2022年4月高教自考《行政组织理论》试题含解析

2022年4月高教自考《行政组织理论》试题一、单项选择题1、我国有关部门为了吸引和培养人才，推出了“千百万人才工程”等人才规划，这属于行政组织的（）（A）战略目标（B）横向目标（C）战术目标（D）消极目标2、魏晋至隋唐的三省中，负责决策的是（）（A）门下省（B）中书省（C）尚书省（D）行中书省3、古代雅典的最高权力机关是（）（A）元老院（B）五百人会议（C）公民大会（D）十将军委员会4、设置行政组织时，机构设置和人员编制要尽量精简、进行专业化分工、简化办事程序，这体现的是A.法治原则B.统一原则C.系统原则D.效能原则5、在中央与地方行政组织权力分配关系方面，孙中山主张那站市词中A.集权制B.分权制C.联合制D.均权制6、孟子行政组织思想的核心是（）（A）义（B）礼（C）法（D）仁政7、防御外来入侵属于行政组织的（）（A）政治功能（B）经济功能（C）文化功能（D）社会功能8、行政组织编制管理中最大量、最经常的工作是（）（A）职能管理（B）机构管理（C）部门管理（D）人员编制管理9、在20世纪70年代以来的行政改革浪潮中，美国行政改革最突出的特点是（）（A）强化规制（B）废除规制（C）加强集权（D）放松规制10、邓小平行政组织思想的精髓是（）（A）革命（B）改良（C）改革（D）建设11、政府职能由保卫性、统治性职能向管理性、服务性职能转变，这属于（）（A）行政组织职能作用领域的变革（B）行政组织职能作用性质的变革（C）行政组织职能分化程度的变革（D）行政组织职能行使方式的变革12、我国国务院的组成部门包括财政部、外交部、国防部等，这种部门划分的依据是（）（A）管理程序（B）业务性质（C）管理手段（D）管理区域13、主张“一个下级只能有一个上级”的组织原则是（）（A）层级节制（B）权责相称（C）专业分工（D）指挥统一14、在行政组织结构中，人、目标和权责三者的最初结合，就是（）（A）职责（B）职位（C）职能（D）职权15、下列组织中属于狭义行政组织的是（）（A）广东省人民政府（B）吉林省人大常委会（C）天津市政协（D）浙江省行政学院16、下列属于行政组织外部环境中最基本的方面，且是行政组织赖以生存和发展最深层环境的是（）（A）经济环境（B）政治环境（C）国际环境（D）文化环境17、设置行政组织时，机构设置和人员编制要尽量精简、进行专业化分工、简化办事程序，这体现的是（）（A）法治原则（B）统一原则（C）系统原则（D）效能原则18、密尔提出并论证衡量一个行政组织工作好坏的根本标准是（）（A）行政职能是否分立（B）应以不妨碍个人自由发展为前提（C）是否能让优秀人才适才适任（D）能否促进社会利益的增长19、街道办事处的性质是A.派出机关B.分支机关C.辅助机关D.临时机关20、规定了行政组织的具体形式和地位的是（）（A）生产力（B）生产关系（C）国体（D）政体21、城市的立法权由民选的市委员会或市议会所掌握，再由市委员会或议会聘任一名市经理执掌行政权，这种行政组织体制是（）（A）名誉市长制（B）市经理制（C）市长—经理制（D）委员会制22、目标的制定、执行与协调、监督、评估和反馈引发的再循环过程，属于行政组织的（）（A）动态管理（B）目标管理（C）绩效管理（D）量化管理23、第一次提出将议事权力、司法权力与行政权力相区别的学者是（）（A）柏拉图（B）亚里士多德（C）马基雅维利（D）密尔24、第一次提出将议事权力、司法权力与行政权力相区别的学者是A.柏拉图B.亚里士多德C.马基雅维利D.密尔25、行政组织设置的授权原则要求A.授权应以下级的需求为依据并的山市B.授权应以上级的意志为依据C.授权的大小要考虑组织的目标、下级的素质等因素D.不同性质的职位要由不同的专业人才来担任二、多项选择题26、行政组织不同层级的职责分配关系是A.最高层次行政组织为决策层B.最高层次行政组织为监督、执行层C.中层行政组织为协调指择挥层试和实路钱试则用践知市试就试类中D.基层行政组织为指挥操作层E.基层行政组织为技术操作层27、正确处理组织摩擦的方法有（）（A）订立平衡的目标（B）增加沟通的机会（C）设立共同而合理的竞争目标与规范（D）满足每一个组织成员的利益诉求（E）强调组织的整体效率和群团、个人对组织的贡献28、当前我国省级地方行政组织包括（）（A）省（B）自治区（C）经济特区（D）直辖市（E）特别行政区29、毛泽东提出的社会主义国家行政组织设置与运行的原则包括（）（A）精简（B）统一（C）效能（D）节约（E）反对官僚主义30、当前我国省级地方行政组织包括A.省B.自治区C.经济特区D.直辖市E.特别行政区三、简答题31、(1)机构设置和人员编制要尽量精简。(2)层级与幅度要适中。(3)进行专业化分工。(4)简化办事程序。32、简述合理行政组织结构的标准。33、简述合理的行政组织结构的功能。34、简述我国行政组织设置的职能决定原则。35、简述巴纳德对组织理论的主要贡献。36、简述行政组织设置的系统原则的要求。__________四、论述题37、试述行政组织变革可能遭遇的阻力以及克服阻力的基本方法。38、结合实际，分析非正式群团对行政组织的积极影响和消极影响。__________五、案例分析题39、2014年5月28日晚8时33分，某市“西瓜办”微博正式开通，开场白只有寥寥两句：“某市西瓜办开通官方微博，请大家关注。”就是这条微博，让人们关注到了“某市还有个“西瓜办”的消息，并被疯狂转发评论。据了解，早在2006年，该市西瓜办就已成立，全称是“某市西瓜销售服务工作领导小组办公室”。“西瓜办”微博的出现和发声，旋即引来质疑和非议。质疑的焦点问题归结于三个方面：第一，有没有必要成立“西瓜办”这样的机构?有网友提出，“连西瓜都要设个机构养着官?冬瓜怎么办?茄子怎么办?苹果橘子怎么办?”还有网友抱怨“政府手也伸得太长了”；第二，西瓜办到底是什么样的机构?有没有编制?有网友担心，成立一个西瓜办，又要占用一些编制，养一大批公务员；第三，西瓜办会不会成为收费办?有网友发问：西瓜贸易市场建起来了没有?准备按个收费，还是按斤收费?牌照费又要收多少?除了质疑，许多网友表达了同样的担心：该市西瓜办会不会走当年馒头办的老路?原来，多年前，该市曾在市、区两级成立了馒头办，主要负责发放“馒头生产许可证”；后因这个许可证审批权被划归市馒头办而引发了两级馒头办的矛盾，最终，馒头办被撤销。问题：

参考答案一、单项选择题1、A【试题解析】战略目标是行政组织在特定时限后所设想要达到的一种状态，它的未来指向性很强、激励作用明显。战略目标的实施需要投入大量的人力、物力，是一个长期的过程。题干所述即属于行政组织的战略目标。2、B【试题解析】从魏晋至隋、唐形成了三省(即中书省、门下省、尚书省)六部二十四司的行政组织体制。三省职权划分明确，中书省取旨决策，门下省审议封驳，尚书省承旨执行。3、C【试题解析】雅典是古代奴隶主民主共和政体的典型。公民大会是国家最高权力机关，它有权选举和监督执政官，执政官负责日常国事的治理。A项是当时最重要的权力机关，B项是公民大会的常设机构，D项负责军事。4、D5、D6、D7、A【试题解析】行政组织的政治功能，指政府行政组织通过一系列的政治活动，防御外来的入侵与渗透，镇压敌对阶级的反抗，制止和打击不法分子的各种破坏活动，妥善处理各个阶级内部及其相互之间的各种关系。进行民主法治建设，建立和维护有利于统治阶级的社会秩序。8、D【试题解析】编制管理的内容包括职能管理、机构管理和人员编制管理三个方面，其中人员编制管理是行政组织编制管理中最大量、最经常的工作。9、D10、C【试题解析】邓小平行政组织思想是邓小平对马列主义、毛泽东行政组织理论的继承和发展，改革开放是邓小平基本的治国方略，同时改革也是邓小平行政组织思想的精髓。11、B12、B13、D14、B15、A【试题解析】在我国，狭义的行政组织是指国家权力机关各级人民代表大会的执行机关即国务院和地方各级人民政府系统。故选A。B、C、D三项均属于广义的行政组织。16、A【试题解析】经济环境是行政组织外部环境中最基本的方面，是行政组织赖以生存和发展的最深层环境。17、D【试题解析】我国行政组织设置应遵循服务、职能决定、统一、系统、效能、法治等六大基本原则。其中，效能原则表现为：(1)机构设置和人员编制要尽量精简；(2)层级与幅度要适中；(3)进行专业化分工；(4)简化办事程序。18、D19、A20、D【试题解析】政体，即政权组织形式，是国体的表现形式，它规定整个国家机构的组成形式及各机构之间的相互关系，因而也决定了行政组织的具体形式及其在整个国家机构体系中所处的地位和作用。21、B22、B23、B【试题解析】亚里士多德是古希腊最博学的思想家，是一位百科全书式的大学者，代表作《政治学》。在《政治学》里他第一次提出应将议事权力、司法权力和行政权力相区别。24、B25、C二、多项选择题26、ACE27、A,B,C,E【试题解析】解决组织摩擦的主要方法：(1)订立平衡目标。(2)增加沟通机会。(3)设立共同而合理的竞争目标与规范。(4)强调组织的整体效率和群团、个人对组织的贡献。28、A,B,D,E29、A,B,C,D,E30、ABDE三、简答题31、(1)机构设置和人员编制要尽量精简。(2)层级与幅度要适中。(3)进行专业化分工。(4)简化办事程序。32、(1)任务与组织平衡。(2)各个组织、人员之间按比例配置。(3)分工明确，合作良好。(4)适应环境，具有弹性。33、(1)能有效地满足行政组织目标的需要。(2)有利于稳定工作人员的情绪，调动工作人员的积极性。(3)能使组织保持良好的沟通关系。(4)是提高微观和宏观行政效率的前提条件。(5)有助于推动行政方式的创新。34、(1)根据行政组织职能设置相应的机构。(2)围绕组织职能确立组织结构。(3)根据职能的发展变化，适时地调整行政组织。35、(1)指出组织的本质是一个协作系统。(2)提出了组织三要素理论。(3)提出了权威来自接受的思想。(4)提出了组织平衡的思想。(5)阐述了非正式组织理论。36、(1)保持整体功能。(2)坚持平衡。(3)坚持开放。(4)管理封闭回路。四、论述题37、可能遭遇的阻力：(1)行政组织变革最大的阻力来自行政组织自身的“经济人”特征。(2)资历较高者、年长者的阻力。(3)人际关系的阻力。(4)对变革后科学、高效的新秩序和廉政、勤政的新作风不适应而产生的阻力。(5)对陌生事物的疑虑、对变革后果不了解而产生的阻力。克服阻力的基本方法：(1)克服利益本位思想，以高度的政治责任感和大无畏的精神积极推进行政组织的变革。(2)广泛宣传和深入动员，营造有利于变革的强大舆论声势。并有针对性地克服心理障碍。(3)发动群众民主参与变革。(4)尽量减少损失和代价，从而减少阻力，变消极因素为积极因素。(5)建立专门研究行政组织变革的高层次议事机