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市政工程施工的平安管理市政工程施工的平安管理摘要:当前在市政工程施工中出现的平安问题使得市政工程建设受到质疑,为了转变这种状况,工程管理者必需重视对平安管理,明确工程施工平安管理的特点和对策。本文分析了当前市政工程的平安管理现状,并提出了市政工程施工的平安限制措施,从而提高平安意识,避开市政工程施工平安事故的发生,削减不必要的损失。关键词:市政工程,平安管理,平安生产责任制前言:市政工程建设是城市建设的重点,但是当前在市政工程施工中出现的平安问题使得市政工程建设受到质疑,为了转变这种状况,工程管理者必需重视对平安问题的管理,明确工程施工平安管理的特点并找寻相关对策。一、市政工程施工平安管理的特点1.施工环境比较困难市政工程施工的环境比较困难:地下、地表、高空多层次作业,运用不同类型的机械,工作人员较多,这种环境下的施工平安限制是比较困难的,施工平安的测定难以限制。2.困难的承包关系市政工程施工建设往往会出现多层的分包,不同行业、不同部门的介入使得施工不能用统一的管理制度进行规范。3.施工队伍比较困难市政建筑施工队伍的施工工人比较困难,流淌性大,技术专业性低,不同技术品质和不同文化习俗造成集体沟通协调发展的障碍,这种障碍会使建筑施工队伍内人员对现代化平安生产不够重视,平安观念单薄。4.施工质量的影响由于施工质量引发的坍塌、高空落物等问题是平安问题的重要限制内容,因此,在施工过程中的平安限制问题应当与质量限制联系起来,从平安管理的范围延长到对质量的限制,质量限制。二、市政工程施工平安管理现状1.施工队伍平安管理水平较低、人员综合素养差。首先,各级施工人员对平安技术标准、规范存在明显不熟识、不了解的现象,甚至平安管理人员对各类平安技术标准和规范也是一知半解、似懂非懂,这也干脆导致了施工现场平安管理不够深化,平安检查发挥不了应有的作用,使得平安事故隐患不能马上消退或制止,最终导致了平安事故的发生;其次,在平安管理机构设置上也比较薄弱。由于历史和观念的缘由,不少施工单位仍旧从节约成本动身,从组织机构人员配备上忽视平安生产,没有设置专职平安管理人员,或是没有为平安管理人员开展工作供应必需的资金保证和人力物力支持,使得平安管理部门形同摆设,其存在的意义仅仅是为了应付上级主管部门;第三,施工队伍不稳定,常常临时性招收民工,使得平安教化和培训的持续性、系统性和有效性得不到落实。2.施工平安管理意识匮乏。a.平安管理人员无证上岗。专职平安员的设置是对施工现场平安管理的一种保证。一些市政工程项目平安员多是临时上岗,既不具备上岗证,也缺乏必要的平安专业技能学问,所凭借的仅仅是以往的现场施工管理阅历,无法刚好发觉、汇报和解除平安隐患。施工单位对专职平安管理人员缺乏系统性培育的考虑,忽视上岗培训的重要性。对外聘民工更是招之即来,来之即用,无从谈起持证上岗和对其进行必要的平安培训。b.机械设备、车辆管理不善,违规运用。市政工程施工运用挖掘机、推土机、摊铺机、汽车起重机、汽车等机械设备较多,违规的操作状况许多,如有的挖掘机既用于挖掘,也用于吊装运输材料,对平安影响很大。车辆超载装运也是一个特别普遍的问题,不仅对便道损害大,对交通平安也产生了较大影响。在机械设备的管理上,不少施工单位未对进场机械进行平安综合性能验收,更有甚者,为了节约成本,将不符合强制性标准、已淘汰报废的机械在施工现场超负荷运用,在运用过程中又超负载运输,干脆增加了事故的发生率。c.不按规定程序实施施工。一些施工单位在一些大型专项平安施工方案的编审程序实施不规范,或没有平安施工专项方案,或未按既有方案进行施工,或先斩后奏。个别的为了赶工期,强行规定某种不行靠的方案,漠视了平安施工专项方案的重要性。3.平安教化的形式单一,走过场,缺乏针对性。尽管平安管理部门一再强调平安教化的重要性,但事实上,平安教化无论在形式、内容、时间及对象上都缺乏必要的针对性。详细到工程中,施工单位三级平安教化台账,包括现行法律法规,企业平安生产责任制及平安操作规程,现场平安防护学问培训,班前平安技术交底等具有针对性的平安教化对平安生产来说是至关重要的,这方面的落实还远远不够。4.平安生产责任制及考核落实不到位。有些施工单位的平安生产责任制不到位,对责任制签订不重视,存在漏签、代签现象,没有做到明确到公司、项目部、班组各级人员的平安责任制并予以实施,特殊是对分包单位的管理以及分包方平安责任制建立的管理没有进行有效限制。三、市政工程施工平安管理对策1.完善平安组织规制全部工程施工项目必需编制施工平安组织设计,并在完成设计之后制定平安专项施工方案、平安质量安排目标、平安管理规则,实行平安质量技术交底。此外,还必需关注平安机制的责任制度。规范地建立各类平安合同文本,建立平安制度出台前的审核工作。2.确定平安施工责任制确定平安施工责任制应依据每个施工项目的目的性质、规模和特点,成立以项目经理为主的平安生产委员会或领导小组,配备规定数量的专职平安管理员。特殊要留意对项目经理的平安责任制限制,要从管理者的角度限制其对担当的工程平安施工的干脆领导责任。另外,还应当建立项目部安监部门,其职责应当包括负责制订工程项目平安工作与经济挂钩的实施细则,干脆限制运用平安奖金,肃穆查处事故和违章违纪行为,对平安工作实行重奖重罚。负责审查工程分包单位的平安资质。实行对分包单位的平安管理规定。监督承发包项目有关平安文明施工与经济挂钩方法的实施。3.强化现场环境的平安管理考虑到市政工程施工的现场环境会比较困难,应当就施工的环境进行限制。限制困难环境就要多设立管理部门,在施工项目部设立现场平安部门经理,经理以下应当分设平安主管和健康主管。平安管理包括施工平安、平安、机械平安、消防平安、劳动防护用品等;健康管理应当分设健康检查部门、环境检测部门。健康检查部门要在肯定的时间范围内对工人身体状况进行抽样调查;环境检测部门要对施工环境的水文、地理、尘土、噪音等环境问题进行监管。4.建立施工平安培训机制施工平安培训机制建立的首要任务是规范培训的人员,人员分为必需培训、适当培训两种。必需培训的人员应当包括:①新进工人必需进行公司、项目部、班组的“三级”平安教化,且须经考核合格后才能进入操作岗位。②企业待岗、转岗、换岗的职工,在重新上岗前必需接受一次平安培训,其中变换工种者应进行新工种的平安教化。适当培训的应当包括:①原有工人应每年度接受平安培训,法定代表人、项目经理培训也应当有明确地时间规定。②专职平安员应当进行适当地培训。必需持证上岗,企业进行年度培训考核,不合格者不得上岗。项目部应成立平安管理小组,定期对从业人员进行平安生产教化培训和新员工上岗前培训,严格执行持证上岗制度。结束语:市政施工的平安管理肯定要完善平安组织规制,确定平安施工责任制,强化现场环境的平安管理,建立施工平安培训机制,全面保证施工平安管
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