西安市大气污染调查报告

西安市大气污染调查报告——以陕西省西安市大气污染治理为例前言：在改革开放三十多年来的经济建设中，社会对能源的需求越来越大，人们通过大量燃烧化石燃料来满足自身的能源需求，但是，人们的大气环境保护意识一直非常淡薄，大气污染治理刻不容缓。大气污染治理是指由于人类活动或自然过程引起某些物质进入大气中，呈现出足够的浓度，达到足够的时间，并因此危害了人体的舒适、健康和福利或环境污染的现象。大气污染与每个人的健康息息相关。我所调查的西安市地处关中腹地，古代有“八水绕长安”，但在发展过程中西安市一度严重污染了大气环境，近年来通过一系列措施使得大气环境都得到了一定程度上的改善。通过调查发现西安市政府在环境治理过程中的成就与不足之处，并认真分析，力求解决之道。关键字：西安市，大气污染治理，启示。调查方法：个案调查一、背景近些年来，灰蒙蒙的天、四周弥漫的“毒气”，满街的“口罩面罩人”，人们在雾霾天中“负重”前行??这一场景越来越频繁的出现在全国各个城市。空气污染，这个与每一个人生活息息相关的话题，尽显沉重与无奈。据了解，在四大主要污染源排放中，工业、交通、能源与建筑，与居民或消费者自身直接相关的就占据了后面三个，达到70％以上。自然因素和人为活动共同导致城市空气污染。春节假期刚过，在舆论还在热议春节是否应该燃放烟花爆竹之际，环保部就发布通报，春节期间中国部分城市空气质量有所下降。排除春节因素，中国的空气质量问题，已经在今年连续袭击中国的多场雾霾天气中凸显雾天次数之多，持续时间之长，覆盖范围之广，各地频频传出的PM2.5“爆表”??雾霾，已然成了2013年给中国留下的第一个“全民拷问”。面对一波又一波的雾霾天，各方面在努力行动。气象局及时发布预警，让公众做好应对准备；“史上最严”《大气污染防治条例》公开征求意见；地方政府也陆续坚定整治空气的决心。关于治理空气污染、拯救空气的呼声不绝于耳，然而，立法才是最重要的出路。二、西安市大气污染历史、现状及原因根据历史资料显示，在20世纪80年代以前，西安市的空气质量都非常之高，直到改革开放数年后，由于以经济建设为工作重心，长期忽视了城市发展对空气的污染，当时的空气污染因素是单一的，就是由于工业和居民生活需要而大量燃烧煤炭产生大量硫氧化物、氮氧化物，加之未经过任何处理就排放于大气之中，使得空气污染一度异常严重。在上世纪九十年代中后期，陕西省政府及西安市政府曾实行一系列强有力的措施，着手“气化城市”的建设，也曾取得了一定的效果，大气环境得到一定程度的改善。近年来，陕西特别是关中地区污染状况，在全国来讲，也属于污染比较严重的地方。西安市的环境污染问题是渐进累积的，具有明显的压缩型、复合型特点。污染物介质已从大气和水为主向大气、水和土壤三种污染介质共存转变；污染物近十年来，关中地区秋冬季雾霾天气显著增加，雾霾增加较多区域主要位于渭河沿线至秦岭北麓之间，这其中主要有三方面原因。首先，近十年来关中地区风速有明显减弱趋势，2000年以来西安平均风速约1.0m/s，比上世纪80、90年代减少了百分之二十左右，风速小不利于污染物扩散，加重了城市空气污染，数据表明，因为风速的减小，污染物并不能机会排出，从而导致污染物大量滞留空中，这是一个气候上的正常变化。其次，西安市机动车保有量已突破百万，较十年前增长了六倍，常住人口达800余万，城市建成区面积300多平方公里，较十年前增加了百分之八十。大量消耗燃料，汽车尾气和城市建设等使大气颗粒物浓度迅速增加。下垫面高大密集建筑物鳞次栉比阻挡了空气运动和城市风道，严重的影响城市污染物扩散。排除气候原因，人类的活动才是造成现在空气污染的主要原因。最后，关中地区的地形构造加剧空气污染，在冬季，由于秦岭山脉对冷空气的阻挡，容易在关中盆地形成了“冷湖效应”，阻碍大气污染物垂直和水平的扩散。三、西安市政府治理大气污染的措施a.发展城市清洁能源建设，加快煤替代步伐。加强城市电网建设，积极实施天然气气化工程建设，加强城市集中供热工程建设，充分发挥两家热电厂的供热能力；b.采取综合措施，减少扬尘污染，对城市空地加快绿化处理，加强城市绿化建设、市政工地环境和作业管理，减少工地扬尘污染；c.加强机动车尾气治理与监督，严格执行汽车尾气排放监测，不合格者必须治理达标，强制淘汰超过使用年限的机动车，加快天然气加气站建设，加快“气化城市”建设步伐，加强机动车燃用无铅汽油的管理监督，严格禁止销售使用含铅汽油；d.完善监测体系和信息发布制度，落实大气污染防治属地责任，优化和完善监测网络，实时发布监测数据，加强公众监督，落实区县政府大气污染治理责任，定期通报各区县空气质量状况，让公众了解各地区空气污染情况，强化各区县政府大气污染治理责任，监督区县政府改善辖区空气质量；e.加快产业结构调整，深化工业污染治理，严格环境准入标准，大力发展金融、软件、旅游和文化创意等污染排放低的新兴产业，实施生态工业园建设，提高工业产业聚集度，进一步规范各类工业开发区管理，明确产业发展方向，实施清洁生产，提高技术水平，减少污染排放，加快淘汰落后产能和工艺，实施更加严格的工业企业大气污染物排放标准，鼓励企业进行清洁生产，加大污染治理力度；四、对于政府在改善环境中的建议1.针对高污染企业污染环境后缴罚款了事，政府应设立环境法庭，启动环境公诉，具体实施中，环境污染受害者可自己提起公诉，也可请环保部门代其向法院或司法部门提起公诉；2.进一步加大科研投入，利用西安市科技资源优势，组织研究团队，进一步加强对关中地区细颗粒物的形成、传输规律及其与关中地区地理气象条件之间关系的研究；3.加强生态建设，增加环境容量，加大绿化力度，扩大水域面积，实施生态修复，加强对各类关停废弃矿区的治理，恢复生态植被和景观；4.加强重污染日预警，实施应急管理，在出现极端不利气象条件、空气质量可能达到重度污染时，加强预警，及时宣传，提醒人们减少户外活动；5.各级政府要切实履行环境保护职责，制定完善相关政策措施，加大污染减排监管力度，全力做好环境保护各项工作，加大宣传力度，不断提高公众环保意识，倡导绿色生活方式，形成各级政府及各部门齐抓共管、企业积极治理、公众广泛参与的大气污染治理新格局。五、政府实施大气污染治理的保障措施落实责任，加强监督考核。一是建立健全市级协调和监督考核工作机制。将目标任务完成情况纳入政府绩效考核及领导班子和领导干部政绩考核、确保工作落实。二是认真落实大气污染治理和空气质量改善属地责任。三是市政府各部门要切实履行监管职责，要制定本部门承担措施的具体落实意见。健全法规标准体系。借鉴国内外大气污染控制的先进理念和模式，总结本市大气污染治理的经验，严格环境准入，促进高污染落后工艺、产能和设备的退出。完善环境经济政策。进一步加大对污染减排和空气质量改善的财政支持力度，研究制定促进污染治理的经济鼓励政策。积极争取国家有关部门和单位对本市大气污染治理的支持和帮助。争取加大电力等清洁能源，进一步优化能源结构，增加环境容量，协调制定机动车强制报废标准。积极参与关中城市群大气污染联防联控，改善区域大气环境质量。六、启示综观政府治理空气污染的历史，其中有一个关键词始终清晰的呈现在我们面前，那就是法律，这也是空气污染治理带给我们的深刻启示。治理大气污染一定要制定完备的法律，并且根据污染的不同形式，或制定新的法律，或对原有的法律进行相应的修正，以适应污染治理的新形势；另外，处罚措施一定要十分严厉，众所周知，法律制定的再完备，如果不实施，那就无异于没有爪牙的老虎，不足为惧；此外，配套设施一定要非常完善，法律在治理空气污染过程中固然发挥着关键的作用，但法律手段并不是万能的，还需要相关配套措施的完善，彻底改善城市的空气质量，绝不仅仅是环保部门的责任，还需要各级政府的全面统筹规划，将城市可持续发展的理念贯穿城市总体规划发展的始终，并且科学的、前瞻地制定各种城市发展、城市环境管理的方针政策。未来应加强城市气候环境风险评估针对今后如何避免因为社会发展，项目开发而造成的空气污染，应在城市规划中全民开展城市气候环境的风险评估，采取更加科学的方法，合理的安排城市各项建设布局，避免对自然环境的人为破坏。对项目建设进行气候适宜性、风险性以及可能对局地气候产生影响的分析、评估不仅是对自然环境的尊重，更是对城市建设本身的负责。党的十八大报告中提出：“建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。良好生态环境是人和社会持续发展的根本基础。坚持预防为主、综合治理，以解决损害群众健康突出环境问题为重点，强化水、大气、土壤等污染防治。保护生态环境必须依靠制度。”从十八大报告中可以得出，保护生态环境必须要以制度作为支撑，治理大气污染必须法制先行的结论，这也是我们从大气污染治理中得到的启示。法律的重要性不言而喻，没有它，整个社会将无章可循，人们也将陷入无序的混乱状态；而空气则与我们须臾不可分离，直接关系到我们的生存发展。治理雾霾天气，相信法律能够还我们一片蔚蓝的天空。参考文献：《西安市大气污染源最优化削减方案决策模型的研究》刘毅宽《华商网西安大气污染较严重冬季比北京高夏季与重庆相当》李治燕《西安市大气污染防治条例》《西安市区大气污染的现状及治理对策》孙孟伦；陆桂林；张崇蝉《中国环保产业网西安空气污染严重》刘利楠《人民网西安大气污染治理见成效》赵纲《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》社会实践报告——关于西安市雾霾情况的调查一，导语随着我国城市化进程的加快，各类环境问题日益凸显。013年我国遭受持续雾霾天气，多个城市大气环境质量达到六级重度污染，AQI指数达到500上限。雾霾天气使城市空气质量明显下降，严重影响人体健康，同时阻碍了我国的现代化进程。人类生产活动，包括交通[1]运输、工业生产、生物质燃烧等产生的有害物质可长期存在并积累，最终形成雾霾。在寒假期间，我深入调查并记录了西安的空气质量情况，并从空中的有害物质成分入手，分析了西安雾霾天气的成因。春节期间调查了烟花爆竹燃放情况。通过以上数据，我给出了对于西安地区大气治理的建议。我们应该在胡锦涛总书记提出的“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”——科学发展观的指导下，“治理雾霾，刻不容缓”，全面推进“人与自然和谐相处”的和谐社会建设。二，本选题的必要性科学发展观，是中共中央总书记胡锦涛在2003年7月28日的讲话中提出的“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”，按照“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放”的要求推进各项事业的改革和发展的一种方法论，也是中国共产党的重大战略思想。在中国共产党第十七次全国代表大会上写入党章，成为中国共产党的指导思想之一。党的十七大报告提出：科学发展观核心是以人为本。以人为本是党的十六大以来党中央突出强调的一个重要思想和基本要求。我党以坚持全心全意为人民服务的党的根本宗旨，把提高人作为发展的根本途径，把尊重人作为发展的根本准则，把为了人作为发展的根本目的，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，解决好人民群众最关心，最直接、最现实的利益问题，做到发展为人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。而雾霾问题正是与人的发展息息相关的问题，它关系着人民最基本的权力——生命健康权，关系着祖国现代化进程能否顺利进行。为贯彻落实“发展为人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享”，我国就应该立即将治理雾霾提上议程，抓住根源，从源头治理，还人民头顶一片蓝天。科学发展观，不仅是我国当前统领经济社会发展全局的重要指导思想，而且也是实现全面建设小康社会和建设社会主义现代化国家必须长期坚持的重要指导思想。我们必须坚持发展的可持续性：由于长期积累的结构性矛盾的解决和粗放型经济增长方式的根本改变不会一蹴而就，制约我国发展的人口、资源、环境的压力还将加大，实现可持续发展任重道远。必须扭转我国环境污染排放速率大于环境对污染吸收速率的局面。这些事实表明，坚持可持续发展，解决好我国经济发展与人口资源环境的矛盾，将是贯穿我国现代化进程始终的要求。以上说明了本命题研究的必要性。三，调查结果展示1.2014年1月西安空气质量2.春节期间西安空气质量详情3.西安空气PM10中有害物质成份分析[2]4.西安空气中PM1[3]四，调查结果分析1.西安地区雾霾成因分析西安地处关中八百里秦川腹地，南依秦岭，北靠渭北黄土台塬，恰好位于秦岭、黄土高原之间的盆地，特殊的地貌使得西安城市本身的静风频率较大，城市空气污染物不易扩散。同时，随着西安高大建筑数量越来越多，阻挡了空气流动和城市风道，严重地影响了城市通风散热，城市热岛效应和空气污染不断加重。这样的地理气候条件使西安成为全国雾霾情况[4]较为严重的城市之一。除去这些地理环境因素，在作者走访观察的过程中发现：建筑工地环保设施不到位，建筑垃圾消纳场随意倾倒，上千辆黑渣土车违规运营，超过20%的车辆尾气排放难达标。这些同样影响西安的空气质量情况。按照西安市建筑工地扬尘污染规范要求，建筑工地周边应设置1.8米以上的硬质围墙或围挡，建筑弃土、弃料及其他建筑渣土垃圾应在4小时内清运，不能及时清运的，须采取覆盖等防尘措施。现场堆放的土方不得超过围墙高度，并采取洒水、固化或覆盖措施。散水[5]泥、白灰等易飞散体材料确需临时露天堆放的，须封闭或覆盖防尘措施。然而施工工地内，开挖的渣土随意堆放在道路两侧，除少数象征性地覆盖上了防晒网，其余都裸露在外。更让人意想不到的是，具有强烈腐蚀性的石灰直接堆在场地边上，由于缺少必要的防尘措施，在风力的作用下，不断飘散至空中。根据西安市渣土车运输规范要求，拉运建筑渣土、建筑粉尘材料和建筑垃圾时，运输车辆必须持有《准运证》，且车辆封闭良好，装载运输时，严禁超载冒尖。这些规范性要求，在一定程度上防止了渣土车高尖装载、沿途抛撒、带泥上路和随意偷倒倾等问题，然而却对缺乏监管的黑渣土车形同虚设。据不完全统计，没有任何资质的黑拉土车在西安，目前已经达到了上千辆。与此对应的，截至目前，有资质建筑垃圾车辆也只有447辆。由于缺乏有效的监管措施，黑渣土车乱抛洒乱倾倒现象严重，加之数量庞大，对环境和市民的安全埋下重大隐患。并且，机动车尾气已经超过燃煤烟气和扬尘，成为西安市大气污染的第一大以上几个原因成为西安雾霾天气的主要罪魁祸首，要想从根源治理空气，必须从源头下手，刻不容缓。2，春节烟花爆竹燃放情况由于2013年全年西安雾霾情况严重，2014年春节期间，西安市民自觉减少了烟花爆竹燃放量，环保过年。虽然，燃放烟花爆竹是我国春节期间的传统，并且，燃放烟花爆竹并不是西安雾霾天气的主要成因。但为了自己的健康和祖国的明天，西安市民明理自律，春节期间烟花爆竹燃放大大减少。据统计今年春节期间西安市烟花爆竹销量较往年下降30%左右，是近年来生意最为萧条的一年。西安空气质量调研报告根据调查，7月份，西安市收获整整一个月的“蓝天”，这是西安市今年以来第二个“蓝天全勤月”。据了解，自今年5月11日以来，我市空气质量持续良好。据摘要市环境监测站发布的数据，7月份，西安市每天环境空气质量都在良好以上，实现了蓝天“全勤”，比去年同期多1天。其中，两天为空气质量最高等级――优，其中最好一天污染指数仅为35，这相当于不少沿海城市的水平。目前西安市共设置了11个监测点位，一定程度上代表了不同区域的空气质量状况。7月份，除了高新区和长安区“蓝天”同比各少一天外，其余9个监测点位均实现了全勤。空气质量最好的为阎良区，首要污染物――可吸入颗粒物平均浓度为0.081毫克/标立方米。连续清新的空气让人倍感舒畅，但监测数据中也暴露出了一些值得重视的问题。据了解，全市可吸入颗粒物平均浓度为0.097毫克/标立方米，同比上升16.87%，其中莲湖区、临潼区和长安区分别为0.114毫克/标立方米、0.108毫克/标立方米和0.106毫克/标立方米，仍超过国家环境空气质量二级标准。之所以西安的空气质量会如此，是因为空气受到污染。空气污染是一个复杂的现象，在特定时间和地点空气污染物浓度受到许多因素影响。来自固定和流动污染源的人为污染物排放大小是影响空气质量的最主要因素之一，其中包括车辆、船舶、飞机的尾气、工业企业生产排放、居民生活和取暖、垃圾焚烧等。城市的发展密度、地形地貌和气象等也是影响空气质量的重要因素。城市空气质量的好坏与季节及气象条件的关系十分密切。许多城市的大气污染元凶是燃煤烟雾，其次是汽车尾气和悬浮颗粒物污染，它们的共同作用使空气污染更加严重。在污染源排放量没有大的变化情况下，风、雨、气压、温度等气象条件则直接影响空气质量的好坏。空气污染物主要有：一氧化碳、氮氧化物、碳氢化合物、硫氧化物和颗粒物等。二氧化碳的总悬浮颗粒物由天然及人为防治大气污染，控制污染排放是改善空气质量的根本措施，其主要途径有：工业合理布局，搞好环境规划；改变能源结构、推广清洁燃料、使用清洁生产工艺，减少污染物排放；强化节能，提高能源利用率、区域集中供暖供热；强化环境监督管理和老污染源的治理，实施总量控制和达标排放；严格控制机动车尾气排放等。而植物有过滤各种有毒有害大气污染物和净化空气的功能，树林尤为显著，所以绿化造林是防治大气污染的比较经济有效的措施。小组成员：李玟萱宋悦彭若晨王晨松牟轩仪班级：高一六班大气污染的调查报告组长：李顺学号：11124330本组组员：李凌云1112428裴林111243张颖1112443葛晨11123821内容：一、问题的提出：大气污染有什么危害？1）对人体健康的危害：对植物的危害对天气和气候的影响二、研究目的：维护大气的清洁，防治大气污染；三、研究方法和过程：准备阶段实施阶段1.资料收集：人类体验到的大气污染的危害，最初主要是对人体健康的危害，随后逐步发现了对工农业生产的各种危害以及对天气和气候产生的不良影响。人们对大气污染物造成危害的机理、分布和规模等问题的深入研究，为控制和防治大气污染提供了必要的依据。2.外出实地访问调查：实地考察情况：1，汽车尾气排放量增多2，工厂废气排放量大，处理不当，严重污染环境调查地点：某工业园区调查人：调查时间：2014年1月20日分析整理考察完毕后，由于资料丰富，因此我们要尽快地把资料整理，筛选，并写好调查报告课题评价：课题主要从大气污染的现状，大气污染的原因，大气污染的危害及其大气污染的防治展开，对提高民众对大气污染的关注和保护意识有不小作用。四研究结果：大气污染大部分原因属于人为因素，小部分属于自然因素。大气污染是存在的危机。解决措施:1.合理安排工业布局和城镇功能分区。应结合城镇规划，全面考虑工业的合理布局。工业区一般应配置在城市的边缘或郊区，位置应当在当地最大频率风向的下风侧，使得废气吹响居住区的次数最少。居住区不得修建有害工业企业。2.加强绿化。植物除美化环境外，还具有调节气候、阻挡、滤除和吸附灰尘，吸收大气中的有害气体等功能。3.加强对居住区内局部污染源的管理。如饭馆、公共浴室等的烟囱、废品堆放处、垃圾箱等均可散发有害气体污染大气，并影响室内空气，卫生部门应与有关部门配合、加强管理。4.控制燃煤污染。①采用原煤脱硫技术，可以除去燃煤中大约40％一60％的无机硫。优先使用低硫燃料，如含硫较低的低硫煤和天然气等。②改进燃煤技术，减少燃煤过程中二氧化硫和氮氧化物的排放量。例如，液态化燃煤技术是受到各国欢迎的新技术之一。它主要是利用加进石灰石和白云石，与二氧化硫发生反应，生成硫酸钙随灰渣排出。对煤燃烧后形成的烟气在排放到大气中之前进行烟气脱硫。③开发新能源,如太阳能,风能,核能,可燃冰等,但是目前技术不够成熟,如果使用会造成新污染,且消耗费用十分高.5.加强工艺措施。①加强工艺过程。采取以无毒或低毒原料代替毒性大的原料。采取闭路循环以减少污染物的排除等。②加强生产管理。防止一切可能排放废气污染大气的情况发生。③综合利用变废为宝。例如电厂排出的大量煤灰可制成水泥、砖等建筑材料。又可回收氮，制造氮肥等。6.区域集中供暖供热设立大的电热厂和供热站，实行区域集中供暖供热，尤其是将热电厂、供热站设在郊外，对于矮烟囱密集、冬天供暖的北方城市来说，是消除烟尘的十分有效的措施。7.交通运输工具废气的治理。减少汽车废气排放。主要是改时发动机的燃烧设计和提高油的燃烧质量，加强交通管理。解决汽车尾气问题一般常采用安装汽车催化转化器，使燃料充分燃烧，减少有害物质的排放。转化器中催化剂用高温多孔陶瓷载体，上涂微细分散的钯和铂，可将NOX、HC、CO等转化为氮气、水和二氧化碳等无害物质。另外，也可以开发新型燃料，如甲醇、乙醇等含氧有机物、植物油和气体燃料，降低尾气污染排放量。采用有效控制私人轿车的发展、扩大地铁的运输范围和能力、使用绿色公共汽车等环保车辆，也是解决环境污染的有效途径。