加强企业安全文化建设 提升企业安全管理水平

加强企业安全文化建设提升企业安全管理水平1煤炭企业开展平安文化建设的重要意义(1)加强平安文化建设是煤炭企业实施人本管理的需要。现代管理哲学认为，人是企业管理的主体也是客体。企业搞好平安管理的基本动身点是关怀人、理解人、爱惜人、敬重人，其最终目标是为了人的生命健康。煤矿在生产过程中假如只见物不见人，只重视生产和效益，不顾及人的生命和健康，甚至以牺牲人的生命健康来换取带血的煤，企业就不行能实现真正意义上的现代管理。煤炭企业开展平安文化建设，就是以人为目标，以文化为载体，运用各种方式来教育人、启发人、引导人、提高人、约束人和激励人。通过营造平安和谐的文化氛围，使全部职工形成一种正确的平安思维定势，从而对职工的平安观念、平安意识和平安态度产生广泛而深刻的影响，最终实现职工由要我平安为我要平安的自主平安管理方式。(2)加强平安文化建设是煤炭企业推动平安管理向深层次进展的需要。分析煤炭企业事故发生的直接缘由，可分为物的担心全状态和人的担心全行为两类。其中，物的担心全状态是发生事故的根本缘由。由于煤炭企业平安生产客观环境的特别性和简单性，再加上科学技术和工程技术的局限性，目前还达不到物的本质平安化，比如，世界各国对煤与瓦斯突出机理的讨论至今没有突破性的进展，这就需要用管理手段来补充，而管理手段的有效性很大程度上依靠于被管理者的态度。假如被管理者对平安规章制度漠视或抵制，必定会体现在担心全行为上，而大量担心全行为的结果必定导致事故发生。在煤矿井下作业现场，管理人员不行能时时、事事、到处监督每一位作业人员遵章守纪，这必定带来平安管理上的漏洞。而平安文化注意人的观念、道德、伦理、态度、情感、品德等深层次的人文因素，通过教育、宣扬、奖惩、创建群体氛围等手段，不断提高职工的平安修养，改进平安意识,从而使职工从被动执行管理制度转变为自觉地按章操作，恰可弥补平安管理手段的不足，提高管理绩效，实现平安管理向深层次推动的目标。(3)加强平安文化建设是煤炭企业落实科学进展观、进一步壮大企业经济实力的需要。科学进展观是党中央对国民经济和社会进展规律的科学总结，对全国各行各业的健康进展都有着战略指导意义。煤炭企业落实好科学进展观,最迫切、最重要、最根本的就是要坚持平安进展的方针，把进展建立在牢靠的平安基础之上，使之统领平安生产的各项工作，贯穿于平安生产的各个环节，体现于平安生产的各项制度。假如煤炭企业平安保障力量得不到提升，重大事故频繁发生，煤炭企业的改革进展必将患病严峻挫折，最终影响煤炭工业的健康进展，也就根本谈不上科学进展。当前，煤炭工业正处于重要的战略机遇期，要确保煤炭工业又快又好地进展，尤其需要稳定的平安形势来作顽强保证。加强平安文化建设，则可以通过文化内容的针对性、表达方式的渗透性、参加对象的广泛性以及作用效果的长久性，形成深厚的平安文化环境与氛围，从而影响每个职工的思想品德、工作观念的正确形成，激发职工搞好平安生产工作的高度责任感、使命感，为煤炭企业不断增加平安生产保障力量、实现做强做大目标供应强大的精神动力和牢靠的智力支持。2明确煤炭企业平安文化建设的原则和要求(1)坚持精神文化和物质文化相结合。企业平安文化首先是一种精神文化，它着眼于造就职工的平安道德品质与提高职工的平安综合素养，在职工的灵魂深处产生一种珍惜生命、关爱健康的思维方法以及工作观念。同时，平安文化又是一种物质文化，其特点是利用物质条件，为职工制造有利于提高效率与平安的工作环境，使人受情景的约束，自觉地遵守平安规章制度。(2)坚持继承和创新相结合。实践无止境，平安文化建设也无止境。煤炭企业要不断进展壮大，平安文化建设就必需不断向前推动。假如只是简洁地重复老方法，工作就难以奏效。因此，加强平安文化建设，既要发扬优良传统，又要讨论新状况、解决新问题；既要坚持以往好的方法，又要与时俱进，开拓创新，不断总结和宣扬现代平安文化与平安素养，摈弃陈旧的平安文化，从被动型、阅历型的平安观转向效益型、系统型的平安观。(3)坚持长远规划和分步实施相结合。由于文化对人的影响是多层次、多方面的，不行能在短期内产生明显的、根本的效果。因此，加强企业平安文化建设是一项长期而艰难的任务，不行能一蹴而就，煤炭企业应有打长久战的思想预备和工作预备。同时，高品质的平安文化不会自然形成，煤炭企业应从当前抓起，从每一个阶段、每一个组织、每一个人、每一项工作抓起，点滴创建，点滴培育，循序渐进，积累阅历，扎扎实实地把创建工作不断向前推动。(4)坚持领导带头和发动群众相结合。各级管理人员是平安文化建设的提倡者和重要实践者，也是推动创建工作不断向前进展的最有力的促进者。因此，要带头学习和把握平安文化理论，带头执行和实施平安文化理念。同时也要充分调动广阔群众的乐观性和制造性，努力形成方方面面高度重视、层层有人负责、人人关怀参加的良好局面。假如脱离群众，仅依靠少数人员搞闭门造车式的平安文化，只能使创建工作走入死胡同，成为无源之水，无本之木。(5)坚持教育和管理相结合。加强平安文化建设需要教管并举、标本兼治，既要通过宣扬教育提高人们的平安道德素养，又要加强管理，运用行政、经济、组织等手段约束人们的平安行为，把自律与他律、内在约束与外在约束有机结合起来，使教育和管理在内容上相互连接、在效应上相互补充，促进平安文化建设水平的逐步提高。3乐观推动平安文化建设稳步向前进展(1)创新平安理念，增加平安文化的渗透力。平安理念是平安决策、平安投入、平安检查、平安管理、平安操作等方方面面的指导思想，它来自于平安生产实践，又重在指导平安生产实践。煤炭企业应在学习、借鉴和汲取国内外先进企业平安文化理念的基础上，总结、提炼本单位在长期生产实践中沉淀和形成的具有特色的平安理念，以指导平安生产活动。①确立生命至上，平安为天的熟悉观。体现企业对职工生命价值的高度重视，反映企业的人文情怀。②确立平安是法的法制观。将平安规章制度视为高压线，任何人触及，都要受到惩戒。③确立平安是最大效益的效益观。只有实现平安生产，企业才能增加效益，家庭才能平安幸福,职工才能健康平安，社会才能和谐稳定。④确立重在落实的管理观。平安管理是一项实实在在的工作,来不得半点虚假，各级人员只有坚固树立责任意识和奉献意识，真抓实干，才能把平安生产方针落到实处。⑤确立超前防范的风险观。从源头抓起，做到为之于未有，治之于未乱，防患于未然。⑥确立齐抓共管的系统观。平安工作关系到方方面面,必需齐抓共管，做到平安问题谁管都不越位，平安管理怎么严都不过分。⑦确立平安工作一百减一等于零的科学观。从严管理，从严奖罚，不论资格多老，功劳多大，都要坚持制度面前人人公平。⑧确立一切为了平安，一切听从平安，一切服务平安，一切优先平安，一切保证平安的哲学观。通过宣灌平安理念，向职工昭示平安、健康、文明、开心的美妙前景，使广阔职工将平安理念内化于心，外化于行,从而达到平安生产的目的。(2)强化载体，增加平安文化的影响力。建设平安文化，必需用载体带动平安文化的实施。①日常性教育要形式多样。开办专题学问讲座,举办平安画展、平安签名、平安演讲、平安学问竞赛、平安文艺下区队、平安话题大家谈等丰富多彩的宣扬教育活动，营造深厚的平安宣扬声势。②针对性教育要警钟常鸣。各基层单位可在井下安装平安警示灯箱、平安亲情提示牌，在井口建立平安文化长廊，时刻提示职工留意搞好平安生产。为有效掌握三违行为，各生产矿井应建立以家属、女工委为主要成员的帮教网络，从责任科室到区队、班组都要形成平安联保体系，与重点人员、平安不放心人员签订联保合同，采纳定期座谈、家访等方式对职工进行平安帮教。③先进性教育要潜移默化。组织开展党员无三违、身边无事故、党员平安责任岗等活动，每位党员下井可佩戴专用平安帽斗，身穿带有明显标记的工作服装，在重要岗位实行党员挂牌管理，以激励党员时刻树立自律意识和争先意识，时时为职工群众做出表率。④人性化教育要暖和人心。井下职工从事职业大多平安环境差、劳动强度大，生理和心理上都简单消失疲惫，增加了担心全行为发生的机率，这时就特别需要进行科学合理的引导。近年来，平煤集团公司坚持人本管理，出台了《日常性思想政治工作规定》，要求各级管理人员坚持管人、管事、管思想，主动深化群众，了解状况，关怀职工的工作和生活，将情感融入了平安管理，乐观改善井下职工的劳动条件和工作环境，在平安管理工作中起到了事半功倍的效果。(3)完善制度，增加平安文化的约束力。搞好平安文化建设，制度建设是保证。煤炭企业要建立起思想教育、平安管理、考核奖惩等一整套规章制度，使全部人员的工作、生活行为有章可循，使考核、督促有据可依。制度的建立，不仅要成为全体职工的共同行为准则，而且还应是激励大家前进的动力。这些制度既要具有严厉 性，需不折不扣地执行；又要具有针对性，符合客观实际；还应具有可操作性，做到定性与定量相结合，便于贯彻执行。2024年以来，平煤集团公司乐观构建平安文化建设网络体系，有力地推动了平安文化建设。①制定了《关于创建学习型企业推动企业文化建设的看法》、《关于加强平安文化建设的指导看法》、《关于进一步加强平安宣扬教育工作的看法》等文件，把平安文化作为学习型企业文化的重要组成部分，并纳入企业进展战略和规划的整体布局，做到同步规划，同步实施，同步进展。②由集团公司党政一把手亲自挂帅，成立了平安文化建设特地机构，成员由党、政、工、团等部门负责人组成，定期召开工作进展汇报会，讨论状况，部署任务。同时，完善了六条线工作制度，明确了各职能部门在平安文化建设中的详细职责，基本做到了人人有责任、人人都参加、事事有人管。③健全平安目标管理制度。从集团公司到各生产矿井、区队，层层签订平安生产责任状，利用经济手段，促进平安文化建设植根于企业的组织、流程、政策之中，努力改善职工的思维模式和行为模式。④实行群众平安监督检查和重大隐患责任追究制度，实现了重心下移，关口前移。(4)严格管理，增加平安文化的执行力。管理孕育文化，文化推动管理。煤炭企业最终要实现由制度管理向文化管理的过渡，必需从精细管理入手,始终抓好职工行为养成，不断提高职工文明素养。①抓目标，严格责任落实。将企业平安生产目标任务层层分解到战线、区队、班组和个人，做到纵向究竟，横向到边，任务明确，责任落实。②抓掌握，严格现场管理。各级组织要围绕担当的目标任务，对生产作业现场的每一天、每一人、每一事、每一处、每一细节、每一过程都要制定精细、精确     、严格、规范的平安标准，并加强执行力建设,确保目标任务完成。③抓考核，严格奖罚。建立健全考核激励体系，切实解决严不起来，落实不下去，上下脱节的问题。(5)加强培训，增加平安文化的学习力。目前,随着用工制度的改革，煤矿职工队伍呈现身份多样、素养凹凸不一、流淌性大的状况，这已严峻威逼到煤矿的平安生产。因此，搞好平安文化培训，营造健康和谐的文化环境刻不容缓。①着眼针对性,做到不同时期有不同培训重点，不同对象有不同培训方法,不同层次有不同培训要求，不同工种有不同培训内容。②突出全面性。强化对职工的职业培训，包括对法律法规及规章制度、标准化作业及学问、技能的学习、潜在危急的熟悉和掌握等内容，使职工更加全面把握平安技能及平安学问。③增加敏捷性。形式上要丰富多彩，推陈出新，