某项目施工图审核大纲

新建铁路施工图审核大纲目录6.施工图审核大纲 36.1概述 36.1.1工程概况 36.1.2主要技术标准 36.1.3前期工程进展 46.2施工图审核范围 46.3施工图审核依据 46.4施工图审核组织机构、职责及人员配置 56.4.1组织机构 56.4.2部门分工与职责 56.4.3岗位职责 66.4.4人员配置 96.5施工图审核重点及内容 116.5.1施工图审核现场核对 116.5.2施工图审核重点及内容 116.5.3施工图投资检算或施工图预算审核主要内容 266.6施工图审核流程 276.7施工图审核时限 286.8审核单位的职责、工作要点及关键环节 296.9施工图审核成果 297.质量保证措施 327.1质量保证体系 327.1.1质量控制的组织措施 327.1.2质量控制的技术措施 327.2审核工作制度 337.2.1岗位职责制度 347.2.2逐级审核制度 347.2.3专家会审制度 347.2.4文件资料管理制度 347.2.5联系制度 347.3保障措施 347.3.1资源配置 357.3.2措施到位 357.3.3管理措施 357.3.4生产组织措施 377.3.5思想措施 377.4其他说明 38

6.施工图审核大纲6.1概述6.1.1工程概况本线是运营长度15.5km。线路全长191.662km。6.1.2主要技术标准铁路等级：I级；正线数目：双线；限制坡度：重车方向4‰、轻车方向12‰。最小曲线半径：800m；牵引种类：电力；机车类型：SS4型；牵引质量：10000吨；到发线有效长度：1700m；闭塞类型：自动闭塞。6.1.3前期工程进展前期工程已完成本项目初步设计和环境影响报告书的审查及鉴修工作。6.2施工图审核范围施工图审核内容为新建铁路联络线及相关工程范围内站前及站后（含站房）施工图审核、设备和材料数量、用地及拆迁数量审核、施工图投资检算审查等。6.3施工图审核依据①铁道部《铁路建设项目施工图审核管理办法》（铁建设【2010】36号）文；②部工管理中心《铁路建设项目施工图审核管理指南》；③国家有关法律、法规、技术政策，工程强制性标准；④铁道部现行有关技术政策、设计规范、规程、标准；⑤本项目初步设计的批复意见；⑥施工图审核合同书（委托书）。6.4施工图审核组织机构、职责及人员配置6.4.1组织机构项目部设项目经理、项目副经理、项目总工程师、项目总体负责人。下辖审核总体组、现场工作部。总体组由经调、行车、线路、轨道、桥涵、隧道、地质、路基、站场、电力、电气化、通信、信息、信号、防灾、机务、车辆、机械、给水排水、房建、暖通、环保、工程经济等专业组成，与设计单位的设计总体组相互对接，承担设计审核的责任。6.4.2部门分工与职责(1)项目部按照铁道部《铁路建设项目施工图审核管理办法》（铁建设[2010]36号）文要求开展施工图审核工作，负责对本项目施工图审核的行政领导、生产组织，并对审核成果的质量负责。(2)审核总体组负责施工图审核及投资检算审核工作，针对本项目特点在审核过程中加强与建设单位、设计单位的沟通，根据项目部调配的审核技术力量，协调各专业审核人员开展审核工作，确保按时提供审核意见。审核人员确立质量和信誉第一的意识，施工图审核工作始终围绕提高设计质量，优化设计方案，确保设计标准，设计方案，满足运营需要的审核理念以及实事求是的投资额度，以期达到工程设计的先进性、耐久性、安全性和可靠性，使建设项目取得较好的经济、社会和环境效益。(3)现场工作部现场工作部负责现场核对工作，对现场核对工作的质量负责。并负责与建设单位、设计单位沟通，及时、准确地传达建设单位的指令，参加建设单位主持召开的会议。(4)公司与派驻设计单位代表负责与设计单位的信息沟通，传递相关设计文件图纸。(5)办公室负责项目信息网络平台建设，各类文件收发、建档，公文流转，公章管理，及完成项目部交办的事情。6.4.3岗位职责(1)项目经理项目经理是审核人派到本审核项目部全面履行合同的全权负责人，根据合同和有关工程建设审核程序的要求组织及协调、处理内外关系，保证计划目标的圆满实现，对本工程项目的审核工作负总责。主要职责如下：①在本工程项目中代表审核人与业主、设计单位及其他相关部门协调、沟通有关问题；②确定本工程审核项目部组织机构，并明确审核总技术负责人和审核项目部各部门的分工、任务等，制定审核工作方针和组织编制有关审核工作制度；③主持制定本工程项目审核策划，并负责组织实施；④主持建立项目部管理体系及其信息化系统，负责审核项目管理及其信息沟通工作；⑤负责对审核总技术负责人和审核项目部各部门的督导工作；⑥主持审核合同管理，处理审核人合同争议和索赔；⑦按时组织审核总技术负责人和审核项目部各部门进行审核工作总结；⑧负责审核人在本工程项目审核工作中的的联络、组织、协调、信息传递等工作。(2)项目总工程师项目总工程师是审核人派到本审核项目部全面履行合同的技术、质量工作的总负责人，按照项目经理的授权，全面主持审核的技术、质量管理及项目管理工作，对审核的技术、质量工作负总责，对审核人提出的审核报告负总责。主要职责如下：①审核总技术负责人在项目经理领导下负责主持审核工作，接受项目经理的领导和协调；②负责协助项目经理组织完成工程项目审核策划的编写与实施；组织编制技术审核实施细则；③负责主持对设计单位各类设计原则、设计方案、专题研究报告等进行审核，主持各种综合性会审，并提出会审意见；④负责主持必要的施工图设计跟踪检查；⑤负责主持对施工图设计文件的各项内容进行全面审查，签署相应的审核报告、文件、图纸。负责主持：对工程规模、设计标准、使用功能要求等重大技术方案和技术问题提出审核意见和建议，供业主决策；对施工图设计文件是否满足工程项目目标要求，即安全、质量、工期、投资的建设目标要求提出明确的审核意见；对施工图设计文件的各项内容，提出同意、需要进行修改或者反对的明确审核意见，并在最终审核报告中逐条进行明确；对认为需要重点考虑的内容，或是初步设计文件中遗漏的内容，提出相应的意见；对重大技术方案进行详细的评估分析，并提供有关的国际、国内标准、依据，或者其认为可以作为依据的实例和经验。⑥组织专业审核负责人及相关专业工程师参加重大施工组织方案协调会议；⑦分阶段主持各专业审核人员进行审核工作总结；⑧按时向项目经理提交审核工作执行情况报告和例外报告；⑨按时向业主提交审核工作报告、月报和例外报告。(3)项目总体负责人项目总体负责人协助总工程师工作，负责分管技术审核工作的组织、协调和管理，其工作对总工程师负责。负责编制审核规划，组织编写审核实施细则；②协调各专业间的审核工作；负责编写各类审核工作报告、工作总结并报总审核工程师审批；参与设计资料的验收、工程质量事故的处理；完成总审核工程师交办的其它工作。⑥负责审核人在本工程项目审核工作中的的联络、组织、协调、信息传递等工作。(4)专业审核负责人专业审核负责人是本专业的审核工作负责人，直接从事本专业的设计审核工作，并对本专业审核工作负责，主要职责如下：①专业审核负责人在审核总技术负责人领导下开展本专业的审核工作，接受审核总技术负责人的督导和协调；②制定本专业的审核实施计划和细则，协助审核总技术负责人完成工程项目审核细则的编写与实施；③负责组织本专业施工图设计文件的审核。参加综合性的技术文件、设计方案的会审，就本专业的技术问题提出审核意见。主持本专业的方案审查会，参加专业技术交流和技术谈判。审查与本专业有关的接口及系统集成设计文件；④负责组织本专业施工组织设计、施工工艺的审查。参加施工组织设计的会审，就本专业的技术问题提出审核意见。提出本专业采用新工艺、新材料、新技术、新设备等的实施方案、施工要求、质量检测手段；负责组织本专业Ⅰ类变更设计的预审；协助审核总技术负责人进行审核合同管理，及时提供有关资料；分阶段完成本专业的审核工作总结；及时提供本专业的工作情况，为工程项目审核报告提供素材；经授权后在本专业有关文件上签字；⑩记好审核日志，收集专业有关资料、信息，并纳入信息化管理系统协助本专业文件、资料的管理和归档工作。6.4.4人员配置拟投入本项目的行政、技术、专业负责人见下表：本项目任职姓名原职务项目经理项目副经理项目总工程师项目总体负责人经调行车专业负责人线路及轨道专业负责人桥梁专业负责人地质、路基专业负责人隧道专业负责人站场专业负责人接触网专业负责人牵引供变电专业负责人通信防护专业负责人电力专业负责人机务专业负责人车辆专业负责人机械专业负责人给排水、环保专业负责人通信专业负责人信号专业负责人信息专业负责人房建专业负责人暖通专业负责人工经专业负责人与设计单位联系人另外各专业拟参加本项目施工图审核工作的技术人员配备为：线路专业人，桥梁专业人，隧道专业人，路基专业人，站场专业人；站后每个专业人；现场核对人。此外，公司还将根据建设单位对审核的要求和项目的进展情况，随时调配各专业技术人员，以满足项目审核工作的需要。6.5施工图审核重点及内容6.5.1施工图审核现场核对(1)迁改。核对电力线路、通信、信号设施及油管、气管、给排水管等拆迁工程的位置和数量是否与设计一致。(2)大型临时工程。核对大型临时工程位置、规模等是否合理，数量是否与设计一致。(3)工程设计方案、工程措施。核对设计图纸内容与周边建设条件是否一致，核对工程设计方案、工程措施的合理性、可实施性。基本解决路基和桥梁段分布、拆迁影响、桥跨布置、施工方法和主要施工措施、涵洞对路对渠等设计的合理性，消除差、错、碰、漏，尽可能减速少施工阶段的变更设计。6.5.2施工图审核重点及内容(1)施工图图纸审核重点及主要内容①工程建设强制性标准和初步设计批复意见执行情况，施工图文件编制内容、深度是否达到规范、规程的要求；②是否按验收后的工程地质勘察资料进行设计；③标准图、通用图、参考图选用是否正确，内部通用设计图纸是否为本单位的设计成果，内部通用图设计及采用是否合理；④路基型式是否合理，断面面积是否准确，填料是否符合要求，填料土石比例是否符合规范，调配、运距和基底处理方法是否合理；路基挡护工程、防排水设计和站场综合管线布置是否合理，绿化方案是否符合国家和铁道部有关要求；无砟轨道结构设计、选型是否合理，无缝线路和道岔设计是否合理；⑤桥梁墩台型式设置是否合理，是否与上部结构协调，技术条件相同的工点或标段墩台类型是否一致，基坑开挖（围堰）防护是否安全合理，工程数量是否准确，桥渡方案是否满足防洪、通航、净空等要求；⑥隧道工程措施，特别是不良地质地段的工程措施是否与地质条件和风险评估等级对应，施工组织措施是否合理，排水设施、防水板是否与水文情况对应，应急预警系统是否完善；弃砟场设置是否合理，环保措施是否符合要求；⑦牵引供电电源是否与实际需要匹配，变压器接线方式是否合理，电杆和接触网立柱、各类线材规格及型号的选择是否合理，接触网构件是否匹配、合理，车站接触网支柱布置是否符合景观要求；⑧通信信号系统是否与相邻线互连互通，设计方案是否合理，设备配置是否满足运营需求，地面设备与车载设备是否配套、兼容等；⑨设计文件站前站后、专业之间、子系统之间的衔接是否合理，如接触网基础预留、沟槽管线预留、综合接地、电缆过轨预埋等；设计采用的新技术、新材料、新工艺、新设备是否通过正式技术鉴定；⑩防火、节能、环保、水保、消防、建筑抗震、地质灾害防治等方案及措施是否与相关主管部门批复意见一致；重点审查景观保护与恢复，植被保护与恢复，自然保护区的保护，特殊保护项目，水、空气、噪音等污染防治等；eq\o\ac(○,11)主要工程的施工方案、施工过渡措施是否合理；铺轨基地、制梁场、客运专线轨枕板（块）预制场等重点大临工程设置方案是否合理，设计是否达到规定深度；eq\o\ac(○,12)技术复杂结构工程的计算原则、模型、程序以及参数选用是否合适，是否符合规范要求，输入数据是否准确；对结构设计的合理性、安全性进行审核，形成结论性意见，对于重点的特殊结构、新结构应进行复核验算；eq\o\ac(○,13)施工安全措施是否完善，既有线施工过渡及安全措施是否可行并达到规定深度；eq\o\ac(○,14)工程数量计算与工程量计量规则是否相符，工程数量是否准确；eq\o\ac(○,15)对施工图与初步设计主要工程数量对照表进行对比审核，并分析工程量变化原因。特别是施工图拆迁工程数量（含三电迁改、管线迁移，路内既有通信、信号、电力、电力牵引供电、房建、其他运营生产设备及建筑物等）与初步设计数量应进行详细对比，分析增减原因。(2)总体审核主要内容①审定现场核对提交的《现场核对情况报告》及附表1至附表7，将现场核对成果纳入施工图审核意见中。②负责对施工图文件、图纸进行审核、签认并提出审核报告。③对设计的总体性、运营功能的适应性及各系统的安全性、协调性、合理性、先进性提出明确的结论性意见，确保系统满足设计速度目标值的要求。④审核执行初步设计批复意见和工程建设强制性标准情况；标准设计图选用；施工图文件编制内容、深度和质量是否满足本线建设的要求；优化线路平纵断面、站场布局；工点工程措施、施工过渡措施、安全措施；设备、设施、系统及系统集成；防火、节能、环保、水保措施；各工序的施工工艺方法、工期安排；工程数量、设备和材料数量、用地数量，拆迁数量并与初步设计数量进行对比；投资检算的正确性和投资控制效果。⑤审核设计文件的总体性和专业间的衔接。结合各专业设计文件和施工调查报告，审核选定的施工方案及各专业接口是否紧密衔接，其中重点审核桥与路、隧与路、路堤与路堑、线下基础与轨道、四电与路桥隧房及轨道、四电系统相互之间的接口和抗干扰性等各方面在设计、施工中的衔接与系统化集成问题。(3)各专业审核主要内容①线路、轨道a.审核线路平面图、线路详细纵断面是否符合本线的设计标准及初步设计批复意见，是否符合有关规程、规范的规定，并对局部线路优化方案提出建议。b.根据线路平、纵断面的设计是否满足旅客舒适度要求。c.审核线路平、纵断面设计是否与桥隧车站及路基支挡工程相协调，提出优化设计的建议和措施。d.审核线路与相关控制性建筑物的关系及处理措施是否合理，并提出优化建议。e.审核改移道路设计和工程数量。f.审核立交和改移道路工程设计，提出优化设计建议。g.审核轨道设计原则及主要轨道工程数量；轨道与相关专业的接口是否顺畅，涉及运营线改造的过渡设计。②地质、路基a.执行初步设计有关路基部分的批复意见情况。b.执行工程建设强制性标准是否正确。c.地质资料是否齐全，尤其是岩溶、崩塌、岩堆、顺层等不良地质地段，膨胀土、红粘土、软土松软土等特殊土地段是否已经查明，勘探资料是否满足设计要求，设计参数依据是否充分，数值是否适当。d.路基防护加固措施是否合理，路基安全稳定是否有保证。e.支挡结构型式是否合理，支挡建筑物是否牢固。f.软基加固措施是否合理，加固力度是否恰当。g.岩溶路基的勘探资料是否足够，整治的依据是否充分，整治措施是否合理。h.路基与桥隧工程衔接是否合理。i.路基排水系统是否完善，路基是否有洪水威胁和地下水的危害，是否对铁路用地红线外造成冲刷等危害。j.路基填料是否满足要求，土石方的调配是否合理。k.土地的利用是否合理，既满足工程建设需要，又能节约用地。l.路基施工图的编制内容深度和质量是否达到规定的要求。m.审核路基工程数量是否正确。③桥涵a.现行设计规程、规范，特别是工程建设强制性条文的执行情况。b.初步设计批复意见执行情况的审核，对个别重大变更，应有相应的批准文件或变更说明。c.设计文件的编制内容，深、广度和质量要求，是否符合铁道部的有关规定。d.桥涵设计原则是否符合国家、铁道部及相关行业的现行有关规程、规范的规定。e.对跨河、跨越公路的桥梁设计，是否兼顾排洪、防洪、农田水利（涉及防洪、通航的须有相关政府部门批准文件）和各种等级公路或非等级公路道路的要求。对跨越等级或非等级公路是否满足交通部行业标准或地方要求。对孔跨较大的特殊桥梁设计，有无相关单位的协议为依据。f.桥梁结构的设计，在结构耐久性、施工安全，运营安全和环保要求等方面、是否满足相关法规规定和要求。尤其是国家名胜，旅游自然风景区的桥涵景观设计是否符合有关要求。g.工程地质钻探应满足桥涵基础设计要求，不良地基的处理措施应到位，确保结构设计安全。h.对特殊桥梁的梁部、墩台及基础设计应满足规程、规范的规定。审核跨湘江等特大桥水中施工及航道清理方案、措施。特殊桥梁、高墩桥梁的施工措施及安全措施。i.对不良地基的桥梁，桥路相接地段，工程处理措施与相关专业的衔接是否协调一致。j.审核设计图中的差、错、漏、碰及工程数量。④隧道a.是否执行了初步设计批复意见，如有修改应有批准文件及详细说明。b.采用的标准图、通用图、参考图是否合理，目录图表是否齐全。c.审核主要工程数量是否漏项，有无重大错误。d.采用的隧道建筑限界是否与本项目的牵引类型、行车速度相匹配。e.洞口设计的原则是否正确，洞口位置选择是否体现了“早进洞晚出洞”的设计理念，是否符合保护洞口环境的基本要求；洞口的不良地质、特殊岩土的防护、加固措施。f.隧道衬砌结构的类型及支护参数是否满足地形、地质条件、抗震条件及施工方便运营安全的要求。g.防排水设计原则是否正确，采取的措施是否可靠，对岩溶水的防范措施是否足够。h.辅助坑道的选择是否合理。i.运营通风方案是否合适，救援防灾的设置是否合理。j.重点审核风险隧道的设计方案、施工措施，特别是超前地质预报是否有针对性、可操作性、实效性。k.重、难点隧道的施工组织设计及工期安排是否合理。l.审核隧道工程数量。⑤站场a.审核执行初步设计批复意见的情况，站场设计原则是否符合规范、规程的规定，施工图文件编制内容和深广度是否符合TB10504-2007《铁路建设项目预可行性研究、可行性研究和设计文件编制办法》的规定。标准设计图选用是否正确。b.审核站场设计图表及说明能否满足施工需要，局部方案、工程措施是否需要优化。c.审核枢纽、车站平面布置包括咽喉布置是否紧凑、合理，以满足列车开行安全性、适应性、经济性的要求。d.正线、到发线及其它线路所选用的道岔类型是否与设计行车速度相匹配。选用道岔的设计图纸是否为有效图纸。e.安全线设置是否符合规范规定。f.审核枢纽、车站主要图纸。包括车站平面布置图，车站排水用地图，车站横断面图等。g.审核枢纽、车站的股道数量是否满足通过能力的要求，是否满足设计运量的需要。h.审核站场专业的工程数量。i.审核站场近远期工程结合的合理性、技术性及可靠性。j.审核站场专业与其他专业的接口是否顺畅、有无冲突。⑥电气化a.初步设计批复意见执行情况，对未按初步设计批复意见执行的，是否有相关说明和批文。b.设计规程、规范和工程建设强制性条文及相关补充规定通知的执行情况。c.审核采用的标准图、通用图的正确性。d.审核采用新技术、新设备、新材料、新工艺的有效性和适用性。e.审核工程设计是否服务运输、节约能源、符合环保等要求。f.审核各牵引变电所、开闭所、分区所（AT所）的主接线图、总平面布置图、生产房屋布置图，二次接线图及交直流自用电系统图，远动装置和调度所设计图。g.审核接触网供电分段示意图、平面布置图、安装图、特殊设计图。h.审核接触网支柱基础设计图，接地系统和防护措施以及专业接口设计，着重审核大型站场咽喉区接触网设计方案和分束供电的合理性，审核接口工程。i.审核工程数量、设备及概算。⑦机务设备a.初步设计批复意见的执行情况。b.设计文件组成内容和质量是否符合TB10504-2007《铁路建设项目预可行性研究、可行性研究和设计文件编制办法》的规定。c.审核机车、车辆检修中心、机务段、机务折返段、客机整备所、等的分布、性质、规模是否满足运营要求。d.审核各段、所、中心总平面布置是否符合规定，工艺流程是否顺畅，股道坡度、间距、有效长是否满足要求。e.机务设备选型是否合理。f.环保和节能措施是否得当，施工注意事项是否交待清楚。g.设备和工程数量是否正确。⑧车辆设备a.审核车辆段、列检所、客车整备所、存车场、客车段修基地等设计执行国家、铁道部现行设计规范、规程及工程建设强制性规定的情况。b.审核执行初步设计批复意见的情况，设计中若有变更批复意见的是否有批准文件，或加以详细说明。c.审核设计文件组成与内容及深广度是否符合铁道部颁布的编制办法。d.审核车辆安全动态检测、安全防范、预警系统（ST）及车号自动识别系统的分布是否符合铁道部有关规定，是否满足安全需要，位置是否合理。审核信息管理网络系统的主要构成、工作原则及其传输通道要求，对有关设备及接口要求的合理性。e.审核列检设施配置及选型是否满足运营要求。f.审核车辆段、列检所、客车整备所、存车场、客车段修基设备的配置及选型是否满足工艺需要，审核采用新技术、新工艺、新材料的情况。g.审核工程设计是否满足安全、节能、环保、降噪及劳卫等方面的要求。h.审核本专业与各专业之间的衔接是否准确无误，所提要求是否满足。i.审核工程数量及设备单项概算是否正确。⑨给水、排水a.供水水质、水量标准是否符合有关规定。b.给水处理工艺与水源水质、水量是否相适应。c.主要给水构筑物及设备配置规模是否适当，是否符合安全节能要求。d.污水处理和排除方案与授纳水体功能是否协调。e.审核主要设备类型、数量和主要排水构筑物与要求的污水处理程度是否适应。f.消防设计是否符合国家与行业标准。⑩通信a.审核初步设计批复意见的执行情况。b.审核设计文件的完整性和总体性。c.设计内容和系统方案是否符合国家、铁道行业相关标准和设计规范。d.通信系统的设计是否满足相关专业需求，与其他专业及系统之间的衔接、分工界面是否清晰。e.进一步研究、探讨优化局部方案。f.光传输系统：光传输系统的容量、系统构成、可靠性、通道配置的合理性、满足各专业语音、数据、图像等业务对通道需求。g.检查本线适用的应急通信系统功能性、可靠性、及时性。确保应急通信系统有效。h.审核机构设置、定员、房屋面积等是否合理。i.审核通信系统主要设备及材料的规格及性能是否满足设计要求，审核工程数量及概算。信息a.审核设计是否执行初步设计批复意见；是否符合国际、国家、铁路相关行业标准，是否满足相关设计规范及相关需求。b.审核设计采用的技术方案是否先进、合理、可靠、经济。c.审核本专业与其他专业及系统之间的接口、分工界面是否清晰。d.审核客票发售及预订系统售检票系统选择的票制是否与铁道部规定的票制保持一致；售检票中心系统和车站系统构成设计；车站自动售票设备及半自动售票设备的配置设计；车站系统与中心系统的联网通道设计；自动售检票系统的设备配置与客流特征间的关系。e.审核客运服务系统的中心级和车站级组成设计；车站级系统客运广播、引导显示、到发通告、旅客查询、电视监控、行包安全检查设施及时钟等功能模块设计。f.审核经营管理信息系统中牵引供电、工务、动车、公安、办公、机电设备监控等管理信息子系统的系统构成及功能实现设计。j.审核货物运输管理系统、行车安全监控系统、办公自动化系统、火灾自动报警系统等构成及配置是否满足相关规程规范及相关需要。h.审核信息系统构成及工程数量等是否合理。信号、防灾安全监控a.现行设计规范、规程及工程建设强制性规定的执行情况。b.初步设计批复意见的执行情况：设计中若有更改，是否有批准文件和设计中的详细说明。c.设计文件组成与内容和质量是否符合铁道部颁发的编制办法。d.自动闭塞设备是否能够满足运输需求及相关的技术标准。e.电缆径路走向是否合理；电缆过桥、涵、隧道及其它特殊困难地段的防护措施是否得当。f.审核电路图，重点检查信号显示是否有升级现象，确保行车安全。g.CTC系统系统组网图是否完整合理（含总机、分机、中继设备、传输通道、回线构成及系统间联网等）。系统设备配置是否齐全。系统功能是否能满足运输需要和具有可靠实施性。h.联锁设备信号平面布置总图信号机的布置及绝缘区段的划分是否能保证行车安全和提高运输效率的要求。信号机类型及显示方式是否符合规范的要求。信号机的安装是否侵入限界。有效长的计算是否正确。联锁图表重点对接发车进路的联锁关系进行检查。办理进路时，安全线和防护道岔是否在规定的防护位置。对进站内方制动距离内有长大下坡道的车站联锁关系要重点审核。室外设备布置及电缆径路图室外设备布置是否齐全。干线电缆径路走向是否合理。电缆穿越隧道、桥、涵，是否进行了防护。室内设备布置图重点检查室内设备安装布置是否符合规范要求。电路图部分对于特殊电路和容易出现设计错误的地方进行抽查。微机联锁车站的系统配置图是否合理。i.列控系统是否考虑按CTCS-2级客专列控系统标准新设列控中心（TCC）和应答器设备。地面列控设备布置及功能是否执行铁道部《关于印发〈客运专线CTCS-2列控系统配置及运用技术原则（暂行）〉的通知》（铁集成〔2007〕124号）、《关于印发〈客运专线CTCS－2级列控系统列控中心技术规范（暂行）〉的通知》（科技运〔2007〕158号）等。列控系统方案是否合理并具有可实施性。地面设备、车载设备配置是否满足应用要求。系统与既有线、联络线及相邻线路是否互联互通。跨线列车级间转换应答器的设置是否可行。过分相处、中继站和18号以上道岔应答器的设置是否符合相关规定。闭塞分区的划分、闭塞分区轨道电路的长度、中继站的设置是否符合相关规定。是否考虑低道床电阻的因素。横向连接的设计是否符合相关规定。j.其他信号设备机车信号设备地面信息的发送是否符合规定，是否存在向机车发送的信息与地面固定信号机的显示不一致或升级现象（重点站内电码化电路）。微机监测设备是否符合相关的技术要求。信号设备的防雷与接地设计是否完整。过渡信号设计方案是否经济合理和便于实施。k.审核与既有线路的接口设计。l.审核工程数量、设备及概算。m.防灾安全监控系统防灾安全监控系统设计是否包括突发事故异物侵入防护和地震监测2个子系统。系统是否结合沪昆客运专线、云桂线、昆玉线等铁路建设规划，综合研究总体技术方案并分步实施。系统的设备组成和监测点的布点方案是否合理。系统网络结构和设备配置是否满足防灾安全监控功能的要求。系统设备的安全防护措施是否可靠。防灾安全监控系统是否考虑了与其他专业的接口，其中包括防灾系统与列控系统、联锁系统、牵引供电系统、通信系统及公跨铁立交桥的接口。eq\o\ac(○,13)电力a.施工图是否符合初步设计批复意见，如有重大更改，应有相关批文和说明。b.施工图是否符合相关规程、规范要求，特别是工程建设强制性条文的执行情况。图纸是否签署齐全，选用的通用图、标准图是否正确有效。c.审核各变配电所主接线图，设备平剖面布置是否安全可靠，主要设备材料选择是否适当。d.各车站和区间供电方案，高低压电力线路图纸的技术条件和选用的设备材料是否适当。e.各单项房屋的动力、照明供电及控制，一级用电负荷是否得到保证。必要的负荷计算数据是否正确。f.长大桥、隧供电方案及动力照明设计是否适当。g.审核全线电力远动系统的构成相关图纸。h.各建、构筑物和电力设备的防雷和接地设计是否满足工艺和相关规定要求。i.审核工程数量、设备及概算。eq\o\ac(○,14)房屋建筑、暖通空调设备 a.房屋建筑房屋建筑标准，结构类型、装修标准选用是否合理，是否符合现行行业与国家标准。设计中环境保护、节约能源是否满足当前政策要求以及特殊问题处理措施是否恰当，并符合安全、可靠的要求。设计中自然特征的采用及合理性。总图布置是否满足功能、节约土地、防火、环保和节能的要求。审核工程数量。b.暖通暖通空调及建筑消防设计标准是否符合初设审批意见。环境保护及节能措施是否适当。建筑防火及防排烟的安全可靠性是否得到保证。审核设备数量。eq\o\ac(○,15)环保与水土保持a.设计采用的环境保护标准是否达标，生态环境保护措施是否有力恰当。b.噪声、振动污染防治及电磁辐射污染防治等效果是否有效。c.审核对环保水保论证、临时用地复垦方案等的批复意见的执行情况。eq\o\ac(○,16)综合检测与维修a.综合检测与维修机构的布局及设备配置是否符合初步设计批复意见。b.审核综合维修段或工区平面布置图。c.审核检测和维修设备配置及数量。d.客、货运机械设备数量与运输需要是否适当。eq\o\ac(○,17)施工组织设计a.审核施工区段划分的合理性。b.对控制工期的工程及关键工程所采取的措施。c.主要工程的施工方法、顺序、进度、工期及措施是否满足安全、质量、经济及建设要求。d.与既有铁路相关地段的施工过渡措施是否经济合理。e.审核铁路便线、岔线、汽车运输便道等的修建地点、标准及工程量。f.审核铺轨基地、拌合站、制梁厂和轨枕预制场的设置地点及规模。g.砂、石（含道碴）、路基填料等的调查收集及化验资料是否满足施工设计要求、供应计划或调配方案是否经济合理。h.直发料、厂发料等供应计划的经济合理性。6.5.3施工图投资检算或施工图预算审核主要内容（1）施工图投资检算的编制原则、采用的定额和人工、材料价格是否与初步设计批复原则一致，施工图投资检算文件编制内容、深度是否达到规定要求；（2）施工图投资检算或施工图预算的工程数量是否与施工图纸工程量和工程量计量规则相符合，是否存在差错漏碰或重复计列；铺轨基地、制梁场、制枕场等重点大临工程概算是否单独编制并准确无误；施工安全措施费计列是否符合规定，并与初步设计工程数量进行详细比较；（3）重点审核“三电”迁改、油气管、水管、道路等的数量、协议和投资，临时工程的方案、数量和投资，并与初步设计概算进行对比；（4）在与初步设计预备费相同的情况下，比较投资检算或施工图预算和初步设计批准概算，特别是对比具体各章节费用，分析投资增减原因和其他费用计列的合理性，以及控制工程、重点工程、主要工程的数量和指标，做到工程投资与设计内容、工程数量匹配。6.6施工图审核流程施工图审核按照先进行现场核对，再进行施工图审核，最后进行投资检算，最终提交施工图审核报告的流程进行。具体流程见施工图审核流程图。

施工图审核流程图6.7施工图审核时限(1)施工图设计原则审核时间不超过10天；(2)线路平纵面审核不超过15天；(3)一般工程审核时间为7-10天；(4)重难点工程审核时间为10-15天（不含单项咨询工程）。6.8审核单位的职责、工作要点及关键环节(1)审核单位的职责①勘察设计单位对施工图的勘察设计质量负责；②业主和咨询人对施工图的审核，不免除勘察设计单位对施工图的设计质量责任；③咨询人对由于施工图审核原因造成工程质量、安全、投资、工期等问题的，承担相应责任。(2)审核工作的工作要点及关键环节①执行初步设计批复意见情况；②执行工程建设强制性标准情况；③审核施工图设计文件编制内容、深度和质量是否达到《铁路基本建设项目预可行性研究、可行性研究和设计文件编制办法》规定和有关规范、规程要求；④审核工程数量、设备和材料数量、用地数量，检查拆迁数量，并与初步设计数量进行对比，检查工程投资控制效果；⑤审核标准设计图选用情况；⑥审核设计文件的总体性和专业之间的衔接情况；⑦审核设计图是否已经根据桩基试验和补充勘探等方面的成果进行了优化设计。6.9施工图审核成果(1)施工图审核工作大纲；(2)施工图审核意见通知书（表1）；(3)施工图审核技术问题联系单、商讨纪要记录单；(4)施工图印刷通知书；(5)施工图审核分报告；(6)施工图审核总报告；(7)工作报告；(8)重大技术问题报告单；(9)施工图审核总报告；(10)业主要求的其他报告。

施工图审核意见通知书（新建铁路施工图审意见2011[（专业）号）表1线项目组:现将一、综合意见：二、各设计图核查意见：

7.质量保证措施7.1质量保证体系7.1.1质量控制的组织措施(1)健全审核组织机构，人员配备适应审核任务需要，明确岗位责任，强化工作制度，确保审核工作质量。(2)选派参加过类似工程设计、施工并有丰富经验的具有中高级技术职称工程技术人员担任设计审核工程师。(3)制定工作奖惩制度，有效激励审核工程师的积极性，发挥主观能动性，多提优化设计方案，尽职尽责实施过程质量控制。7.1.2质量控制的技术措施(1)施工图审核开展前，审核分部组织各专业审核负责人员，与设计方进行交流和沟通，全面了解设计思想、方法和手段，认真听取设计方对有关情况的介绍，并做好记录。(2)认真审核基础资料如技术要求、文件组成与内容、设计统一规定等，从源头上控制设计输入的正确性，技术标准和文件深度的合理性、统一性。(3)把好方案设计审核关，严格按程序审核。(4)全面正确贯彻初步设计批复意见，对已明确、确定的重大技术原则，需要调整时，需认真论证、经充分经济技术比较、经业主同意且办理必要的审批手续。(5)全面系统地审核有关运营功能标准，实现初步设计批复意见的规定和业主的要求。根据运营功能需求和模式，认真审核系统构成、功能标准和设备选型，协调好系统与土建的关系，达到协调匹配的目标。(6)深入分析工程地质与水文地质资料，结合工点所处环境，因地制宜审查判断结构类型和设计方案的正确性和合理性。(7)各专业审核工程师根据“审核质量计划”的安排，采用分析、预测、检算、对比验证、试验和演示等适宜的审核方法，对施工图设计文件进行审核，提出施工图专业审核意见或结论，填写“设计审核记录表”。(8)专业审核负责人负责审查本专业审核意见或结论，验证设计审核的完整性和准确性，提出审核审查结果及必要的改进措施，填写“设计审核审查表”。(9)对涉及多个专业的技术问题，重大技术方案、技术难点、系统性技术问题，以及新工艺、新材料、新技术、新设备的运用等重大技术问题，由专业审核负责人提议，审核分部组织，以会议的方式进行审核评审。评价审核结果是否满足要求的能力，识别任何存在的问题，并提出必要的措施，填写“设计审核评审表”。(10)设计审核过程中，审核分部按本项目《审核月报制度》的规定。负责定期分析设计质量、进度和投资控制情况，提出设计审核意见和结论，编制设计阶段“审核月报”，于次月5日前向业主报告。(11)设计审核过程中，审核分部采用会议、文件、电话等方式主动与业主进行交流和沟通，准确了解业主对审核的要求，广泛听取业主对审核成果的意见和建议，持续改进审核服务质量。7.2审核工作制度施工图审核工作遵循“敬业、尊重、公正、独立”的职业道德，必须以合同为依据进行规范化、科学化管理。为有序、优质、高效完成施工图审核工作，向建设单位提供满意的服务，制定以下工作制度作为规范审核行为的依据。7.2.1岗位职责制度建立岗位职责制度，包括项目总工程师、技术总体负责人、专业负责人等岗位职责，明确分工，工作落实到人，规范日常工作。7.2.2逐级审核制度施工图审核意见必须由具有设计咨询、审核资格的人员提出，在正式审核意见上亲自签认，交复核、专业负责人审核签认，再提交技术总体负责人审查，最终由公司总工程师审定后提交建设单位。凡涉及专业接口的图纸咨询由相关专业负责人会同签署审核意见，并经技术总体负责人签署审查意见报公司总工程师审定签发。7.2.3专家会审制度根据建设单位的要求，组织咨询、审核专家及时对重点、难点工程进行专家会审，写出会审报告，并纳入审核意见中。7.2.4文件资料管理制度收到建设单位、设计单位的有关信息、文件资料，应及时验收签认，由院图文室统一编号登录归档。设计审核总体组向建设单位、设计单位发出的有关业务往来的函件，必须经过项目总工程师审阅批准，并加盖公章。所发文件按有关规定编号，发文原件编号保留归档。7.2.5联系制度与建设单位、设计单位的联系以电子邮件、传真、公文、会议方式进行。按建设单位本项目例会制度要求，共同协商解决设计中存在的问题。7.3保障措施7.3.1资源配置为确保审核工作的顺利开展，从资源配置上给予充分的保证，按项目管理的理念抽调由参加过客运专线设计和审核的技术骨干、业务尖子组成审核团队；采取切实可行的措施，优先保障审核工作的资源需求，使审核工作得以顺利开展。7.3.2措施到位为保证审核工作的质量，制定《工程技术审核控制程序》、《审核成果质量评定标准》、《审核指引》、《审核质量策划》、《审核报告