2009年10月自考00261行政法学试题及答案含解析

行政法学年月真题

00261200910

1、【单选题】下列属于行政合理性原则具体内容的是（）

行政委托必须有法律依据

行政行为必须基于正当考虑基础上作出

A:

行政职权必须基于法律的授予才能存在

B:

行政主体必须依据法律行使行政职权

C:

答D:案：B

解析：合理性原则是行政法治原则的别一个重要的组成部分,指行政行为的内容要客观、

适度、合乎理性。1)行政行为应符合立法的目的。2）行政行为应建立在正当考虑的基

础上,不得考虑不相关的因素。3)平等适应法律规范,不得对相同的事实给予不同对待。4)

符合自然规律,如符合法律规定的合理采伐森林等。5)符合社会道德,如职业道德,社会公

德等。

2、【单选题】下列关于行政主体的理解，正确的是（）

行政法律关系主体就是行政主体

行政主体就是行政机关

A:

行政主体包括行政机关和法律法规授权的组织

B:

企业可以对其员工进行奖惩，所以企业是行政主体

C:

答D:案：C

解析：选项A把行政法律关系主体和行政主体混淆了，B项的行政主体范围狭窄，D项是

干扰项，行政主体不包括企事业单位。

3、【单选题】行政行为一经作出，不论其实质是否合法，都要求予以尊重，这是行政行为的

（）

确定力

拘束力

A:

执行力

B:

公定力

C:

答D:案：D

解析：公定力和确定力的含义已经在02年、04年和05年出过考题，重复出现的几率非常

大，还需注意拘束力和执行力没有考察过，出题的可能性很大。

4、【单选题】行政立法依其立法权力来源不同，可以分为（）

一般授权立法和特别授权立法

中央行政立法和地方行政立法

A:

执行性立法、补充性立法和试验性立法

B:

行政立法和其他抽象行政行为

C:

答D:案：A

解析：本题考查的是一般授权立法和特别授权立法的分类标准。所以选项为A。

5、【单选题】根据《行政处罚法》规定，到期不缴纳罚款的，加处罚款的标准是（）

每日按罚款数额的1%

每日按罚款数额的3%

A:

每日按罚款数额的5%

B:

每日按罚款数额的10%

C:

答D:案：B

解析：行政处罚的执行程序：行政处罚的强制实行。根据《行政处罚法》的规定，实行强

制执行有三种措施：（1）到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的3%加收罚款；（2）将查

封、扣押的财物拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款；（3）申请人民法院强制执行。

6、【单选题】根据《行政许可法》规定，有权设定临时许可的机关是（）

全国人大

某省人民政府

A:

某省人大常委会

B:

公安部

C:

答D:案：B

解析：省级政府规章可以设定临时性许可，省级地方人民政府规章的设定机关是省一级人

民政府（省、自治区和直辖市）因而可排除选项ACD。

7、【单选题】下列属于行政合同的是（）

国有企业与其员工签订的聘任合同

行政机关为解决工作人员住房问题而与某房地产公司签订的房屋买卖合同

A:

行政机关与其机关内的清洁工签订的用工合同

B:

国有土地的出让合同

C:

答D:案：D

解析：土地等国有资源的使用和开发利用合同是行政机关代表国家向行政相对方出让土地

等资源的使用权和开采利用等权利。

8、【单选题】下列属于相对人参与原则保障制度的是（）

合议制

简易程序制度

A:

说明理由制度

B:

时效制度

C:

答D:案：C

解析：选项A合议制度属于程序公正原则的保障制度。选项B和D的简易程序制度和时效

制度属于效率原则的保障制度。

9、【单选题】将行政违法划分为作为行政违法和不作为行政违法的根据是（）

行政法律关系主体

行政违法的内容和形式

A:

行政违法的方式和状态

B:

行政的范围

C:

答D:案：C

解析：行政违法的分类：（1）行政主体的违法与行政相对人的违法是根据行政法律关系

主体的不同；（2）作为行政违法与不作为行政违法是根据方式和状态的不同；（3）实质

性行政违法和形式性行政违法根据内容和形式的不同；（4）内部行政违法和外部行政违

法是根据行政的范围。熟悉行政违法的分类根据后就可知选项为C。

10、【单选题】根据我国行政赔偿的计算标准，造成公民死亡的，应当支付死亡赔偿金、丧

葬费，总额为国家上年度职工平均工资的（）

10倍

20倍

A:

30倍

B:

40倍

C:

答D:案：B

解析：行政赔偿的计算标准包括人身权损害的计算标准和财产权损害的计算标准。本题考

查的是人身权损害的计算标准。人身权损害的计算标准包括人身自由权损害赔偿的计算标

准和生命健康权损害赔偿的计算标准（包括造成身体伤害的、造成身体残疾的和造成公民

死亡的三种情况）。熟悉人身权损害的计算标准后就可知选项为B。

11、【单选题】根据《国家赔偿法》规定，行政赔偿采用的归责原则是（）

过错归责原则

无过错归责原则

A:

公平归责原则

B:

违法归责原则

C:

答D:案：D

解析：我国国家赔偿法中的行政赔偿适用的是违法归责原则。《国家赔偿法》第2条规

定：“国家机关和国家机关工作人员违法行使职权侵犯公民、法人和其他组织的合法权益

造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。”

12、【单选题】下列关于赔偿请求人向共同赔偿义务机关要求赔偿的说法，正确的是（）

赔偿请求人可以向共同赔偿义务机关中的任何一个赔偿义务机关要求赔偿

赔偿请求人应向共同赔偿义务机关协商确定的赔偿义务机关要求赔偿

A:

赔偿请求人应当向共同赔偿义务机关中最先侵权的赔偿义务机关要求赔偿

B:

赔偿请求人应当向共同赔偿义务机关中最先确认违法的赔偿义务机关要求赔偿

C:

答D:案：A

解析：根据国家赔偿法的规定，两个以上行政机关共同行使行政职权时侵犯公民、法人和

其他组织的合法权益造成损害的，共同行使行政职权的行政机关为共同赔偿义务机关。赔

偿请求人可向其中任何一个机关申请赔偿。

13、【单选题】下列属于间接强制执行措施的是（）

执行罚

查封、扣押

A:

盘问

B:

限价出售

C:

答D:案：A

解析：间接强制执行措施主要有两种形式：（1）代履行：是指行政主体雇人代替不履行

行政法义务的相对方履行义务而强制义务人缴付劳务费用的行政强制方式。（2）执行

罚：是指行政主体对拒不履行行政法义务的相对方科处一定数额的金钱给付义务，以促使

其履行义务的行政强制方法。通过以上解读可知答案为选项A，选项B和D属于直接强制

执行措施，选项A属于对人身的即时强制措施。

14、【单选题】国务院根据行政立法程序制定的关于行政管理的规范性文件，总称为（）

行政法律

A:

行政法规

行政规章

B:

行政措施

C:

答D:案：B

解析：根据宪法的规定，国务院可以根据宪法和法律，规定行政措施，制定行政法规，发

布决定和命令。国务院的行政立法内容通常是有关国家政治、经济、文化事务中的具体管

理问题。通过以上解读可知答案为选项B，选项A制定行政法律的权限属于权力机关，D

项则需要国务院通过规定的方式作出，而选项C是省级人民政府制定的。

15、【单选题】某市公安局吊销某烟酒公司的营业执照，该公安局的行政行为是（）

有效行政行为

无效行政行为

A:

可撤销的行政行为

B:

可废止的行政行为

C:

答D:案：B

解析：吊销营业执照是属于工商机关的职权范围，公安机关显然属于行政越权，是效的行

为。

16、【单选题】下列属于行政裁决对象的是（）

行政纠纷

刑事犯罪

A:

特定的民事纠纷

B:

涉外行政纠纷

C:

答D:案：C

解析：行政裁决是指行政主体依照法律授权，对平等主体之间发生的、与行政管理活动密

切相关的、特定的民事纠纷进行审查并作出裁决的具体行政行为。基于以上对行政裁决含

义的解读可知答案为选项C。

17、【单选题】下列符合行政程序要求的是（）

税务局工作人员王某查处其妻的偷税行为

工商局拒绝给王某颁发营业执照，且不说明理由

A:

公安局对张某三年前的赌博行为处以10日拘留

B:

卫生局未举行听证，对李某处以100元罚款

C:

答D:案：D

解析：选项A税务工作人对其妻的查处行为不符合回避制度的规定。选项B中行政机关没

有履行说明理由的义务。选项C张某的赌博行为是发生在三年前，已过时效。显然选项D

是符合本法规定的。

18、【单选题】下列关于行政违法的表述，错误的是（）

行政违法的主体是行政法律关系的主体

行政违法是违反行政法律规范，侵害法律规范保护的行政关系的行为

A:

行政违法的法律后果是承担行政责任

B:

行政违法是一种轻微犯罪行为

C:

答D:案：D

解析：行政违法的特征主要有以下几个方面：（1）行政违法的主体是行政法律关系主

体；（2）行政违法是违反行政法律规范，侵害法律规范保护的行政关系的行为；（3）行

政违法是一种尚未构成犯罪的行为；（4）行政违法的法律后果是承担行政责任。基于以

上对行政违法特征的解读可知选项D是错误的。

19、【单选题】行政赔偿的请求时效一般是（）

6个月

1年

A:

2年

B:

3年

C:

答D:案：C

解析：《国家赔偿法》规定，当事人提出赔偿请求的时效为2年，从侵害行为被确认为违

法之日起计算。

20、【单选题】下列听证必须公开举行的是（）

涉及国家秘密的听证

涉及个人隐私的听证

A:

涉及商业秘密的听证

B:

因违反《道路交通安全法》吊销驾照而举行的听证

C:

答D:案：D

解析：根据行政处罚法的规定，案件涉及个人隐私、商业秘密、国家秘密，听证程序不公

开进行，其中商业秘密可依申请来决定是否公开。基于以上对听证程序是否公开的解读可

知答案为选项D。

21、【单选题】根据《行政处罚法》的规定，行政机关在调查或进行检查时，执法人员应当

向当事人或有关人员出示证件，这属于行政程序法中的（）

调查制度

告知制度

A:

表明身份制度

B:

说明理由制度

C:

答D:案：C

解析：根据行政程序法的规定，行政主体在实施行政行为时，要通过一定方式向行政相对

人表明自己的身份，包括配有明显标志或出示证件，以便行政相对人判断其是否拥有相应

的权限，是否有必要予以服从。基于以上解读可知答案为选项C。

22、【单选题】根据《国家赔偿法》的规定，下列情况中行政机关应当赔偿的是（）

城管队员王某在执法中打伤围观群众李某，李某要求赔偿医疗费

公安民警张某下班回家途中撞伤群众赵某，赵某要求赔偿医疗费

A:

乡政府拆除张某违章建筑后，张某跳河自杀，张某的亲属要求赔偿丧葬费

B:

黄某因邻里纠纷受到在市工商局工作的邻居李某的侮辱，黄某向工商局要求精神损害赔偿

C:

答D:案：A

解析：选项A王某是国家机关工作人员，他在执行公务中侵犯公民的人身权，对此损失国

家应当承担赔偿责任。选项B，民警在下班回家途中侵犯公民人身权，不是在履行公职，

国家对此损失不承担赔偿责任。选项C，乡政府拆除违章建筑的行为是合法行为，公民自

杀的行为由其本人担责。选项D，虽然李某是行政机关工作人员，但其与黄某的纠纷系民

事纠纷，不属于行政赔偿范围。

23、【单选题】根据《国家赔偿法》的规定，受害的公民、法人或其他组织有权要求赔偿。

受害的公民死亡，有权要求赔偿的是（）

死者配偶的弟弟

死者的伯父

A:

死者的女儿

B:

死者的妹夫

C:

答D:案：C

解析：根据行政赔偿法的规定，享有行政诉讼原告资格的公民死亡的，其近亲属依法享受

原告资格。近亲属包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙

子女。以上顺序是依次递进的，只有前一顺序不存在的情况下，后一顺序的近亲属才有权

要求赔偿。基于以上解读可知选项C是正确的。选项A、B和D不在近亲属的范围内。

24、【单选题】下列属于行政主体所承担的一种最轻微的补救性行政责任的是（）

通报批评

赔礼道歉、承认错误

A:

恢复名誉、消除影响

B:

恢复原状

C:

答D:案：B

解析：当行政主体在行政管理过程中由于管理上的违法或者不当，损害相对人的合法权益

时，理应向相对人赔礼道歉、承认错误。承担这种责任一般由行政机关的领导和直接责任

人员出面，可以采取口头形式，也可以采用书面形式。这是行政主体所承担的一种最轻微

的补救性行政责任。

25、【单选题】我国最高国家行政机关是（）

全国人大

全国人大常委会

A:

国务院

B:

中共中央

C:

答D:案：C

解析：《宪法》第85条规定：中华人民共和国国务院，即中央人民政府，是最高国家权

力机关的执行机关，是最高国家行政机关。

26、【单选题】A市某公安派出所民警张某执行公务时因违法导致王某受伤，王某提出赔偿

请求，此时赔偿义务机关为（）

张某所在地的基层人民政府

张某所在地派出所

A:

该派出所所属的公安局

B:

国家

C:

答D:案：C

解析：根据国家赔偿法的规定，由实施侵权行为的行政机关或者公务员所在的行政机关做

赔偿义务机关。基于以上解读可知选项C是正确的。派出所是公安局的派出机构，不具有

主体资格，由公安局承担责任。

27、【单选题】下列适用消除影响、恢复名誉、赔礼道歉赔偿方式的是（）

行政机关违法拘留侵犯受害人名誉权的

行政机关违法没收财产的

A:

行政机关违法摊派费用的

B:

C:

行政机关违法冻结财产的

答D:案：A

解析：根据国家赔偿法的规定，赔偿义务机关对本法确认有本法第3条第（一）项违法拘

留或者违法采取限制公民人身自由的行政强制措施的；第（二）项非法拘禁或者以其他方

法非法剥夺公民人身自由的；并造成受害人名誉权、荣誉权损害的，应当在侵权行为影响

的范围内，为受害人消除影响，恢复名誉，赔礼道歉。基于以上解读，可知适用消除影

响、恢复名誉、赔礼道歉的赔偿方式只适用侵犯公民的人身权利，所以选项A是正确的，

而选项B、C、和D是侵犯公民财产权的。

28、【单选题】在行政赔偿案中，经复议维持的案件，赔偿义务机关是（）

最初造成侵权的行政机关

复议机关

A:

复议机关和最初造成侵权的行政机关

B:

复议机关或最初造成侵权的行政机关

C:

答D:案：A

解析：根据国家赔偿法的规定，经复议机关复议的，最初造成侵权行为的行政机关为赔偿

义务机关，但复议机关的复议决定加重损害的，复议机关对加重的部分履行赔偿义务。3.

本题详解：基于以上解读可知，如果复议机关维持原决定的，由最初造成侵权行为的行政

机关为赔偿义务机关。如果复议机关改变原决定的且复议决定加重损害的，复议机关和最

初造成侵权行为的行政机关为赔偿义务机关，但复议机关只对加重部分承担赔偿。所以选

项A是正确的。

29、【单选题】行政强制执行程序属于（）

行政立法程序

行政裁决程序

A:

行政执法程序

B:

行政司法程序

C:

答D:案：C

解析：行政执法程序，也称行政执行程序，一般应体现行政效率的原则和保护相对人合法

权益的原则。但是，由于行政执行行为对象的特定性、内容的具体性和行为方式的多样

性，决定了其程序的多样性和差异性，如行政许可程序、行政处罚程序、行政强制执行程

序等。

30、【单选题】以其作用的性质为标准，行政指导可以分为（）

促进性行政指导和限制性行政指导

管制性行政指导、调整性行政指导和促进性行政指导

A:

宏观行政指导和个别行政指导

B:

有具体法律依据的行政指导和无具体法律依据的行政指导

C:

答D:案：A

解析：行政指导的种类：（1）以有无法律根据为标准分为有具体法律根据的行政指导和

无具体法律根据的行政指导；（2）以其指导层次或指导对象为标准，分为宏观行政指导

和个别行政指导。（3）以其作用的性质为标准。分为促进性指导和限制性指导。（4）以

行业或部门管理领域为标准还可分为教育、科技、商业、对外贸易等若干类别。

31、【多选题】公务员的权利包括（）

履行职责的工作条件保障权

身份保障权

A:

参加培训的权利

B:

提出申诉和控告的权利

C:

申请辞职权

D:

答E:案：ABCDE

解析：公务员的权利：（1）履行职责的工作条件保障权（2）身份保障权（3）获得劳动

报酬和享受福利、保险待遇的权利（4）参加培训的权利（5）提出批评和建议的权利

（6）提出申诉和控告的权利（7）申请辞职权基于以上解读可知选项ABCDE。

32、【多选题】下列属于行政行为的是（）

某行政机关辞退本单位清洁工

某公安局对醉酒驾车的张某拘留15天

A:

某工商局吊销某企业营业执照

B:

某商场对在商场内抽烟的顾客刘某罚款50元

C:

某环保局与某公司签订房屋装修合同

D:

答E:案：BC

解析：行政行为是指行政主体在实施行政管理活动、行使行政职权过程中所做出的具有法

律意义的行为。行政行为包含了以下几层含义：（1）行政行为是行政主体所做出的行

为，行政主体包括行政机关和法律法规授权的组织。（2）行政行为是行政主体行使行政

职权、履行行政职责的行为。行政主体的任务不是为了从事民事活动或别的活动，而是为

了实现国家行政管理的职能才从事一定的活动。（3）行政行为是具有法律意义的行为。

行政行为的法律要素，在于强调行政主体要为自己的行为承担法律责任，至于这种行为是

否合法，则不影响行政行为的存在。基于以上解读可知BC是正确的，公安局和工商局都

是行政主体，他们所做出的拘留和吊销行为属于职权行为。而选项A中，行政机关与本单

位清洁工之间是劳动合同关系，适用劳动合同法调整。选项D某商场属于企业单位，其权

作出行政罚款。选项E中，环保局虽然是行政机关，但其不是在履行行政职权，其与某公

司的房屋装修合同属于民事行为。

33、【多选题】抽象行政行为的特征包括（）

对象的普遍性

效力的普遍性

A:

准立法性

B:

可诉性

C:

效力的持续性

D:

答E:案：ABCE

解析：抽象行政行为的特征：（1）对象的普遍性（2）效力的普遍性和持续性（3）准立

法性基于以上解读可知选项ABCE。D项的可诉性是具体行政行为的特征，抽象行政行为不

可诉。

34、【多选题】当场收缴罚款应具备的条件包括（）

依法给予20元以下罚款的

不当场收缴事后难以执行的

A:

适用简易程序的

B:

被处罚人对违法事实无异议的

C:

适用听证程序的

D:

答E:案：AB

解析：《行政处罚法》规定，有下列情形之一的，执法人员可当场收缴罚款：（1）依法

给予二十元以下的罚款的；（2）不当场收缴事后难以执行的。

35、【多选题】下列关于行政机关在行政合同中的权利义务的说法，正确的是（）

行政机关对合同履行具有监督权和指导权

行政机关可以单方无条件地变更或解除合同

A:

行政机关对不适当履行合同义务的相对人可以加以制裁

B:

因行政机关原因引起合同变更或解除而造成相对人合法权益损害的，行政机关应依法赔偿

C:

或补偿

D:

行政机关有保证兑现其应给予合同相对方的优惠或照顾的义务

答E:案：ACDE

解析：行政机关的权利：（1）选择合同相对方的权利（2）对合同履行的监督权和指挥权

（3）单方面变更或解除合同的权利（4）对不履行或不适当履行合同义务的相对方的制裁

权。行政机关的义务：（1）依法履行合同的义务；（2）保证兑现其应给与合同相对方的

优惠或照顾的义务；（3）给予相对方物质损害赔偿或补偿的义务。基于以上解读可知选

项ACDE。

36、【名词解释】行政主体

答案：是指享有国家行政权，能以自己的名义行使行政权，并能独立地承担因此而产生的

相应法律责任的组织。

37、【名词解释】行政指导

答案：是指行政主体在其职责、任务或其所管辖的事务范围内，为适应复杂多变的经济和

社会生活的需要，基于国家的法律、法规和政策，在行政相对方的同意或协助下，适时灵

活地采取非强制手段，以有效地实现一定的行政目的，不直接产生法律效果的行为。

38、【名词解释】行政程序

答案：是指行政主体作出行政行为的过程中所遵循的步骤、顺序、方法、方式以及时限的

总和。

39、【名词解释】行政确认

答案：是指行政主体依法对相对方的法律地位、法律关系和法律事实进行甄别，给予确

定、认可、证明并予以宣告的具体行政行为。

40、【名词解释】司法审查

答案：是指人民法院依法对具体行政行为的合法性进行审查的国家司法活动。

41、【简答题】简述行政行为无效的法律后果。

答案：（1）行政相对方可不受该行为拘束。（2）行政相对方可在任何时候请求有权国

家机关宣布该行为无效。（3）有权国家机关可在任何时候宣布相应行政行为无效。

（4）行政行为被宣布无效后，行政主体通过该行为从行政相对方处所获取的一切（如罚

没款物等）均应返还相对方，给相对方造成的一切实际损失，均应赔偿。

42、【简答题】简述行政处罚与刑罚的区别。

答案：（1）权利归属不同：行政处罚属于行政权的一部分，刑罚归于审判权的范畴。

（2）实施处罚的主体不同：行政处罚由由外部管理权限的行政机关或法律、法规授权的

组织实施；刑罚是由人民法院实施。（3）实施处罚的对象不同：行政处罚的对象是违反

行政法律规范的公民、法人或其他组织；刑罚适用于犯罪分子。（4）作出处罚决定的程

序不同：行政处罚是按照行政处罚法所规定的行政程序作出的；刑罚是根据刑事诉讼法的

程序作出的。（5）处罚的种类不同：行政处罚的种类很多，既有行政处罚法的统一规

定，又有各单行法律、法规的分散规定。刑罚的的种类统一由刑法规定，有两类十种，即

五种主刑和五种附加刑。

43、【简答题】简述行政程序公正原则的保障制度。

答案：（1）回避制度：在行政程序中，同行政相对人或者行政事项有利害关系的公务员

必须避免参与有关行政行为，以确保行政行为形式上的公正性。（2）合议制度：对于某

些重大的问题，特别是有关专业性强、技术性要求较高的事务，或者公共性极强的问题，

应当由若干公务员组成一定的会议或者委员会，以合议的形式作出行政行为。（3）辩论

和听证制度：行政程序公正的原则为行政相对人行使陈述权和申辩权以及要求听证权奠定

了基础。（4）专家咨询（论证）制度：行政程序公正的原则要求确保行政主体在形成意

思表示的过程中充分尊重专家的论证或者咨询，而专家的论证或者咨询制度对于行政主体

正确、公正地作出行政行为，是大有裨益的。

44、【论述题】联系实际论述行政法在法律体系中的地位和作用。

答案：一、行政法在法律体系中的地位我们认为，行政法是仅次于宪法的部门法，是我

国社会主义法律体系中最重要的部门法之一。关于这一点，我们拟从以下三方面来论述。

第一，从行政法的调整对象上来看，行政法调整着广泛而重要的社会关系，这类社会关系

与国家权力、公民权利息息相关，是公民权利与国家权力关系的重要组成部分。第二，从

行政法与宪法的关系来看，行政法是宪法的重要的实施法。首先，行政法是实施有关现代

国家机构之间关系的宪法规范的主要法律，具有保障和监督对社会有广泛影响的行政管理

作用。其次，行政法是实施宪法确定的各项基本国策的主要法律。不少学者称行政法为

“小宪法”就在于行政法往往较全面地推行宪法确定的各项基本国策。第三，从行政法与

其他基本法律部门的关系来看，行政法对其他部门法的影响越来越大。现代国家的行政机

关已经越来越多地“干预”民事活动。综上所述，可以断言，行政法的确是仅次于宪法的

一个重要的法律部门。二、行政法的作用行政法作为一门独特的法律部门，具有如下两

方面的作用。（一）行政法具有保障行政管理有效实施的作用。第一，行政法确认行政权

的相对独立性，确认行政权由国家行政机关享有和行使。第二，行政法确立行政机关相对

于公民、法人及其他社会组织的行政权力，并赋予行政权以优益性、强制性等属性。第

三，行政法保障行政机关对其公务员的管理权。第四，行政法保护行政机关在特别情形下

的活动。例如，行政公开是现代政治生活的一项重要的民主原则，但许多国家的行政法通

常都规定，行政机关可以国家安全、个人隐私、商业秘密等为由拒绝向申请人公开有关的

政府文件。第五，随着社会发展的需要，行政法不断确定新的行政权能。（二）行政法具

有保护公民、组织的合法权益的作用。就其内容而言包括体现现代民主政治原则的公民的

政治权利和自由，如选举权、集会权、结社权、批评建议权、申诉控告权等；保障