高考政治复习A版第2部分政治生活专题六为人民服务的政府考点26政府权力的行使与监督和政府的权威市赛课

26政府权力行使与监督和政府权威第1页1．政府依法行政含义：政府及其工作人员权力由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和①______要求。2．政府依法行政原因：从根本上讲，是由我国国家性质决定，政府坚持依法行政，就是坚持全心全意为人民服务根本宗旨，表达对人民负责标准。政府依法行政是落实依法治国策略、提升行政管理水平基本要求。一、政府依法行政意义和要求第2页3．政府依法行政意义4.政府要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、勇于担当，果断纠正不作为、乱作为，果断克服懒政、怠政，果断惩处渎职、渎职。公民角度有利于保障人民群众权利和自由政府角度有利于加强廉政建设，确保政府及其工作人员不变质，提升政府权威；有利于预防行政权力缺失和滥用，提升行政管理水平社会角度有利于带动全社会尊重法律、恪遵法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设第3页①依法行政“政”指政府管理和服务职能，依法执政“政”主要指国家政权。②依法行政是各级政府机关经过推行政府职能来实现，依法执政是中国共产党经过政治领导、组织领导和思想领导来实现。第4页例1(·江苏单科，13，2分)新修改《行政诉讼法》将行政机关滥用行政权力排除或限制竞争，违法集资、摊派费用，没有依法支付最低生活保障待遇或者社会保险待遇等行政行为纳入了行政诉讼受理范围。该修改 ()①拓宽了公民民主参加渠道②深入规范了政府权力行使③更加好地保护了公民正当权益④深入扩大了政府职能范围A．①②B．①④C．②③D．③④第5页思绪分析新修改《行政诉讼法》对政府滥用权力和不作为等行为纳入行政诉讼受理范围，规范了政府权力行使，有利于更加好地保护公民正当权益，②③符合题意；①与材料不符；④说法错误，上述办法规范了政府权力，并没有扩大政府职能范围。 答案：C第6页归纳总结依法行政是高考考查频率较高知识点，需要从含义、原因、意义、要求等方面全方面把握。同时，对于现实生活中政府不坚持依法行政主要表现、国家对政府行为进行约束和规范举措，都要有所了解，在考试中，将二者结合起来进行有针对性分析。第7页1．(·北京文综，30，4分)全方面推进依法治国是实现国家治理体系和治理能力当代化必定要求。以下表述符正当治精神是 () ①“天下之事无大小皆决于上”②“国王创造法律，而非法律创造国王”③“法律是治国之重器，良法是善治之前提”④“一次不公正审判，其恶果甚至超出十次犯罪” A．①② B．①③ C．②④ D．③④D第8页【解析】①②均违反了法治精神：①观点表达了独裁，②观点表达了权大于法；③④均符正当治精神：③观点表达了法律和法治主要性，而④强调司法公平公正。第9页2．(·广东文综，29，4分)某政协委员公开展示了一幅包含103种惯用证件、长达3.8米“人在证途”图，并由衷感叹:中国人不是在办证，就是在去办证路上。政府处理“人在证途”问题根本方法是 () A．提升行政效率 B．简化办证程序 C．实施简政放权 D．推进集中办证

【解析】由题干可知，我国基于行政管辖角度而颁发给企业与公民证件过多，这既不利于企业生产经营，又给公民日常生活带来不便，由此可知，政府处理“人在证途”问题根本方法是取消或简化无须要行政审批，即转变政府职能，简政放权，C符合题意；A、B、D都不是处理问题根本方法。C第10页3．[·课标Ⅱ，38(1)，12分]阅读材料，完成以下要求。

税收是国家治理基础和主要支柱，在社会经济生活中发挥着巨大作用。

材料一党十八届三中全会经过《中共中央关于全方面深化改革若干重大问题决定》强调落实“税收法定标准”。年3月，十二届全国人大三次会议表决经过新修订《中华人民共和国立法法》，明确“税种设置、税率确实定和税收征收管理等税收基本制度”只能由法律要求。第11页材料二年10月《国务院关于扶持小型微型企业健康发展意见》提出要“认真落实已经出台支持小型微型企业税收优惠政策”。年3月，国家税务总局出台十大办法确保小微企业税收优惠政策落实。数据显示，年一季度，全国享受企业所得税减半征收政策小微企业有216万户，受惠面在90%以上，减税51亿元；享受暂免征收增值税和营业税政策小微企业和个体工商户共有2700万户，减税189亿元。结合材料和所学政治知识，说明我国为何要坚持税收法定标准。(12分)第12页【解析】审设问，明确利用是政治生活知识，围绕主题是税收法定标准，设问角度是原因类。结合材料，提取有效信息，能够从依法治国、建设法治国家、完善税法、政府依法行政、纳税人等角度分别加以分析说明。【答案】是全方面落实依法治国基本策略，加紧建设社会主义法治国家要求。(3分)有利于完善税收法律制度；(3分)规范政府行为，预防随意增减税负；(3分)保护纳税人权益。(3分)第13页二、政府决议角度详细实施决议要求科学决议不停完善决议信息和智力支持系统，提升决议科学性民主决议增强决议透明度和公众参加度，使决议能够愈加好地反应民意、集中民智依法决议确保决议制度科学、程序正当、过程公开、责任明确决议意义和实施政府权力行使包含决议、执行、监督等步骤。政府决议关系国计民生。为降低决议失误，我国政府正在建立健全决议问责和纠错制度，凡是损害群众利益做法都要果断预防和纠正第14页例2(·江苏单科，14，2分)年，中国政府网发起“我为政府工作献一策”网民建言征集活动，得到了广大网民主动响应。据统计，李克强总理所作《政府工作汇报》中有46处与网民提议高度契合。这一活动中网民主动参加 ()①表达了公民政治素养提升②表达了法律面前一律平等③有利于政府科学民主决议④是经过社会公告制度参加民主决议A．①② B．①③ C．②④ D．③④第15页思绪分析中国政府网发起上述活动，让公民经过社情民意反应制度参加民主决议，有利于政府科学民主决议，③符合题意，④排除；广大网民主动响应，表达了公民政治素养提升，①正确；②题干没有表达。 答案：B第16页归纳总结区分三种决议方式：(1)“依法”是行政决议前提条件。依法决议就是要求决议内容符正当律要求与要求，不得与法律相抵触，同时要求决议过程符正当定程序。(2)“科学”是行政决议本质要求。科学决议就是要求决议内容符合规律，符合中国实际，含有切实可行性，就是要求决议内容符合公平与效率。(3)“民主”是行政决议关键路径和内在要求。民主决议，就是要求在程序上广泛征求意见，在内容上反应人民最大利益。第17页三、对政府权力进行制约和监督1．对政府权力进行制约和监督原因及办法原因根本原因我国是人民当家作主国家，政府权力是由人民赋予，政府一切权力属于人民必要性权力是把双刃剑，用好能造福人民，滥用会滋生腐败，贻害无穷。为预防滥用权力，需要对政府权力进行制约和监督意义政府接收监督是坚持依法行政、做好工作必要确保。政府只有接收监督，才能愈加好地合民意、集民智、聚民心，作出②____________；才能提升行政水平和工作效率，预防和降低工作失误；才能预防滥用权力，预防以权谋私、权钱交易等腐败行为，确保清正廉洁；才能真正做到权为民所用，造福人民，建立起一个含有③________政府第18页方法关键是健全权力运行制约和监督体系，这个体系，一靠④________，二靠⑤________，二者缺一不可；发挥人民民主对权力制约和监督，就要切实保障广大人民知情权、参加权、表示权、监督权，使人民能够有效地监督政府权力运行。加强法制对权力制约和监督，坚持用制度管权、管事、管人，让权力在阳光下运行，把权力关进制度笼子；建立全方面行政监督体系；实施政务公开，坚持以公开为常态、不公开为例外标准第19页2.我国行政监督体系分类监督主体特点行政系统外部监督国家权力机关这是依据宪法授权进行，是最具权威性、最高层次监督。权力机关由人民选举代表组成，政府接收权力机关监督，实质上是接收人民监督，是人民当家作主详细表示中国共产党主要经过中国共产党党内监督条例对党员干部进行监督；政府要接收中国共产党领导，接收党监督第20页行政系统外部监督司法机关这种监督是经过两种形式实现：一是人民法院经过行政诉讼审查行政行为正当性，纠正行政违法行为，监督政府依法行政；二是人民检察院、人民法院经过惩治职务犯罪，防范和纠正政府工作人员违法犯罪行为，确保落实依法行政人民政协认真听取民主党派、工商联和无党派人士意见社会与公民包含人民团体和群众组织监督、公民监督、新闻舆论监督等形式行政系统内部监督行政机关主要由上级政府、法制部门、监察部门和审计部门监督组成第21页①各种监督法律效力是不一样。国家权力机关、司法机关、行政系统内部监督含有显著强制性和法律效力。人民政协作为爱国统一战线组织，含有民主监督职能；社会与公民含有民主监督权利，但不含有强制性和法律效力。中国共产党监督，虽不含有法律效力，但能够经过党规党纪对党员干部进行有效制约，并可向权力机关提出对应提议，最终形成强有力监督。第22页②政府政务公开，自觉接收人民监督。原因：是由国家性质和政府性质决定，自觉接收人民监督，是落实为人民服务宗旨和坚持对人民负责标准要求，是建设法治政府、依法行政要求。意义：政务公开，有利于规范政府及其工作人员行政行为，提升政府公信力；更加好地保障公民知情权、参加权、表示权和监督权，便于公民监督政府工作，维护自己正当权益。表现：坚持以公开为常态、不公开为例外标准，推进决议公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。第23页例3(·课标Ⅲ，16，4分)某省在建设服务型政府过程中，对公共服务“做加法”，对增加办事门槛和费用负担中介服务“做减法”。截至年1月，“公共服务清单”新增2505个服务项目，增幅135%；“中介服务清单”取消或规范147个项目，精简百分比达43%。两个清单形成和公布，意义在于()①降低政府财政支出，降低公共管理成本②拓展政府基本职能，健全公共服务体系③明确政府服务内容，提升公共管理水平④方便社会监督，预防政府缺位和权力滥用A．①② B．①④C．②③ D．③④第24页思绪分析政府对公共事务做加法，对增加办事门槛和费用负担中介服务做减法，两个清单形成和公布，深入明确了政府服务内容和职责所在，表达了政府对人民负责标准，说明政府在切实转变职能，提升公共管理水平，同时，也便于接收社会监督，预防政府缺位和权力滥用。③④符合题意；①②不符合清单形成和公布主动意义，排除。答案：D第25页归纳总结加强对政府权力制约和监督认识，首先可经过选择题形式，结合网络反腐、信息公开、审计风暴、政府热线、电子政务等举措，考查对政府权力进行监督不一样方式，或考查对政府权力进行监督意义和要求；另首先能够以主观题形式综合考查政府怎样做某事，而往往自觉接收监督就是一个答案关键点。这就要求我们既要明确对政府权力进行监督不一样方式，又要准确掌握教材上所讲对政府权力进行制约和监督原因与办法。第26页1．含义：指政府在社会管理和公共服务过程中形成得到人民认可威望和影响力。2．决定：从根本上讲，一个政府能否含有权威是由国家性质决定。政府管理和服务是否被人民认可和接收，是区分政府有没有权威标志。3．政府权威表达政府及其工作人员决议科学、执行顺畅、廉洁高效、业绩卓著，政府权威才能树立起来。四、政府权威第27页(1)政府及其工作人员要科学决议、依法行政、审慎用权、完善社会管理、优化公共服务，自觉接收人民