国家电网有限公司架空输电线路带电作业工作管理规定

—PAGE13—规章制度编号：国网（运检/4）606-2022国家电网有限公司架空输电线路带电作业工作管理规定第一章总则机构及其职责（一）贯彻执行国家有关法律法规和国家、行业相关标准，负责制定公司带电作业管理制度、技术标准并组织实施。（二）指导、监督、检查、考核各省公司带电作业管理工作，协调解决带电作业管理中的重大问题。（三）定期开展公司系统带电作业专业分析和总结，组织带电作业核心技术问题研究和科技攻关，重大事故调查分析并制定事故预防措施。（四）组织开展公司带电作业发展规划的编制与审查，并督促实施。（五）组织召开公司带电作业专业会议、技术交流、技能竞赛和培训，组织开展有关新技术、新工艺、新设备、新工器具的开发和推广应用。（六）组织制定带电作业实训基地资质认证标准，开展实训基地资质认证和复审工作，监督、指导、考核公司带电作业技能实训工作。（一）国网安监部负责带电作业安全监督工作。（二）国网人资部负责带电作业人员配置、培训工作。（三）国调中心（分中心）按照调管范围配合超特高压输电线路重合闸和直流线路再启动功能投退的调度许可工作。（一）中国电科院是公司带电作业技术支撑单位。（二）协助公司指导、监督、检查各单位规范化开展带电作业工作。（三）完善带电作业技术标准体系，并根据带电作业技术发展进行标准制（修）订。（四）动态跟踪公司系统各单位带电作业开展情况，负责开展带电作业数据统计及分析、带电作业工作情况抽查、现场安全督查、能力评估等工作。（五）协助公司开展带电作业实训基地资质审查、复审、监督及师资培训工作。（六）协助公司开展带电作业技术交流活动，针对带电作业共性问题，组织开展专题研究并提出解决方案。（七）支撑开展应用直升机、无人机、电动升降装置、机器人等智能装备的带电作业新技术研究、安全评估、试验检测及培训工作。（一）国网电力空间技术有限公司是公司直升机带电作业的飞行作业实施单位。（二）贯彻落实公司带电作业相关管理制度和技术标准。（三）协助建立健全直升机带电作业技术标准体系，并根据技术发展进行标准制（修）订。（四）开展直升机带电作业新技术、新工器具、新工艺的研究和开发工作。（五）及时了解公司系统各单位的直升机带电作业实际需求，编制直升机带电作业工作计划。（六）配合公司系统直升机带电作业项目的需求单位，提供直升机带电作业的飞行作业等服务，协同开展项目作业技术方案编制和项目实施工作。（七）支撑开展公司直升机带电作业人员培养工作。（一）贯彻落实公司带电作业相关管理制度和技术标准。（二）指导、监督、检查、考核省公司所属各单位带电作业管理工作，定期组织对所属单位带电作业综合技术能力评估，协调解决带电作业管理中的突出问题。（三）审批所属各单位开展带电作业新项目（含新开展、新开发的作业项目和研制的新工器具、新工艺等），组织重大带电作业方案审查。（四）组织本单位带电作业发展规划和年度计划的编制与审查工作，并督促实施。（五）定期开展带电作业数据统计分析、专业总结、重点技术问题研究、科技攻关和事故调查分析，制定事故预防措施。（六）组织召开本单位带电作业专业会议、专业技术交流、技能竞赛和培训，开展有关新技术、新工艺、新设备、新工器具的开发和推广应用。（七）负责审批带电作业库房、工器具及装备技改、大修、购置年度计划。作业项目及分类带电作业项目按照项目类型，可分为以下五类（前四类常规作业项目见附件1）：（一）绝缘子类包括带电更换悬垂串单片绝缘子、带电更换悬垂整串绝缘子、带电更换耐张串单片绝缘子、带电更换耐张整串绝缘子、带电检测瓷质绝缘子等。（二）导、地线类包括带电修补导线、带电修补地线、带电处理导线异物、带电处理地线异物等。（三）金具类包括带电检修悬垂串金具、带电检修耐张串金具、带电检修均压环、带电检修导线间隔棒、带电检修防振锤等。（四）附属设施类包括带电安装或检修在线监测装置、防雷装置、防鸟装置等附属设施。（五）其他类包括直升机带电作业、无人机结合电动升降装置带电作业、绝缘斗臂车带电作业、带电清扫、带电水冲洗等特殊或大型带电作业项目。作业及项目管理各单位应按照带电作业相关标准、规程、制度、规定的要求，结合带电作业发展规划，不断完善各类带电作业项目。各单位应根据国家标准、行业标准及公司发布的技术导则、规程及相关规定，根据实际情况采用适合于现场的作业方法，编制现场工作方案，经审批后实施。带电作业工作票签发人或工作负责人认为有必要时，应根据工作任务组织有经验的人员到现场勘察，确认是否具备带电作业条件，并审定作业方法、安全措施和人员、工器具配置。各单位应根据现场勘查情况，确定作业方法、人员和工器具配置以及应采取的安全措施，编制现场作业方案，经审批后实施。各单位对首次开展的带电作业新项目应制定完备的工作技术方案，组织专家进行论证，经审核后实施。各单位开展直升机带电作业项目前应与国网电力空间技术有限公司协同编制现场作业方案，经双方单位审批后实施。开展相-地（极-地）、相-相（极-极）之间未使用绝缘承力工具的超（特）高压输电线路带电作业项目时，在满足带电作业安全间隙距离要求的前提下，可不用申请退出重合闸或直流线路再启动功能。各省公司应定期组织对所属各单位带电作业工作情况进行全面检查，针对带电作业管理、人员技术力量、工器具装备等方面进行综合技术能力评估，并根据评估结果对其能够开展的带电作业项目进行审核和调整。工器具管理各单位应根据带电作业项目的开展情况配置相应的专用工具、安全工具、个人防护用具（以下统称“带电作业工器具”）、车辆及检测仪器。特高压输电线路运维单位应配置相应的带电作业工器具等，具备开展特高压等电位带电作业的条件和能力。购置带电作业工器具应选择具备生产资质厂家，产品通过型式试验，并按带电作业技术标准和管理规定进行出厂试验、交接试验，试验合格后方可投入使用。自行研制的带电作业工器具，应经具有资质的单位进行相应的电气、机械试验，合格后方可使用。各单位应建立带电作业工器具专用库房，库房应符合《带电作业用工具库房》（DL/T974）的要求。带电作业工器具应专人管理，并做好登记、保管工作，应建立工器具台账，包括名称、编号、购置日期、有效期限、适用电压等级、试验记录、使用记录等内容，台账与试验报告、试验合格证一致。工器具使用后，应由管理员进行外观检查和验收合格后方可入库，发现缺陷应及时处理并经试验或检测合格，否则不能继续使用。带电作业绝缘工器具在相对湿度大于80%环境使用或移出库房超过4小时，宜使用带电作业工具车或除湿工具柜等设备进行烘干处理，防止绝缘工器具受潮。带电作业绝缘工器具运输过程中，应装在专用工具袋、工具箱或带电作业工具车内，防止受潮和损坏。发现绝缘工器具受潮或表面损伤、脏污时，应及时处理并经检测或试验合格后方可使用。带电作业工器具应按《国家电网公司电力安全工作规程》（线路部分）的要求定期进行电气和机械试验（预防性试验及检查性试验），试验结果和有效日期应按标准的规定在工器具上粘贴标签，并做好信息记录。试验不合格的，应查找原因，处理后允许进行第二次试验，试验仍不合格的，则应予以报废。报废工器具应贴“报废”标签并及时清理出库，不得与合格品存放在一起。带电作业工具车、绝缘斗臂车应定期维护、保养、试验。绝缘斗臂车存放在干燥通风的专用车库内，其绝缘部分应采取良好的防潮措施。开展带电作业的直升机应获得民航局颁发的适航证件，按照有关规定和适航指令使用和维修，保证其处于持续适航状态。技术管理各单位应具备下列相关技术资料和记录：（一）国家、行业及公司带电作业有关标准、导则、规程及制度。（二）带电作业工作实施方案、标准化作业指导书（卡）。（三）工作票签发人、工作负责人名单和带电作业人员资质证书。（四）带电作业工器具台账、出厂资料及试验报告。（五）带电作业技术培训和培训考核记录。（六）设备一次接线图、参数等图表。（七）带电作业事故及重要事项记录。（八）高海拔地区还应具备海拔高度修正后的带电作业最小安全距离、绝缘工器具最小有效绝缘长度等图表。（九）带电作业工作有关记录。各单位应妥善保管带电作业技术档案和资料，实现数字化、标准化管理，并符合以下要求：（一）长期保存。（二）保持完整、准确，并与现场实际相符合。（三）保持连续性且具有历史追溯性。（四）有专人负责原始资料汇总、统计、贮存与检索。（五）及时收集相关资料并补充完善。各单位应针对带电作业工作中的问题，积极组织开展专题试验和研究，并及时编制补充或修订完善有关技术导则、现场规程和标准化作业指导书（卡）。对带电作业新技术、新工艺、新方法的引进，应采取先论证试验，再试点、后推广的原则。各单位应每年对带电作业工作进行总结。各单位应按照公司带电作业管理有关规定和要求，及时上报带电作业工作有关报表和资料，通报带电作业工作中的重大事件和重要工作动态信息。人员与培训管理带电作业人员应在具备输电线路初级及以上技能的长期职工中择优录用，并持证上岗。公司级特高压带电作业实训基地负责开展特高压输电交流、直流带电作业人员资质认证培训和考核、发证。公司级输电带电作业实训基地负责开展区域内输电带电作业人员资质认证培训和考核、发证。省公司级输电带电作业实训基地负责开展本省输电带电作业人员资质培训。从事特高压输电线路带电作业的工作人员应在取得公司输电线路带电作业资质证书的基础上获取特高压交、直流输电线路带电作业资质证书。开展直升机带电作业的工作人员，应通过直升机带电作业专项技能培训。输电带电作业人员资质证书按工作范围不同分为A、B证。A证为高处作业证，工作范围为等电位、中间电位、地电位作业以及B证允许的工作范围；B证为地面工作证，工作范围为工作票签发、工作指挥、安全监护、地面配合和辅助作业。持A、B证作业人员不得超出工作允许范围。各单位应针对输电线路带电作业特点，定期组织带电作业人员进行规程、专业知识的培训和考试，考试不合格者，不得上岗。经补考仍不合格者应重新进行规程和专业知识培训。带电作业人员脱离本工作岗位3个月以上者，应重新学习《国家电网公司电力安全工作规程》（线路部分），并经考试合格后，方能恢复工作；脱离本工作岗位1年以上者，收回其带电作业资质证书。如需重新上岗，应再次取证。带电作业工作负责人和工作票签发人按《国家电网公司电力安全工作规程》（电力线路部分）所规定的条件和程序审批。各单位及带电作业实训基地应结合不同带电作业项目特点，加大培训设施的投入，丰富带电作业智能化、体感类仿真培训手段。各带电作业实训基地应积极拓展与带电作业发展相适应的培训项目，加强师资力量，满足带电作业培训工作的需要。检查与考核国网设备部对省公司带电作业工作进行监督、检查和评价，检查结果纳入运检绩效考核。公司及所属单位应对带电作业工作表现突出的单位和个人，依据有关规定予以奖励；对履行职责不当引起带电作业事故、造成严重后果的单位和个人，依据有关规定追究责任。附则本规定由国网设备部负责解释并监督执行。本规定自2023年04月14日起施行。原《国家电网公司带电作业工作管理规定（试行）》（国家电网生〔2022〕751号之国网（运检/4）606-2007（F））同时废止。

附件1常规带电作业项目附表1.1110（66）～220千伏线路带电作业项目序号项目类型作业项目作业方法1绝缘子类更换悬垂绝缘子串等电位/地电位2更换耐张单串整串绝缘子等电位/地电位3更换双串耐张任意整串绝缘子等电位/地电位4更换耐张中间任意单片绝缘子等电位/地电位5更换耐张导线侧单片绝缘子等电位6更换耐张横担侧单片绝缘子地电位7检测绝缘子地电位8导、地线类修补导线等电位9处理导线异物等电位/地电位10修补地线地电位11处理地线异物地电位12金具类检修悬垂串金具等电位/地电位13检修耐张串金具等电位/地电位14检修导线间隔棒等电位15检修防振锤等电位/地电位16消除金具缺陷等电位/地电位17附属设施类安装或检修在线监测装置等电位/地电位18安装或检修防雷装置等电位19安装或检修防鸟装置地电位

附表1.2500（330）～750千伏交流、±400～±660千伏直流线路带电作业项目序号项目类型作业项目作业方法1绝缘子类更换悬垂串横担侧单片绝缘子地电位2更换悬垂串导线侧单片绝缘子等电位3更换悬垂串任意单片绝缘子等电位4更换悬垂整串绝缘子等电位5更换悬垂V型任意整串绝缘子等电位6更换耐张串横担侧单片绝缘子地电位7更换耐张串导线侧单片绝缘子等电位8更换耐张串中间任意单片绝缘子等电位/中间电位9更换耐张单串整串绝缘子等电位10更换双串耐张任意整串绝缘子等电位11检测绝缘子地电位12导、地线类修补导线等电位13处理导线异物等电位/地电位14修补地线地电位15处理地线异物地电位16金具类检修悬垂串金具等电位/地电位17检修耐张串金具等电位/地电位18检修导线间隔棒等电位19检修防振锤等电位/地电位20消除金具缺陷等电位/地电位21附属设施类安装或检修在线监测装置等电位22安装或检修防雷装置等电位23安装或检修防鸟装置地电位

附表1.31000千伏交流、±800、±1100千伏直流线路带电作业项目序号项目类型作业项目作业方法1绝缘子类更换直线塔I型、双I型复合绝缘子等电位2更换直线塔单V型、双V型复合绝缘子等电位3更换直线塔双V型、双L型复合绝缘子等电位4更换耐张塔横担侧1-3片绝缘子地电位5更换耐张塔导线侧1-3片绝缘子等电位6更换耐张塔绝缘子串任意单片绝缘子等电位/中间电位7导、地线类修补导线等电位8处理导线异物等电位9修补地线地电位10处理地线异物地电位11金具类检修导线间隔棒等电位12检修防振锤地电位13消除金具缺陷等电位/地电位14附属设施类安装或检修在线监测装置等电位15安装或检修防鸟装置地电位

附件2带电作业主要参考标准序号标准编号标准名称标准类型1GB/T6568带电作业用屏蔽服装国家标准2GB/T13034带电作业用绝缘滑车国家标准3GB/T13035带电作业用绝缘绳索国家标准4GB/T15632带电作业用提线工具通用技术条件国家标准5GB/T17620带电作业用绝缘硬梯国家标准6GB/T25725带电作业工具专用车国家标准7GB/T257261000kV交流带电作业用屏蔽服装国家标准8GB/T18037带电作业工具基本技术要求与设计导则国家标准9GB/T18136交流高压静电防护服装及试验方法国家标准10GB/T19185交流线路带电作业安全距离计算方法国家标准11GB/T25725带电作业工具专用车国家标准12GB/T34569带电作业仿真训练系统国家标准13GB13398带电作业用空心绝缘管，泡沫填充绝缘管和实心绝缘棒国家标准14DL/T3921000kV交流输电线路带电作业技术导则行业标准15DL/T400500kV交流紧凑型输电线路带电作业技术导则行业标准16DL/T415带电作业用火花间隙检测装置行业标准17DL/T463带电作业用绝缘子卡具行业标准18DL/T636带电作业用导线飞车行业标准19DL/T699带电作业用绝缘托瓶架通用技术条件行业标准20DL/T779带电作业用绝缘绳索类工具行业标准21DL/T854带电作业用绝缘斗臂车使用导则行业标准22DL/T876带电作业绝缘配合导则行业标准23DL/T877带电作业用工具、装置和设备使用的一般要求行业标准24DL/T878带电作业用绝缘工具试验导则行业标准25DL/T879带电作业用便携式接地和接地短路装置行业标准26DL/T881±500kV直流输电线路带电作业技术导则行业标准27DL/T966送电线路带电作业技术导则行业标准28DL/T972带电作业工具、装置和设备的质量保证导则行业标准29DL/T974带电作业用工具库房行业标准30DL/T976带电作业工具、装置和设备预防性试验