地灾应急抢险行政强制预案

地灾应急抢险行政强制预案一、目的本预案旨在为地质灾害发生后，对严重影响公共安全和人民生命财产安全的行为采取行政强制措施提供依据，确保地质灾害救灾抢险工作的顺利开展。二、适用范围本预案适用于地质灾害发生后，被强制执行主体存在以下行为的情形：拒绝配合地质灾害监测预警工作；违反地质灾害防治法律法规，进行破坏性开采、填筑等活动；非法占用地质灾害避让区、禁止建设区；故意隐瞒、谎报地质灾害信息，造成严重后果；阻挠地质灾害救灾抢险工作，造成人员伤亡、财产损失；其他严重影响地质灾害救灾抢险工作的情形。三、强制措施根据地质灾害的严重程度、影响范围和强制执行主体行为的危害性，可采取以下强制措施：警告：责令被强制执行主体立即停止违法行为或履行法定义务。罚款：对违法行为轻微，危害性小的，处以罚款。扣押财物：对违法行为涉及的危险物品、设备、设施等，进行扣押。查封：对违法行为涉及的场所、房屋、区域等，进行查封。责令停产停业：对违法行为涉及的生产经营活动，责令停产停业。行政拘留：对严重阻挠地质灾害救灾抢险工作，造成人员伤亡、财产损失的，可处以行政拘留。移送司法机关：对涉嫌构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。四、强制执行程序1.行政执法检查地震、地质灾害监测预警部门和自然资源主管部门负责对地质灾害发生后的相关主体进行检查，发现违法行为的，应当及时制止并依法处理。公安机关负责配合地震、地质灾害监测预警部门和自然资源主管部门开展行政执法检查。2.行政处罚决定行政执法检查发现违法行为后，行政执法部门应当及时调查取证，根据违法行为的事实、性质和情节，依法作出行政处罚决定。行政处罚决定应当载明违法事实、适用法律法规、行政强制措施、执行期限、履行方式等内容。3.行政强制执行被强制执行主体收到行政处罚决定后，应当自收到之日起十五日内履行义务。被强制执行主体逾期不履行的，行政执法部门有权采取相应的行政强制执行措施。行政强制执行措施应当在法定时限内完成。五、救灾抢险中的强制措施1.紧急避难措施地质灾害发生后，相关部门应当立即采取强制措施，疏散地质灾害危险区域内的群众，确保其生命安全。被强制执行主体应当服从相关部门的疏散命令，配合安置工作。2.应急处置措施对地质灾害造成严重威胁的人员和财产，相关部门应当采取强制措施，采取封锁、搬迁、加固等应急处置措施。被强制执行主体应当服从相关部门的命令，配合应急处置工作。3.恢复重建措施地质灾害发生后，相关部门应当对地质灾害区域采取强制措施，进行环境整治、房屋重建等恢复重建工作。被强制执行主体应当服从相关部门的命令，配合恢复重建工作。六、附则1.领导机构地质灾害应急抢险行政强制工作领导小组由当地人民政府领导，相关部门负责人为成员。领导小组负责制定地质灾害应急抢险行政强制实施细则，监督检查行政强制执行工作，协调解决相关问题。2.责任分工地震、地质灾害监测预警部门负责地质灾害监测预警和地质灾害隐患排查工作。自然资源主管部门负责地质灾害防治监督管理工作。公安机关负责配合地震、地质灾害监测预警部门和自然资源主管部门开展行政执法检查和行政强制执行工作。应急管理部门负责地质灾害救灾抢险统筹协调工作。其他相关部门根据职责，配合开展地质灾害应急抢险行政强制工作。3.信息共享相关部门应当建立地质灾害应急抢险行政强制信息共享机制，及时共享地质灾害监测预警信息、违法行为线索、行政执法检查和行政强制执行情况等信息。4.培训和演练相关部门应当定期组织地质灾害应急抢险行政强制培训和演练，提高行政执法人员的执法能力和应急处置水平。5.法律责任