水利工程勘察设计应急预案

第一节一般规定 1第二节突发性自然灾害处置预案 3第三节突发性治安事件应急处理预案 6第四节消防应急救援预案 8第五节施工现场突发安全事故紧急抢救预案 10一般规定一、适应范围：工亡事故（指一次死亡事故1~2人，包括一次重伤3人以上事故）；重大死亡事故（指一次死亡3人（含3人）以上的事故）；火灾及群体性中毒事故。二、组织机构：除总公司相应组织机构外，分公司成立由分公司经理负责的，并有钻探队、分工会、生产技术部（或安全办）、财务部、后勤管理部等相关职能部门组成的突发性安全事故应急救援指挥小组，并视情况按指挥、对外联络、抢救、保卫（警戒）疏散、接待安抚、调查等进行分工。三、保障措施：1.事故处理小组有权调派公司组织机构人员，协助维护现场秩序和接待安抚罹难者家属的工作。2.为抢救事故现场，事故处理小组有权调用公司各部门的车辆（吊车）等抢救急需的设备器材。3.财务部应为事故预案的处置及时调拨所需资金。四、应急响应：1.迅速报告。事发现场（或部门）负责人在弄清发生事故的人员及伤害程度后，应及时组织抢救，防止事故扩大。危急情况应及时就近报告当地公安、求援、防疫、工会、劳动、安检等部门，寻求支援和救护伤员，尽力减少事故损失，并注意保护现场（及时封锁保护或现场或相关物品），因抢救伤员需移动物件时，必须作记号或划出标志。同时，逐级向公司、总公司分管副总经理或职能部门负责人报告。死亡事故不得超过24小时。2.公司负责人在得到事故报告后，根据事故严重程度，立即召集应急救援指挥小组成员，研究制定具体的处置方案，并予实施。一般死亡事故，由公司人员、工会、安办派员、公司负责人前往事发单位、现场协助调查指挥处理。重大死亡事故，由总公司领导、分公司领导为负责人组成的事故处理小组赴事发现场进行指挥处理。五、事故的调查与处理，按公司《安全生产管理实施细则》有关工伤事故管理规定执行。六、责任追究。对隐瞒事故不报或不及时报告、擅离职守、处置不力、有意破坏现场或弄虚作假、不配合调查的，视情节轻重，追究其有关责任人员的行政责任；构成犯罪的移送司法机关处理。突发性自然灾害处置预案一、对当地政府预报可能发生的台风、水灾、地震等重大自然灾害，院应迅速成立应急处理指挥小组，统一领导、统一指挥，并及时向有关各方保持联络，密切监视灾情进展。二、应急处理指挥小组的组成：由总公司领导及分公司领导、钻探队、分工会、生产技术部、后勤保障部、小区物业公司、卫生所等部门、单位的责任人组成。三、职责分工：公司领导在接到突发事件发生报告后。协助应急指挥小组对各组成员进行协调，并组织必要的交通工具和医疗队伍进行救治。后勤保障部：突发事件发生后，负责对突发性自然灾害的宣传活动，解释引发各种自然灾害的原因，个人如何应对突发事件的发生、自我保护及应对措施，如何在应急指挥小组的统一指挥和安排下，开展自救。工会：突发事件发生后，及时发放救助物品，组织群众进行生产、生活自救。生产技术部及工程技术负责人、项目部及项目经理：突发事件发生后，应及时到达现场，调查情况，并密切关注事件进展情况，对灾害情况进行汇总、分析、评估。保卫部及安全员：突发事件发生后，应加强社会治安管理，确保现场的财产和人员生命安全，保持正常的生产、生活秩序。突发事件发生后，及时对伤员进行救治，或护送至就近医院抢救，对公众开展健康教育和医学咨询服务。四、所在地的灾害预告，所在现场单位与部门应密切注意掌握预警情况，并随时向公司领导报告变化情况，供领导决策；一旦灾情发生，应按受灾情轻重程度，分别报告所在地市、区政府各有关主管部门。五、几种灾害的应急处理：（一）台风的应急处理：1.在台风多发季节，应密切注意当地气象部门关于台风动向以及台风预警级别；2.在台风来临之前，公司各工地现场要做好防台风准备工作，及时加固各种临时工棚或设备，必要时人员、设备要撤离现场运回院部；3.一旦因台风发生各种事故，公司应立即组织力量抢救人民生命财产，处理好善后工作，恢复正常的工作、生活秩序，并把损失情况及时上报总公司。（二）水灾的应急处理1.根据当地政府防汛工作布置，紧急防汛期间，应急处理指挥小组应安排负责人值班工作，并按《中华人民共和国防汛条例》的规定落实防汛工作；2.当水位达到警戒水位时，应急指挥小组值班成员应时刻关注防汛信息，发现险情应立即组织采取抢救措施。3.当洪水可能威胁到群众安全时，应及时组织群众撤离至安全地区，并安排好群众生活。（三）地震的应急处理：1.在进入震前备震状态时，应对现有危房进行调查分析，加固防震。2.应急指挥小组应组织昼夜值班、监视，以便及时通报地震部门发出的临震预报，并根据可能发生地震的震级大小来确定应急措施的规模。3.发生地震后，应急处理指挥小组应立即采取以下措施：①立即发布抗震救灾指令；②组织医疗救护队，抢救受伤人员，并送往附近医院抢救；③震情监视；④做好治安保卫工作，确保震后社会秩序稳定；⑤做好宣传工作、稳定人心；⑥做好卫生防疫工作；⑦组织、调运救灾物资。突发性治安事件应急处理预案一、组织机构1.指挥小组：分公司经理负责指挥协调，并向总公司领导报告。2.联络组：工程技术负责人或项目经理或现场负责人、现场人员在现场负责人员的指挥下负责对内、外联络，引导公安、救护车辆。3.抢救组：现场人员在现场负责人的指挥下负责抢救。4.疏散组：现场负责人负责现场围观人员的疏散和交通秩序。二、应急准备1.应设置保持联络畅通。内部各值班负责人的电话，应有备可查并保持畅通。对外联络电话：公安110火警119急救120工程部：物业管理值班电话：2.每周对内部通讯器材和联络电话进行检查，确保有效畅通。3.每年不少于一次进行应急预案的演练，使员工熟练应用，并不断提高反应速度和处置能力。三、应急响应1.在辖区范围内，一旦发生严重治安事件（斗殴、凶杀、纵火、爆炸、聚众闹事以及发生抢、盗案）或其他突发灾害，当班值勤人员无法控制和处置时，应迅速报告物业和报警，当现场负责人了解情况的严重程度后立即报告单位负责人，启动应急处置预案。2.指挥小组立即调集指挥各小组按各自分工各就各位。3.联络小组报警说明详细地点后，在交通主道口等待接应和引导救援车辆。4.抢救组应在保持现场不改变的情况下，将伤者进行救护，或协助120救护员、民警进行救护。5.疏散组应迅速封闭保护现场，疏通通道，劝阻围观人员。6.在公安部门调查取证（拍照）完毕并经同意后，方可清理现场。第四节消防应急救援预案一、组织机构1.指挥小组：由公司经理以及后勤保障部负责火灾的指挥工作，第一时间向消防部门报告火灾情况请求救援，同时负责调集人员、物资投入抢险，把火灾损失降到最小，并立即报告总公司领导。2.抢救组：现场负责人负责灾情发生后准备对伤员搜寻、救护工作，在医疗人员到来前将伤员原理火场妥善安置，并对受伤部位作必要处理，在救护车到达后辅助搬运伤员。3.疏散组：现场负责人主要负责避免火灾发生后人员因恐慌而无序逃生，造成拥堵扩大人员伤亡，以及火场浓烟使人迷失方向。火灾发生时，疏散组成员应立即奔赴安全通道口维持秩序，引导人员从通道撤离火场。4.灭火组：现场负责人负责第一时间组织人员控制火势，配合消防人员进行灭火。5.联络组（车辆引导员）：负责内外联络，引导场内车辆为灭火腾出空间，同时引导消防和救护车进入场地有效作业。6.保卫（警戒）组：负责现场维护秩序，保持交通畅通、防止围观拥堵。二、应急准备1.根据办公楼、住宅区实际情况，配备适量的灭火器材，按制度定期检查、维护、保养消防器材和设备。办公楼消防疏散通道平面图应张贴在显眼位置。保持办公楼、住宅区各消防通道畅通。对外联络电话：火警：119、急救：120。2.定期对员工做消防知识培训，人人会使用灭火器。3.每年不得少于一次进行消防紧急救援预案的演习，通过学习检验并改进防火预案。三、应急响应1.火灾发生后，现场人员（最初发现者）应立即发出警报，报告火灾类型和火势大小，分院领导得知后立即启动消防应急处置预案。2.灭火组立即组织人员使用手持灭火器和水龙带进行灭火，应注意：切断总电源、关闭电梯、关闭煤气总闸。消防人员到来后听从统一指挥。3.抢救组先应询问知情者以及伤员数量和轻重，然后按先救人后救物、先重后轻的原则进行抢救。4.疏散组立即根据火灾部位组织人员有序撤离，并为方便灭火人员前往火场维持秩序。5.联络组和车辆引导员保持内外联络，并在主要通道口引导消防、救护车进入现场。6.保卫（警戒）组自始自终保护现场秩序，保持各通道畅通，禁止围堵，制止趁火打劫的违法行为。四、受伤人员急救措施1.防止烧伤：身体着火可就地打滚或者用厚湿的衣物覆盖压灭火苗，或者尽快脱去燃烧的衣物，如果衣物与皮肤粘在一起，应用冷水浇湿或浸湿后，轻轻脱去或剪去。2.冷却烧伤部位，用冷水冲洗，冷敷或浸泡肢体，降低皮肤温度。3.用干净纱布或被单覆盖和包裹烧伤创面，切忌在烧伤处涂抹紫药水、红药水等，以免掩盖病情。4.搬运烧伤伤员，动作要轻柔、平稳，尽量不要拖拉、滚动，以免加重皮肤伤势。五、火灾扑灭后。由消防机关和调查组查明起火原因，经同意后方可清理火场。第五节施工现场突发安全事故紧急抢救预案一、应急组织现场紧急抢救小组由项目负责人、安全员、各施工班组长组成。小组成员名单及联络电话应张贴在现场项目部。以上人员有事离开现场时，必须向现场相关人员做好临时接替工作。二、职责分工项目负责人：当发生事故时，负责向上级报告，同时立即组织指挥抢救工作。安全员：当发生事故时，及时向项目负责人报告，并联络当地政府救援机构和临近单位的救援设备（消防119、救护120、公安110），落实接应工作并封锁现场，在抢救过程中负责保护现场。各班、组长：一旦发生事故，应立即向现场负责人报告并听从指挥，迅速组织人员进行抢救。现场所有人员：当发现现场有异常或不安全情况时，都有义务和责任向班组长或现场负责人反映或报告。当发生事故时，服从现场负责人的指挥进行抢救。三、应急准备1.作业班组必须严格执行施工规范和遵守安全操作规程，坚持“预防为主，安全第一”的方针，防患于未然。2.项目负责人和施工班组长，配合移动电话保持良好通讯联络，偏远山区配备对讲机。3.现场配备灭火器材以及必要的急救药品和针对性的抢救物资，确定落实临近单位有关抢救设备（挖掘机、起重机、抽水机、气割等设备）的联系电话。4.按项目工程大小，保留适量备用金，以防万一。5.项目开工时，针对通讯联络和有关人员进行演练。四、应急响应1.一旦发生安全事故，现场第一发现者应立即向现场负责人报告，现场负责人接到报告后据实向分公司负责人报告。立即启动现场应急抢救预案，有条不紊地实施抢救，尽量减少事故损失。2.公司负责人接到现场事故报告后，立即根据事故伤害程度启动相应救援预案并向总公司报告。3.施救原则和程序：（1）在抢救过程中，遵守先救人后救物的原则。（2）在实施抢救中，注意防救结合的原则；在抢救中应注意防止对施救人员造成伤害和防止发生新的安全事故。（3）现场抢救小组在组织自救同时向当地政府救援机构（消防119、救护120、公安110）寻求支援。联络调运所需的挖掘机、起重机、排水等求援设备。（4）由公司组成后援组赶赴现场，指挥和调动人力、物力以及提