语言培训服务教学人员评价 编制说明

《语言培训服务教学人员评价〉征求意见稿)标准起草工作组一、工作简况 1二、国家标准编制原则和主要内容 3三、试验验证的分析、综述报告，技术经济论证，预期的经济效益、社会效益和生态效益 7四、与国际、国外同类标准技术内容的对比情况，或者与测试的国外样品、样机的有关数据对比情况 8五、以国际标准为基础的起草情况，以及是否合规引用或者采用国际国外标准，并说明未采用国际标准的原因 8六、与有关的现行法律、法规和强制性国家标准的关系 8七、重大分歧意见的处理经过和依据 9八、涉及专利的有关说明 9九、实施国家标准的要求，以及组织措施、技术措施、过渡期和实施日期的建议等措施建议 9十、其他应予说明的事项 9附录1：语言培训服务教学人员评价要素研究概述 101一、工作简况（一）任务来源《语言培训服务教学人员评价》国家标准（国家标准计度复审修订推荐性国家标准计划项目，根据《国家标准化管理委员会关于下达2023年国家标准复审修订计划的通知》（国标委发〔2023〕64号由全国教育服务标准化技术委员会提出并归口，中国标准化研究院、北京外国语大学等单位负责起草。为促进文化交流与经济合作的媒介，其重要作用愈发凸显，语言培训服务市场因此催生壮大，据权威数据统计，我国的语言培训服务规模已长期稳居全球第一。GB/T33288-2016《语言培训服务教学人员评价》便诞生于上述背景。依托“语言培训服务教学人员评价系统V1.0”（2018SR1085252）等知识产权和技术成果，该标准得到了较好实施，为我国语言培训服务教学人员科学评进而提升其职业水平和语言培训服务整体质量发挥了积极作用，取得了良好效益，因此与其他教育服务国际国家标准一道荣获第二届市场监管科技成果二等奖。2020年初突如其来的新冠肺炎疫情对国家社会经济生2活带来了重大影响，引发了在线学习服务需求的快速增长，也在客观上促进了在线学习服务的加速发展。人工智能技术、虚拟现实、在线实时传输等技术手段给在线教育行业带来新教学和运营行方式为语言培训服务行业注入新活力，未来发GB/T33288-2016《语言培训服务教学人员评价》虽关注了语言培训服务教学人员的数字素养与能力问题，但着墨不多，且散见于不同章节，无法满足当前需求。在此背景下，向国家标准化管理委员会提出修订《语言培训服务教学人员评价》国家标准的申请，经立项评估、审核、社会公示后，（三）起草过程根据国家标准起草相关要求，本文件已依次完成草案稿和征求意见稿的起草工作，后续将开展送审稿和报批稿的起草工作，总体起草过程如表1所示：;二、国家标准编制原则和主要内容本文件编制主要原则如下：1．落实法律政策相关要求作为法律法规、政策文件的技术支撑和落实手段，一方面，国家标准中的内容不能与法律法规、政策文件相冲突；另一方面，国家标准应细化、量化、具体化法律法规、政策文件中的相关要求，为落实法律法规、政策文件要求提供抓手。当前，我国对于语言培训服务教学人员的要求主要散见益保护法》等法律法规。因此，在起草本文件时，标准起草工作组对相关法律法规和重要文件进行了深入学习，确保了本文件与我国法律法规的连贯性和一致性，真正发挥标准的技术支撑作用，为落实法律法规的相关要求建立了可实施路2．遵循评价标准制定原理当前，教育活动的服务属性已被国内外广泛认可，实践4的标准化工作效果良好，在提升教育服务质量水平、优化其以国内外服务标准化及服务评价先进实践为借鉴，参考相关国家标准及科研成果，基于我国语言培训服务与评价活动需评价方法、评价结果等方面出发，针对语言培训服务教学人员评价活动提出要求与指南，打造出一个针对语言培训服务教学人员开展的评价活动的优秀范式，为开展语言培训服务教学人员评价活动提供科学技术指导。3．广泛吸纳优秀实践累了良好经验和先进做法，多地主管部门亦出台了考核、评是国家标准技术内容的宝贵技术源泉。因此，在修订本文件时，标准起草工作组在保证全国普适性的前提下，将上述内化、复制和推广，确保本文件的针对性和有效性。4．确保技术内容科学先进作为评价类国家标准，本文件技术内容的权威性、科学性、先进性尤为重要。依托十余年从事教育服务国内外标准5化研究、牵头起草发布近20项教育服务领域国际标准、国家标准的宝贵经验，标准起草工作组潜心研究，运用SERVQUAL模型、服务标准化理论等分别梳理识别评价要素，参考国际汉语教师标准、欧洲语言教学质量服务机构（EAQUALS）师资标准、美国英语课程认可委员会（CEA）师资标准、日本外语教育促进协会（JAPFE）师资标准、澳大利亚国家外语培训认可项目（NEAS）师资标准、加拿大LanguagesCanada师资标性、先进性、针对性和有效性。基于前期分析，标准起草工作组希望本文件具有以下特题、应用场景和使用者明确；——一致性，本文件内容与ISO29991:2020《语言学习服务要求》、GB/T39050-2020《远程教育服务规范》等相关国际标准、国家标准保持一致，无冲突或相悖；——针对性，本文件内容充分体现语言培训服务教学人员的特点与需求；——科学性，本文件所提出的评价原则、评价要素、评6——实用性，本文件旨在为使用者提供一个开展语言培训服务教学人员评价活动可遵循的优质范式，同时不做僵化限制，为多样化评价活动的具体操作预留空间。（三）编制依据在研制过程中，本文件主要依据了以下法律、法规、文件和标准：（四）主要内容本文件逻辑框架与主要技术内容如表2所示：1234756给出语言培训服务教学人员评价求78服务教学人员评价活动的评价结果提的经济效益、社会效益和生态效益（一）试验验证的分析、综述报告关于语言培训服务教学人员评价要素的研究验证情况，（二）技术经济论证、预期的经济效益、社会效益和生态效益本文件预期经济、社会效益主要包括3个方面：第一，对于行业监管而言。依据本文件，可组织开展面向语言培训服务教学人员的评价、认定、等级划分等活动，为针对语言培训服务的政府采信与监管提供科学依据和权威结果，为净化语言培训服务市场、促进行业有序发展提供有力抓手。第二，对于机构发展而言。本文件将通过“以评代促”8的形式，打造语言培训服务教学人员的优秀范式，通过实施本文件，将帮助语言培训服务教学人员规范服务行为、提高服务质量、实现科学管理，从而不断提升企业竞争力、扩大市场占有，获得更大经济社会效益。第三，对于消费者保护而言。本文件将为语言培训服务消费者合理选择服务项目、规避消费风险提供指导和参考，帮助其享受更加优质的语言培训服务，更好地维护我国数以亿计的语言培训服务消费者的合法权益。四、与国际、国外同类标准技术内容的对比情况，或者与测试的国外样品、样机的有关数据对比情况五、以国际标准为基础的起草情况，以及是否合规引用或者采用国际国外标准，并说明未采用国际标准的原因六、与有关的现行法律、法规和强制性国家标准的关系法》等法律法规中体现。本文件与上述法律法规协调一致，无冲突、无矛盾。在语言培训服务领域，我国和相关国际组织亦未发布强制性标准。相关推荐性标准主要包括GB/T29357-2012《非正规教育与培训的学习服务质量要求语言培训》、GB/T9儿语言培训服务规范》、ISO29991:2020《语言学习服技术内容统一、无冲突、无矛盾。七、重大分歧意见的处理经过和依据八、涉及专利的有关说明九、实施国家标准的要求，以及组织措施、技术措施、过渡期和实施日期的建议等措施建议本文件适用于针对语言培训服务教学人员的评价活动，价（独立机构、媒体等评价）。本文件的目标使用者为组织开展语言培训服务教学人化技术委员会将与标准起草工作组联合成立标准宣贯小组，造试点示范等形式，推动标准宣贯实施。十、其他应予说明的事项一、研究思路语言培训服务教学人员评价要素研究思路如图1所示：二、研究过程1．历史研究起草工作组分别将SERVQUAL理论模型、ISO29991:2020训的学习服务质量要求语言培训》，以及欧洲语言教学质量本外语教育促进协会（JAPFE）、澳大利亚国家外语培训认可项目（NEAS）、加拿大LanguagesCanada、国际汉语教师等标准、规则中与教学人员有关的要求作为输入源，研究形成A、B、C、D、E、F、G、H、I等9个评价随后，标准起草工作组对上述评价要素库进行汇总、合并，开展比对、分析、研讨等研究活动，通过调整顺序、规范描述、查缺补漏等方法，对最终评价要素进行表达、结构及适用性方面的评价与优化，形成评级要素终库。二、新版研究起草工作组以2016版《语言培训服务教学人员评价》评价要素为基础，将其与GB/T36741-2017《少儿语言培训服务规范》、GB/T39050-2020《远程教育服务规范》、GB/T师数字素养》等行业标准，ISO29991:2020《语言学习服务要求》、ISO299