乡镇防汛现场应急处置预案

乡镇防汛现场应急处置预案第一部分：总则1.目的制定本预案旨在建立乡镇应急机制，明确职责分工，完善应急处置流程，确保在汛情发生时快速、有效、有序地开展现场应急处置，最大限度减少人员伤亡和财产损失。2.适用范围本预案适用于乡镇范围内发生洪水、山洪、泥石流等汛情时，现场应急处置工作的指导。第二部分：组织机构及职责1.应急指挥机构成立乡镇防汛应急指挥部，由乡镇党委书记任总指挥，乡镇长任副总指挥，分管防汛工作的副乡镇长任总协调员。2.应急指挥部成员指挥部成员包括：乡镇党政主要领导分管防汛工作的副乡镇长各村（社区）党支部书记、村委会主任乡镇相关科室（办）负责人乡镇民兵连长派出所所长3.各职能部门职责办公室：负责应急指挥部的日常事务，收集、汇总和发布汛情信息，协调各部门工作，确保应急指挥部的正常运转。水利站：负责水文监测、预报预警，制定和实施防汛措施，协调水库群联合调度。民政办：负责救灾物资储备、发放和管理，组织人员开展救灾安置和社会救助。农业服务中心：负责指导农民开展灾害防御，协助开展农田排涝和应急救助。交通运输站：负责重要交通线路和桥梁的维护和抢险，疏导交通。电力所：负责受损电力设施的抢修和恢复供电，保障应急抢险需要。派出所：负责现场治安管理，维护社会秩序，协助开展人员转移和物资运输。卫生院：负责医疗救治和卫生防疫，保障受灾群众健康。第三部分：预警响应1.预警等级根据汛情严重程度，乡镇防汛应急指挥部将发布以下预警等级：蓝色预警：警戒水位接近或达到设防水位，可能发生洪水或山洪。黄色预警：警戒水位超设防水位，可能造成轻度洪涝灾害。橙色预警：警戒水位超设防水位较多，可能造成中度洪涝灾害。红色预警：警戒水位明显高于设防水位，可能造成严重洪涝灾害。2.预警响应措施蓝色预警：乡镇防汛应急指挥部启动值班制度，密切关注汛情发展。各村（社区）组织人员巡查低洼地区和危险地段，提醒群众做好应对准备。黄色预警：乡镇防汛应急指挥部根据汛情发展启动应急预案。各村（社区）组织人员疏散撤离受威胁地区群众，转移重要物资。橙色预警：乡镇防汛应急指挥部进一步落实应急措施，组织抢险队伍进入预定位置。各村（社区）组织人员抢险加固堤坝和危险房屋，做好人员转移和物资保障。红色预警：乡镇防汛应急指挥部全力组织抢险救灾工作，调动一切力量参与防汛抗洪。各村（社区）组织人员开展救援和救治工作，做好人员转移和安置工作。第四部分：应急处置1.人员转移根据预警信息，及时组织受威胁地区群众向安全地带转移。指定转移路线和安置地点，并做好交通保障。加强对转移群众的管理和救助，确保人员安全。2.抢险固堤会同水利部门，根据汛情发展情况，制定抢险固堤方案。组织民兵、党员和群众，集中人力物力，加固堤坝和防洪设施。调动机械设备，及时处置堤坝险情和水毁。3.物资保障建立应急物资储备库，储备必要的救灾物资，如饮用水、方便食品、救生衣、药品等。根据灾情发展，及时调拨和发放救灾物资，确保受灾群众基本生活需求。加强对物资运输和分发的管理，确保物资安全和有效利用。4.医疗救治卫生院开通应急救治绿色通道，做好受伤人员的救治工作。组织医疗队深入受灾地区，开展巡诊和防疫工作。加强卫生宣传，防止疫情发生。5.交通保障加强对重要交通线路和桥梁的监测和巡查。组织抢险队伍及时处置交通梗阻，保障车辆和人员通行。协调有关部门，组织车辆和船只用于人员转移和物资运输。6.电力保障组织电力部门对受损电力设施进行抢修，恢复供电。优先保障应急抢险、医疗救治和群众基本生活用电的需要。加强对电力设施的安全检查，防止二次灾害发生。7.通讯保障确保应急通信网络畅通，保障指挥调度和信息传递。设立紧急通讯联络点，确保与上级部门和受灾地区的联系。利用各种通信手段，向群众发布灾情信息和应急措施。8.社会治安加强社会治安管理，防止趁机作乱和违法犯罪行为。组织人员巡逻警戒，维护社会秩序。协助开展人员转移和物资运输，保障安全。9.灾情上报及时将汛情、灾情、抢险救灾情况上报上级部门。定期发布灾情通报，向社会通报灾情及处置措施。第五部分：应急保障1.经费保障根据汛情需要，及时拨付应急处置经费，用于抢险救灾、物资保障和灾后恢复等方面。加强对应急经费的使用管理，确保资金安全和有效利用。2.人力保障动员机关、企事业单位和社会各界力量，组成应急抢险队伍。加强对抢险队伍的培训和管理，确保抢险人员的安全和效率。根据需要，请求上级部门和邻近地区提供人力支援。3.物资保障建立应急物资储备体系，储备必要的生活物资、抢险器材和医疗用品。加强物资采购和调配，确保应急处置需要。加强对物资储备和发放的管理，防止物资浪费和挪用。4.后勤保障安排后勤保障人员，负责应急抢险队伍的后勤保障，如食宿、医疗和交通等。建立后勤保障基地，提供休息、就餐和物资补给等服务。加强后勤保障物资的采购和管理，确保物资供应及时充足。第六部分：灾后恢复1.灾情调查灾情稳定后，立即组织人员进行灾情调查，评估灾害造成的损失。根据调查结果，制定灾后恢复重建计划。2.灾后重建根据灾后恢复重建计划，组织人员进行受损基础设施、房屋和产业的重建工作。优先保障受灾群众的基本生活