年新增1亿套塑料配件扩建项目环评可研资料环境影响

1392117076213921170762建设项目名称年新增1亿套塑料配件扩建项目项目代码2307-320214-89-05-553895建设单位联系人王俊毅联系方式建设地点无锡市新吴区鸿山街道鸿祥路40号地理坐标（120度28分40.170秒，31度28分42.830秒）国民经济行业类别C2929塑料零件及其他塑料制品制造建设项目行业类别二十六、橡胶和塑料制品业2953、塑料制品业292建设性质☐新建（迁建）☑扩建□技术改造建设项目申报情形☑首次申报项目□不予批准后再次申报项目☐超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目项目审批（核准/新吴区行政审批局项目审批（核准/备案）文号（选填）锡新行审投备[2023]1048号总投资（万元）环保投资（万元）施工工期3个月是否开工建设☑否4502.62专项评价设置情况无规划情况规划文件名称：《无锡市新吴区鸿山街道总体规划(2015-2030)》审批机关：无锡市人民政府审批文件名称及文号：《市政府关于无锡市新吴区硕放街道鸿山街道梅村街道总体规划(2015-2030)的批复》，锡政复[2017]21号规划环境影响评价情况规划环评文件名称：《无锡市新区鸿山镇工业集中区影响报告书》审查机关：无锡高新区（新吴区）环境保护委员会办公室审查意见及文号：《关于对无锡市新区鸿山镇工业集中区环境影响报告书（报批稿）的批复意见》锡新管建发[2008]100号规划环评文件名称：《无锡市新区鸿山街道工业集中区规划环境影响跟踪评价报告书》审查机关：无锡高新区（新吴区）环境保护委员会办公室审查意见及文号：《关于无锡市新吴区鸿山街道工业集中区规划环境影响跟踪评价报告书的审查意见》锡新环委办发[2017]13号规划及规划环境影响评价符合性分析1、用地规划相符性分析本项目位于无锡市新吴区鸿山街道鸿祥路40号，根据《无锡空港产业园区控制性详细规划硕放二-鸿西管理单元》（见附图3），本项目所在地规划用途为“一类工业用地”，符合新吴区用地规划的要求。2、环保规划相符性分析根据《城镇污水排入排水管网许可证》（见附件），项目所在地已雨污分流，市政污水管网已接通，建设项目生活污水经化粪池预处理，食堂废水—1—经隔油池预处理达标后接管硕放水处理厂集中处理，污水处理厂尾水排入走马塘河。因此本项目具备污水集中处理条件，符合环保规划。3、与规划环评相符性分析（1）与《关于对无锡市新区鸿山镇工业集中区环境影响报告书（报批稿）的批复意见》锡新管建发[2008]100号相符性表1-1建设项目与园区环评批复相符性一览表要点园区环评批复要求本项目情况相符性工业集中区环境保护的总体要求以科学发展观指导工业集中区建设和环绕管理，实现区域经济和环境的可持续发展。工业集中区建设须坚持环境效益、经济效益和社会效益相统一的原则，高起点规划、高标准建设、高水平管理。推行循环经济理念和清洁生产原则，走新型工业化道路，并按照IS014000标准体系建立环境管理体系，努力将工业集中区建成生态型工业园区。鼓励与扶持企业内部和企业之间副产品与能源梯级利用，使废弃物实现减量化、资源化、循环利用。企业已开展循环经济工作，并将按照ISO14000标准体系建立环境管理体系。企业产生固体废物委托利用或委托处置，实现废弃物减量化、资源化、循环利用。相符本项目位于空港物流园。相符本项目位于空港物流园。相符区内产业结构，发展高新技术产业整方案实施布局调整，其中：鸿山工业集中区由鸿山镇机光电工业园工业配套区（2.256km2、不合新区化工集中区）、七房桥工业园 2）四部分。本项目符合集中区项目准入条件及类型，符合《苏南本项目符合集中区项目准入条件及类型，符合《苏南地区建设项目环境准入条件一五”规划》的要求。本项目属于C2929塑料零件及其他塑料制品制造，不属于新建农药、染料、医药原相符的“集中区项目准入条件及类型”控制入区项目，不符合入区条件的项目禁止引进入区。所有项目必须符合《苏南地区建设项目环境准入条件的通知》及《太湖流域水污染“十一五”规划》的要求。区内禁止新建农药、染料、医药原药及中间体项目。所有入区企业应严格执行环境影响评价和“三同时”制度，并充分征求附近居民意见，不得建设有噪声扰民和废气污染的企业，未通过环保审批的项目一律不得开工建设。药及中间体项目。本项目为扩建项目，严格执行建设项目环境影响评价和“三同时”制度。项目周边500m内无居民等环境敏感点，不属于噪声扰民的企业，废气污染物经收集处理后对环境影响较小。相符相符相符规划工业集中区总体布局，加快实施居民搬迁进一步优化工业集中区规划布局。废气排放量大的企业须布远离城区的下风向，把工业项目可能对居民产生的影响减小到最低的程度，所有新、改、扩建项目在环评阶段均须充分征求有近居民意见，避免噪声和废气扰民。制定科学的搬迁方案，区内现有分散居民点须分批及时搬迁，已批准建设的入区企业卫生防护距离内的居民必须立即搬迁，确保去居民生活质量不下降。本项目不新增废气排放量，全厂废气排放量小，经现场踏勘可知，项目已设置的卫生防护距离内没有居住区、学校、医院等敏感目标，废气经合理收集处理后对环境影响小。4、加强区域环境综合整治和工业集中区生态环境建设针对区域存在的环境问题，加强环境综合整治，落实重点污染源综合整治方案，对现有废气、废水不能稳定达标排放的企业需实施限期整改，达不到整改要求的企业，应责令其停止生产或关闭。本项目采用国内外先进水平的生产工艺、设备，并配套技术可靠、经济合理的污染防治措施，确保废气、废水稳定达标排放。实施区域环境基础设施建设，实行集中供热和污水集分流、清污分流、中水回用”的要求规划建设区内截污管网和中水回用管网，建设完善的排水系统。入区企业废水应经预处理达接管标准后接入梅村或硕放污水处理厂集中处理，不得自设排污口（含重金属本项目实行“雨污分流”，雨水经雨水排放口进入周边水体，不涉及生产废水和生活污水。废水除外区内清下水应尽可能用作地面冲洗水、道路喷洒、绿化等。相符相符相符加快供热管网建设进度，确保对入区企业的集中供热。确因工艺需要建设的加热设备必须使用天然气、轻质柴油、电等清洁能源。入区企业生产废气须经有效处理后达标排放，同时须严格控制和减少各类废气无组织排放。锅炉烟气执行《锅炉大气（GB13271-2001)II时段标准，生产工艺废气执行《大气污染物综合排（GB16297-1996）表2中二级标准，恶臭污染物执行《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）中相应标准，工业窑炉废气执行《工业窑炉大气污染物排放标准》(GB14544-93）二级标准。本项目属于C2929塑料零件及其他塑料制品制造，工艺使用电加热，不使用天然气、轻质柴油等，本项目产生的废气均收集处理后达标排放，并执行江苏省地方标准《大气污染物综合排放标准》（DB32/4041-2021）和《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）。集中区应建立统一的回废（特别是危险废物）收集、贮存、运输、综合利用和安全处置的运营管理体系，鼓励工业固体废物在区内综合利用。区内危险废物的收集、贮存要符合国家《危险废物贮存污染控制标准》，防止产生二次污染。本项目危险废物的收集、贮存符合国家《危险废物贮存污染物控制标准》。运输、综合利用/安全处置委托有资质单位处置。环境风范，制定完善的事故应急预案高度重视并切实加强工业集中区环境安全管理工作，制订危险化学品的登记管理制度，在工业集中区基础设施和企业生产运营管理中须制定并落实严格的环境风险防范措施和事故本项目属于C2929塑料零件及其他塑料制品制造，无废水产生及排放，全厂生活污水经化粪池预处理、食堂废水经隔油池预处理后接入市政污水管网，进入硕放水处理厂集中处理。本项目不涉及重大风险应急预案，区内各使用危险化学品的生产装置周边须设置物科泄漏应急截流沟，防止泄漏物料进入环境，并储备事故应急设备物资，定期组织实战演练，确保工业园区环境安全。排放工业废水的企业须设置足够容量的事故污水池，严禁污水超标排放。源，环境风险处于可接受水平，完善火灾、泄漏等风险事故的防范措施，防止事故排水对区域水环境造成不良影响。区实行污染物排放总量控制“十一五”污染物总量削减计划，园区污染物总量指标纳入无锡新区总量指标内，其中水污染物总量指标纳入梅村和硕放污水处理厂指标计划内，大气污染物排放总量指标在无锡市友联热电有限公司指标计划内平衡。非常规污染物排放总量可根据环境要求和入区企业实际情况，由负责建设项目审批的环境保护主管部门核批。本项目无新增废水及废气排放。相符（2）与《关于无锡市新吴区鸿山街道工业集中区规划环境影响跟踪评价报告书的审查意见》锡新环委办发[2017]13号相符性表1-2建设项目与“锡新环委办发[2017]13号”相符性分析一览表工工中规要评相求“锡新环委办发[2017]13号”要求相符性相符性一业集一业集划概及环关要本项目位于空港物流园。相符中区由鸿山镇机光电工业区、空港物流园、鸿山镇工业配需区和七房桥工业园组成。机光电工业园位于鸿山街道西部，北至伯渎港，南至和鸿路，东至鸿山中路，西至鸿山镇镇界，规划用地面积4.516km2；空港物流园位于鸿山街道西南部，东至沪宁高速公路，西至鸿山镇镇界，南至环鸿南路，北至锡宅路，规划用地面积5.406km2；鸿山镇工业配套区位于鸿山街道南部，由锦鸿路、鸿源路、镇鸿路、环鸿南路以及沪宁高速公路围成区域（不包括无锡新区化工集中区用地），规划用地面积2.256km2；七房桥工业园位于环鸿东路和锡甘路交叉口旁，规划用地面积0.594km2。相符相符相符/相符用地布局：规划总用地面积7.7617km2、居住用地0.2582km2、商业金融用地0.0808km2、公共设施用地0.6305km2、道路与交通设施用地1.6097km2、绿地与广场用地1.4834km2、水域0.6967km2、生态农业用地0.25lkm2。本项目位于工业用地内。产业定位：主要发展机械、塑胶制品、铝制品等支柱产业，印刷、电子、汽车零部件制造作为辅助产业。本项目属于塑胶制品行业，属于支持行业。环保基础设施建设规划：排水规划采用雨污分流制，雨水经管网收集后就近排入水体，七房桥工业园、机光电工业园和镇工业配套区的污水接入梅村水处理厂集中处理，空港物流园的污水接入硕放水处理厂集中处理。集中区内无热电厂或其他热源点，蒸汽规划由区外的无锡友联热电有限公司供应；区内自备锅炉和导热油炉使用电、天然气等清洁能源。生活垃圾由环卫部门统一收集处理，危险废物委托有资质的危废处置单位妥善处理。本项目无锡市新吴区鸿山街道鸿祥路40号，无废水产生及排放，全厂生活污水经化粪池预处理、食堂废水经隔油池预处理后接入市政污水管网，进入硕放水处理厂集中处理；生活垃圾由环卫部门统一收集处理，危险废物委托有资质的危废处置单位妥善处理。意见山工中设管求改意见鸿道集建境要整对街业区环理和（一）整个园区的建设，应当符合环保部对于无锡高新区规划环评跟踪评价批复要求，详见《关于无锡国家高新技术产业发区发展规划环境影响跟踪评价工1122号）。/（二）集中区重点发展机械、塑胶制品、铝制品等行业，引入项目须符合《产业结构调整指导《太湖流域管理条例》、《江苏省太湖水污染防治条例》等产业政策、法律法规和集中区产业发展负面清单的要求；集中区在后续发展过程中，可按照国家、江苏省和无锡市最新的产业政策和规划要求，对产业发展按清单进本项目属于允许类，符合国家和地方的产业政策。本项目位于太湖流域三级保护区，无废水产生及排放，全厂生活污水经化粪池预处理、食堂废水经隔油池预处理后接入市政污水管网，进入硕放水处理厂集中处行动态更新。对于区内现有的不符合产业定位及相关产业政策要求的企业，应加强日常环境管理监督，确保企业符合国家、江苏省、无锡市的环境保护要求，并按照相关产业退出政策实施搬迁转移。理，符合《太湖流域管理条例》、《江苏省太湖水污染防治条例》等产业政策。相符/相符相符（三）完善集中区规划，合理规划功能布局按照《无锡新区总体发展规划（2005-2020）》、《高新产业C区控制性详细规划（2006-2020）》，将七房桥工业园调整为居住用地、生态农业用地；对于调整后拟开发的用地，在今后开发过程中，应严格按照规划的范围及用地性质进行开发。本项目位于无锡市新吴区鸿山街道鸿祥路40号，根据建设单位提供的土地证及无锡市新吴区鸿山街道总体规划图（见附图），项目所在地属于工业用地，本项目不新增用地。同时，该区域目前周围均以工业企业为主，与周边环境相容。（四）加快工业集中区内未搬迁居民点的搬迁工作，确保新引进项目卫生防护距离内的居民在项目投产前务必完成搬迁，最终全面完成工业集中区内居民的搬迁。/（五）完善集中区配套的环保基础设施建设，协调推进梅村水处理厂的扩建，加快污水处理厂再生水回用管网的建设；集中区实行集中供热，供气管道覆盖范围内的自备锅炉及工业炉窑应使用天然气等清洁能源。本项目无废水产生及排放，全厂生活污水经化粪池预处理、食堂废水经隔油池预处理后接入市政污水管网，进入硕放水处理厂集中处理，项目所在地供热、供气管网均已铺设到位，满足污染集中控制条件。（六）加强对集中区内现有工艺废气排放企业的管理，确保工艺废气均通过有效处理后达标排放；对新入区的排放大气污染物为主的企业应合理布局，并确保各类废气达标排放；对于排放有机废气的企业，应采取严格的污染防治措施，确保废气的收集率不低于90%，并配套设置废气的回收／净化装置，净化效率不低于90%。本项目废气捕集率及处理率均能达90%以上，能满足环保要求。公司产生的危（七）集中区内各企业应从险废物设有暂存场源头控制实现废物减量化，一般所，并委托有相应处工业固废分类收集，以便综合利置资质的单位进行用；危险废物须规范设置暂存场处置，一般固废由专相符所，并委托有相应处置资质的单业公司回收利用，生位进行处置；生活垃圾由环卫部活垃圾公司产生的危（七）集中区内各企业应从险废物设有暂存场源头控制实现废物减量化，一般所，并委托有相应处工业固废分类收集，以便综合利置资质的单位进行用；危险废物须规范设置暂存场处置，一般固废由专相符所，并委托有相应处置资质的单业公司回收利用，生位进行处置；生活垃圾由环卫部活垃圾由环卫部门门收集后统一处置。清运处置，固废均能 妥善处置。本项目不涉及（八）集中区内各企业应规重大风险源，环境风范编制应急预案，建立突发环境事件应急演练制度；应充分考虑险处于可接受水平，防止事故排水对区理要求，防止事故排水对区域水 （九）加强集中区的环境监督管理，建立环境监测计划，对企业定期开展相符地表水、环境空气、环境噪声、环境监测。 地下水、土壤定期进行监测。（十）集中区实行污染物排放总量控制，水污染物排放总量控制指标在接管的污水处理厂指本项目无新增标内平衡，大气污染物排放总量相符废水及废气排放。控制指标在供热的电厂指标内平衡，特征污染物排放总量指标在 新吴区范围内平衡。其他1、与产业政策的相符性符合性分析表1-3本项目与国家及地方产业政策相符性分析序号项目情况相符性1《产业结构指导目录（2024年本）》本项目属于C2929塑料零件及其他塑料制品制造，项目所用设备及工艺均不于该文件中的鼓励类、限制类、淘汰类，属于允许类项目相符2《产业发展与转移指导目录（2018年本）》（中华人民共和国工业和信息化部公告2018年本项目属于C2929塑料零件及其他塑料制品制造，不属于该文件中江苏省“引导逐步调整退出的产业”和“引导不再承接的产业”相符3《无锡市产业结构调整指导目录(试行)》(2008年1月)本项目属于C2929塑料零件及其他塑料制品制造，项目产品、所用设备及工艺均不属于该文件中的鼓励类、禁止类及淘汰类，为允许类相符4《无锡市制造业转型发展指导目录》（2012年本）本项目属于C2929塑料零件及其他塑料制品制造，项目原料、产品、所用设备及工艺均不属于该文件中的鼓励类、限制类及淘汰类，为允许类相符5《无锡市内资禁止投资项目目录(2015年本)》(锡政办发[2015]182本项目属于C2929塑料零件及其他塑料制品制造，项目原料、产品、所用设备及工艺均不属于该文件中的禁止投资的内资项目相符6《限制用地项目目录（2012年年本）》本项目属于C2929塑料零件及其他塑料制品制造，项目类型不在《限制用地项目目录（2012年年本）》中相符7《江苏省限制用地项目目录(2013年本)》、《江苏省禁止用地项目目录(2013年本)》本项目属于C2929塑料零件及其他塑料制品制造，项目类型不在《江苏省限制用地项目目录(2013年本)》、《江苏省禁止用地项目目录(2013年本)》中相符8《市场准入负面清单（2022年版）》本项目属于C2929塑料零件及其他塑料制品制造，不属于《市场准入负面清单（2022年版）》禁止准入事项相符2、相关环保政策相符性分析表1-4本项目与相关环保政策相符性分析序号相关环保法规条款项目情况相符性相符相符1《无锡市水环境保护条例》（2021年江苏省第十三届人民代表大会常务委员会第二十三次会议批准）第十总氮等重点水污染物排放总量控制制度。第十八条依照法律规定实行排污许可管理的企业事业单位和其他生产经营者，应当按照排污许可管理要求排放水污染物。本项目实行水污染物排放总量控制制度，项目建成后将按照排污许可管理要求排放水污染物。本项目雨污分流，无废水产生及排放，全厂生活污水经化粪池预处理、食堂废水经隔油池预处理后接入市政污水管网，进入硕放水处理厂集中处理，属于间接排放，本项目已设置符合要求的采样口、标识牌。第二十条直接或者间接向水体排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者，应当按照规定在厂界内和厂界外分别设置便于检查、采样的规范化排污口，并设置符合要求的采样口、标识牌。第二十二条任何单位和个人不得利用雨水排放口等雨水设施排放污第二十四条工业废水、生活污水应当实行集中处理。按照规定需要对产生的污水进行预处理的，排污单位应当进行预处理，达到规定标准后方可排入污水管网。2《江苏省水污染防治条例》（2020年江苏省第十三届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过）第二十三条禁止工业企业、宾馆、餐饮、洗涤等企业事业单位以及个人使用各类含磷洗涤用品。本项目不涉及含磷洗涤用品的使用，项目位于无锡市新吴区鸿山街道鸿祥路40号。本项目不新增废水产排放，全厂生活污水经化粪池预处理、食堂废水经隔油池预处理后接入市政污水管网，进入硕放水处理厂集中处理。本项目属于C2929塑料零件及其他塑料制品制造，不属于化工行业，不涉及电镀工艺，厂区实行雨污分流、清污分流，并将按照有关规定标识雨水管、污水管的走向，在第二十五条县级以上地方人民政府应当根据国土空间规划和本行政区域的资源环境承载能力与水环境质量改善目标等要求，合理规划工业布局，引导现有工业企业入驻工业集聚区，减少工业废水和水污染物排放量。新建排放重点水污染物的工业项目原则上进入符合相关规划的开发区、工业园区等工业集聚区。逐步减少在工业集聚区以外直接排放工业废水的工业企业，并将有关工作情况纳入环境保护目标责任制范围。第二十六条向污水集中处理设施排放工业废水的，应当按照国家和省有关规定进行预处理，符合国家、省有关标准和污水集中处—10—理设施的接纳要求。污水集中处理设施尾水，可以采取生态净化等方式处理后排放。实行工业废水与生活污水分质处理，对不符合城镇污水集中处理设施接纳要求的工业废水，限期退出城镇污水管雨水、污水排放口或者接管口设置标识牌，因此本项目符合《江苏省水污染防治条例》要第二十九条排放工业废水的工业企业应当逐步实行雨污分流、清污分流。化工、电镀等企业应当将初期雨水收集处理，不得直接排放。实施雨污分流、清污分流的工业企业应当按照有关规定标识雨水管、清下水管、污水管的走向，在雨水、污水排放口或者接管口设置标识牌。第三十条禁止在长江干支流岸线规定范围内新建、扩建化工园区和化工项目，具体范围按照国家和省有关规定执行。—11—3《江苏省太湖水污染防治条省第十二届人民代表大会常务委员会第三十四次会议于2018年1过）第四十三条太湖流域一、二、三级保护区禁止下列行为一）新建、改建、扩建化学制浆造纸、制革、酿造、染料、印染、电镀以及其他排放含磷、氮等污染物的企业和项目，城镇污水集中处理等环境基础设施项目和第四十六条规定的情形除外二）销售、使用含磷洗涤用品三）向水体排放或者倾倒油类、酸液、碱液、剧毒废渣废液、含放射性废渣废液、含病原体污水、工业废渣以及其他废弃物四）在水体清洗装贮过油类或者有毒有害污染物的车辆、船舶和容器等五）使用农药等有毒物毒杀水生生物六）向水体直接排放人畜粪便、倾倒垃圾七）围湖造地八）违法开山采石，或者进行破坏（九）法律、法规禁止的其他行为。根据《省政府办公厅关于公布江苏省太湖流域三级保护区范围的通知》（苏政办发[2012]221号），本项目所在地属于太湖流域三级保护区，本项目属于C2929塑料零件及其他塑料制品制造。本项目不新增废水产排放，全厂生活污水经化粪池预处理、食堂废水经隔油池预处理后接入市政污水管网，进入硕放水处理厂集中处理，不属于《江苏省太湖水污染防治条例》第四十三条规定的太湖流域一、二、三级保护区禁止的行为，不属于《太湖流域管理条例》所规定的禁止行为。相符相符4《太湖流域管理条人民共和国国务院令第604号，2011年11月1日起施行）第二十八条排污单位排放水污染物，不得超过经核定的水污染物排放总量，并应当按照规定设置便于检查、采样的规范化排污口，悬挂标志牌；不得私设暗管或者采取其他规避监管的方式排放水污染物。禁止在太湖流域设置不符合国家产业政策和水环境综合治理要求的造纸、制革、酒精、淀粉、冶金、酿造、印染、电镀等排放水污染物的生产项目，现有的生产项目不能实现达标排放的，应当依法关闭。在太湖流域新设企业应当符合国家规定的清洁生产要求，现有的企业尚未达到清洁生产要求的，应当按照清洁生产规划要根据《省政府办公厅关于公布江苏省太湖流域三级保护区范围的通知》（苏政办发[2012]221号），本项目所在地属于太湖流域三级保护区。本项目距离太湖岸线7100m，距离望虞河2400m。本项目属于C2929塑料零件及其他塑料制品制造，不属于《太湖流域管理条例》—12—求进行技术改造，两省一市人民政府应当加强监督检查。目不新增废水产排放，全厂生活污水经化粪池预处理、食堂废水经隔油池预处理后接管硕放水处理厂处理。项目固废或外卖，或委外处置，或由环卫部门定期清运。本项目危险废物仅有废活性炭，暂存于危废间中，危废间位于车间内。故本项管理条例》的要相符第二十九条新孟河、望虞河以外的其他主要入太湖河道，自河口1万m上溯至5万m河道岸线内及其止下列行为一）新建、扩建化工、医药生产项目二）新建、扩建污水集中处理设施排污口以外的排污口三）扩大水产养殖规模。第三十条5000m范围内，淀山湖岸线内和岸线周边2000m范围内，太浦河、新孟河、望虞河岸线内和岸线两侧各1000m范围内，其他主要入太湖河道自河口上溯至1万m河道岸线内及其止下列行为：（一）设置剧毒物质、危险化学品的贮存、输送设施和废物回收场、垃圾场二）设置水上餐饮经营设施三）新建、扩建高尔夫球场四）新建、扩建畜禽养殖场五）新建、扩建向水体排放污染物的建设项目六）本条例第二十九条规定的行为。已经设置前款第一项、第二项规定设施的，当地县级人民政府应当责令拆除或者关闭。5《江苏省大气污染防治条例》（江苏省人民代表大会公告第2号，2015年2月1日）第三十一条.高污染燃料禁燃区内，禁止销售、燃用高污染燃料；禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施；各类在用的高污染燃料燃用设施，应当在所在地人民政府规定的期限内停止使用，或者改用天然气、页岩气、液化石油气、电等其他清洁能源。本项目属于C2929塑料零件及其他塑料制品制造，不使用煤炭，不属于高污染工业项目名录，产生的废气经收集处理后达标排放，符合要求。项目涉及VOCs产生的生产单元或设施均采取收集措施，产生有机废气的工位均进行了收集，采用技术先进第三十二条城市建成区禁止新建除热电联产以外的燃煤锅炉；其他地区禁止新建每小时十蒸吨及以下的燃煤锅炉。......第三十三条禁止新建、扩建列入名录的高污染工业项目。禁止使用列入淘汰名录的高污染工艺设备。—13—第三十八条在生产经营过程中产生有毒有害大气污染物的，排污单位应当安装收集净化装置或者采取其他措施，达到国家和省规定的排放标准或者其他相关要求。禁止直接排放有毒有害大气污染物。运输、装卸、贮存可能散发有毒有害大气污染物的物料，应当采取密闭措施或者其他防护措施。合理的废气处理技术治理有机废气，收集和处理效率均可达90%以上，能够满足相关排放标准。相符第三十九条产生挥发性有机物废气的生产经营活动，应当在密闭空间或者设备中进行，并设置废气收集和处理系统等污染防治设施，保持其正常使用；造船等无法在密闭空间进行的生产经营活动，应当采取有效措施，减少挥发性有机物排放量。石油、化工以及其他生产和使用有机溶剂的企业，应当建立泄漏检测与修复制度，对管及时收集处理泄漏物料。省生态环境行政主管部门应当向社会公布重点控制的挥发性有机物名录。6五”节能减排综合工作方案》发性有机物综合整治工程推进原辅材料和产品源头替代工程，实施全过程污染物治理。以工业涂装、包装印刷等行业为重点，推动使用低挥发性有机物含量的涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂。深化石化化工等行业挥发性有机物污染治理，全面提升废气收集率、治理设施同步运行率和去除率。对易挥发有机液体储罐实施改造，对浮顶罐推广采用全接液浮盘和高效双重密封技术，对废水系统高浓度废气实施单独收集处理。加强油船和原油、成品油码头油气回收治理。到2025年，溶剂型工业涂料、油墨使用比例分别降低20个百分点、10个百分点，溶剂型胶粘剂使用量降低20%。本项目不使用涂清洗剂，生产工艺均采取各类措施提高废气捕集效率，经有效处理后达标排放，严格控制各类废气无组织排放。因此本项目符合要求。—14—7《江苏省重点行业挥发性有机物污染控制指南》一、总体要求（一）所有产生有机废气污染的企业，应优先采用环保型原辅料、生产工艺和装备，对相应生产单元或设施进行密闭，从源头控制VOCs的产生，減少废气污染物排放。（二）鼓励对排放的VOCs进行回收利用，并优先在生系统内回用。对浓度、性状差异较大的废气应分类收集，并采用适宜的方式进行有效处理，确保VOCs总去除率满足管理要求，其中有机化工、医药化工、橡胶和塑料制品（有溶剂、浸胶工艺）、溶剂型涂料表面涂装、包装印刷业的VOCs总收集、净化处理率均不低于90%，其他行业原则上不低于75%。本项目属于C2929塑料零件及其他塑料制品制造，企业采用了环保型原辅料、生产工艺和装备，相应生产单元均密闭，产生有机废气的工位均进行了收集，均采用技术先进合理的废气处理技术治理有机废气，收集和处理效率均可达90%以上，能够满足相关排放标准。因此，本项目有机废气治理与《江苏省挥发性有机物污染防治管理办法》、《江苏省重点行业挥发性有机物污染控制指南》要求相符。相符相符8《江苏省挥发性有机物污染防治管理政府令第第二十一条产生挥发性有机物废气的生产经营活动应当在密闭空间或者密闭设备中进行。生产场所、生产设备应当按照环境保护和安全生产等要求设计、安装和有效运行挥发性有机物回收或者净化设施；固体废物、废水、废气处理系统产生的废气应当收集和处理；含有挥发性有机物的物料应当密闭储存、运输、装卸，禁止敞口和露天放置。无法在密闭空间进行的生产经营活动应当采取有效措施，减少挥发性有机物排放量。9《重点行业挥发性有机物综合治理方气[2019]53三、控制思路与要求（一）大力推进源头替代。企业应大力推广使用低VOCs含量木器涂料、车辆涂料、机械设备涂料、集装箱涂料以及建筑物和构筑物防护涂料等，在技术成熟的行业，推广使用低VOCs含量油墨和胶粘剂，重点区域到2020年年底前基本完成。鼓励加快低VOCs含量涂料、油墨、胶粘剂等研发和生产。括含VOCs原辅材料、含VOCs产品、含VOCs废料以及有机聚合物材料等）储存、本项目属于C2929塑料零件及其他塑料制品制造，企业对于塑料粒子的储存、转移和输送以及工艺过程已实施管控，项目采用技术先进合理的废气处理技术治理有机废气，收集和处理效率均可达90%以上，能够满足相关排放标准。因此，本项目符合—15—转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等五类排放源实施管控，通过采取设备与场所密闭、工艺改进、废气有效收集等措施，削减VOCs无组织排放。（三）推进建设适宜高效的治污设施。企业新建治污设施或对现有治污设施实施改造，应依据排放废气的浓度、组分、风量，温度、湿度、压力，以及生产工况等，合理选择治理技术。鼓励企业采用多种技术的组合工艺，提高VOCs治理效率。低浓度、大风量废气，宜采用沸石转轮吸附、活性炭吸附、减风增浓等浓缩技术，提高VOCs浓度后净化处理；高浓度废气，优先进行溶剂回收，难以回收的，宜采用高温焚烧、催化燃烧等技术。《重点行业挥发性有机物综合治理方案》（环大气 [2019]53号）要相符相符《关于印发<无锡市2020年挥发性有机物专项治理工作方气办[2020]3力推进源头替代推进工业企业源头替代。禁止建设生产和使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目。各市（县）”、区要结合实际，加快化工、工业涂装、包装印染等重点行业低VOCs含量源头替代进度。”包装印刷行业重点推广使用植物油基油墨、辐射固化油墨、水性、高固体分、辐射固化等低VOCs含量的涂料替代溶剂型涂料，按照《涂料中挥发性有机物限量》中VOCs含量限值要求，尽快完成涂装行业低VOCs含量涂料替代，对有机溶剂年用量小于10吨且无法完成替代的企业实施兼并重组、关停转移。本项目属于C2929塑料零件及其他塑料制品制造，原料仅为塑料粒子，不使用涂料、油墨、胶粘剂等，项目采用技术先进合理的废气处理技术治理有机废气，收集和处理效率均可达90%以上，能够满足相关排放标准。因此本项目符合《关于印发<无锡市2020年挥发性有机物专项治理工作方案>的通知》（锡大气办[2020]3号）的要胶和塑料制品行业参照化工行业要求，对所有有机溶剂及低沸点物料采取密闭式存储，以减少无组织排放；PVC制品企业增塑剂应挤塑、压延、发泡等生产环节应设集气罩对废气进行收集。本项目属于C2929塑料零件及其他塑料制品制造，生产PE塑料制品，不使用涂清洗剂、增塑剂，—16—配料、投料、混炼尾气应采用布袋除尘等高效除尘装置处理，过滤、压延、粘合等尾气可采用静电除雾器对有机物进行处理，发泡废气优先采用高温焚烧技术处理。其他塑料制品废气根据污染物种类及浓度的不同，分别可采用静电除油雾、干式过滤、多级填料塔吸收、光催化氧化、吸附、高温焚烧等连用多级技术净化处理。生产工艺均采取各类措施提高废气捕集效率，经集气装置+二级活性炭吸附后经15m高排气筒FQ1排放，严格控制各类废气无组织排放。因此本项目符合要求。相符《无锡市重点行业挥发性有机物清洁原料替代工作方案》（锡大气办[2021]11确替代要求木材加工等行业为重点，按照源头替代具体要求，推进167家重点企业清洁原料替代工作。实施替代的企业要使用符合《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》（GB/T38597-2020）规定的粉末、水性、无溶剂、辐射固化涂料产品；符合《油墨中可挥发性有机化合物（VOCs）含量的限值》（GB38507-2020）规定的水性油墨和能量固化油墨产品；符合《清洗剂挥发性有机化合物含量限值》（GB38508-2020）规定的水基、半水基清洗剂产品；符合《胶粘剂挥发性有机化合物限量》（GB33372-2020）规定的水基型、本体型胶粘剂产品。若确实无法达到上述要求，应提供相应的论证说明，相关涂料、油墨、清洗剂、胶粘剂等产品应符合相关标准中VOCs含量的限值要求本项目属于C2929塑料零件及其他塑料制品制造，不使用涂清洗剂。原料为塑料粒子，符合《无锡市重点行业挥发性有机物清洁原料替代工作方案》（锡大气办[2021]11号）的要格准入条件禁止建设生产和使用高VOCs含量的涂料、油墨、胶黏剂等项目。2021年起，全市工业涂装、包装印刷、纺织、木材加工等行业以及涂料、油墨等生产企业的新（改、扩）建项目需满足低（无）VOCs含量限值要求。市场上流通的水性涂料等低挥发性有机物含量涂料产品，执行国家《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》（GB/T38597-2020）—17—《关于在环评审批阶段开展“源头管控行动”的工作意见》（锡环办 [2021]142装原代用国际国内先进工艺、装备、低挥发水性溶剂等环境友好型原材料、先进高效的污染治理设施替代传统工艺、普通装备、高挥发性原料、落后的污染治理设施，从场址选取、厂区布局、厂房设计、设备选型等方面充分考虑环境保护的需求，从源头控制无组织排放、初期雨水收集、环境风险防范等问题。生产工艺选用的各种涂料、厂房建筑用涂料、工业设备防护涂料等，除有特殊要求外，必须选用符合《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》(GB/T38597-2020)标准的产品。对“两高”项目(当前按煤建材界定)要严格环境准入，满足总量控制、碳达峰碳中和目标、生态环境准入清单、规划环评及行业建设环境准入条件本项目使用塑料粒子，采用技术先进合理的废气处理技术治理有机废气，收集和处理效率均可达90%以上，能够满足相关排放标准。本项目属于C2929塑料零件及其他塑料制品制造，厂区布局合理，不属于“两高”项目。本项目无生产废水产生，全厂生活污水经化粪池预处理、食堂废水经隔油池预处理后接入市政污水管网，进入硕放水处理厂集中处理，产生的固废或外卖，或委外处置，或由环卫部门定期清运。本项目治污设施满足《排污许可证申请与核发技术规范橡胶和塑料制品工业（HJ1122—2020本项目不涉及工业炉窑，因此，本项目符合《关于在环评审批阶段开展“源头管控行动”的工作意见》（锡环办[2021]142号）相关要求。相符产过程中水回用、物料回收强化项目的节水设计，提高项目中水回用率，新建、改建项目的中水回用水平必须高于行业平均水平，达到国内先进水平以上。根据《江苏省太湖水污染防治条例》规定，非战略性新兴产业，不得新增含磷、氮的生产废水。用水量较大的印染、电子等行业必须大幅提高中水回用率。冷却水强净下水”必须按照生产废水接管，不得接入雨水口排放。强化生产过程中的物料回收利用，鼓励有条件的挥发性有机物排放企业（如印刷、包装类企业）通过冷凝、吸附、吸收等技术实现物料回用，强化固体废物源头减量和综合利用，配套的回收利用设施必须达到主生产装置同样的设计水平和环保要求，提升回收效率，需外送利用处置固体废物和危险废物的，在本市应具有—18—稳定可靠的承接单位相符污设施提高标准、提高效率项目审批阶段必须征求水、气、固体等要素部门意见，审核项目污染防治措施是否已达到目前上级要求的最先进水平，未达最严标准、最新要求的一律不得审批。要按照所属行业的《排污许可证申请与核发技术规范》要求，选择采用可行性技术，提高治污设施的标准和要求，对于未采用污染防治可行技术的项目不予受理；鼓励采用具备应用案例或中试数据等条件的新型污染防治技术。涉挥发性有机物排放的项目，必须严格落实国家《重点行业挥发性有机物综合治理方案》的要求，对挥发性有机物要有效收集、提高效率，鼓励采用吸附、吸收、生物净化、催化燃烧、蓄热燃烧等多种治理技术联合应用的工艺路线，确保稳定达标并符合《挥发性有机物无组织排放控制标准》的相关要求。对于无组织排放点多、难以有效收集的情况，要整体建设负压车间，对含挥发性有机物的废气进行全收集和治理。对涉水、涉气重点项目，必须要求安装用电工况和自动在线监控设备设施并联网。新建天然气锅炉必须采用低氮燃烧技术，工业炉窑达到深度治理要求。《市政府关于印发无锡市土壤污染防治工作方案的通知》（锡政发[2017]15化空间布局管控严格执行相关行业企业布局选址要求，禁止在居民区、学校、医疗和养老机构等周边新建有色金属冶炼、焦化等行业企业；大力推进新型城镇化与城乡发展一体化、优化城乡空间布局，加快城区老工业区搬迁改造，结合产业结构调整、化解过剩产能等，有序搬迁或依法关闭对土壤造成严重污染的现有企业。结合区域功能本项目属于C2929塑料零件及其他塑料制品制造，不属于有色金属冶炼、焦化行业。本项目位于无锡市新吴区鸿山街道鸿祥路40号，项目卫生防护距离范围内无居—19—定位和土壤污染防治需要，科学布局生活垃圾处理、污泥处理处置、危险废物处置、废旧资源再生利用等设施和场所，加快推进废弃物集中处置，支持具备条件的企业开展工业生产过程协同处理城市及产业废弃物。合理确定畜禽养殖布局和规模。和养老机构。项目固废或外卖，或委外处置，或由环卫部门定期清运。因此，本项目符合《市政府关于印发无锡市土壤污染防治工作方案的通知》（锡政发[2017]15号）相关要求。3、与“三线一单”相符性分析①生态保护红线根据《省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知》（苏政发[2020]1号生态红线区域实行分级管理和分类管理，国家级生态保护红线原则上按禁止开发区域的要求进行管理，严禁不符合主体功能定位的各类开发活动，严禁任意改变用途。生态空间管控区域以生态保护为重点，原则上不得开展有损主导生态功能的开发建设活动，不得随意占用和调整。本项目位于无锡市新吴区鸿山街道鸿祥路40号，经查阅《省政府关于印发<江苏省国家级生态保护红线规划>的通知（苏政发[2018]74号本项目选址不在国家级生态保护红线规划范围内，距离本项目最近的生态红线区域为无锡梁鸿国家湿地公园，位于本项目东北侧约5200m；经查阅《省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知》(苏政发[2020]1号)，本项目不在生态红线区域范围内，距本项目最近的生态空间保护区域名称为望虞河（无锡市区）清水通道维护区，位于本项目南侧约2400m。因此，本项目的建设不会导致无锡市辖区内生态红线区域服务功能下降，符合生态红线保护的要求。②环境质量底线大气质量状况：根据《2022年度无锡市生态环境状况公报》，无锡市为环境空气质量非达标区。无锡市已制定大气环境质量限期达标规划，按照规划实施结果，远期大气环境质量状况可以得到有效的改善。水环境质量状况：全厂生活污水经化粪池预处理、食堂废水经隔油池预处理后接管硕放水处理厂处理，最终排入走马塘河，本项目受纳水体为走马塘河，各监测因子均满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅲ类标准要求。本项目建设后营运期产生的各项污染物通过相应的治理措施处理后均可达标排放，本项目环境风险可控制在安全范围内，因此，本项目的建设对区域环境质量影响较小，符合环境质量底线的相关规定要求。③资源利用上线本项目用水来自区域自来水管网，用电由市政电网供给，不会达到资源利用上线；项目用地为工业用地，符合当地土地规划要求，亦不会达到资源利用上线。④环境准入负面清单根据《无锡市新区鸿山街道工业集中区规划环境影响跟踪评价报告书》进行说明，具体情况见下表：表1-5鸿山街道工业集中区产业发展负面清单一览表序号具体要求相符性分析序号禁止新建、改建、扩建化学制浆造纸、本项目为C2929塑料零件及其他塑料制品本项目为C2929塑料零件及其他塑料制品制造，无生产废水产生，符合要求1他排放磷、氮等污染物的企业和项目，禁止引进纯电镀加工类项目禁止引进高污染、高耗能、资源性（“两本项目为C2929塑料零件及其他塑料制品234高一资”）项目制造，不属于“两高一资234限制高毒农药项目本项目不属于农药项目禁止建设增加铅、汞、铬、镉、砷五类重点重金属污染物排放的项目禁止新增化工企业项目（除化工重点监测点和提升安全、环保、节能水平及油禁止建设增加铅、汞、铬、镉、砷五类重点重金属污染物排放的项目禁止新增化工企业项目（除化工重点监测点和提升安全、环保、节能水平及油品质量升级、结构调整以外的改扩建项目）；现有化工企业（除重点监测点化工企业外），只允许在原有生产产品种类、产能规模、排放总量不增加的前提下进行安全隐患改造、节能环保设施改造和智能化提升禁止新建、扩建燃烧原（散）煤、重油、渣油、石油焦等高污染染料或直接燃用各种可燃废物的设施和装置禁止引进属于《产业结构调整指导目录苏省工业和信息产业结构调整指导目录(2012年本)》(2013年修正)中的限制和淘汰类项目、《外商投资产业指导目录（2017年修订）》中的限制和禁止类项行）》中的禁止和淘汰类项目、《无锡5本项目不属于化工项目56本项目不使用原（散）煤、重油、渣油、石油焦等高污染染料或直接燃用各种可燃6废物的设施和装置7本项目不属于禁止类、限制和淘汰类项目7市内资禁止投资项目目录（2015年本）中的禁止类项目本项目符合新吴区规划产业定位，满足鸿山街道总量控制要求，符合要求本项目采用技术先进合理的废气处理技术本项目符合新吴区规划产业定位，满足鸿山街道总量控制要求，符合要求本项目采用技术先进合理的废气处理技术治理有机废气，收集和处理效率均可达90%以上，能够满足相关排放标准。本项目不产生严重污染，污染物总量指标能够落实8不满足总量控制要求的项目9禁止引进VOCs收集及去除效率达不到990%要求的企业禁止引进环境污染严重、污染物排放总量指标未落实的项目—21—禁止引进国家、江苏省、无锡市明确规定不得审批的建设项目本项目不属于不得审批的项目本项目符合国家及地方产业政策，不属于所在园区禁止入园的项目类别，不属于环境准入负面清单中的项目类别，符合环境准入要求。⑤与《江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案》（苏政发[2020]49号）相符性根据《江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案》（苏政发[2020]49号）中江苏省省域生态环境管控“空间布局约束”要求：按照《省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知》(苏政发[2020]1号)、《省政府关于印发江苏省国家级生态保护红线规划的通知》(苏政发[2018]74号),坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，以改善生态环境质量为核心,以保障和维护生态功能为主线，统筹山水林田湖草一体化保护和修复,严守生态保护红线,实行最严格的生态空间管控制度,确保全省生态功能不降低、面积不减少、性质不改变,切实维护生态安全。全省陆域生态空间总面积23216.24平方公里,占全省陆域国土面积的22.49%。其中国家级生态保护红线陆域面积为8474.27平方公里,占全省陆域国土面积的8.21%;生态空间管控区域面积为14741.97平方公里,占全省陆域国土面积的14.28%。牢牢把握推动长江经济带发展“共抓大保护，不搞大开发”战略导向,对省域范围内需要重点保护的岸线、河段和区域实行严格管控,管住控好排放量大、耗能高、产能过剩的产业,推动长江经济带高质量发展。大幅压减沿长江干支流两侧1公里范围内、环境敏感区域城镇人口密集区、化工园区外和规模以下化工生产企业,着力破解“重化围江”突出问题,高起点同步推进沿江地区战略性转型和沿海地区战略性布局。全省钢铁行业坚持布局调整和产能整合相结合,坚持企业搬迁与转型升级相结合,鼓励有条件的企业实施跨地区、跨所有制的兼并重组,高起点、高标准规划建设沿海精品钢基地,做精做优沿江特钢产业基地,加快推动全省钢铁行业转型升级优化布局。对列入国家和省规划,涉及生态保护红线和相关法定保护区的重大民生项目、重大基础设施项目(交通基础设施项目等),应优化空间布局(选线)、主动避让;确实无法避让的,应采取无害化方式(如无害化穿、跨越方式等),依法依规履行行政审批手续,强化减缓生态环境影响和生态补偿措施。“一、长江流域”空间布局约束要求：始终把长江生态修复放在首位，坚持共抓大保护、不搞大开发，引导长江流域产业转型升级和布局优化调整，实现科学发展、有序发展、高质量发展。加强生态空间保护，禁止在国家确定的生态保护红线和永久基本农田范围内，投资建设除国家重大战略资源勘查项目、生态保护修复和地质灾害治理项目、重大基础设施项目、军事国防项目以及农民基本生产生活等必要的民生项目以外的项目。禁止在沿江地区新建或扩建化学工业园区，禁止新建或扩建以大宗进口油气资源为原料的石油加工、石油化工、基础有机无机化工、煤化工项目；禁止在长江干流和主要支流岸线公里范围内新建危化品码头。强化港口布局优化，禁止建设不符合国家港口布局规划和《江苏省沿江沿海港口布局规划（2015-2030年）》《江苏省内河港口布局规划（2017-2035年）》的码头项目，禁止建设未纳入《长江干线过江通道布局规划》的过江干线通道项目。禁止新建独立焦化项目。“二、太湖流域”要求：在太湖流域一、二、三级保护区，禁止新建、改建、扩建化学制浆造纸、制革、酿造、染料、印染、电镀以及其他排放含磷、氮等污染物的企业和项目，城镇污水集中处理等环境基础设施项目和《江苏省太湖水污染防治条例》第四十六条规定的情形除外。在太湖流域一级保护区，禁止新建、扩建向水体排放污染物的建设项目，禁止新建、扩建畜禽养殖场，禁止新建、扩建高尔夫球场、水上游乐等开发项目以及设置水上餐饮经营设施。在太湖流域二级保护区，禁止新建、扩建化工、医药生产项目，禁止新建、扩建污水集中处理设施排污口以外的排污口。城镇污水处理厂、纺织工业、化学工业、造纸工业、钢铁工业、电镀工业和食品工业的污水处理设施执行《太湖地区城镇污水处理厂及重点工业行业主要水污染物排放限值》。运输剧毒物质、危险化学品的船舶不得进入太湖。禁止向太湖流域水体排放或者倾倒油类、酸液、碱液、剧毒废渣废液、含放射性废渣废液、含病原体污水、工业废渣以及其他废弃物。加强太湖流域生态环境风险应急管控，着力提高防控太湖蓝藻水华风险预警和应急处置能力。太湖流域加强水资源配置与调度，优先满足居民生活用水，兼顾生产、生态用水以及航运等需要。2020年底前，太湖流域所有省级以上开发区开展园区循环化改造。本项目属于C2929塑料零件及其他塑料制品制造。本项目位于无锡市新吴区鸿山街道鸿祥路40号，根据《省政府办公厅关于公布江苏省太湖流域三级保护区范围的通知》（苏政办发[2012]221号）的规定，本项目不在太湖流域一级、二级保护区范围内，因此，本项目位于太湖流域三级保护区内。本项目无废水产生及排放，全厂生活污水经化粪池预处理、食堂废水经隔油池预处理后接入市政污水管网，进入硕放水处理厂集中处理。项目固废或外卖，或委外处置，或由环卫部门定期清运，不外排。本项目不新增用水量。综上，本项目的建设符合《江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案》（苏政发[2020]49号）的要求。⑥与《长江经济带发展负面清单指南（2022版）》的符合性分析根据《长江经济带发展负面清单指南（2022年版）》：（1）禁止建设不符合全国和省级港口布局规划以及港口总体规划的码头项目，禁止建设不符合《长江干线过江通道布局规划》的过长江通道项目；（2）禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。禁止在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目；（3）禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目，以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目。禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目；（4）禁止在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿，以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目；（5）禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目；（6）禁止未经许可在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污口；（7）禁止在“一江一口两湖七河”和332个水生生物保护区开展生产性捕捞；（8）禁止在长江干支流、重要湖泊岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库，以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外；（9）禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目；（10）禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目；（11）禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项目；（12）法律法规及相关政策文件有更加严格规定的从其规定。本项目属于C2929塑料零件及其他塑料制品制造，位于无锡市新吴区鸿山街道鸿祥路40号，距离长江51.8km；本项目不在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围，不在饮用水水源一级保护区、二级保护区的岸线和河段范围，不在水产种质资源保护区的岸线和河段范围，不在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区内，也不在生态保护红线和永久基本农田范围内；不属于法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目和国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。因此本项目不在长江经济带发展负面清单中。⑦与《无锡市“三线一单”生态环境分区管控实施方案》（锡环委办[2020]40号）相符性分析根据《无锡市“三线一单”生态环境分区管控实施方案》（锡环委办[2020]40号）“以环境管控单元为基础，从空间布局约束、污染物排放管控、环境风险防控和资源利用效率等方面明确准入、限制和禁止的要求，建立无锡市市域生态环境管控要求和194个环境管控单元的生态环境准入清单。”表1-6无锡市市域生态环境管控要求管控要求管控要求项目情况（1）严格执行《江苏省“三线一单”（1）本项目的建设符生态环境分区管控方案》（苏政发合《江苏省“三线一单”生管控要求中“空间布局约束”的相关要求。政发[2020]49号）的要求。（2）严格执行《无锡市“两减六治（2）本项目符合《无三提升”专项行动实施方案》（锡委发锡市“两减六治三提升”专[2017]4号）《无锡市长江保护修复攻坚项行动实施方案》（锡委战行动计划工作方案》《无锡市打赢蓝发[2017]4号）《无锡市长天保卫战三年行动计划实施方案》（锡江保护修复攻坚战行动计政发[2018]45号）《无锡市土壤污染防治划工作方案》《无锡市打工作方案》（锡政发[2017]15号）等文件赢蓝天保卫战三年行动计要求。划实施方案》（锡政发（3）禁止引进列入《无锡市产业结[2018]45号）《无锡市土淘汰类的产业。政发[2017]15号）等文件（4）根据《关于印发无锡市长江经要求。济带生态环境保护重点任务实施方案的（3）本项目不属于通知》（锡环发[2018]228号），沿江地《无锡市产业结构调整指区不再新布局石化项目。严格控制沿江导目录》（锡政办发[2008]6石油加工、化学原料和化学制品制造、号）淘汰类的产业。医药制造、化学纤维制造、有色金属、（4）本项目属于印染、造纸等项目环境风险。禁止在长C2929塑料零件及其他塑江干流自然保护区、风景名胜区、“四大料制品制造，位于无锡市家鱼”产卵场等管控重点区域新建工业新吴区鸿山街道鸿祥路40类和污染类项目，现有高风险企业实施号，距离长江51.8km。本限期治理。自然保护区核心区及缓冲区项目不在自然保护区核心内禁止新建码头工程，逐步拆除已有的区、缓冲区的岸线和河段各类生产设施以及危险化学品、石油类范围，不在饮用水水源一泊位。严禁新增危险化学品码头，加大级保护区、二级保护区的长江沿岸现有危险化学品码头和储罐的岸线和河段范围，不在水空间布局约束管控类别相符性相符清理整顿力度，加强沿江危险化学品码头运行管理。（5）根据《无锡市政府办公室关于印发无锡市化工行业建设项目准入暂行管理办法的通知》（锡政办发[2017]200号），新建（含搬迁）化工项目必须进入已经依法完成规划环评审查的化工园区。禁止国家确定的过剩行业新增产能，禁止新改扩建染料以及其他排放含磷、氮污染物的化工项目，相关部门和机构不得办理土地供应、能评、环评、取水、接电和新增授信等业务，对符合政策要求的先进工艺改造提升项目应实行等量或减量置换。禁止限制类项目产能（搬迁改造升级项目除外）进入化工园区。限制新建剧毒化学品、有毒气体类项目，不再批准新的光气生产装置和生产点建设项目，从严审批涉及重点监管危险化学品和涉及高危工艺的化工项目。禁止建设排放致癌、致畸、致突变物质及列入名录的恶臭污染物等严重影响人身健康和环境质量的化工项目。（6）依据《无锡市加快化工钢铁煤（2018-2020年）》（锡委办发[2018]101号），严格限制在长江沿线新建扩建石油化工、煤化工等化工项目，禁止建设新增污染物排放的项目；严禁在干流及主要支流岸线1公里范围内布局新建化工园区和化工企业。2020年底前，全市危化品码头仓储企业数量只减不增，液体化工码头入园进区率不低于全市化工企业入园进区率，实现危化品码头专业化、规范化和良性发展。重点实施环太湖、沿江、沿运河等区域相对落后冶炼产能的退出和搬迁工作，距太湖直线距离10公里以内的所有冶炼产能，20公里以内的600m3及以下高炉、50吨及以下转(电)炉必须在2020年前全部退出、搬迁，40公里以内的500m3及以下高炉、45吨及以下转(电)炉必须在2020年底前按照国家减量置换要求，技改升级为国家产业结构指导目录明确的鼓励类装备。确保完成省下达的钢铁行业去产能任务、关停落后煤电机组任务，全市煤炭消费总量完成省下达目标。产种质资源保护区的岸线和河段范围，不在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区内，也不在生态保护红线和永久基本农田范围内。（5）本项目不属于化工项目。（6）本项目不属于化工、冶炼项目，本项目距离太湖岸线7100m。相符污染物排放管控（1）坚持生态环境质量只能更好、不能变坏，实施污染物总量控制，以环境容量定产业、定项目、定规模，确保（1）本项目用水来自区域自来水管网，用电由市政电网供给，不会达到开发建设行为不突破生态环境承载力。（2）依据《关于印发“十三五”各市（县）、区环保约束性指标计划的通知》（锡环委办[2016]38号），2020年无锡市化学需氧量、氨氮、总氮、总磷、二氧化硫、氮氧化物排放量不得超过3.09万吨/年、5.98万吨/年、9.73万吨/年。资源利用上线，污染物排放量施行总量控制，经查阅《省政府关于印发<江苏省国家级生态保护红线规划>的通知（苏政发[2018]74号），本项目选址不在国家级生态保护红线规划范围内，距离本项目最近的生态红线区域为无锡梁鸿国家湿地公园，于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知》(苏政生态红线区域范围内，距本项目最近的生态空间保护区域名称为望虞河（无设不会导致无锡市辖区内生态红线区域服务功能下降。总氮、总磷。相符环境风险（1）严格执行《江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案》（苏政发[2020]49号）附件3江苏省省域生态环境管控要求中“环境风险防控”的相关要求。（2）强化饮用水水源环境风险管控，建成应急水源工程。（3）落实《市政府办公室关于印发无锡市突发环境事件应急预案的通知》（锡政办函[2020]45号）的要求。（4）完善废弃危险化学品等危险废物（以下简称“危险废物”）、重点环保设施和项目、涉爆粉尘企业等分级管控和隐患排查治理的责任体系、制度标准、工作机制；重点加强化学工业园区、涉及大宗危化品使用企业、贮存和运输危化品的港口码头、尾矿库、集中式污水处理厂、危废处理企业的环境风险防控；建立覆盖危险废物产生、收集、贮存、转移、运输、利用、处置等全过程的监督体系，严厉打击危险废物非法转移、处置和倾倒行为。（1）本项目符合《江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案》（苏政发[2020]49号）附件3江苏省省域生态环境管控要求中“环境风险防控”的相关要求。（2）项目建成后将落实《市政府办公室关于印发无锡市突发环境事件应急预案的通知》（锡政办函[2020]45号）的要求。资源利用效率要求（1）依据《关于印发《无锡市节水型社会建设“十三五”规划纲要（规划简本）》的通知》（锡水资[2017]59号2020年无锡市用水总量不得超过40.54亿立方米，万元工业增加值用水量较2015年降低18%，万元GDP用水量较2015年降低23%，农田灌溉水有效利用系数达到0.67。（2）依据《无锡市土地利用总体规划（2006-2020）调整方案》（苏国土资函[2017]648号2020年无锡市耕地保有量不得低于11.08万公顷，基本农田保护面积不低于9.04万公顷。本项目不新增用水量，无废水产生及排放且本项目土地利用类型为二类工业用地，不占用耕地和基本农田。相符本项目位于无锡市新吴区鸿山街道鸿祥路40号，属于无锡市新吴区鸿山街道工业集中区。根据《无锡市“三线一单”生态环境分区管控实施方案》（锡环委办[2020]40号），无锡市新吴区鸿山街道工业集中区属于无锡市重点管控单元，其相符性分析见下表：表1-7本项目与无锡市新吴区鸿山街道工业集中区“三线一单”相符性分析类型相符性分析空间布局约束（1）禁止新建、改建、扩建化学制浆造纸、制革、酿造、染料、印染、电镀以及其他排放含磷、氮等污染物的企业和项目，城镇污水集中处理等环境基础设施项目和《江苏省太湖水污染防治条例》第四十六条规定的情形除外。（2）禁止引进高污染、高能耗、资源性（3）限制高毒农药项目。（4）禁止建设增加铅、汞、铬、镉、砷五类重点重金属污染物排放的项目。（5）禁止新增化工企业项目（除化工重点监测点和提升安全、环保、节能水平及油品质量升级、结构调整以外的改扩建项目现有化工企业只允许在原有生产产品种类、产能规模、排放总量不增加的前提下进行安全隐患改造、节能环保设施改造和智能化提升改造，现有化工企业严格按照《省政府办公厅关于开展全省化工企业“四个一批”专项行动的通知》(苏政办发[2017]6号)要求进行整治。（6）禁止新建、扩建燃烧原（散）煤、重油、渣油、石油焦等高污染燃料或者直接燃用各种可燃废物的设施和装置。（7）禁止引进属于《产业结构调整指导目录(2019版)》中的限制和淘汰类项目、《江苏省工业和信息产业结构调整指导目录(2012年本)》(2013年修正)中的限制和淘汰类项目、《外商投资产业指导目录（2017年本项目不属于其中禁止建设的项目。修订）》中的限制和禁止类项目、《无锡市产业结构调整指导目录（试行）》中的禁止和淘汰类项目、《无锡市内资禁止投资项目目录（2015年本）》中的禁止类项目。（8）禁止引进不符合园区规划产业定位、不满足总量控制要求的项目。（9）禁止引进环境污染严重、污染物排放总量指标未落实的项目。（10）禁止引进国家、江苏省、无锡市明确规定不得审批的建设项目。污染物排放管控（1）严格实施污染物总量控制制度，根据区域环境质量改善目标，采取有效措施减少主要污染物排放总量，确保区域环境质量持续改善。（2）园区污染物排放总量不得突破环评报告及批复的总量。本项目废气经收集处理后排放，大气污染物已取得总量平衡方案，全厂生活污水经化粪池预处理、食堂废水经隔油池预处理后接入市政污水管网，进入硕放水处理厂集中处理。环境风险集中区内各企业应规范编制应急预案，建立突发环境事件应急演练制度；应充分考虑事故废水的风险防范措施，设置的事故池须满足事故废水收集处理要求，防止事故排水对区域水环境造成不良影响。本项目不涉及重大风险源，环境风险处于可接受水平，完善火灾、泄漏等风险事故的防范措施，防止事故排水对区域水环境造成不良影响。资源开发效率要求禁止销售使用燃料为“Ⅱ类”（较严），具体包括：1、除单台出力大于等于20蒸吨/小时锅炉以外燃用的煤炭及其制品。2、石油焦、油页岩、原油、重油、渣油、煤焦油。本项目不使用煤炭及其制品、石油焦、油页岩、原油、重油、渣油、煤焦油。综上所述，建设项目符合环境准入负面清单，并能够满足生态保护红线、环境质量底线以及资源利用上限的要求。建设内容1.项目基本情