《水电工程水土保持监测技术规程》

ICS27.140

P59NB

中华人民共和国能源行业标准

PNB/T×××××-202×

水电工程水土保持监测技术规程

TechnicalSpecificationforSoilandWaterConservationMonitoringof

HydropowerProjects

（征求意见稿）

202×-××-××发布202×-××-××实施

国家能源局发布

前言

根据《国家能源局关于下达2014年第二批能源领域行业标准制（修）订计划的通知》

（国能科技〔2015〕12号）的要求，规程编制组依据水土保持、建设项目管理等相关法

律法规的要求，经广泛调查研究，认真总结实践经验，并在广泛征求意见的基础上，制

定本规程。

本规程的主要技术内容是：监测设计、监测实施、监测成果、质量控制。

本规程由国家能源局负责管理，由水电水利规划设计总院提出并负责日常管理，由

能源行业水电规划水库环保标准化技术委员会负责具体技术内容的解释。执行过程中如

有意见或建议，请寄送水电水利规划设计总院（地址：北京市西城区六铺炕北小街2号，

邮编：100120）。

本规程主编单位：中国电建集团华东勘测设计研究院有限公司

本规程参编单位：中国电建集团成都勘测设计研究院有限公司

中国电建集团昆明勘测设计研究院有限公司

本规程主要起草人员：

本规程主要审查人员：

目次

1总则......................................................................................................................................1

2术语......................................................................................................................................2

3基本规定..............................................................................................................................3

4监测设计..............................................................................................................................4

4.1预可行研究阶段水土保持监测设计..........................................................................4

4.2可行性研究阶段水土保持监测设计..........................................................................4

4.3招标设计阶段水土保持监测设计..............................................................................5

4.4施工图设计阶段水土保持监测设计..........................................................................5

5监测实施..............................................................................................................................6

5.1监测实施方案编报.........................................................................................................6

5.2监测项目部组建..........................................................................................................6

5.3监测进场......................................................................................................................7

5.4监测范围与监测点......................................................................................................8

5.5监测内容与监测评价..................................................................................................8

5.6监测方法....................................................................................................................10

5.7监测频次及精度........................................................................................................12

6监测成果............................................................................................................................13

6.1监测成果要求............................................................................................................13

6.2报告制度....................................................................................................................13

7质量控制............................................................................................................................14

7.1数据质量控制............................................................................................................14

7.2过程控制....................................................................................................................14

附录A水土保持监测设计与实施计划..............................................................................15

附录B水土保持监测实施方案..........................................................................................16

附录C水土保持监测季度报告..........................................................................................18

附录D水土保持监测年度报告..........................................................................................20

附录E截流（蓄水）阶段水土保持监测总结报告..........................................................21

附录F水土保持监测总结报告...........................................................................................22

附录G工程运行期(××××年度)水土保持监测报告..........................................................23

附录H水土保持监测记录表..............................................................................................24

附录J项目水土保持监测意见书.......................................................................................33

附录K水土保持监测成果资料清单..................................................................................35

附录L水土保持监测汇报材料...........................................................................................36

引用标准名录..........................................................................................................................38

条文说明..................................................................................................................................39

1总则

1.0.1为规范水电工程水土保持监测的内容、要求和程序，制定本规程。

1.0.2本规程适用于水电工程预可行性研究、可行性研究、招标设计、施工图设计、施

工、竣工验收、运行及退役阶段的水土保持监测工作。

1.0.3水土保持监测应科学、客观、公正、规范地开展工作。

1.0.4水电工程水土保持监测，除应符合本规程外，尚应符合国家现行有关标准的规定。

1

2术语

2.0.1土壤流失量监测amountmonitoringofsoilloss

对土壤及其母质在侵蚀营力作用下产生位移并通过某一监测断面的泥沙数量进行

的调查、观测和分析工作。

2.0.2水土流失危害disasterofsoilerosionandwaterloss

在水力、风力、重力及冻融等自然营力和人类活动作用下，因水土资源和土地生产

能力的破坏和损失，对人类和人类赖以生存的环境造成破坏性影响的作用或现象。

2

3基本规定

3.0.1水电工程在预可行性研究、可行性研究、招标设计、施工图设计阶段应开展水土保

持监测设计，工程扰动前予以实施，直至工程退役。

3.0.2水电工程各阶段水土保持监测内容应符合下列要求：

1预可行性研究阶段应提出监测工作实施的指导思想和原则，初步确定监测分区、

监测时段和点位，并估算监测费用，提出水土保持监测初步方案。

2可行性研究阶段应提出水土保持监测范围、监测分区、监测点位、监测内容、监

测方法、监测设施与设备、监测时段、监测频次及监测成果要求，并编制监测设计与实

施计划，水土保持监测设计与实施计划可按本规程附录A的格式编制。

3招标设计阶段应结合主体工程设计内容复核监测设计与实施计划，提出满足招标

要求的水土保持监测工程量清单及相应图件。

4施工图阶段应提出监测设施设备施工图设计文件。

5施工阶段应编制水土保持监测实施方案，定期开展监测并编报水土保持监测季

度报告和年度报告。水土保持监测实施方案可按本规程附录B的格式编制，水土保持监

测季度报告可按本规程附录C的格式编制，水土保持监测年度报告可按本规程附录D

的格式编制。截流、蓄水阶段水土保持设施验收前应分别编制截流、蓄水阶段水土保持

监测总结报告，截流（蓄水）阶段水土保持监测总结报告可按本规程附录E的格式编制。

6水土保持设施竣工验收阶段应提出水土保持监测总结报告，水土保持监测总结报

告可按本规程附录F的格式编制。

7运行阶段应每年对工程管护范围内的水土保持重要单位工程现状、运行以及维护

情况进行监测，并注重弃渣场稳定状况监测。编制工程运行期水土保持监测报告，工程

运行期水土保持监测报告可按本规程附录G的格式编制。

3.0.3水电工程应综合应用先进的信息技术和手段开展水土保持监测，建立水土保持信

息化监测系统平台，实现水土保持监测数据采集、传输、处理、存储、分析、共享和应

用一体化。

3.0.4水电工程3级及以上弃渣场应在堆渣完成后采用设施设备或远程监控等技术对稳

定状况进行监测。堆渣量大于500万m3的弃渣场应采用监控设备开展全程实时监测。

3.0.5移民安置工程应按水电工程水土保持方案或独立编制的移民安置工程水土保持

方案的有关要求同步开展水土保持监测工作。

3

4监测设计

4.1预可行研究阶段水土保持监测设计

4.1.1预可行性研究阶段水土保持监测设计主要工作应包括以下内容：

1根据区域自然概况资料与相关设计文件，提出监测工作指导思想和原则。

2初步确定监测分区、时段及点位。

3初步提出监测内容和方法。

4估算监测费用。

4.1.2预可行性研究阶段水土保持监测设计主要设计成果及深度应符合以下规定：

1提出水土保持监测初步方案，设计成果和深度应符合现行《水电工程预可行性研

究报告编制规程》NB/T10337要求。

2提出水土保持监测点位布局图，比例不小于1：10000。

4.2可行性研究阶段水土保持监测设计

4.2.1可行性研究阶段水土保持监测设计主要工作应包括以下内容：

1应结合主体工程设计和项目区自然环境特点，提出水土保持监测时段、监测范围

及监测分区。

2应根据监测范围及分区确定监测内容和监测点位。

3应根据监测内容确定监测方法和频次。

4应根据监测方法确定监测设施与设备。

5提出水土保持监测费用。

4.2.2可行性研究阶段水土保持监测设计主要设计成果及深度应符合以下规定：

1提出水土保持监测设计与实施计划。

2应按《水电工程水土保持专项投资编制细则》NB/T35072提出水土保持监测工程

量清单。

3提出水土保持监测点位布局图，比例不小于1：10000。提出水土保持监测土建设

施设计图、设备安装图，比例不小于1：500。

4

4.3招标设计阶段水土保持监测设计

4.3.1招标设计阶段水土保持监测设计主要工作应包括以下内容：

1应结合主体工程设计和批复的水土保持方案复核水土保持监测时段、监测范围及

监测分区。

2复核监测内容和监测点位。

3复核监测方法和频次。

4复核监测设施与设备。

4.3.2招标设计阶段水土保持监测设计应提出满足招标要求的水土保持监测工程量清单

及相应图件，工程量清单应满足现行《水电工程设计工程量计算规定》可再生定额［2010］

26号要求。

4.4施工图设计阶段水土保持监测设计

4.4.1施工图设计阶段水土保持监测设计主要工作应包括以下内容：

1应结合主体工程设计复核水土保持监测范围及监测分区。

2复核监测内容和监测点位。

3复核并细化监测方法和频次。

4复核并细化监测设施与设备。

4.4.2施工图设计阶段水土保持监测设计应提出监测设施及设备安装施工图设计文件，并

提出水土保持监测工程施工要求。

5

5监测实施

5.1监测实施方案编报

5.1.1监测实施方案应在现场调查及资料收集的基础上进行编制。

1现场调查主要包括主体工程施工进展情况、分标情况、场内外交通情况、地表扰

动情况、水土保持敏感区域涉及情况、水土流失情况和水土保持措施实施情况。

2资料收集主要包括项目区自然概况及有关规划、区划、水土保持治理情况，项目

水土保持方案、水土保持监测设计和水土保持专项设计、主体工程设计、施工方案（组

织设计）。

5.1.2监测实施方案主要内容应包括水电工程概况、监测布局、监测内容和方法、预期

成果及形式、工作组织。

5.1.3监测实施方案编制应明确监测内容和方法，监测点的种类、数量与位置，满足水土

保持监测实施的需要。监测实施方案应开展专家咨询论证。

5.1.4建设单位应在工程扰动前向相关水行政主管部门报送水土保持监测实施方案。

5.2监测项目部组建

5.2.1监测项目部应由具备水土保持监测能力的单位组建。具备水土保持监测能力单位应

具备行业或水行政主管部门认可的监测能力水平，有组织章程和健全的管理制度，有经

过专门培训的水土保持及相关专业的中、高级技术人员，有现场监测、观测、量测、分

析与计算的仪器设备，有开展实地监测的技术和能力。

5.2.2监测单位应在监测合同签订后20个工作日内组建监测项目部，并将监测项目部组

成报送建设单位。

5.2.3监测项目部应建立规章制度，明确各成员职责分工。在雨季应设立现场办公驻点。

5.2.4监测项目部应承担以下职责：

1负责监测工作的组织开展和实施。

2负责监测水土保持工作进度、成果质量、制度建设和设备配置管理。

3负责与参建单位建立联系机制，收集主体工程进度、施工报表等资料。

4负责日常监测数据采集和采样数据分析以及原始记录保存。

5负责水土保持相关的工程进度、报表资料收集、汇总、复核，以及成果编制与报

送。

6

6开展施工现场突发性水土流失事件应急监测。

5.3监测进场

5.3.1在进场后20个工作日内应由建设单位组织召开监测技术交底会议，水土保持监测

单位、监理单位，工程设计单位、主体监理单位、施工单位的有关负责人参加会议。会

议应包括以下内容：

1建立项目水土保持组织管理机构并确认各单位联系人，明确监测单位在机构中的

职责；

2介绍水土保持法律法规和生产建设项目水土保持管理的相关规定；

3介绍监测实施方案。

5.3.2监测项目部应根据监测实施方案和现场实际布设监测点及监测设施，并设置相应标

识。监测设施使用期间如有损毁，应及时修复或重建。

5.3.3水土保持监测滞后的水电工程，监测项目部应通过历史遥感影像、人工模拟等手段

补充开展水土保持监测，补充监测的结果宜在第一期监测季报中反映。

5.3.4监测人员现场监测期间，应填写水土保持监测记录表；对监测过程中存在的水土流

失问题，应以水土保持监测意见书的形式及时告知建设单位和施工单位；水行政主管部

门对工程进行水土保持监督检查时，监测人员应提交汇报材料并对水土保持监测工作情

况进行汇报。水土保持监测记录表可按本规程附录H的格式编制，水土保持监测意见书

可按本规程附录J的格式编制，水土保持监测汇报材料可按本规程附录L的格式编制。

5.3.5在监测过程中若发生水土流失危害隐患，应补充调查有关情况，并及时告知建设单

位。若发生水土流失危害事件，应现场通知建设单位，并开展监测，填写水土流失危害

监测记录表，并于5日内提交建设单位。建设单位应于水土流失危害事件发生后7日内

报送水土流失危害事件报告。水土流失危害监测记录表可按本规程附录H.0.18的格式

填写。

7

5.4监测范围与监测点

5.4.1水土保持监测范围应以批复的水土保持方案（含变更）确定的水土流失防治责任范

围为基础，结合工程实际扰动与危害情况进行综合确定。

5.4.2水土保持监测分区应以批复的水土保持方案（含变更）确定的水土流失防治分区为

基础，结合工程实际建设内容进行划分。

5.4.3水土保持监测重点区域应为弃渣场、表土堆存场、取料场、交通设施、大型开挖（填

筑）面、渣料暂存场、混凝土拌合场、集水面积较大的排水泄洪区下游、重要保护设施

的周边等部位。

5.4.4水土保持监测点布设应充分考虑监测分区、所涉及的行政区、区域水土流失特征的、

监测数据连续性、施工特性等因素，兼顾水库蓄水后淹没范围内的施工扰动区域，并满

足以下要求：

1每个监测分区应至少布设1个土壤流失量监测点，整个工程区应至少布设1个背

景值监测点。

2交通设施长度超过100km时，每100km应增加2个土壤流失量监测点。

3对堆渣量不小于50万m3的弃渣场、取料量不小于10万m3的取料场应布设1

个水土保持工程措施监测点。

4对弃渣场、取料场、表土堆存场应至少各布设1个水土保持植物措施监测点，对

面积1hm2以上的园林绿化工程应布设1个水土保持植物措施监测点。

5临时措施监测点宜结合土壤流失量监测点合并设置。

5.5监测内容与监测评价

5.5.1水土保持监测内容应包括水土流失影响因子、水土流失状况、水土流失危害、水土

保持措施等。水土保持监测评价应包括水土流失情况评价、水土保持措施效果评价、水

土流失防治目标达标情况评价和三色评价等。

5.5.2水土流失影响因子监测应包括下列内容：

1项目区地形、地貌、土壤、地表组成物质、植被等自然因素在建设前后的变化

情况，主要包括项目区坡度、坡长、土壤类型、植被覆盖度、水系等。

2监测期内降水、风情况。

3工程征占地范围及其扰动地表面积动态情况。

4工程建设区内植被盖度、植被郁闭度、植被占压面积等变化情况。

8

5工程挖、填、借及余（弃）数量，表土剥离数量，借方来源和余方外运去向。

6取料场数量、位置、面积等情况，弃渣场数量、位置、面积、堆渣形态等情况。

7渣料暂存场和表土堆存场数量、位置、面积、堆渣形态等情况。

5.5.3水土流失状况监测应包括下列内容：

1土壤流失量。

2水土流失面积、土壤侵蚀强度情况。

3取料弃渣存在的潜在土壤流失量。

4弃渣场稳定状况。

5.5.4水土流失危害监测应包括下列内容：

1水土流失对主体工程造成危害的方式、数量、面积和程度。

2水土流失对周边居民点、公路等重要基础设施造成危害的方式、数量、面积和程

度。

3水电工程施工引发的崩塌、滑坡等灾害的位置、面积、体积及危害程度。

4弃渣场失稳对周边农田、道路、居民点等毁坏的数量、面积和程度。

5进入江河湖泊等水体的弃渣位置、方量、堵塞河道面积等情况。

6库区道路、专项复建公路边坡溜渣对周边植被毁坏情况。

5.5.5水土保持措施监测应包括以下内容：

1各监测分区已实施的工程措施位置、数量、外观尺寸、实施时间，重点监测交

通设施、弃渣场（含库区渣场）、取料场、渣料暂存场和表土堆存场的拦挡和截排水措

施。

2各监测分区已实施的植物措施位置、面积、树草种类型、植物护坡类型、成活

率、保存率、郁闭(盖)度、植被覆盖率，实施时间等，重点监测弃渣场、取料场、施工

生产生活区等植被恢复措施。

3各监测分区已实施的临时措施位置、数量、外形尺寸、实施时间等。

5.5.6水土流失情况评价内容应包括水土流失面积、分布、强度及土壤流失量的动态变化。

5.5.7水土保持措施效果评价内容应包括各监测分区已实施的工程措施、植物措施、临时

措施的保存、作用发挥及运行情况。

9

5.5.8水土流失防治目标达标情况评价内容应包括施工期的渣土防护率、表土保护率指

标达标情况，设计水平年的水土流失治理度、土壤流失控制比、渣土防护率、表土保护

率、林草植被恢复率和林草覆盖率等指标达标情况。同时应对项目建设范围内新增水土

流失的控制情况，原有水土流失的治理情况，水土资源和林草植被的保护与恢复情况进

行评价。

5.5.9三色评价应按现行的评价指标和标准对生产建设项目水土流失防治情况进行评价，

在水土保持监测季度报告和总结报告中提出“绿黄红”三色评价结论。

5.5.10监测过程中，发现工程涉及规模、水土保持措施、弃渣场重大变更的，应分析

原因并通知建设单位。水土保持重大变更的界定应依据国家和地方现行的规定执行。

5.6监测方法

5.6.1监测方法应采用调查监测、地面观测、查阅资料、遥感监测和无人机遥测等方法，

应符合以下要求：

1地面观测可采用测钎法、侵蚀沟量测法、径流小区观测法、沉沙池法、同位素示

踪法及控制站法，宜采用图像、影像、样品、数据自动化采集及观测设备等技术和方法。

2应优先采用遥感监测，遥感监测结果应在现场实际复核后进行对照验证后方可使

用。

3重点水土流失部位应采用无人机遥测。

5.6.2水土流失影响因子监测方法选择应符合以下要求：

1地形地貌状况可采用调查监测和查阅资料等方法获取。

2土壤类型可通过调查监测或查阅地区土壤资料获取；土壤粒径分布可采用筛分法

和比重计法确定。

3地表原生植被宜通过调查监测获取；林草覆盖度应采用调查监测获取，宜优先采

用遥感监测资料获取；盖度、郁闭度可通过照相法、针刺法获取。

4降水宜采用调查监测主体工程水文气象资料获取，亦可采用地面架设气象站观测。

5建设项目永久征地可通过调查土地批复文件结合现场实际情况获取；临时占地可

通过调查监测或遥感监测获取。扰动地表面积可通过调查监测获取，宜采用遥感监测获

取。

6挖方、填方、弃方、临时堆土的堆置地点、数量和面积，可通过调查监测和资料

查阅获取，宜采用遥感监测和无人机遥测获取。

10

7弃渣场面积、体积、堆渣坡度、堆渣量等动态变化情况应通过调查监测、遥感监

测、无人机遥测、三维激光扫描或自动化监测等方式获取。

5.6.3水土流失状况及水土流失危害监测方法选择应符合以下要求：

1土壤侵蚀强度可采用调查监测和遥感监测等方法，结合现行行业标准《土壤侵蚀

分类分级标准》SL190的有关规定进行综合判别。

2水土流失面积可采用调查监测或遥感监测获取。全部采用调查监测获取水土流失

面积时应以区域土壤侵蚀强度面积算数平均值为依据。采用遥感监测时，应按现行行业

标准《土壤侵蚀分类分级标准》SL190的有关规定对不同侵蚀强度等级进行分类，并进

行现场复核后使用。

3土壤流失量可通过地面观测方法获取。

4水土流失危害监测可采用调查监测或遥感监测、无人机遥测获取，并记录危害发

生时间、地点和规模以及周边影响情况。

5弃渣场稳定状况宜采用调查监测、设施设备和远程监控等方法。

5.6.4水土保持措施监测方法选择应符合以下要求：

1水土保持工程措施实施的类型、规格、数量等可通过调查监测、无人机遥测和查

阅资料等方法获取。

2水土保持植物措施可采用调查监测或遥感监测法，获取正在实施的植物措施数量、

面积及生长情况。已实施植物措施的乔木生长情况，宜采用树冠投影法、照相法、抬头

法测定；已实施植物措施的灌木和草本生长情况，宜采用针刺法调查郁闭度。林草覆盖

率可采用调查监测法或遥感监测获取。

3水土保持临时措施实施数量和规格可采用无人机遥测、调查监测和查阅资料监测

获取。

5.6.5水电工程应开展水土保持信息化监测，信息化监测应符合以下要求：

1应对工程防治责任范围图、水土保持措施布局图、弃渣场平面布置图、取料场平

面布置图、施工用地范围图等图件资料进行空间矢量化。

2应基于遥感影像、无人机正射影像开展扰动范围图斑、水土保持措施图斑、弃渣

场和取料场图斑等解译工作。

3解译成果和设计矢量资料空间对比分析的初步成果，应采用无人机和移动终端等

手段进行现场复核，以准确判断项目的扰动状况、取料弃渣和水土保持措施实施等情况，

发现不合规情况时应及时通知建设单位和施工单位。

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4应建立水土保持信息化监测系统平台，将监测成果录入系统平台，实现数据采集、

传输、处理、存储、分析、共享和应用的一体化。

5.7监测频次及精度

5.7.1水土保持监测频次应符合下列要求：

1降雨、风力等气象资料采用设施设备观测时，应每日记录1次；采用气象站、水

文站收集时，应每月收集1次。地形地貌状况施工扰动前应监测1次。地表组成物质应

在施工扰动前和设计水平年各监测1次。植物状况应在施工扰动前监测1次。

2正在使用的弃渣场、取料场、表土堆存场等，采用调查监测方法时，监测频次为

每10天不应少于1次；采用无人机遥测方法监测时，监测频次为每季度不应少于1次。

3扰动土地面积、水土流失面积、土壤流失量、潜在土壤流失量监测频次每月不应

少于1次；遇暴雨、大风等应对土壤流失量进行加测。

4水土保持工程措施监测频次每月不应少于1次，植物措施监测频次每季度不应少

于1次，临时措施监测频次每月不应少于1次。

5遥感监测应在施工前开展1次，施工期每年不少于1次。

6堆渣大于500万m3的弃渣场应全程实时监测。水电工程3级及以上弃渣场在堆渣

完成后应对稳定情况全程实时监测。

7水土流失危害事件发生后5日内应完成监测工作。

5.7.2水土保持监测精度应符合下列要求：

1扰动面积、挖方、弃方、土壤流失面积、土壤流失量监测精度不小于90%；

2水土保持措施工程量精度不小于95%。

3卫星遥感影像空间分辨率应不低于2.5m，相应的流程、质量要求、成果汇总等应

满足现行《水土保持遥感监测技术规范》SL592的有关规定。

4无人机正射影像空间分辨率全域应不低于0.2m、重点部位应不低于0.1m，相应

的流程及成果精度等应满足现行《低空数字航空摄影测量外业规范》CH/Z3004、《低空

数字航空摄影规范》CH/Z3005、《数字测绘成果质量检查与验收》GB/T18316等相关规

定。

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6监测成果

6.1监测成果要求

6.1.1监测成果应包括水土保持监测报告、图、表、影像资料、信息系统平台等。

6.1.2监测报告应包括水土保持监测实施方案、季报、年报、监测意见书、监测总结报

告、监测汇报材料。

6.1.3监测图件应包括项目区地理位置图、水土流失防治责任范围图、监测分区图、监

测点布设图、水土保持措施分布图、监测设施典型设计图、遥感影像图；采用遥感监测

的，提交可实时查询数据库等。

6.1.4监测记录表应包括地表组成物质监测记录表、植被（扰动前）监测记录表、扰动

土地情况监测记录表、水力侵蚀测钎监测记录表等。

6.1.5影像资料应包括照片、录像、卫星遥感影像、无人机正射影像及三维实景模型资

料等。照片集应包含监测项目部和监测点照片。同一监测点每次监测应拍摄同一位置、

角度照片不少于三张。照片应标注拍摄时间。

6.1.6水土保持监测成果应按照档案管理相关规定建立档案。

6.2报告制度

6.2.1水土保持监测应实行定期报告制度。每季度、年度向建设单位、水行政主管部门

提交水土保持监测报告。发生水土流失危害事件后，建设单位应于事件发生后一周内完

成水土流失危害专项监测报告，交提交水行政主管部门。

6.2.2截流、蓄水阶段水土保持设施验收前，应分别提交截流、蓄水阶段水土保持监测

总结报告。

6.2.3水土保持设施竣工验收前，应提交水土保持监测总结报告。

13

7质量控制

7.1数据质量控制

7.1.1监测前应对监测仪器、设备进行校验，定期维护监测设施设备。

7.1.2监测数据应在数据记录与处理中采用逐级审核制度。

7.1.3监测数据应及时统计分析，做出简要评价。

7.1.4监测数据可采用纸质、硬盘和光盘等保存，做好数据备份，原始数据保存至项目

验收后3年，监测结果数据长期保存。

7.2过程控制

7.2.1应制订野外观测、数据整(汇)编、结果分析、文档管理和成果审核等环节的工作

制度。

7.2.2应实行项目责任制，明确总监测工程师、技术负责人、监测工程师和监测员的职

责。

14

附录A水土保持监测设计与实施计划

1综合说明

2项目及项目区概况

2.1水电工程概况

2.2项目区自然简况概况

2.3批复的水土保持监测情况

简要介绍水电工程水土保持方案批复中水土保持监测相关内容。

3水土保持监测布局

3.1监测范围及其分区

3.2监测时段

4监测内容和方法

4.1监测内容

4.2监测方法

5监测点布设及设计

5.1监测点布设

介绍土壤流失量监测点、水土保持措施监测点等布设计划。

5.2监测设计

介绍各监测点设施布设设计。

6预期成果及其形式

6.1预期成果

6.2成果形式及要求

7监测管理及实施计划

7.1组织管理

7.2质量控制

7.3监测实施计划

15

附录B水土保持监测实施方案

前言

简要介绍项目基本情况、监测工作的由来以及监测工作的实施计划。

1水电工程概况

1.1项目概况

1.2项目区概况

1.3水土流失防治布局

简要介绍水土保持方案批复的工程水土流失防治布局情况。

1.4监测准备期现场调查评价

介绍首次现场调查时工程建设情况、水土流失状况以及水土保持措施实施情况，并进行评价。

2水土保持监测布局

2.1监测目标和任务

2.2监测范围和分区

2.3监测重点和点位布设

2.4监测时段和工作进度

3监测内容和方法

3.1监测内容

分别介绍水电工程施工扰动前、施工扰动期、竣工验收期和运行期水土保持监测内容。其中施

工扰动前监测内容主要包括防治责任范围内的地形地貌、地面组成物质、水文气象、土壤植被、土

地利用现状、水土流失状况等基本信息，掌握项目建设前生态环境本底状况。

施工扰动期监测内容主要包括水电工程筹建期、准备期和施工期的扰动土地情况、取料弃渣情

况、水土流失情况、水土流失隐患与危害、水土保持措施实施情况等。

竣工验收期监测内容主要包括水土保持措施运行状况及防护效果监测，项目六项指标达标情况

评价、三色评价等。

运行期监测内容主要包括水土保持重要单位工程现状、运行以及维护情况，弃渣场稳定状况等。

3.2监测方法

介绍地面观测、调查监测、查阅资料、遥感监测和无人机遥测等监测方法，并对监测设施提出

设计方案。

4预期成果及形式

4.1监测记录表

4.2水土保持监测报告

4.3遥感、无人机影像资料

4.4附件

16

5监测工作组织与质量保证

5.1监测项目部及人员组成

5.2监测质量控制体系

6附图、附件

附图包括项目地理位置图、监测布局及点位图、监测设施设计图等。

附件包括水土保持方案批复、后续设计批复等。

17

附录C水土保持监测季度报告

1项目建设概况

介绍水电工程截止目前已完成的主体工程情况。

2监测工作开展情况

2.1水土保持监测点位布设、监测设施实施及运行情况

介绍实际布设的水土保持监测点数量。

简述地面观测点位的位置、地面观测具体方法及监测设施布设情况，保存情况及运行情况。

2.2水土保持监测工作开展情况

3监测结果与分析

3.1扰动土地面积

分别说明截至首次进场前/上季度末、本季度新增和截至本季度末扰动土地面积，并列表统计。

3.2取料弃渣情况

简要介绍批复水保方案中设计的取料量和取料来源，根据现场调查详述实际取料量和取料来源，

并分析取料实际与设计的变更情况。

简要介绍批复的水保方案中设计的弃渣量和弃渣去向，根据现场调查详述实际弃渣量和弃渣去

向，并分析弃渣量场实际与设计的变更情况。

3.3水土流失情况监测

分别说明截至首次进场前/上季度末，本季度新增和截至本季度末水土流失面积和土壤流失量，

并列表统计。

根据现场实际情况，描述工程施工存在的取料弃渣潜在土壤流失量，以及工程施工对下游及周

边地区造成的影响及危害。

3.4水土保持措施监测

对工程措施、植物措施和临时措施名称、开（完）工日期、位置、规格、尺寸、林草覆盖度（郁

闭度）、防治效果、运行状况等进行描述。

3.5其它情况监测

包括对中转堆场、水行政主管部门监督检查问题点位等的监测情况。

4结论与建议

5现场照片

包括但不限于主体工程形象照片，水土保持措施形象照片，现场水土保持工作照片，水行政部

门汇报工作照，参加水行政主管部门监督检查的照片等。

6附件、附图

18

附件主要包括水土保持重大变更批复或备案文件、水行政主管部门的监督检查意见。附图包括

卫星遥感监测图、无人机正射影像图及三维实景模型等。

7附表

包括监测季报表和三色评价表，具体表格形式执行现行行业相关规定。

19

附录D水土保持监测年度报告

1水电工程项目及水土保持工作概况

1.1项目概况

1.2水土流失防治工作概况

1.3监测工作实施情况

监测工作年度开展情况、技术人员配备、驻地情况、监测频次、监测设施设备、监测点布设情

况，阶段成果及报送情况等。

2重点部位水土流失动态监测结果

2.1防治责任范围监测结果

2.1.1水土保持防治责任范围

2.1.2扰动土地监测结果

2.2取料监测结果

2.2.1设计取料情况

2.2.2取料量场监测结果

2.2.3取料量监测结果

2.3弃渣监测结果

2.3.1设计弃渣场情况

2.3.2弃渣场监测结果

2.3.3弃渣量监测结果

3水土流失防治措施监测结果

3.1工程措施监测结果

3.2植物措施监测结果

3.3临时防治措施监测结果

3.4水土保持措施防治效果

4土壤流失情况动态监测

4.1土壤流失面积监测

4.2土壤流失量监测结果

4.3取料弃渣潜在土壤流失量监测结果

5存在问题与建议

对年度项目存在的问题进行汇总，并分析主要原因，对存在水土流失危害隐患的要重点描述。

针对存在问题，提出相关建议。

6下一年工作计划

说明下一年度工作安排和重点监测内容。

20

附录E截流（蓄水）阶段水土保持监测总结报告

前言

1工程及水土保持工作概况

1.1截流（蓄水）阶段工程建设情况

1.2水土保持工作概况

1.3监测工作实施情况

2监测范围及监测点布设

2.1监测范围

监测范围应以批准的水土保持方案确定的水土流失防治责任范围为基础，根据截流（蓄水）前的

实际扰动范围确定。重点监测区域为表土剥离区域、表土堆存场、弃渣场、取料场、交通设施等集

中扰动区域。

2.2监测点布设

介绍截流（蓄水）前水土保持监测点位布设及运行情况。

3监测内容和方法

3.1监测内容

3.2监测方法

3重点对象动态监测情况

3.1防治责任范围

3.2取料场

3.3弃渣场

3.4表土堆存场

3.5交通设施

4监测结果

4.1水土保持措施监测结果

介绍工程措施、植物措施和临时措施监测结果

4.2水土流失情况监测结果

介绍水土流失面积、土壤流失量及水土流失危害监测结果

4.3水土流失防治效果监测结果

介绍水土保持措施防护效果以及施工期防治目标达标情况。

5结论与建议

7.1综合结论

7.2存在问题及建议

8附图及有关资料

21

附录F水土保持监测总结报告

前言

1工程及水土保持工作概况

1.1工程概况

1.2水土保持工作概况

1.3监测工作实施情况

2监测内容和方法

2.1监测内容

2.2监测方法

3重点对象水土流失动态监测

3.1防治责任范围

3.2取料场

3.3弃渣场

3.4表土堆存场

3.5土石方流向

3.6其他重点部位

4水土保持措施监测结果

4.1工程措施监测结果

4.2植物措施监测结果

4.3临时措施监测结果

5水土流失情况监测结果

5.1水土流失面积监测结果

5.2土壤流失量监测结果

5.3水土流失危害监测结果

6水土流失防治效果监测结果

6.1水土保持措施防护效果

6.2水土流失防治目标达标情况

6.3三色评价

7结论

7.1水土流失动态变化

7.2水土保持效果评价

7.3存在问题及建议

7.4综合结论

8附图及有关资料

22

附录G工程运行期(××××年度)水土保持监测报告

前言

1工程及水土保持工作概况

1.1工程概况

1.2水土保持工作概况

1.3上期遗留问题及处理情况

2水土保持监测工作开展情况

2.1监测范围

介绍运行期监测范围，一般为工程管护范围。

2.2监测内容

包括水土保持重要单位工程现状、运行以及维护情况，以及弃渣场稳定状况。

2.3重点监测部位

2.4监测方法

3监测结果

3.1水土保持设施运行及维护情况

3.2水土保持生态修复效果

3.3弃渣场稳定情况

3.4库区消落带情况

3.5水土流失潜在危害分析

4结论与建议

4.1监测结论

4.2存在问题及建议

5现场照片

23

附录H水土保持监测记录表

附录H.0.1地表组成物质监测记录表

项目名称

监测分区名称

经纬度E：N：

监测地点

小地名

类型说明（简要）：

土质（%）

地表组成物质

石质（%）

砂砾质（%）

土壤类型

填表人审核人

填表说明：

1、“小地名”填写省、县、乡镇和自然村名；

2、“土质（%）”、“石质（%）”、“砂砾质（%）”填写面积百分比；

3、“说明”填写关于地表组成物质的描述性说明，或附近景照片

24

附录H.0.2植被（扰动前）监测记录表

项目名称

监测分区名称

经纬度E：N：

监测地点

小地名

植被类型

优势树种

其他树种

乔木层照片

平均高度（m）

每100m2株数（株）

优势树种

其他树种

灌木层

平均高度（m）

盖度（%）

优势草种

其他草种

草本

平均高度（m）

盖度（%）

填表人审核人

填表说明：

1、调查时间应为施工准备期前一年内；

2、“植被类型”

填写乔木林、灌木林、草地、乔灌混交、灌草混交、乔草混交、乔灌草混交的其中之一；

3、“照片”应能反映植被的整体状况

25

附录H.0.3扰动土地情况监测记录表

扰动情况整治情况

监现

填

测监测场

编号扰动前示意图整治后示意图表

日分区扰动扰动扰动整治整治