拍卖突发事件应急预案

拍卖突发事件应急预案拍卖场所突发事件应急救援预案1总则1.1编制目的1.1.1本预案旨在贯彻“预防为主”的原则，建立公司公共聚集场所重大安全事故应急救援体系，组建应急事件组织机构和应急指挥系统，确保应急事件处置有序规范、指挥果断有力、反应迅速高效、安全保障到位、协调配合一致。1.1.2积极应对可能发生的公共聚集场所应急事件，采取有针对性的措施，组织应急行动，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障员工及其家属的生命财产安全，维护国有财产。1.2编制依据本预案的编制参考了《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国治安管理处罚条例》、《国务院娱乐服务场所管理条例》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》等相关法规。1.3适用范围1.3.1本预案适用于公司统一组织、协调和指挥的公共聚集场所重大安全事故应急救援行动。1.3.2公共聚集场所重大安全事故应急救援实行统一领导分级负责的原则。1.3.3任何在拍卖场所因无视安全等原因突然发生的建筑物坍塌、因拥挤造成的挤压骚乱等情况可能导致的人员伤亡和财产损失的事件，都属于本预案所称的安全事故。1.4工作原则1.4.1以预防为主，始终把预防突发事件发生放在首位，认真排查拍卖场所和文化活动中各类突发事件的隐患，采取有效的预防和控制措施，降低突发事件发生的可能性。加大宣传力度，普及公共文化场所和安全知识，提高员工及其家属的自我防护意识。1.4.3建立快速反应机制，相应单位在突发事件发生时立即启动预警和处置机制，在公司统一领导下果断采取措施，尽快控制事态，将危害和损失降到最低程度。1.4.4就近保障，根据临时应急指挥部下达的救援方案，迅速组织力量，保障在重大拍卖场所重大安全事故救援过程中能够以最快的速度抢救人员。1.4.5平战结合，贯彻预防为主的理念，树立随时应对重大公共聚集场所安全事故的观念，做好思想准备、预案准备、机制准备和工作准备。建立健全重大公共聚集场所安全事故应急处置专业队伍，加强队伍培训，定期进行演练和演习。1.5现状2应急组织2.1总指挥部组成与职责2.1.1组成总指挥总经理副总指挥党支部书记工会主席各副经理指挥部成员运营管理部人事行政部2.1.2职责1构造实施本预案2构造、指挥和协调相关应急事件处置3对应急事件迅速做出评估、报告和通报并指定现场指挥4采取应急行动高效构造救济、处置5紧急调用各类救援物质、设备、人员和可用场地6对相关应急事件做出决策，并下达指令7根据应急事件的开展趋势与效果，经科学估评后与时调整应急行动或适时宣布完毕反响预案8负责往来息的记录、敷陈、通报和汇总工作9负责应急事件的新闻发布10指导应急事件善后处理工作.word2.1.3总指挥部各工作组组成和职责1息处置惩罚组成员由公司办公室牵头，各职能部门参与。职责负责应急事件息的处置惩罚、核实和汇总并按险情敷陈制度规定与时做好敷陈、上报、通报和发布地区警告。承办总指挥部应急反响指令下达、记录和督查工作。2救济情况动态组成员按应急事件种类，公司相关职能部门与有关专家和专业人员组成。职责负责对应急事件危害程度进展分析、预测、判断，评估公共聚集场所应急行动效果提出意见和建议。对处置救援行动进展具体指导并为重大处置救援行动的决策提供可靠的参谋意见。3后勤保障组成员公司财务、机电、调度、医疗救护等部门和单位。职责保障应急救援处置必须的经费保障应急救援处置的照明、水与通畅通和息网络正常运行提供救援医疗条件。2.2现场指挥部组成和职责2.2.1现场指挥部组成1现场指挥部由现场总指挥、别的副总指挥和现场指挥、息处置惩罚组、后勤保证组组成。同时现场指挥部派出应急行动组、紧word急救援组、警戒警备组、善后处理组等。2现场总指挥由公司董事长担任副总指挥由公司副经理担任其它副总指挥由公司职能部门主要领导担任。现场指挥部设在事发所在部门或单位。2.2.2现场指挥部职责1负责求援工作现场的组织、指挥和协调2具体实施处置救援行动并指导单位、组织自救、互救，负责现场交通管制，维护交通秩序。3负责救援现场的险情监测、监视4敷陈现场情况或请示紧急事项5根据现场险情开展、应急反响方案实施效果做出初步评估提出调整应急反响措施的意见或完毕应急反响行动的建议6负责清场和撤离现场工作的构造、协调和指挥并做好善后工作7当险情发生急剧变化时现场指挥有权采取背离本预案的合理行动。2.2.3现场指挥的各组组成和职责1息处理组成员公司对应构造人员职责负责息接收、核实和汇总按险情报告制度规定与时报告、上报和通报传达上级指令反响指令执行情况并做好记录。word2应急行动组成员根据公共聚集场所应急事件的种类，由公司相关成员单位组成公司对应机构人员。职责负责现场处置、救援、控制、搜寻救助、抢险、清理等。3紧急救援组成员根据应急事件种类公司主要成员单位与专业人员组成。职责对出现的紧急重大险情对涉险人员与重要物资进展有效救援的后备力量。4警戒警备组成员公司运营管理部门职责负责救济现场与四周的管制以与社会面控制和治安秩序维护。3.2预防预警行动1单位应建立必要的预警和快速反响机制对拍卖场所和文化活动加强事前的监视检查。定期演练各种应急预案、摩合、协调运行机制救援力量应随时处于待命状态。2各级各类公共文化场所拟定必要的日常安全保卫工作方案、安全责任制度强化日常人力、物力、财力储藏增强应急处理能力。3各级公安机关依照有关法律法规负责对文化活动的安全保卫工作进展安全检查并负责当地公共文化场所和文化活动的治安管word理工作。6拍卖活动的主办单位和场地出租单位共同负责落实安全保卫工作方案和安全保卫责任制度负责事前安全保卫工作宣传教育，增强工作人员的安全意识负责协助公安机关对活动场所进展安全检查负责采取必要措施与时消除安全隐患。4应急处置4.1分级响应等级分类根据本预案适用围按可能突发公共事件的风险和危害程度分级、即事件的性质、规模、态势、行为方式、激烈程度、危害和需采取的应对措施由高到低划分为四个等级4.1.1一级出现大规模密集人员踩踏伤亡或爆炸、火灾、活动场馆倒塌或恐怖分子袭击、绑架人质等特别重大事件总指挥部须立即启动应急工作预案一方面迅速核实情况指导、协调应急处置工作一方面与时将处置情况上报告上级有关部门。4.1.2二级出现大规模群体性事件、严重影响社会稳定的行为、多人伤亡或枪支、弹药遗失和危险化学物品泄漏等重大事件指挥部立即启动应急工作预案。4.1.3三级出现群体性事件、人员伤亡等较大事件二级单word位指挥部启动本部门应急预案并将处置情况向总指挥部报告必要时迅速启动本预案。4.1.4四级出现人员受伤、被困或数十人食物中毒等事件，二级单位指挥部启动本部门应急预案并随时和总指挥部保持畅通寻求必要的支持5应急预案完毕条件5.1场地、设施和人员等遇险对象已脱离险境5.2难情已得到有效控制或去除5.3经全力救助无结果并经科学评估后认定进一步的应急反响行动已无必要。6过后处置惩罚6.1应抢救济终了后现场指挥部据职责划分构造有关人员对事故现场进展认真检查消除隐患防止二次事故发生。6.2开展突发事件伤亡群众的医疗救治和善后处理协助处理好突发事件的经济补偿协助组织对突发事件的社会求助和灾后重建工作。6.3事件处理完毕后要对应急事件的应急处置进展总结和评估编写事故调查报告。6.4根据事件暴露出的有关问题进一步修改和完善有关处置预案。word7责任追究拍卖场所重大安全生产事故发生之后，二级单位指挥部和总指挥部对不能按本《预案》要求与时敷陈传递息、不能在规定时限赶到事故现场参加应抢救济工作、以与工作不力的工作人员，经由过程查询拜访核实将按有关规定追究其响应的责任。8应急保障8.1息保障建立健全并落实突发事件息收集、传递、处理、报送各个环节的工作制度完善各单位、各部门已有的息传输渠道保持息报送设施性能完好并配备必要应急备用设施和技术力量确保息报送渠道的安全畅通。8.2物资保障各单位建立众聚集场所和文体活动突发事件物资储藏制度储藏足够的突发事件应急物资。储藏物资放在交通便利、安全的区域。8.3人员保障单位组建公共场所和文体活动突发事件的应急队伍，在日常结合本单位的工作和生产，开展专业技能培训和演练，总指挥部定期组织集团公司跨部门、跨单位的应对重特大突发公共事件的演练检验应急队伍的快速反响能力，提高协调配合和现场处置能力。8.4宣传、培训保障word加强拍卖场所和文化活动突发事件预案的普与工作，公布应急指挥部和，宣传突发事件的预防