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文档简介
财政2024年工作要点及计划*年,是成立*周年,是实施“十四五”规划的关键一年,做好财政工作意义重大。财政部门将认真落实县委决策部署,坚持稳中求进工作总基调,严格落实“积极的财政政策要适度加力、提质增效”总要求,围绕工业强县、城建突破、乡村振兴、生态提升、民生保障等全县重大战略,积极作为、精准服务,助力经济社会高质量发展。(一)坚持稳中有进,在提升财政综合实力上实现新突破。进一步扛牢主体责任,紧盯国家支持加快现代化产业体系建设和扩大国内需求的重大政策利好,加强项目储备库建设,努力争取更多上级资金为全县重大项目建设提供财力保障。加强部门联动,立足税收、非税、土地“三条战线”,用好政策、督导、分析“三项工具”,全力克服房地产市场低迷、留抵退税等减收因素,破解增收难题,提升全县财力保障水平。坚持“先有预算、后有支出”,坚决纠正无预算、超预算支出,将预算评审论证和财政承受能力评估作为财政安排的必要条件,做到“小钱小气、大钱大方”,进一步提高财政资源配置的集聚效应。厉行勤俭节约,树牢过紧日子理念,严格过紧日子执行,强化过紧日子监督,量入为出、节用裕民。大力压减非重点、非刚性支出,从严控制一般性支出,建立健全节约型财政保障机制,统筹更多的财政资源用于稳增长、保民生、防风险。(二)坚持精准有力,在助力经济社会发展上作出新贡献。全面落实积极的财政政策,突出重点、把握关键,打好政策扶持、资金引导、融资支持等“组合拳”,服务保障工业强县赶超倍增三年行动,推动项目攻坚,促进产业提质,助力全县工业经济高质量发展。落实落细结构性减税降费政策,保持政策的合理力度和持续性,重点减轻中小微企业、个体工商户和制造业企业税费负担,支持市场主体育强做大。加强“财银保企”四方联动,用活用好引导基金、贷款贴息、保费补贴、应急转贷、政采贷等政策工具,发挥财政政策和资金的“乘数效应”,促进生产流通和资金融通,缓解工业企业技术改造融资难、融资贵问题。聚焦新能源、新材料、人工智能、电子科技等“战新”产业,统筹规划发展资金,推动新产业在新赛道上塑造新优势。加快推进政府性融资担保机构一体化建设,持续完善资本金补充、降费奖补、风险补偿等机制,支持担保机构为个人及小微企业提供创业担保,减轻创业就业群体融资负担。统筹好专项资金,支持医药产业园、高科技电子产业园、小微产业园等园区建设,完善基础设施配套,提升支撑服务能力,全力为项目招商招引创造良好条件。(三)坚持理财为民,在保障和改善民生上达到新水平。把保障和改善民生建立在经济发展和财力可持续基础之上,尽力而为、量力而行,更加注重普惠性、基础性、兜底性民生建设,确保财政民生支出占比稳定在*%以上,推动提高公共服务水平可及性均衡性。始终把教育作为战略性投入予以优先保障,提高义务教育经费保障水平,多渠道增加普惠性学前教育资源,推进义务教育薄弱环节改善和能力提升,支持改善普通高中基本办学条件。支持保障和改善民生,实施就业优先政策,多渠道支持企业稳岗扩岗、个人创业就业。进一步完善多层次社会保障体系,加强分层分类社会救助保障。完善医疗卫生保障制度,着力减轻人民群众看病就医负担,继续提高基本公共卫生服务经费人均财政补助标准,深化以公益性为导向的公立医院综合改革,加强基层医疗卫生服务能力建设,推动健全公共卫生体系。支持创新实施文化惠民工程,繁荣发展文化事业和文化产业,推动群众体育运动和竞技体育全面发展。提高高标准农田建设投入标准,保障种粮农民收益,提升粮食安全保障能力。加强产业和就业帮扶,切实巩固脱贫攻坚成果。全力支持民生保障工作三年行动开展,服务保障乡村振兴“四化融合”、四雁工程、特色产业、精深加工、百千工程、循环经济等重点工作开展,为乡村振兴和“三农”发展注入新动能。(四)坚持底线思维,在防范化解重大风险上展现新作为。增强忧患意识,提高防控能力,着力防范化解重大风险,努力为经济社会发展提供稳定良好的环境支撑。始终将“三保”摆在财政工作的最优先位置,保障“三保”支出的优先顺序,确保“三保”支出足额保障,不留硬缺口。压紧压实城投公司偿债主体责任,切实做好城投债防范化解。加强政府投资项目管理,强化财政承受能力评估,积极调整支出结构,及时足额还本付息,确保债务总体规模与经济发展水平相匹配、相适应。聚焦库款保障风险,密切关注财政运行情况,加强财政库款保障水平监控,确保财政资金链安全。加强部门协商研判,共同做好安全生产、公共卫生、粮食能源、社会稳定、金融等领域风险防范,全力守好“一排底线”,筑牢发展安全屏障。(五)坚持提质增效,在深化财政管理改革上迈上新台阶。健全完善财政管理和运行机制,不断提高政策和资金的精准性和有效性。坚持“不唯增、不唯减、只唯实”的原则,建立评审办结时限制度,提高投资评审效率和质量。深入推进预算绩效管理制度建设,将绩效理念深度融入预算管理,完善“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用”的全链条机制,整体提升财政预算绩效管理水平。扎实组织开展政府采购领域专项整治行动,严格落实绿色采购要求,更好发挥政府采购政策功能作用。深入推进法治财政建设,严肃财经纪律,维护财经秩序,防范财政法律风险,提高依法行政、依法理财水平。深入开展国企改革深化提升行动,进一步强化国有资产管理,实施更大力度重组整合,提升县属国有企业发展质效。进一步加大财会监督力度,完善
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