生态体育公园建设规范 编制说明

《生态体育公园建设规范》江西省地方标准编制说明任务背景生态体育公园是集健身、休闲、观光、娱乐、环保等诸多特征于一体，对于调剂人们的生活节奏，改善人们的生活方式，提升人们的社会幸福感，具有极其重要的现实意义。建设生态体育公园是基于生态环境改善及优化诉求下的必然行为，是实现体育资源与生态资源有机整合的有效途径.生态体育公园通过对体育健身、娱乐休闲、观光旅游以及生态保护等诸多功能的优化与整合，形成了一个集中体现城市物质文明和精神文明的多功能复合型场所，不仅彰显出体育的生态意蕴，同时，更是城市现代化文明的重要标志。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，如何拓展体育设施的发展空间就成为现在城市公共服务体系建设中要解决的问题。生态文明为该问题的解决提供了思路——体育设施的建设要遵从尊重自然、顺应自然、保护自然理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现全民健身事业的可持续性发展。而这些要求的最终体现就是生态体育，换句话说，生态体育也是生态文明建设的重要手段。目前健身休闲产业总体规模不大、产业结构失衡，还存在有效供给不足、大众消费激发不够、基础设施建设滞后、器材装备制造落后、体制机制不活等问题;与人工体育环境相比，生态体育环境的资源匮乏（重返自然的渴望日趋强烈，多元化体育需求日益增长）。《江西省人民政府办公厅关于加快发展健身休闲产业的实施意见》赣府厅发〔2018〕7号，要求到2025年，力争每个县（市、区）建成1个，共计100个生态体育公园，力争每个乡镇（街道）建成（含改、扩建）1个综合型健身休闲活动场所；任务来源为引导和规范我省生态体育公园的建设，优化健身休闲产业环境，完善健身休闲基础设施，增强群众健身休闲消费意识。结合我省良好生态资源优势，充分挖掘生态资源、体育资源、文化资源融合发展模式，引领“强身健体、娱乐身心”的综合性体育产业快速发展，提出制定《生态体育公园建设规范》地方标准的任务。本标准由江西省体育局提出，省市场监管局立项（DB36-2019-3-36），江西省体育产业管理中心、江西省标准化研究院共同负责地方标准的起草。制定目的当前，生态体育公园建设领域没有现行的国家标准和行业标准。该地方标准的制定、实施，旨在引导生态属性与体育属性协调发展的公园建设，引领“强身健体、娱乐身心”的综合性体育产业快速发展。同时，规范化的生态体育公园建设模式，可让人们参与健身、娱乐时可以感受自然风光，还能展现城市外部形象和提升城市内在品位。编制原则及技术依据（一）编制原则标准起草组研究分析江西省体育类、休闲健身类公园建设实际情况和国内其他省份生态体育公园的内容及要求，以及《江西省人民政府办公厅关于加快发展健身休闲产业的实施意见》赣府厅发〔2018〕7号文件要求，既要突出体现标准的“科学性”、“前瞻性”和“先进性”，也要结合江西省生态体育公园建设的实际情况，考虑标准的“适用性”和“合理性”。具体包括以下四点：借鉴国内其他省份生态体育公园建设模式，结合江西省体育公园发展实情；建设过程重点突出体育性、生态性、特色性和经济性原则；建设指标定量和定性相结合；生态体育公园功能布局上系统性与灵活性相结合。（二）标准简介本标准通过统一规范生态体育公园的建设原则、基本要求、建设要求、运营管理等内容，指导省内各类体育公园改建、扩建成生态体育公园，满足群众日益增长的户外健身设施资源需求。（二）技术依据1、本标准的编写按照GB/T1.1-2009《标准化工作导则第一部分：标准的结构和编写规则》的要求进行。2、规范性引用文件包括：GB3095-2012环境空气质量标准GB3838-2002地表水环境治理标准GB8978污水综合排放标准GB50763无障碍设计规范GB 51192-2016公园设计规范GB/T10001.1公共信息图形符号第1部分：通用要求GB/T10001.2标志用公共信息图形符号第2部分：旅游休闲符号GB/T15566公共信息导向系统设置原则与要求GB16153饭馆（餐厅）卫生标准GB/T18921城市污水再生利用景观环境用水水质GB/T19095生活垃圾分类标志GB/T 31962污水排入城镇下水道水质标准GB/T34290公共体育设施室外健身设施的配置与管理GB/T50569城市园林绿化评价标准CJJ45城市道路照明设计标准JGJ/T163城市夜景照明设计规范TY/T3001体育场所服务质量管理通用要求DB36/T××健身步道建设规范《城市公共体育运动设施用地定额指标暂行规定》《城市社区体育建设用地指标》《国家公共体育设施基本配置标准》主要编制过程前期准备2019年3月，成立标准起草组，确定标准制修订组织成员及起草单位。查阅收集生态体育公园相关文献与政策文件，探讨本标准立项必要性和结构要点，为本标准编制打下良好基础。标准立项2019年5月，标准起草组就《生态体育公园建设规范》地方标准研制工作召开专题会议，拟定标准编制工作方案，对标准编制工作进行总体部署和任务分工，力求科学性和实用性。并提交立项相关材料，完成立项答辩，立项下达计划（DB36-2019-3-36）确定标准编制的原则标准编制组在充分研究国内现有生态体育公园建设内容及要求，对比其他省份建设模式，并结合江西省生态类体育公园发展实际的基础上，确定了本标准的编制原则。标准起草过程为了使标准更具有针对性和操作性，省标准化研究院根据江西省体育公园实际情况，广发征求意见、修改完善，先后经历4稿形成了征求意见稿。主要内容本标准规定生态体育公园的术语和定义、建设原则、基本要求、建设要求、运营管理等内容。适用于县（市、区）、乡（镇、街道）为生态体育公园的指导建设。采用国际、国内先进标准的程度经查询，目前国内有部分省份开展了生态体育公园地方标准研制，但未发布。但与不完全适合我省生态体育公园发展实际，对于标准的编制具有部分的借鉴意义。本标准与现行法律法规和上级标准的关系本标准与上述现行法律法规和相关标准保持一致。重大分歧意见的处理经过和依据本标准的编写过程无重大分歧意见产生。贯彻标准的要求和措施建议本标准一经发布，