安全生产案例分析要点知识2007

[下载]案例分析知识要点(背)第一章安全生产事故预防基本知识第一节危险、危害因素辫识的基本知识危害是指可能造成人员伤害、职业病、财产损失、作业环境破坏的根源或状态。危险是指特定危险事件发生的可能性与后果的结合。一、生产活动中主要危险、危害因素的类别（一）危险、危害因素的产生1．能量、有害物质能量、有害物质是危险、危害因素产生的根源，也是最根本的危险、危害因素。(1）能量就是做功的能力。一切产生、供给能量的能源和能量的载体在一定条件下，都可能是危险、危害因素。(2）有害物质在一定条件下能损伤人体的生理机能和正常代谢功能，破坏设备和物品的效能，也是主要的危险、危害因素。2．失控1）故障（包括生产、控制、安全装置和辅助设施等故障）2）人员失误3）管理缺陷4）环境因素（二）危险、危害因素的类别分类一．按导致事故和职业危害的直接原因进行分类，根据《生产过程危险和有害因素分类与代码》（GB/T13816一1992），分为6类。1）物理性危险、有害因素(1）设备、设施缺陷。(2）防护缺陷。(3）电。(4）噪声。(5）振动。(6）电磁辐射。(7）运动物。(8）明火。(9）能造成灼伤的高温物质。(10）能造成冻伤的低温物质。(11）粉尘与气溶胶。，(12）作业环境不良。(13）信号缺陷。(l4）标志缺陷）。(15）其他物理性危险和有害因素。2）化学性危险、有害因素(1）易燃易爆性物质。(2）自燃性物质。(3）有毒物质。（4）腐蚀性物质。（5）其他化学性危险、有害因素。3）生物性危险、有害因素（1）致病微生物。（2）传染病媒介物。（3）致害动物。（4）致害植物。（5）其他生物性危险、有害因素。4）心理、生理性危险、有害因素（1）负荷超限。（2）健康状况异常。（3）从事禁忌作业。（4）心理异常。（5）辨识功能缺陷。（6）其他心理、生理性危险、有害因素。5）行为性危险、有害因素（1）指挥错误。（2）操作失误。(3）监护失误。(4）其他错误。(5）其他行为性危险和有害因素。6）其他危险、有害因素分类二．参照事故类别分类参照《企业职工伤亡事故分类标准》（GB6441一1986)可分为20类。(1）物体打击。(2）车辆伤害。(3）机械伤害。(4）起重伤害。(5）触电。(6）淹溺。(7）灼烫。(8）火灾。(9）高处坠落。(10）坍塌。(11）冒顶、片帮。(12）透水。(13）放炮。(14）火药爆炸。(15）瓦斯爆炸。(16）锅炉爆炸。(17）容器爆炸。(18）其他爆炸。(19）中毒和窒息。(20）其他伤害。二、危险、危害因素辨识和分析方法（一）危险、危害因素辫识的主要内容1．厂址从厂址的地质、地形、自然灾害、周围环境、气象条件、交通、抢险救灾支持条件等方面进行分析。2．厂区平面布局(l）总图：功能分区布置；危险品设施布置；工艺流程布置；建筑物、构筑物布置；风向、安全距离、卫生防护距离等。(2）运输线路及码头：厂区道路、厂区铁路、危险品装卸区、厂区码头。3．建（构）筑物：结构、防火、防爆、朝向、采光、运输（操作、安全、检修）通道等。4．生产工艺过程5．生产设备、装置：(1）化工设备、装置(2）机械设备(3）电气设备(4）危险性较大设备、高处作业设备。(5）特殊单体设备、装置。(6）有害作业部位。(7）管理设施、事故应急抢救设施和辅助生产、生活卫生设施。（二）重大危险源的辫识1．重大危险源《安全生产法》第九十六条规定：“重大危险源，是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。”2．重大危险源的辨识标准：《重大危险源辨识》（GB18218一2000）。（三）危险、危害因素的辫识和分析方法1．经验法：1）对照法；2）类比法2．系统安全分析方法：事件树分析（ETA）、故障树分析(FTA）、故障模式及影响分析（FMEA）等。第二节危险、危害因素控制的基本知识一、事故预防对策的基本要求和原则（一）事故预防对策的基本要求：(1）预防生产过程中产生危险和危害因素。(2）排除工作场所的危险和危害因素。(3）处置危险和危害物并降低到国家标准规定的限值内。(4）预防生产装置失灵和操作失误产生的危险和危害因素。(5）发生意外事故时，为遇险人员提供自救和施救条件。（二）选择事故预防对策的原则1．事故预防技术措施(1）直接安全技术措施。（本质安全）。(2）间接安全技术措施。（安全防护装置）(3）指示性安全技术措施。（报警装置、警示标志等）。(4）安全操作规程、安全教育、培训和个人防护用品等2．选择事故预防对策的原则：消除；预防；减弱；隔离；连锁；警告（三）事故预防对策应具有针对性、可操作性和经济合理性二、控制危险、危害因素的对策措施根据预防伤亡事故的原则，控制危险、危害因素的基本对策如下：（一）实行机械化、自动化（二）设置安全装置（三）增强机械强度（四）保证电气安全可靠：安全认证；备用电源；防触电；电气防火防爆；防静电措施。（五）按规定维护保养和检修机器设备。（六）保持工作场所合理布局（七）配备个人防护用品。第三节应急预案的基本知识一、应急预案的概念和分类应急预案是针对具体设备、设施、场所和环境，在安全评价的基础上，为降低事故造成的人身、财产与环境损失，就事故发生后的应急救援机构和人员，应急救援的设备、设施、条件和环境，行动的步骤和纲领，控制事故发展的方法和程序等，预先做出的科学而有效的计划和安排。应急预案根据不同的分类标准可以分为不同的种类。分类一：根据预案责任主体的性质不同，应急预案可以分为企业预案和政府预案。分类二：根据事故影响范围不同可以将预案分为现场预案和场外预案。现场预案又可以分为不同等级，如车间级、工厂级等；场外预案按事故影响范围的不同，分为区县级、地市级、省级、区域级和国家级。。二、应急预案的文件结构应急预案要形成完整的文件体系。通常完整的企业级应急预案由总预案、程序文件、指导说明书和记录四部分构成。三、应急预案主要内容。应急预案主要内容应包括：(1）总则。(2）组织指挥体系及职责。(3）预警和预防机制。(4）应急响应。(5）后期处置。(6）保障措施。(7）附则。(8）附录。四、应急预案的编制方法应急预案的编制一般可以分为5个步骤，即组建应急预案编制队伍、开展危险与应急能力分析、预案编制、预案评审与发布和预案的实施。（一）组建编制队伍。（二）危险与应急能力分析1．法律法规分析分析国家安全生产与职业卫生法律、法规，环境保护法律、法规，消防法律、法规与规程，应急管理规定等，通过分析可以防止预案之间和预案与法律之间产生矛盾，保障预案与法律之间的一致。2．风险分析。通常应考虑下列因素：历史情况；地理因素；技术问题；人的因素。；物理因素；管制因素3．应急能力分析(1）所需要的资源与能力是否配备齐全。(2）外部资源能否在需要时及时到位。(3）是否还有其他可以优先利用的资源。（三）预案编制。（四）预案的评审与发布（经批准后发布预案）（五）预案的实施。五、应急培训与演习全状态，不安全行为。(3）确定事故的直接原因。(4）确定事故的间接原因。（二）事故直接原因的分析(l）机械、物质或环境的不安全状态。(2）人的不安全行为。1．机械、物质或环境的不安全状态（设备、防护、用具有缺陷，环境不良）1）防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷(l）无防护。包括：无防护罩；无安全保险装置；无报警装置；无安全标志；无护栏或护栏损坏；（电气）未接地；绝缘不良；局部通风机无消音系统、噪声大；危房内作业；未安装防止“跑车”的挡车器或挡车栏；其他。(2）防护不当。包括：防护罩未在适当位置；防护装置调整不当；坑道掘进、隧道开凿支撑不当；防爆装置不当；采伐、集材作业安全距离不够；放炮作业隐蔽所有缺陷；电气装置带电部分裸露；其他。2）设备、设施、工具、附件有缺陷(l）设计不当，结构不合安全要求。包括：通道门遮挡视线；制动装置有缺欠；安全间距不够；拦车网有缺欠；工件有锋利毛刺、毛边；设施上有锋利倒梭；其他。(2）强度不够。包括：机械强度不够；绝缘强度不够；起吊重物的绳索不合安全要求；其他。(3）设备在非正常状态下运行。包括：设备带“病”运转；超负荷运转；其他。(4）维修、调整不良。包括：设备失修；地面不平；保养不当、设备失灵；其他。3）个人防护用品用具有缺陷(1）无个人防护用品、用具。(2）所用的防护用品、用具不符合安全要求。4）生产（施工）场地环境不良(1）照明光线不良。(2）通风不良。(3）作业场所狭窄。(4）作业场地杂乱。(5）交通线路的配置不安全。(6）操作工序设计或配置不安全。(7）地面滑。(8）贮存方法不安全。(9）环境温度、湿度不当。2．人的不安全行为（13类）l）操作错误，忽视安全，忽视警告(l）未经许可开动、关停、移动机器。(2）开动、关停机器时未给信号。(3）开关未锁紧，造成意外转动、通电或泄漏等。(4）忘记关闭设备。(5）忽视警告标志、警告信号。(6）操作错误（指按钮、阀门、扳手、把柄等的操作）。(7）奔跑作业。(8）供料或送料速度过快。(9）机械超速运转。(10）违章驾驶机动车。(11）酒后作业。(12）客货棍载。(13）冲压机作业时，手伸进冲压模。(14）工件紧固不牢。(15）用压缩空气吹铁屑。(16）其他。2）造成安全装置失效(l）拆除了安全装置。(2）安全装置堵塞，失掉了作用。(3）调整的错误造成安全装置失效。(4）其他。3）使用不安全设备(1）临时使用不牢固的设施。(2）使用无安全装置的设备。(3）其他。4）手代替工具操作(1）用手代替手动工具。(2）用手清除切屑。(3）不用夹具固定、用手拿工件进行机加工。5）物体（指成品、半成品、材料、工具、切屑和生产用品等）存放不当6）冒险进人危险场所(1）冒险进人涵洞。(2）接近漏料处（无安全设施）。(3）采伐、集材、运材、装车时，未离危险区．(4）未经安全监察人员允许进人油罐或井中。(5）未“敲帮问顶”开始作业。(6）冒进信号。(7）调车场超速上下车。(8）易燃易爆场所明火。(9）私自搭乘矿车。(10）在绞车道行走。(11）未及时隙望。7）攀、坐不安全位置（如平台护栏、汽车挡板、吊车吊钩）8）在起吊物下作业、停留9）机器运转时加油、修理、检查、调整、焊接、清扫等工作10）有分散注意力行为11）在必须使用个人防护用品用具的作业或场合中，忽视其使用(1）未戴护目镜或面罩。(2）未戴防护手套。(3）未穿安全鞋。(4）未戴安全帽。(5）未佩戴呼吸护具。(6）未佩戴安全带。(7）未戴工作帽。(8）其他。l2）不安全装束(1）在有旋转零部件的设备旁作业穿过于肥大服装。(2）操纵带有旋转零部件的设备时戴手套。(3）其他。13）对易燃、易爆等危险物品处理错误（三）事故间接原因的分析(1）技术和设计上有缺陷。(2）教育培训不够，未经培训，缺乏或不懂安全操作技术知识。(3）劳动组织不合理。(4）对现场工作缺乏检查或指导错误。(5）没有安全操作规程或不健全。(6）没有或不认真实施事故防范措施；对事故隐患整改不力。(7）其他。二、事故的致因理论（一）事故频发倾向论1．事故频发倾向2．事故遭遇倾向（二）事故因果连锁论1．海因里希事故因果连锁论以事故为中心，事故的原因分为3个层次：直接原因，间接原因，基本原因。5个因素：遗传及社会环境，人的缺点，人的不安全行为或物的不安全状态，事故，伤害。2．博德事故因果连锁论。l）控制不足―管理。2）基本原因―起源论事故不安全状态不安全行为人的缺点及社会环境不安全状态3）直接原因―征兆。4）事故―接触。5）伤害―损坏―损失。3．亚当斯事故因果连锁论。表3一1亚当斯事故因果连锁论4．北川彻三事故因果连锁论5．事故统计分析因果连锁模型。（一）能童意外释放论1．能量在事故致因中的地位表3一4干扰能童交换与伤害影响能t交换类型产生的伤害事故类型氧的利用局部或全身生理损害中毒和窒息其他局部或全身生理损害（冻伤、冻死）、热痉孪、热衰竭、热昏厥2．能量观点的事故因果连锁。第二节事故统计与分析一、伤亡事故的统计二、伤亡事故经济损失统计标准《企业职工伤亡事故经济损失统计标准》（GB6721一1986）（一）直接经济损失的统计范围1．人身伤亡后所支出的费用(l）医疗费用（含护理费用）。(2）丧葬及抚恤费用。(3）补助及救济费用。(4）歇工工资。2．善后处理费用(l）处理事故的事务性费用。(2）现场抢救费用。(3）清理现场费用。(4）事故罚款和赔偿费用。3．财产损失价值(l)，固定资产损失价值。(2）流动资产损失价值。（二）间接经济损失的统计范围1．停产、减产损失价值2．工作损失价值3．资源损失价值4．处理环境污染的费用5．补充新职工的培训费用6．其他损失费用（三）伤亡事故经济损失计算方法3．固定资产损失价值计算(l）报废的固定资产，以固定资产净值减去残值计算。(2）损坏的固定资产，以修复费用计算。4．流动资产损失价值计算(l）原材料、燃料、辅助材料等均按账面值减去残值计算。(2）成品、半成品、在制品等均以企业实际成本减去残值计算。5．事故已处理结案而未能结算的医疗费、歇工工资等，采用测算方法计算6．对分期支付的抚恤、补助等费用，按审定支出的费用计算，从开始支付日期累计到停发日期7．停产、减产损失，按事故发生之日起到恢复正常生产水平时止，计算其损失的价值（四）经济损失的评价指标和程度分级1．经济损失评价指标(1）千人经济损失率，计算公式：2．经济损失程度分级(1）一般损失事故：经济损失小于1万元的事故。(2）较大损失事故：经济损失大于1万元（含1万元）但小于10万元的事故。(3）重大损失事故：经济损失大于10万元（含10万元）但小于100万元的事故。(4）特大损失事故：经济损失大于100万元（含100万元）的事故。三、事故伤害损失工作日标准。标准共分以下几个方面来计算损失工作日：(1）肢体损伤。(2）眼部损伤。(3）鼻部损伤。(4）耳部损伤。(5）口腔领面部损伤。(6）头皮、颅脑损伤。(7）颈部损伤。(8）胸部损伤。(9）腹部损伤。(10）骨盆部损伤。(11）脊柱损伤。(12）其他损伤。四、伤亡事故的分类：1．《企业职工伤亡事故分类标准》中的分类：(l）轻伤事故：指只有轻伤的事故。(2）重伤事故：指有重伤无人员死亡的事故。(3）死亡事故：又分为重大伤亡事故（指一次死亡1一2人的事故）；特大伤亡事故指一次死亡3人以上（含3人）的事故。2．《特别重大事故调查程序暂行规定》中的分类：(l）民航客机发生的机毁人亡（死亡40人及其以上）事故。(2）专机和外国民航客机在中国境内发生的机毁人亡事故。(3）铁路、水运、矿山、水利、电力事故造成一次死亡50人及其以上，或者一次造成直接经济损失1000万元及其以上的。(4）公路和其他发生一次死亡30人及其以上或直接经济损失在500万元及其以上的事故（航空、航天器科研过程中发生的事故除外）。(5）一次造成职工和居民100人及其以上的急性中毒事故。(6）其他性质特别严重产生重大影响的事故。3．《企业职工伤亡事故报告和处理规定》中的分类(l）轻伤事故：指职工负伤后休一个工作日以上，构不成重伤的事故。(2）重伤事故：指一次事故中发生重伤（包括伴有轻伤）、无死亡的事故。(3）死亡事故：指一次事故中死亡职工1-2人的事故。(4）重大死亡事故：指一次死亡3人以上（含3人）的事故。4．火灾事故按严重程度分类(l）特大火灾：具有下列情形之一的火灾为特大火灾，死亡十人以上（含本数，下同）；重伤二十人以上；死亡、重伤二十人以上；受灾五十户以上；直接财产损失一百万元以上。(2）重大火灾：具有下列情形之一的火灾为重大火灾，死亡三人以上；重伤十人以上；死亡、重伤十人以上；受灾三十户以上；直接财产损失三十万元以上。(3）一般火灾：不具有前列两项情形的火灾，为一般火灾。5．《民用航空器飞行事故等级》（GB14648一1993）中的分类1）特别重大飞行事故凡属下列情况之一者为特别重大飞行事故(1）人员死亡，死亡人数在40人及其以上者。(2）航空器失踪，机上人员在40人以上者。2）重大飞行事故凡属一户g之一者为重大飞行事故：(1）人员死亡，死亡人数在39人及其以下者。(2）航空器严重损坏或迫降在无法运出的地方（最大起飞全重5.7t及其以下的航空器除外）。(3）航空器失踪，机上人员在39人及其以下者。3）一般飞行事故凡属下列情况之一者为一般飞行事故：(1）人员重伤，重伤人数在10人及其以上者。(2）最大起飞重量5.7t（含）以下的航空器严重损坏，或迫降在无法运出的地方。(3）最大起飞重量5.7-50t（含）航空器的一般损坏，其修复费用超过事故当时同型或同类可比新航空器价格的10%（含）者。(4）最大起飞重量50t以上的航空器一般损坏，其修复费用超过事故当时同型或同类可比新航空器价格的5%（含）者。第四章安全生产事故的处理与整改措施第一节事故性质的认定事故分析和性质的认定，主要包括事故类型分析，事故原因分析，事故责任分析，事故性质的认定，事故经济损失分析等5个方面。。事故责任分析应当注意以下几点：(1）区分事故的性质。事故的性质分为责任事故和非责任事故。(2）确定事故的责任者。直接责任人、主要责任人和领导责任者。(3）事故责任分析通常包括以下几个步骤：A按确认事故调查的事实分析事故责任；（按事实分析责任）B按照有关组织管理（劳动组织、规程标准、规章制度、教育培训、操作方法）及生产技术因素（如规划设计、施工、安装、维护检修等），追究最初造成不安全状态的责任；（按组织分析责任）C按照有关技术规定的性质、明确程度、技术难度，追究属于明显违反技术规定的责任；（按技术分析责任）D根据事故后果（性质轻重、损失大小）和责任者应负的责任以及认识态度（抢救和防治事故扩大的态度、对调查事故的态度和表现）提出处理意见。（按后果分析责任）第二节事故责任的划分一、事故责任分类1．直接责任者直接责任者指其行为与事故的发生有直接关系的人员。2．主要责任者主要责任者指对事故的发生起主要作用的人员。有下列情况之一时，应由肇事者或有关人员负直接责任或主要责任：(1）违章指挥、违章作业或冒险作业造成事故的。(2）违反安全生产责任制和操作规程，造成事故的。(3）违反劳动纪律，擅自开动机械设备或擅自更改、拆除、毁坏、挪用安全装置和设备，造成事故的。3．领导责任者领导责任者指对事故的发生负有领导责任的人员。有下列情况之一时，有关领导应负领导责任：（人，机、法、环、三同时）(1）由于安全生产规章、责任制度和操作规程不健全，职工无章可循，造成事故的；（法）(2）未按规定对职工进行安全教育和技术培训，或职工未经考试合格上岗操作造成事故的，（人）(3）机械设备超过检修期限或超负荷运行，设备有缺陷又不采取措施，造成事故的；（机）(4）作业环境不安全，又未采取措施，造成事故的；（环）(5）新建、改建、扩建工程项目，安全卫生设施不与主体工程同时设计、同时施工、同时投人生产和使用，造成事故的。（三同时）处罚的形式有行政处罚、经济处罚和刑事处罚。二、有关法律法规对事故责任追究的规定（追究四类人：政府人员、经营单位、从业人员、中介组织）（一）事故行政责任追究的主要规定。（政府人员）(1）特大火灾事故。(2）特大交通安全事故。(3）特大建筑质量安全事故。(4）民用爆炸物品和化学危险品特大安全事故。(5）煤矿和其他矿山特大安全事故。(6）锅炉、压力容器、压力管道和特种设备特大安全事故。(7）其他特大安全事故。几各情况1行政审批有责：一是对部门或者机构的正职负责人，根据情节轻重，给予降级、撤职直至开除公职的行政处分；与当事人勾结串通的，应当开除公职；构成受贿罪、玩忽职守罪或者其他罪的，依法追究刑事责任。二是立即撤销原批准。2，不履行职责，实施严格监督检查对部门或者机构的正职负责人，根据情节轻重，给予降级或者撤职的行政处分；构成受贿罪、玩忽职守罪或者其他罪的，依法追究刑事责任。”发生特大安全事故的，对政府主要领导人，根据情节轻重，给予降级或者撤职的行政处分，构成玩忽职守罪的，依法追究刑事责任。3隐瞒不报、谎报或者拖延报告事故，干涉调查。（二）对中介机构实行事故责任追究的主要规定1出具虚假证明；不够刑事处罚，没收违法所得，违法所得五千元以上的，并处违法所得二倍以上五倍以下的罚款，没有违法所得或违法所得不足五千元的，单处或者并处五千元以上二万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五千元以上五万元以下的罚款；给他人造成损害的，与生产经营单位承担连带赔偿责任。对有前款违法行为的机构，撤销其相应的资格。”2不按规定检验检测（《特种设备安全监察条例》）处2万元以上10万元以下罚款。3不按规定进行职业病诊断（《职业病防治法》）给个人警告，没收收受的财物，可以并处3000元以上5万元以下的罚款，专家库予以除名。”（三）对生产经营单位及负责人实行事故责任追究的主要规定1资金不到位：限期改正，；逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。导致事故，构成犯罪的，追究责任；尚不够刑事处罚的，对生产经营单位的主要负责人给予撤职处分，对个人经营的投资人处二万元以上二十万元以下的罚款。”2未履行本安全生产管理职责责令限期改正；逾期未改正的，停产停业整顿。单位的主要负责人，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，给予撤职处分或者处二万元以上二十万元以下的罚款。五年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人。”3、《安全生产法》第八十二条规定：“生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，可以并处二万元以下的罚款：（一）未按照规定设立安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员的；（二）危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位的主要负责人和安全生产管理人员未按照规定经考核合格的；（三）未按照本法第二十一条、第二十二条的规定对从业人员进行安全生产教育和培训，或者未按照本法第三十六条的规定如实告知从业人员有关的安全生产事项的；（四）特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得特种作业操作资格证书，上岗作业的。”4、“生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，可以并处五万元以下的罚款；造成严重后果，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：（一）矿山建设项目或者用于生产、储存危险物品的建设项目没有安全设施设计或者安全设施设计未按照规定报经有关部门审查同意的；（二）矿山建设项目或者用于生产、储存危险物品的建设项目的施工单位未按照批准的安全设施设计施工的；（三）矿山建设项目或者用于生产、储存危险物品的建设项目竣工投人生产或者使用前，安全设施未经验收合格的；（四）未在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志的；（五）安全设备的安装、使用、检测、改造和报废不符合国家标准或者行业标准的；（六）未对安全设备进行经常性维护、保养和定期检测的；（七）未为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品的；（八）特种设备以及危险物品的容器、运输工具未经取得专业资质的机构检测、检验合德，取得安全使用证或者安全标志，投人使用的；（九）使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备的。”5、擅自生产、经营、储存危险物品予以关闭，没收违法所得，违法所得十万元以上的，并处违法所得－倍以上五倍以下的罚款，没有违法所得或者违法所得不足十万元的，单处或者并处二万元以上十万元以下的罚款；造成严重后果，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。”6、《安全生产法》第八十五条规定：‘性产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，•可以并处二万元以上十万元以下的罚款；造成严重后果，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：（一）生产、经营、储存、使用危险物品，未建立专门安全管理制度、未采取可靠的安全措施或者不接受有关主管部门依法实施的监督管理的；（二）对重大危险源未登记建档，或者未进行评估、监控，或者未制定应急预案的；（三）进行爆破、吊装等危险作业，未安排专门管理人员进行现场安全管理的。”7、不按规定发包、出租责令限期改正，没收违法所得；违法所得五万元以上的，并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足五万元，单处或者并处一万元以上五万元以下的罚款。导致发生生产安全事故给他人造成损害的，与承包方、承租方承担连带赔偿责任，生产经营单位未与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议或者未在承包合同、租赁合同中明确各自的安全管理职责，或者未对承包单位、承租单位的安全生产统一协询、管理的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿。”8、《安全生产法》第八十七条规定：“两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行可能危及对方安全生产的生产经营活动，未签订安全生产管理协议或者未指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的，责令限期改正，逾期未改正的，责令停产停业。”9《安全生产法》第八十八条规定：“生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿；造成严重后果，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：（一）生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库与员工宿舍在同一座建筑内，或者与员工宿舍的距离不符合安全要求的；义二）生产经营场所和员工宿舍未设有符合紧急疏散需要、标志明显、保持畅通的出口，或者封闭、堵塞生产经营场所或者员工宿舍出口的。”10、签订生死合同该协议无效；对生产经营单位的主要负责人、个人经营的投资人处二万元以上十万元以下的罚款。”11、事故后逃匿给予降职、撤职的处分，对逃匿的处十五日以下拘留；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。生产经营单位主要负责人对生产安全事故隐瞒不报、谎报或者拖延不报的，依照前款规定处罚。”12不具备安全生产条件经停产停业整顿，仍不具备安全生产条件的，予以关闭；（四）对从业人员实行事故责任追究的主要规定1不服从管理，“三违”的由单位给予批评教育，依照有关规章制度给予处分；造成重大事故，构成犯罪的，追究刑事责任。”对职工的行政处分分为：警告、记过、记大过、降级、撤职、留用察看、开除。在给予上述行政处分的同时，可以给予一次性罚款。对职工给予留用察看处分，察看期限为一至二年，留用察看期间停发工资，发给生活费。生活费标准应低于本人原工资，由企业根据情况确定。留用察看期满以后，表现好的，恢复为正式职工，重新评定工资，表现不好的，予以开除。”“对于受到撤职处分的职工，必要的时候，可以同时降低其工资级别。给予职工降级的处分，降级的幅度一般为一级，最多不要超过两级。”“对职工罚款的金额由企业决定，一般不要超过本人月标准工资的20％。”“对于有第十一条第三款和第四款行为的职工，应责令其赔偿经济损失。赔偿经济损失的金额，由企业根据具体情况确定，从职工本人的工资中扣除，但每月扣除的金额一般不要超过本人月标准工资的20％。如果能够迅速改正错误，表现良好的，赔偿金额可以酌情减少。”三、事故调查处理的原则事故调查处理的主要目的是通过对事故的调查，科学分析事故原因，总结事故发生的教训和规律，提出有针对性的措施，防止类似事故的再度发生，以警示后人。事故调查处理应当遵守以下原则：(1）实事求是、尊重科学的原则。（2）“四不放过”的原则。即事故原因没有查清楚不放过；事故责任者没有受到处理不放过；职工群众没有受到教育不放过；防范措施没有落实不放过。这四条原则互相联系，相辅相成，成为一个预防事故再次发生的防范系统。(3）公正、公开的原则。。(4）分级分类调查处理的原则。第三节事故教训总结事故教训可从以下几个方面来考虑：(1）是否贯彻落实了有关的安全生产的法律、法规和技术标准。(2）是否制定了完善的安全管理制度。(3）是否制定了合理的安全技术防范措施。(4）安全管理制度和技术防范措施执行是否到位。(5）安全培训教育是否到位，职工的安全意识是否到位。(6）有关部门的监督检查是否到位。(7）企业负责人是否重视安全生产工作。(8）是否存在官僚主义和腐败现象，因而造成了事故的发生。(9）是否落实了有关“三同时”的要求。(10）是否有合理有效的事故应急救援预案和措施等等。第四节整改措施整改措施主要分为安全技术、安全管理及教育培训3个方面。一、安全技术整改措施（一）防火防爆技术措施1、防止可燃系统形成技术A取代或控制用量B加强密闭，防止泄漏C通风排气D惰性化2、消除、控制引燃能源：明火、高温表面、摩擦和撞击、绝热压缩、化学反应热、电气火花、静电火花、雷击和光热射线等。（二）电气安全技术措施1．接零、接地保护系统。2．漏电保护：在电源中性点直接接地的TN,TT系统中，必须安装漏电保护器3．绝缘4．电气隔离。隔离变压器的原、副边间应有加强绝缘，副边回路不得与其他电气回路、大地、保护接零（地）线有任何连接；应保证隔离回路