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文档简介
PAGE1安全生产事故隐患排查一、隐患定义隐患是安全生产事故隐患的简称,是指生产经营单位及其从业人员违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定,或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。包括三个方面的内容:一是场所、设备、设施的不安全状态,二是人的不安全行为,三是管理上的缺陷。二、排查原则道路运输管理机构依据法律、法规和规章对道路运输行业实施“三关一监督”安全源头管理。按照全面摸清一般事故隐患,绝不放过重大事故隐患排查和先重后轻、先易后难、先急后缓治理原则,建立道路运输(相关业务)企业自查自改三、认定主体道路运输企业事故隐患实施认定的主体为行业管理部门或道路运输企业。行业管理部门认定,是指由道路运输管理机构依法对道路运输企业实施安全监管行为时,根据事故隐患认定标准做出的认定行为;企业自我认定,是指道路运输企业自身在安全管理活动中,根据事故隐患认定标准,查找事故隐患,并做出相应认定的行为。四、工作程序组织安全检查(检查工作计划、拟定检查内容或编制检查表、确定检查人、召开检查准备会等)现场检查,填写《安全生产检查记录表》(附件一)对发现的问题或隐患进行分析认定能立即整改的,当场整改,需限期整改的,下发《安全隐患整改通知书》(附件二)整改责任单位(部门)制定整改方案台账登记整改(整改过程中应跟踪)整改完成后,整改责任单位(部门)落实整改提出复查申请复查验收,填写《安全隐患整改复查意见书》(附件三)复查合格的,予以核销建档。经道路运输管理机构验收仍不合格的,依法下达停产停业整改责令,经停产停业整改仍不具备安全生产条件的,报请交通综合行政执法部门,依法吊销经营许可证。五、隐患分类隐患根据危害及整改难易程度实行分类认定,一般分为两类:一般事故隐患,是指危害和整改难度较小,发现后能够立即或短期内整改排除的隐患。重大事故隐患,是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停止经营,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。根据道路运输隐患排查的具体内容,有下列情形之一或存在其他可能导致事故发生的危险因素的,可认定为一般事故隐患:(一)制度制订和执行不符合有关规定和要求的:1.安全生产规章制度制订不完整或落实不到位;2.安全生产责任落实不明确,安全生产责任书未完全签订到位或内容不完整;3.未完全按照“四不放过”的原则要求实行事故处理和责任追究;4.未按要求进行安全生产检查,或隐患整改落实不到位;13、明确安全生产管理资料的归档、查阅,建立安全生产基础档案制度落实情况;14、是否按照相关规定标准提取和使用安全生产费用;15、企业安全生产奖惩制度落实情况。(二)专用部分的主要内容1.道路旅客运输企业安全生产事故隐患排查的内容:(1)客运车辆是否符合国家有关技术标准;车辆维护和检测制度落实及车辆技术档案的建立情况;(2)“两部一局”、夜间2—5点落地停车休息、安全带及发车前安全告知制度落实情况;
(3)营运车辆承运人责任险投保情况;
(4)企业卫星定位装置平台对车辆动态监控管理制度落实情况;
(5)道路交通违法违规处理及“不适岗名单”制度落实情况;(6)营运车辆安全设施、设备配置情况,必要时组织专业技术人员,有针对性地对车辆技术状况进行专项排查;(7)道路运输行车事故的报告、统计和调查处理及责任追究制度落实情况。公交和出租车企业可参照以上专业部分的内容进行安全生产事故隐患排查。2、道路客运站安全生产事故隐患排查的内容:(1)“三不进站、六不出站”规定的执行情况;(2)参营车辆进站协议书签订及落实的情况;(3)车站进、出站口安全检查人员,“三品”检查人员,检票口、行包托运检查人员,站场管理人员等在岗履职情况;(4)行包安检设施、设备配置及安检人员持证上岗情况;(5)进站限速标识、站内运行指引标识线、站场人车分流隔离引导设施等设置情况;(6)日趟检制度落实情况(包括场地设施、检验人员资质、台账记录等)。
3、道路货物运输企业安全生产事故隐患排查的内容:
(1)企业卫星定位装置平台对车辆动态监管及违法违规处理情况;
(2)道路运输行车事故的报告、统计和调查处理及责任追究情况;
(3)营运车辆是否符合国家有关技术标准,车辆维护和检测制度落实及车辆技术档案建立情况;(4)危险货物运输车辆承运人责任险投保情况;(5)营运车辆安全设施、设备配置情况,必要时组织专业技术人员,有针对性地对车辆技术状况进行专项排查;(6)危险货物运输车辆罐体检测情况;(7)危险货物运输车辆运输标志灯、标志牌、应急处置器材和安全防护设施设备的配备及停车场地安全条件等情况。(8)道路运输行车事故的报告、统计和调查处理及责任追究制度落实情况。4、机动车维修企业安全生产事故隐患排查的内容:(1)维修车辆进出厂、废旧配件处理、配件采购登记制度落实情况;(2)机动车维修档案的规范建立情况;(3)机动车维修“三检”、“四废”处理落实情况;(4)维修场内安全生产设施设备配备和使用情况;(5)维修质量管理工作落实情况;(6)因维修原因发生道路运输行车事故的调查处理及责任追究制度落实情况。5、机动车驾驶培训机构安全生产事故隐患排查的内容:(1)教学车辆是否符合国家有关技术标准;(2)车辆维护和检测制度落实及车辆技术档案建立情况;(3)必要时组织专业技术人员,有针对性地对车辆技术状况进行专项排查;(4)教学设施设备是否完好,教学过程中是否落实安全防范措施;(5)道路交通行车事故的报告、统计和调查处理及责任追究制度落实情况。八、信息台账对排查出来的道路运输安全隐患,要建立《道路运输安全生产事故隐患排查治理台账》(附件四),包括:序号、隐患名称(具体部位或场所)、隐患类别、数量、隐患治理意见、整改执行单位、整改监督单位、排查治理日期、整改复查验收情况、档案号、备注等内容。九、建立档案对存在道路运输安全隐患下达整改通知书时,道路运输企业应按照《道路运输企业安全生产事故隐患排
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