到2025年，全区受污染耕地安全利用率达到98%以上，污染地块安全利用率达到92%以上；到2035年，受污染耕地安全利用率达到98%以上，污染地块安全利用率达到92%以上。本项目位于土壤污染风险一般管控区，见附图6，防控要求为完善环境保护基础设施建设，严格执行相关行业企业布局选址要求，优先发展绿色生态产业。本项目为新建项目，用地原为空地，不涉及污染土壤问题，建成后在做好厂区防渗措施的前提下，不会加深项目所在区域地下水和土壤污染情况。本项目在严格采取环保措施和服从区域污染防治计划的前提下，满足环境质量底线的要求。3.4资源利用上线本项目营运过程中会消耗一定的电源、水资源，项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少，符合资源利用上限要求。3.5环境准入负面清单本项目与《包头市生态环境管控单元准入清单》（2023）符合性分析见表1.4。表1.4本项目与《包头市生态环境管控单元准入清单》（2023）符合性分析环境管控单元编码：Z境管控单元名称：包头金属深加工产业园本项目情况符合性管控维度管控要求区域布局管控1-1.【产业/鼓励引导类】园区重点发展金属深加工、新能源新材料、稀土及深加工、物流等特色产业。1-2.【产业/禁止类】禁止新建和扩建炼铁（含烧结、球团）、炼钢、火电、焦化、有色金属冶炼（再生能源电力使用比例达到60%以上的工业硅除外）、水泥（含粉磨站）等项目。（符合产业政策和产业规划要求的除外)1-3.【产业/禁止类】严格生产空间和生活空间管控，工业企业原则上禁止选址生活空间，生产空间原则上禁止建设居民住宅等敏感建筑。1-4.【产业/综合类】园区工业用地或企业与村庄、学校等环境敏感点之间的区域应合理设置控制开发区域（产业控制带），产业控制带内优先引进无污染的生产性服务业，或可适当布置废气排放量小、工业噪声影响小的产业。1-5.【产业/综合类】清理整治“僵尸”企业，现有不符合园区产业发展定位的企业限期退出或关停，提高土地利用效率。1-6.【产业/限制类】严格限制不符合园区发展定位的项目入驻。1-7.【产业/限制类】受纳水体或监控断面不达标的，不得新建、扩建向河涌直接排放废水的项目。新建、扩建含蚀刻工序的线路板生产项目和化工项目应在配套污水集中处置的工业园区或生活污水管网覆盖区域内建设。1-8.【大气/鼓励引导类】大气环境高排放重点管控区内，应强化达标监管，引导工业项目落地集聚发展，有序推进区域内行业企业提标改造。本项目为年拆解机动车15000辆项目，属于循环经济产业链，符合园区的功能区定位，符合园区规划及规划环评要求；且不属于管控单元禁止新建扩建项目；项目未选址生活空间；本项目生活污水、生产废水厂内处理后排至西郊水质净化厂处理，不属于向河涌直接排放废水的项目；本项目废气均经有效处理后达标排放，对周边环境无较大影响。符合资源开发效率要求2-1.【能源/综合类】科学实施能源消费总量和强度“双控”，新建、改扩建《管控目录》中的“两高”项目，在符合新增产能管控要求的前提下，必须达到“两个先进”；必须按照自治区和所在盟市“双重标杆，通过削减能耗存量、原料用能核减等方式，化解对自治区和所在盟市能耗强度的影响；必须通过削减能耗存量、原料用能核减、可再生能源利用等方式，全额落实能耗指标.，配套多晶硅的工业硅等上游产业可再生能源电力使用比例达到60%以上。2-2.【水资源/综合类】全面落实“四水四定”要求，审慎引进高耗水行业，优先利用再生水作为生产水源。2-3.【土地资源/综合类】落实单位土地面积投资强度、土地利用强度等建设用地控制性指标要求，提高土地利用效率。2-4.【其他/综合类】对标节能减排和碳达峰、碳中和目标，严格高耗能高排放项目准入，新建、改建、扩建项目应采取先进适用的工艺技术和装备，单位产品能耗、物耗和水耗等达到清洁生产先进水平。本项目暂未有行业清洁生产标准，项目生产废水厂内处理后同生活污水经园区污水管网排入西郊污水处理厂。符合污染物排放管控3-1．【其他/综合类】园区各项污染物排放总量不得突破规划环评核定的污染物排放总量管控要求，对入园项目实施严格的环境管控。3-2.【水/综合类】完善污水管网建设，有条件的区域实施雨污分流改造本项目各项污染物排放总量不突破规划环评核定的污染物排放总量管控要求；拟建项目设雨污分流系统，设置初期雨水池。符合环境风险防控4-1．【风险/综合类】园区应建立企业、园区、区域三级环境风险防控体系，加强园区及入园企业环境应急设施整合共享，建立有效的拦截、降污、导流、暂存等工程措施，防止泄漏物、消防废水等进入园区外环境。建立园区环境应急监测机制，强化园区风险防控。4-2．【风险/综合类】生产、存储有毒有害、易燃易爆气体的钢铁冶炼企业，应配套有效措施，防止因扩散污染大气环境。4-3．【风险/综合类】生产、存储危险化学品的新能源、新材料企业，应配套有效措施，防止因渗漏污染地下水、土壤，以及因事故废水直排污染地表水体。4-4．【风险/综合类】产生、利用或处置固体废物（含危险废物）的钢铁冶炼、有色金属冶炼企业，在贮存、转移、利用、处置固体废物（含危险废物）过程中，应配套防扬散、防流失、防渗漏及其他防止污染环境的措施。4-5．【风险/综合类】已污染地块，应当依法开展土壤污染状况调查、治理与修复，符合行业土壤环境质量要求后，方可进入用地程序。4-6．【风险/综合类】强化环境影响评价审批管理，严格涉新污染物建设项目准入管理。严格落实国家发布的《重点管控新污染物清单》，对列入国家重点管控清单的新污染物实施禁止、限制、限排等环境风险管控措施。本项目风险单元主要为危废暂存间，均做重点防渗处理，不会对土壤、地下水造成影响，项目产生的固废暂存于各类仓库及危废暂存间，定期处置；为防止突发事件的发生项目拟做应急预案，对企业风险进行防控。本项目正在制定突发环境事件应急预案，配套有效的风险防范措施，防止突发环境事件对大气、地下水、土壤等的影响。本项目占地原为空地不属于已污染地块。符合通过上述分析，本项目建设符合三线一单相关规定要求。四、与《报废机动车回收拆解企业技术规范》（GB22128-2019）符合性分析本项目与《报废机动车回收拆解企业技术规范》（GB22128-2019）符合性分析见表1.5。五、与《报废机动车拆解企业污染控制技术规范》（HJ348-2022）符合性分析本项目与《报废机动车拆解企业污染控制技术规范》（HJ348-2022）符合性分析见表1.6。表1.5与《报废机动车回收拆解企业技术规范》（GB22128-2019）符合性分析项目GB22128-2019有关规定本项目相符性拆解能力企业所在地区（地级市）类型依据年机动车保有量确定，企业数量依据地区年总拆解产能确定。地区年总拆解产能按当地年机动车保有量的4%-5%设定。单个企业最低年拆解产能应满足表2要求，即I档地区单个企业最低年拆解产能为3万辆；Ⅱ档地区单个企业最低年拆解产能为2万辆；Ⅲ档地区单个企业最低年拆解产能为1.5万辆；Ⅳ和V档地区单个企业最低年拆解产能为1万辆；Ⅵ档地区单个企业最低年拆解产能为0.5万辆本项目回收报废汽车来源主要为包头市及其周边城市或旗县，根据调查，包头市目前机动车保有量约84.7万辆，地区类型为Ⅳ档，单个企业最低年拆解产能为1万辆。本项目预计年拆解机动车15000量。拆解能为满足规范要求。符合场地建设要求符合所在地城市总体规划或国土空间规划本项目位于内蒙古包头金属深加工园区内，符合国土空间规划。符合符合GB50187、HJ348的选址要求，不得建在城市居民区、商业区及其他环境敏感区内，且避开受环境威胁的地带和地区本项目位于内蒙古包头金属深加工园区内，不属于城市居民区、商业区、饮用水水源保护区及其他环境敏感区内，且避开受环境威胁的地带和地区符合项目所在地有工业园区或再生利用园区的，应建设在园区内本项目位于内蒙古包头金属深加工园区内符合企业最低经营面积（占地面积）应满足如下要求：a）I档-Ⅱ档地区为20000m2，Ⅲ档~Ⅳ档地区为15000m2，V档~Ⅵ档地区为10000m2；b）其中作业场地（包括拆解和贮存场地）面积不低于经营面积的60%。本项目占地面积17028m2，满足Ⅳ档地区经营面积要求，作业场地面积11000m2，约为占地面积的61.1%符合企业应严格执行《工业项目建设用地控制指标》建设用地标准，且场地建设符合HJ348的企业建设环境保护要求项目总占地面积17028m2，其中作业场地面积11000m2，办公生活设施建筑面积约500m2，办公生活设施建筑占总面积的0.03%项目在厂前区及建筑周边进行绿化，绿化面积900m2，绿地率不得超过0.8%，满足办公生活设施面积不超过总面积的7%，绿地率不超过20%要求符合企业场地应具备拆解场地、贮存场地和办公场地。其中，拆解场地和贮存场地（包括临时贮存）的地面应硬化并防渗漏，满足GB50037的防渗地面要求本项目车间分为拆解车间、报废机动车贮存区、库房、危废暂存间、办公区。其中拆解场地、贮存场地的地面硬化并防渗漏，满足GB50037的防渗地面要求。报废汽车存储场地的地面硬化并做防渗处理；拆解车间全封闭，地面做防渗处理，并设排气设施，加强通风和光照在拆解车间内设置废旧零件存储仓库；设有一体化污水处理设备。符合拆解场地应为封闭或半封闭构建物，应通风、光线良好，安全环保设施齐全本项目拆解车间为封闭车间，通风、光线良好，并配套齐全的安全环保设施。符合贮存场地应分为报废机动车贮存场地、回用件贮存场地、固废贮存场地。固废场所应具有满足GBl8599要求的一般固废暂存区和满足GB18597要求的危险废物贮存设施本项目贮存场地分为报废机动车贮存区、库房、危废暂存间的地面设有防渗设施，渗透系数≤10-10cm/s，所有危险废物收集于特定的容器并在危废暂存间进行了分类存放。库房设有防渗措施，其渗透系数≤10-7cm/s，危险废物和一般工业固废满足GB18599和GBl8597的贮存设施的要求符合拆解电动汽车的企业应满足：具备电动汽车贮存场地、动力蓄电池贮存场地和动力蓄电池拆卸专用场地，场地设置高压警示牌等危险识别标志，配套防腐防渗收集池及专用容器；电动汽车贮存场地应单独管理，并保持通风；动力蓄电池贮存场地应设在易燃易爆等危险品仓库及高压输电线路防护区域以外，并设有火灾自动报警设施；动力蓄电池拆卸场地地面应做绝缘处理本项目设置电动汽车贮存场地、动力蓄电池贮存场地和动力蓄电池拆卸专用场地，场地设置高压警示牌等危险识别标志，配套防腐防渗收集池及专用容器；电动汽车贮存场地应单独管理，并保持通风符合设备设施应具备以下一般拆解设施设备：a）车辆称重设备；b）室内或有防雨顶棚的拆解预处理平台；c）车架（车身）剪断、切割设备或压扁设备，不得仅以氧割设备代替；d）起重、运输或专用拖车等设备；e）总成拆解平台；f）气动拆解工具；g）简易拆解工具。a）本项目设备有电子地磅；b）本项目设有与处理工作台等设施c）设有手持液压大力剪和金属打包机d）设有吊车、叉车等运输设备e）设有动力总成拆解平台；f）设有气动扳手等拆解工具；g）设有螺丝刀、钢筋剪/钢丝剪、套筒、钳、扳手、真空吸盘等简易拆解工具。符合应具备以下安全设施设备：a）安全气囊直接引爆装置或者拆除、贮存、引爆装置；b）满足GB50016规定的消防设施设备；c）应急救援设备。a）本项目设有安全气囊引爆器以及拆除、贮存装置b）本项目设有灭火器、消火栓、消防沙等完备的消防设施设备c）本项目设有完备的应急救援设备符合应具备以下环保设施设备：a）满足HJ348要求的油水分离装置等企业建设环境保护设备b）配有专用废液收集装置和分类存放各种废液的专用密闭容器；c）机动车空调制冷剂收集装置和分类存放各种制冷剂的密闭容器；d）分类存放机油滤清器和铅酸蓄电池的容器。a）本项目设有隔油池、油水分离装置、初期雨水池等环保设施，并设有单独的危废暂存间b）配有油液抽排系统、冷却液抽排系统、玻璃水抽排系统，各抽排系统包括抽排设备、容器和连接管；c）制冷剂抽排系统，收集后的制冷剂装入专用容器分类存储d）机油滤清器和铅酸蓄电池配有专用容器，分类贮存。符合应具备电脑、拍照设备、电子监控等设施设备。配有电脑、拍照设备、电子监控等设施设备。符合I档~Ⅱ档地区的企业还应具备以下高效拆解设施设备：a）精细拆解平台及相应的设备工装；b）解体机或拆解线等拆解设备；c）大型高效剪断、切割设备；d）集中高效废液回收设备。根据《报废机动车回收拆解企业技术规范》（GB22128-2019）地区分类，本项目属于IⅤ档地区符合拆解电动汽车的企业还应具备以下设施设备及材料：a）绝缘检测设备等安全评估设备；b）动力蓄电池断电设备；c）吊具、夹臂、机械手和升降工裝等动力蓄电池拆卸设备d）防静电废液、空调制冷剂抽排设备；e）绝缘工作服等安全防护及救援设备f）绝缘气动工具；g）绝缘辅助工具；h）动力蓄电池绝缘处理材料；i）放电设施设备。本项目配备绝缘检测设备等安全评估设备、动力蓄电池断电设备、吊具、夹臂、机械手和升降工裝等动力蓄电池拆卸设备、防静电废液、空调制冷剂抽排设备、绝缘工作服等安全防护及救援设备、绝缘气动工具、绝缘辅助工具、动力蓄电池绝缘处理材料、放电设施设备符合应建立设施设备管理制度，制定设备操作规范，并定期维护、更新拥有设施设备管理制度，制定了设备操作规范，并定期维护、更新符合技术人员要求企业技术人员应经过岗前培训，其专业技能应能满足规范拆解、环保作业、安全操作等相应要求，并配备专业安全生产管理人员和环保管理人员，国家有持证上岗规定的，应持证上岗。项目投入运营时专业技术人员全部经过培训，其专业技能满足规范拆解、环保作业、安全操作（含危险物质收集存储、运输）等相应要求。国家相关法规有持证上岗规定的，相关岗位的操作人员遵守规定持证上岗符合拆解电动汽车的企业具有动力蓄电池贮存管理人员及2人以上持电工特种作业操作证人员：管理人员具有相关专业知识本项目已配置相关专业人员，并具备相关专业知识和操作资质符合信息管理要求应建立电子信息档案，按以下方式记录报废机动车回收登记、固体废物信息：对回收的报废机动车进行逐车登记，并按要求将报废机动车所有人（单位）名称、有效证件号码、牌照号码、车型、品牌型号、车身颜色、重量、发动机号和/或动力蓄电池编码、车辆识别代号、出厂年份、接收或收购日期等相关信息录人“全国汽车流通信息管理应用服务”系统，信息保存期限不应低于3年。项目投入运营时建立电子台账，对回收的报废机动车所有人（单位）名称、有效证件号码、牌照号码、车型、品牌型号、车身颜色、重量、发动机号和/或动力蓄电池编码、车辆识别代号、出厂年份、接收或收购日期等相关信息录人“全国汽车流通信息管理应用服务”系统，信息保存期限不低于3年。符合将固体废物的来源、种类、产生量、产生时间及处理（流向）等数据，录入到“全国固体废物管理信息系统”或省级生态环境主管部门自建与其联网的相关系统，其中危险废物处理（流向）信息保存期限为3年。项目投入运营时建立固体废物电子台账，将固体废物来源、种类、产生量、产生时间及处理（流向）等数据，录入到“全国固体废物管理信息系统”或省级生态环境主管部门自建与其联网的相关系统，其中危险废物处理（流向）信息保存期限为3年。符合具有电动汽车拆解业务的企业，应按照国家有关规定要求，将报废电动汽车的车辆识别代码动力蓄电池编码、流向等信息录人“新能源汽车国家检测与动力蓄电池回收利用溯源综合管理平台”。对于因租赁等原因导致动力蓄电池被提前从电动汽车上拆卸回收的情况，应检查保存机动车所有人提供的租赁运营等机构出具的回收证明材料，保存期限不应低于3年。本项目电动车拆解按照相关要求将报废电动汽车的车辆识别代码动力蓄电池编码、流向等信息录人“新能源汽车国家检测与动力蓄电池回收利用溯源综合管理平台”。对于因租赁等原因导致动力蓄电池被提前从电动汽车上拆卸回收的情况，检查保存机动车所有人提供的租赁运营等机构出具的回收证明材料，保存期限不应低于3年。符合生产经营场所应设置全覆盖的电子监控系统，实时记录报废机动车回收和拆解过程。相关信息保存期限不应低于1年生产经营场所设置全覆盖的电子监控系统，实时记录报废机动车回收和拆解过程。相关信息保存期限不低于1年符合安全应实施满足GB/T33000要求的安全管理制度，具有水、电、气等安全使用说明，安全生产规程，防火、防汛、应急预案等。拆除的安全气囊组件应在易燃、易爆等危险品仓库及高压输电线路防护区域以外引爆，并在引爆区域设有爆炸物安全警示标志和隔离栏实施满足GBT33000要求的安全管理制度，场地内设置安全标志以及水、电、气等安全使用说明：拆除的安全气囊组件在易燃、易爆等危险品仓库及高压输电线路防护区域以外引爆，并在引爆区域设有爆炸物安全警示标志和隔离栏符合电动汽车拆解作业人员在带电作业过程中应进行安全防护，穿戴好绝缘工作服等必要的安全防护装备。使用的作业工具应是绝缘的或经绝缘处理的。作业时，应有专职监督人员实时监护；厂内转移报废电动汽车和动力蓄电池应进行固定，防止碰撞、跌落。本项目电动车拆解作业按照相关要求进行安全防护，穿戴好绝缘工作服等必要的安全防护装备。使用的作业工具应是绝缘的或经绝缘处理的。作业时，应有专职监督人员实时监护；厂内转移报废电动汽车和动力蓄电池应进行固定，防止碰撞、跌落。符合场地内应设置相应的安全标志，安全标志的使用应满足GB2894中关于禁止、警告、指令、提示标志的要求。场地内设置相应的安全标志，安全标志的使用满足GB2894中关于禁止、警告、指令、提示标志的要求。符合应按照GBZ188的规定对接触汽油等有害化学因素，噪声、手传振动等有害物理因素的作业人员及粉尘、电工、压力容器等作业人员进行监护。按照GBZ188的规定对接触汽油等有害化学因素，噪声、手传振动等有害物理因素的作业人员及粉尘、电工、压力容器等作业人员进行监护。符合环保要求报废机动车拆解过程应满足HJ348中所规定的清污分流、污水达标排放等环境保护和污染控制的相关要求。厂区采用清污分流，报废汽车清洗废水、初期雨水均进行隔油、沉淀后排放符合应实施满足危险废物规范化管理要求的环境管理制度，其中对列人《国家危险废物名录》的危险废物应严格按照有关规定进行管理。项目制定详细的危险废物管理制度，项目区设置危险废物暂存库，回收的危险废物分别用专用密闭容器存储，暂存于危废暂存间，定期由有资质厂家进行处理符合应满足GB12348中所规定的2类声环境功能区工业企业厂界环境噪声排放限值要求。高噪声设备均置于拆解车间内，并在设备选型上，选用装备先进的低噪音设备，并采取适当的降噪措施，采取此类措施后，可满足GB12348中所规定的2类声环境功能区工业企业厂界环境噪声排放限值要求。符合回收技术要求收到报废机动车后，应检查发动机、散热器、变速器、差速器、油箱和燃料罐等总成部件的密封、破损情况。对于岀现泄漏的总成部件，应采取适当的方式收集泄漏的液体或封住泄漏处，防止废液渗入地下。本项目车辆进场后首先在预处理车间内对车辆进行检查：若有废油液泄漏，立即将油液排空，并用抹布对泄漏的油液进行收集符合对报废电动汽车，应检查动力蓄电池和驱动电机等部件的密封和破损情况。对于出现动力蓄电池破损、电极头和线束裸露等存在漏电风险的，应采取适当的方式进行绝缘处理。本项目拆解报废电动汽车前对动力蓄电池和驱动电机等部件进行检查。对于出现动力蓄电池破损、电极头和线束裸露等存在漏电风险的，采取适当的方式进行绝缘处理符合贮存技术要求a）所有车辆应避免侧放、倒放，电动汽车在动力蓄电池未拆卸前不应叠放；b）机动车如需叠放，应使上下车辆的重心尽量重合，且不应超过3层。2层和3层叠放时，高度分别不应超过3m和4.5m。大型车辆应单层平置。采用框架结构存放的，要保证安全性，并易于装卸；c）电动汽车在动力蓄电池未拆卸前应单独贮存，并采取防火、防水、绝缘、隔热等安全保障措施。d）电动汽车中的事故车以及发生动力蓄电池破损的车辆应隔离贮存。本项目所有车辆均正放，单层平置，电动汽车蓄电池单独贮存，采取防火、防水、绝缘、隔热等安全保障措施，电动汽车中的事故车以及发生动力蓄电池破损的车辆隔离贮存符合a）固体废物的贮存设施建设应符合GB18599、GB18597、HJ2025的要求。b）一般工业固体废物贮存设施及包装物应按GB15562.2进行标识，危险废物贮存设施及包装物的标志应符合GB18597的要求。所有固体废物避免混合、混放。c）妥善处置固体废物，不应非法转移、倾倒、利用和处置。d）不同类型的制冷剂应分别回收，使用专门容器单独存放。e）废弃电器、铅酸蓄电池贮存场地不得有明火f）容器和装置要防漏和防止洒溅，未引爆安全气囊的贮存装置应防爆，并对其进行日常性检査g）对拆解后的所有固体废物分类贮存和标识。a）固体废物的贮存设施建设符合GB18599、GB18597、HJ2025的防渗要求。b）一般工业固废贮存设施按照GB15562.2进行标识，危险废物贮存设施及包装物的标志按照GB18597的要求进行配置，所有固废避免混合混放；c）妥善处置固废，不非法转移、倾倒利用和处置d）不同类型的制冷剂分别回收，使用专门的容器单独存放；e）废弃电器、铅酸蓄电池贮存场地不得有明火；f）容器和装置要防漏，未引爆安全气囊的贮存装置应防爆，并对其进行日常性检查；g）对拆解后的所有固废分类贮存和标识。符合回用件应分类贮存和标识，存放在封闭或半封闭的贮存场地中；回用件贮存前应做清洁等处理。回用件分类贮存和标识，存放于封闭或半封闭的贮存场地中；回用件贮存前进行清洁处理符合动力蓄电池的贮存应按照WB/T1061的贮存要求执行；动力蓄电池多层贮存时应采取框架结构并确保承重安全，且便于存取；存在漏电、漏液、破损等安全隐患的动力蓄电池应采取适当方式处理，并隔离存放。本项目动力蓄电池的贮存按照WB/T1061的贮存要求执行；动力蓄电池多层贮存时应采取框架结构并确保承重安全，且便于存取；存在漏电、漏液、破损等安全隐患的动力蓄电池应采取适当方式处理，并隔离存放符合拆解技术要求应按照机动车生产企业提供的拆解手册进行合理拆解，没有拆解手册的，参照同类其他车辆的规定拆解。本项目已收集部分机动车生产企业的拆解手册符合报废机动车拆解时，应采用合适的工具、设备与工艺，尽可能保证零部件的可再利用性以及材料的可回收利用性本项目采购拆解设备工具均为专业设备，且已配置相关专业人员，并具备相关专业知识和操作资质符合拆解电动汽车的企业，应接受汽车生产企业的技术指导，根据汽车生产企业提供的拆解信息或手册制定拆解作业程序或作业指导书，配备相应安全技术人员。应将从报废电动汽车上拆卸下来的动力蓄电池包（组）交售给电动汽车生产企业建立的动力蓄电池回收服务网点或从事废旧动力蓄电池综合利用的企业处理，不应拆解本项目接受汽车生产企业的技术指导，根据汽车生产企业提供的拆解信息或手册制定拆解作业程序或作业指导书，配备相应安全技术人员。将从报废电动汽车上拆卸下来的动力蓄电池包（组）交售给电动汽车生产企业建立的动力蓄电池回收服务网点或从事废旧动力蓄电池综合利用的企业处理，不拆解符合拆解预处理技术要求：a）在室内或有防雨顶棚的拆解预处理平台上使用专用工具排空存留在车内的废液，并使用专用容器分类回收；b）拆除铅酸蓄电池；c）用专门设备回收机动车空调制冷剂；d）拆除油箱和燃料罐；e）拆除机油滤清器；f）直接引爆安全气囊或者拆除安全气囊组件后引爆；g）拆除催化系统（催化转化器、选择性催化还原装置、柴油颗粒物捕集器等）本项目严格按照以下顺序进行拆解，严禁顺序颠倒：a）在室内或有防雨顶棚的拆解预处理平台上使用专用工具排空存留在车内的废液，并使用专用容器分类回收；b）拆除铅酸蓄电池；c）用专门设备回收机动车空调制冷剂；d）拆除油箱和燃料罐；e）拆除机油滤清器；f）直接引爆安全气囊或者拆除安全气囊组件后引爆；g）拆除催化系统（催化转化器、选择性催化还原装置、柴油颗粒物捕集器等）符合拆解技术要求：a）拆除玻璃；b）拆除消声器、转向锁总成、停车装置、倒车雷达及电子控制模块；c）拆除车轮并拆下轮胎；d）拆除能有效回收含铜、铝、镁的金属部件；e）拆除能有效回收的大型塑料件（保险杠、仪表板、液体容器等）；f）拆除橡胶制品部件；g）拆解有关总成和其他零部件，并符合相关法规要求。本项目严格按照以下顺序进行拆解，严禁顺序颠倒：a）拆除玻璃；b）拆除消声器、转向锁总成、停车装置、倒车雷达及电子控制模块；c）拆除车轮并拆下轮胎；d）拆除能有效回收含铜、铝、镁的金属部件；e）拆除能有效回收的大型塑料件（保险杠、仪表板、液体容器等）；f）拆除橡胶制品部件；g）拆解有关总成和其他零部件，并符合相关法规要求。符合综上所述，本项目在严格落实工程设计及评价要求的各种污染防治及管理措施后，项目符合《报废机动车回收拆解企业技术规范》（GB22128-2019）中有关建设及运行要求。

表1.6与《报废机动车拆解企业污染控制技术规范》（HJ348-2022）符合性分析表项目HJ348-2022有关规定本项目相符性总体要求报废机动车的拆解应遵循减量化、资源化和无害化的原则。报废机动车回收拆解企业应优先采用资源回收率高、污染物排放量少的工艺和设备，防范二次污染，实现减污降碳协同增效。项目营运期产生的污染物通过采取相关的污染治理措施后，污染物可分别实现达标排放、合理处置，不会造成二次污染。符合报废机动车拆解建设项目选址不应位于国务院和国务院有关主管部门及省、自治区、直辖市人民政府划定的生态保护红线区域、永久基本农田和其他需要特别保护的区域内。本项目位于内蒙古包头金属深加工园区内，不在生态保护红线区域、永久基本农田和其他需要特别保护的区域内符合报废机动车回收拆解企业应具备集中的运营场地，并实行封闭式规范管理。本项目拆解车间为封闭车间，通风、光线良好，并配套齐全的安全环保设施。符合报废机动车回收拆解企业应根据HJ1034、HJ1200等规定取得排污许可证，并按照排污许可证管理要求进行规范排污。产生的废气、废水、噪声、固体废物等排放应满足国家和地方的污染物排放标准与排污许可要求，产生的固体废物应按照国家有关环境保护规定和标准要求妥善贮存、利用和处置。本评价要求企业根据HJ1034、HJ1200等规定取得排污许可证，并按照排污许可证管理要求进行规范排污。本项目产生的废气、废水、固废经相应环保措施处理后，能够合理排放，满足相应排放标准的要求。符合报废机动车回收拆解企业应依照《报废机动车回收管理办法实施细则》等相关要求向机动车生产企业获取报废机动车拆解指导手册等相关技术信息，依规开展报废机动车拆解工作。本评价要求企业在运营过程中依照《报废机动车回收管理办法实施细则》等相关要求向机动车生产企业获取报废机动车拆解指导手册等相关技术信息，依规开展报废机动车拆解工作。符合报废机动车回收拆解企业应依据GB22128等相关规定开展拆解作业。不应露天拆解报废机动车，拆解产物不应露天堆放，不应对大气、土壤、地表水和地下水造成污染。本项目拆解车间为封闭车间，通风、光线良好，并配套齐全的安全环保设施，拆解产物均存放于库房和危废暂存间内，无露天堆放，不会对大气、土壤、地表水和地下水造成污染。符合报废机动车回收拆解企业应具备与生产规模相匹配的环境保护设施，环境保护设施的设计、施工与运行应遵守“三同时”环境管理制度。本项目在运营过程中产生的颗粒物、非甲烷总烃均设置环保措施，污染物经环保措施处理后，能够达标排放。本评价要求企业环境保护设施的设计、施工与运行遵守“三同时”环境管理制度。符合报废机动车回收拆解及贮存过程除满足环境保护相关要求外，还应符合国家安全生产、职业健康、交通运输、消防等法规标准的相关要求。本评价要求企业在拆解及贮存各类拆解零部件过程中不仅要满足环境保护相关要求、同时要满足国家安全生产、职业健康、交通运输、消防等法规标准的相关要求。符合基础设施污染控制要求报废机动车回收拆解企业应划分不同的功能区，包括办公区和作业区。作业区应包括：a）整车贮存区（分为传统燃料机动车区和电动汽车区）；

b）动力蓄电池拆卸区；

c）铅蓄电池拆卸区；

d）电池分类贮存区；

e）拆解区；

f）产品（半成品；不包括电池）贮存区；

g）破碎分选区；

h）一般工业固体废物贮存区；

i）危险废物贮存区。本项目合理分区设置办公区和作业区。a）本项目设置报废机动车储存区；b）c）本项目拆解车间设置单独的蓄电池拆卸区；d）本项目拆解后的电池分类储存于危废暂存间内；e）本项目拆解车间为封闭车间，通风、光线良好，并配套齐全的安全环保设施；f）本项目设置库房、危废暂存间用以分类存放各类拆解产品；g）本项目设置库房用以存放拆解后的一般固体废物；i）本项目设置5间危废暂存间。符合报废机动车回收拆解企业厂区内功能区的设计和建设应满足以下要求：a）作业区面积大小和功能区划分应满足拆解作业的需要；

b）不同的功能区应具有明显的标识；

c）作业区应具有防渗地面和油水收集设施，地面应符合GB50037的防油渗地面要求；d）作业区地面混凝土强度等级不低于C20，厚度不低于150mm，其中物流通道路面和拆解作业区域强度不低于C30，厚度不低于200mm。大型拆解设备承重区域的硬化标准参照设备工艺要求执行；

e）拆解区应为封闭或半封闭建筑物；

f）破碎分选区应设在封闭区域内，控制工业废气、粉尘和噪声污染；g）危险废物贮存区应设置液体导流和收集装置，地面应无液体积聚，如有冲洗废水应纳入废水收集处理设施处理；

h）不同种类的危险废物应单独收集、分类存放，中间有明显间隔；贮存场所应设置警示标识，同时还应满足GB18597中其他相关要求；

i）铅蓄电池的拆卸、贮存区的地面应做防酸、防腐、防渗及硬化处理，同时还应满足HJ519中其他相关要求；

j）动力蓄电池拆卸、贮存区应满足HJ1186中的相关要求，地面应采用环氧地坪等硬化措施，地面应做防酸、防腐、防渗、硬化及绝缘处理；

k）各贮存区应在显著位置设置标识，标明贮存物的类别、名称、规格、注意事项等，根据其特性合理划分贮存区域，采取必要的隔离措施。a）本项目各功能区面积可满足拆解能力的要求；

b）各分区均单独设置，标识和界限较明显；

c）d）作业区具有防渗地面和油水收集设施，符合GB50037-2013的防油渗地面要求；

e）本项目拆解车间为封闭车间，通风、光线良好，并配套齐全的安全环保设施；

f）本项目不进行破碎分选；

g）危险废物贮存区设置液体导流和收集装置，地面应无液体积聚；

h）危废暂存间内各类危险废物独立贮存、设置分隔分区；危废暂存间地面及墙裙采取防渗措施，设置警示标识；

i）本项目铅蓄电池的拆卸、贮存区的地面做防酸、防腐、防渗及硬化处理，同时满足HJ519中其他相关要求

k）各贮存区在显著位置设置标识，标明贮存物的类别、名称、规格、注意事项等，根据其特性合理划分贮存区域，采取必要的隔离措施。符合报废机动车回收拆解企业内的道路应采取硬化措施，如出现破损应及时维修。本评价要求企业在运营过程中路面如出现破损应及时维修，加强巡视。符合报废机动车回收拆解企业应做到雨污分流，在作业区内产生的初期雨水、清洗水和其他非生活废水应设置专门的收集设施和污水处理设施。厂区内应按照GB/T50483的要求设置初期雨水收集池。本项目实施雨污分流，拆解过程中的清洗废水、初期雨水进入一体化污水处理设备进行处理，并设置一座初期雨水池兼做事故水池。符合传统燃料报废机动车在开展拆解作业前，应抽排下列气体及液体：燃油、发动机油、变速器/齿轮箱（包括后差速器和/或分动器）油、动力转向油、制动液等石油基油或者液态合成润滑剂、冷却液、挡风玻璃清洗液、制冷剂等，并使用专用容器回收贮存。操作场所应有防漏、截流和清污措施，抽排挥发性油液时应通过油气回收装置吸收拆解区域内的挥发性气体。防止上述气体及液体遗撒或泄漏。本项目在拆解车间内进行油液（废油液、废尿素、废制冷剂、废冷却液）的抽排，由专用容器回收贮存，不会造成二次污染。符合报废电动汽车进场检测时，受损变形以及漏液、漏电、电源供应工作不正常或其他的事故车辆应进行明显标识，及时隔离并优先处理，避免造成环境风险。在报废机动车进入拆解企业后检查是否有受损变形以及漏液、漏电、电源供应工作不正常或其他的事故车辆，进行明显标识，及时隔离并优先处理。符合动力蓄电池不应与铅蓄电池混合贮存。本项目动力蓄电池、铅蓄电池不混合贮存。符合报废机动车回收拆解企业不应在未完成各项拆解作业前对报废机动车进行破碎处理或者直接进行熔炼处理。本项目在拆解后对钢铁及有色金属进行剪切、压块。符合报废机动车回收拆解企业不应焚烧报废机动车拆解过程中产生的废电线电缆、废轮胎和其他废物本项目企业拆解后的产物废电线电缆、废轮胎和其他废物不进行焚烧。符合报废机动车拆解产生的废旧玻璃、报废机动车破碎残余物、引爆后的安全气囊等应避免危险废物的沾染，未沾染危险废物的应按一般工业固体废物进行管理。本项目产生的废旧玻璃、报废机动车破碎残余物、引爆后的安全气囊等应避免危险废物的沾染，未沾染危险废物的应按一般工业固体废物进行管理。符合报废机动车拆解产生的废铅蓄电池、废矿物油、废电路板、废尾气净化催化剂以及含有或沾染危险废物的废弃包装物、容器等依据《国家危险废物名录》属于危险废物的，应按照危险废物贮存管理相关要求进行分区、分类贮存。废弃含油抹布和劳保用品宜集中收集。本项目各类危险废物分区贮存，危废暂存间张贴标识、设置导流沟和集液池。符合报废机动车回收拆解企业不应倾倒铅蓄电池内的电解液、铅块和铅膏等废物。对于破损的铅蓄电池，应单独贮存，并采取防止电解液泄漏的措施。本项目拆解后的危险废物均可得到合理处置不会随意倾倒，对于破损的电池单独储存。符合报废机动车拆解产生的产物和固体废物应合理分类，不能自行利用处置的，分别委托具有相关资质、相应处理能力或经营范围的单位利用和处置。本项目拆解产物、危险废物、一般工业固体废物均不自行处置，危险废物委托有资质单位处置，一般工业固体废物外售综合利用。符合报废机动车拆解产物应符合国家及地方处理处置要求，其中主要拆解产物特性及去向见附录A。如报废机动车回收拆解企业具备与报废机动车拆解处理相关的深加工或二次加工经营业务，应当符合其他相关污染控制要求。本项目拆解产物符合国家和地方处理处置要求，企业不自行进行处置。符合报废机动车油箱中的燃料（汽油、柴油、天然气、液化石油气、甲醇等）应分类收集。本项目报废汽车中的燃料油分类抽排、分区暂存，不混合暂存。符合水污染物排放要求报废机动车回收拆解企业厂区收集的初期雨水、清洗水和其他非生活废水等应通过收集管道（井）等收集后进入污水处理设施进行处理，达到国家和地方的污染物排放标准后方可排放。本项目生产废水、初期雨水经一体化污水处理设备处理后接管至西郊污水处理厂进行处理。符合大气污染物排放要求报废机动车回收拆解企业排放废气中颗粒物、挥发性有机物（VOCs）等应符合GB16297、GB37822规定的排放要求。地方污染物排放标准有更严格要求的，从其规定。本项目颗粒物、非甲烷总烃计排放速率、浓度满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2新污染源排放限值要求。符合报废机动车回收拆解企业应在厂区及易产生粉尘的生产环节采取有效防尘、降尘、集尘措施，拆解过程产生的粉尘等应收集净化后排放。本项目剪切、压块废气经集气罩收集后经布袋除尘器处理达标排放。符合报废机动车回收拆解企业的恶臭污染物排放应满足GB14554中的相关要求。本项目在拆解过程中不产生恶臭污染物。符合报废机动车回收拆解企业应依照《消耗臭氧层物质管理条例》，对消耗臭氧层物质和氢氟碳化物进行分类回收，并交由专业单位进行利用或无害化处置，不应直接排放。涉及《中国受控消耗臭氧层物质清单》所列的废制冷剂应按照国家相关规定进行管理。本项目制冷剂为R-134a制冷剂，属于HFC类物质（非ODS物质），不破坏臭氧层，是当前世界绝大多数国家认可并推荐使用的环保制冷剂，采用冷媒回收装置将制冷剂吸入、压缩、冷凝之后贮存于冷媒回收罐中。符合噪声排放控制要求报废机动车回收拆解企业应采取隔音降噪措施，减小厂界噪声，满足GB12348中的相关要求。本项目设备较多，为使得运营期厂界噪声能够达标排放，要求企业采取相应措施如优先选用低噪声设备、厂房隔声、基础减振等措施，确保噪声能够达标排放。符合对于破碎机、分选机、风机等机械设备，应采用合理的降噪、减噪措施。如选用低噪声设备，安装隔振元件、柔性接头、隔振垫等。符合在空压机、风机等的输气管道或在进气口、排气口上安装消声元件，采取屏蔽隔声措施等符合对于搬运、手工拆解、车辆运输等非机械噪声产生环节，宜采取可减少固体振动和碰撞过程噪声产生的管理措施，如使用手动运输车辆、车间地面涂刷防护地坪、使用软性传输装置等措施；加强工人的防噪声劳动保护措施，如使用耳塞等。符合固体废物污染控制要求一般工业固体废物中不应混入危险废物。拆解过程中产生的一般工业固体废物应满足GB18599的其他相关要求；危险废物应满足GB18597中的其他相关要求。本项目产生的一般工业固体废物中未混入危险废物。拆解过程中产生的一般工业固体废物满足GB18599-2020的其他相关要求；危险废物满足GB18597-2023中的其他相关要求。符合固体废物管理要求企业应建立、健全一般工业固体废物污染环境防治责任制度，采取以下措施防止造成环境污染：a）建立一般工业固体废物台账记录，应满足一般工业固体废物管理台账制定指南相关要求；b）分类收集后贮存应设置标识标签，注明拆解产物的名称、贮存时间、数量等信息；贮存过程应采取防止货物和包装损坏或泄漏。本项目企业建立、健全一般工业固体废物污染环境防治责任制度。符合企业应建立、健全污染环境防治责任制度，采取以下措施严格控制危险废物造成环境污染：a）制定危险废物管理计划和建立危险废物台账记录，应满足HJ1259相关要求；b）交由持有危险废物经营许可证并具有相关经营范围的企业进行处理，并签订委托处理合同；c）拆解过程产生的固体废物危险特性不明时，按照相关要求开展危险废物鉴别工作；d）转移危险废物时，应严格执行《危险废物转移管理办法》有关要求。本项目企业建立、健全污染环境防治责任制度，采取以下措施严格控制危险废物造成环境污染：a）制定危险废物管理计划和建立危险废物台账记录，应满足HJ1259相关要求；

b）交由持有危险废物经营许可证并具有相关经营范围的企业进行处理，并签订委托处理合同；

c）拆解过程产生的固体废物危险特性不明时，按照相关要求开展危险废物鉴别工作；

d）转移危险废物时，应严格执《危险废物转移管理办法》有关要求。符合环境监测要求报废机动车回收拆解企业应按照HJ819等规定，建立企业监测制度，制定自行监测方案，对污染物排放状况及其周边环境质量的影响开展自行监测，保存原始监测记录，并公布监测结果，监测报告记录应至少保存3年。本项目企业按照HJ819等规定，建立企业监测制度，制定自行监测方案，对污染物排放状况及其周边环境质量的影响开展自行监测，保存原始监测记录，并公布监测结果，监测报告记录应至少保存3年。符合自行监测方案应包括企业基本情况、监测点位、监测频次、监测指标（含特征污染物）、执行排放标准及其限值、监测方法和仪器、监测质量控制、监测点位示意图、监测结果信息公开时限、应急监测方案等。本项目企业自行监测方案应包括企业基本情况、监测点位、监测频次、监测指标（含特征污染物）、执行排放标准及其限值、监测方法和仪器、监测质量控制、监测点位示意图、监测结果信息公开时限、应急监测方案等。符合报废机动车回收拆解企业不具备自行监测能力的，应委托具有监测服务资质的单位监测。本项目企业委托具有监测服务资质的单位监测。符合综上所述，本项目在严格落实工程设计及评价要求的各种污染防治及管理措施后，项目符合《报废机动车拆解企业污染控制技术规范》（HJ348-2022）中有关建设及运行的环保要求。二、建设项目工程分析建设内容一、项目由来废旧机动车超期服役使用不仅涉及环境污染，而且会引发交通安全事故，造成一系列社会问题。报废机动车的露天丢弃堆放，也是一个既浪费资源、又影响环境和占用土地的社会难题，已经成为社会公害。因此，废旧机动车的回收、利用和处置已经引起国家高度重视。近年来随着经济的快速增长，国家大力发展传统车和电动汽车行业，包头市机动车保有量逐年增加，需报废的机动车数量也日益上涨。为了进一步满足日益增长的报废机动车拆解需求。内蒙古锦生源循环产业有限公司，拟投资15000万元建设“锦生源汽车循环智造产业园项目”；占地面积为150亩，建设内容为1、汽车拆解、汽车零部件再制造；2、汽车零部件及配件制造;新能源汽车电附件销售；3、汽车零部件研发;汽车零配件批发、零售；4、电机制造；通用零部件制造；轴承、齿轮和传动部件制造；齿轮及齿轮减、变速箱制造；5、整车改装、维修、检测、油品销售、电池维修及销售、车用耗材制造与销售(玻璃水、车用尿素、机油等)；6、住宿服务;装卸搬运;包装服务；物业管理；7、货物进出口、技术进出口；8、废旧轮胎粉碎、加工。本项目已取得昆都仑区行政审批和政务服务局给予的备案文件，文号2305-150203-04-01-722081，备案文件见附件1。本次环境影响评价内容为备案文件中的1、汽车拆解、汽车零部件再制造部分，本项目汽车拆解能力为15000辆/年，占地面积约为17028m2，备案文件中其他项目另行环评。二、项目主要建设内容（1）项目名称：锦生源汽车循环智造产业园项目（2）项目单位：内蒙古锦生源循环产业有限公司（3）建设性质：新建（4）建设地点：内蒙古自治区包头市昆都仑区卜尔汉图镇110国道682公里处路南内蒙古海泰物流有限公司院内，中心地理坐标为北纬40°41′59.705″，东经109°46′30.441″，项目地理位置图详见图7，项目四邻关系图见图8。（5）建设规模：年回收及拆解能力达15000辆（6）本工程建设总征占土地面积17028m2（7）建设内容：新建拆解车间、库房、危废暂存间（5间）、报废机动车储存区（露天）、办公区、门房等公辅工程。本项目工程建设内容详见表2.1。表2.1项目建设工程内容一览表工程分类项目名称建设内容及规模备注主体工程拆解车间位于厂区中部，占地面积为1200m2，全封闭厂房，建设报废机动车拆解生产线1条，拆解量为15000辆/年，以机械化及手工拆解为主，车间内分为预处理区域、拆解区域、剪切压块区。内设1座一体化污水处理系统，用于处理车辆清洗废水、地面清洗废水、初期雨水及事故废水（事故状态下），处理工艺为“调节+隔油池+气浮+混凝沉淀”，生产废水通过排水沟收集后，通过防渗管道汇入“一体化污水处理系统”处理。拆解车间地面自下而上为30cm黏土夯实后，铺设2mm厚HDPE人工防渗材料或至少2mm厚其它人工材料，并采用C30、P6级抗渗混凝土作为保护层，厚度为20cm，满足渗透系数K≤1.0×10-l0cm/s；地面要求的防腐、防油渗地面进行建设。新建储运工程报废机动车储存区位于厂区西南部，占地面积10000m2，用于贮存待拆车辆，且本项目拆解电动汽车，划分相应的电动汽车贮存场地。地面防渗采用C30、P6级抗渗混凝土，渗透系数≤1.0×10-7cm/s，同时四周设置缝隙式排水沟和污水管道，初期雨水通过管道进入初期雨水池暂存，最终进入“一体化污水处理系统”处理。新建库房位于厂区中部，建筑面积864m2，用于贮存拆解成品和半成品，分类存储在货架上。地面防渗采用C30、P6级抗渗混凝土，渗透系数≤1.0×10-7cm/s新建1#、2#、3#、4#、5#危废暂存间1#、2#、3#、4#、5#危废暂存间位于厂区中部，单个建筑面积240m2，共计1200m2，用于分区存放拆解过程中产生的危险废物。各存放区域须有明显隔离标识。其中：1#危废暂存间用以存放废油液、沾油抹布和手套等危险废物；2#危废暂存间危废暂存间用以存放废制冷剂、含汞部件、废尾气净化催化剂等危险废物；3#危废暂存间用以存放废蓄电池；4#危废暂存间用以存放废电子元器件、废液化气罐、废机油滤清器等危险废物；5#危废暂存间用以存放废石棉衬片、废活性炭等危险废物。危废暂存间内设有导流沟和积液池，设置需符合《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）的规定，危废暂存区地面、导流沟和积液池均进行防渗，按照重点防渗区要求做防渗处理。地面自下而上为30cm黏土夯实后，铺设2mm厚HDPE人工防渗材料或至少2mm厚其它人工材料，并采用C30、P6级抗渗混凝土作为保护层，厚度为20cm，满足渗透系数K≤1.0×10-l0cm/s新建辅助工程办公区位于厂区北部，出入口大门西侧，用于管理办公、职工休息等，面积为500m2新建门房及地磅厂区入口处设有电子地磅及门房，设置地磅装置1套新建运输道路厂区内道路全部采取硬化措施，运营期间实时监控地面破损情况，如有破损应立即清理并修补新建公用工程供电供电来源于园区市政供电网依托供水供水来源于园区给水管网依托排水本项目生活废水收集后排入市政污水管网，接管至西郊污水处理厂进行处理。生产废水主要包括报废汽车清洗废水、地面清洗废水。本项目在拆解车间内设置1座5m3的一体化污水处理系统，生产废水通过管道收集后汇入“一体化污水处理系统”处理，收集的浮油桶装后送至危废暂存间与其他废油废液一并委托有资质单位处置，处理后的废水同生活污水接管至西郊污水处理厂进行处理。新建采暖本项拆解车间不供暖，办公区采用电暖气取暖新建环保工程废气废油液收集有机废气：拆解车间设置真空抽油机废液的排空率应不低于90%，废油抽排区设置1套集气罩对有机废气进行收集，收集后的废气经“2级活性炭吸附装置”处理后，通过15m排气筒DA