2021年4月自考00228环境与资源保护法学试题及答案含解析

环境与资源保护法学年月真题

0022820214

1、【单选题】一般将人为原因引起的环境问题称为

人口问题

原生环境问题

A:

次生环境问题

B:

第一类环境问题

C:

答D:案：C

解析：根据环境问题产生原因的不同，一般将环境问题分为两大类：一是由自然原因引起

的自然灾害，这被称为第一环境问题或原生态环境问题；二是由人为原因引起的环境污染

或生态破坏，这被称为第二环境问题或次生环境问题。

2、【单选题】国际社会公认的、被视为环境与资源保护领域"黄金规则"的环境与资源保护法

原则是

协调发展原则

预防原则

A:

受益者负担原则

B:

公众参与原则

C:

答D:案：B

解析：预防原则是国际社会公认的环境与资源保护法原则，该原则也被视为环境与资源保

护领域的“黄金规则”。

3、【单选题】推动物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展，把我国

建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。这一内容是在___规定的。

1982年《宪法》

1988年《宪法修正案》

A:

2004年《宪法修正案》

B:

2018年《宪法修正案》

C:

答D:案：D

解析：在2018年宪法修正案中，“推动物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生

态文明协调发展，把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，实现中

华民族伟大复兴”。

4、【单选题】有关环境标准，说法正确的是

地方环境质量标准必须报国务院环境保护行政主管部门批准

对国家污染物排放标准中已作规定的项目，不得制定地方污染物排放标准

A:

凡是向已有地方污染物排放标准的区域排污的，必须执行国家污染物排放标准

B:

省级人民政府对国家环境质量标准中未作规定的项目，可以制定地方环境质量标准

C:

答D:案：D

解析：环境质量标准分为国家和地方两级。依照《环境保护法》第10条的规定,国务院环

保部门制定国家环境质量标准。省级人民政府对国家环境质量标准中未作规定的项目,可

以制定地方环境质量标准,并报国务院环保部门备案。P117

5、【单选题】按照《环境保护法》的规定，公民、法人和其他组织依法享有的环境权利中，

不包含

获取环境信息的权利

参与环境保护的权利

A:

进行环境决策的权利

B:

监督环境保护的权利

C:

答D:案：C

解析：按照《环境保护法》的规定，公民、法人和其他组织依法享有的环境权利中，包括

获取环境信息的权利、参与环境保护的权利、监督环境保护的权利。

6、【单选题】三同时制度中的"三同时"不包括

同时审批

同时设计

A:

同时施工

B:

同时投产使用

C:

答D:案：A

解析：《环境保护法》第四十一条规定：建设项目中防治污染的设施，应当与主体工程同

时设计、同时施工、同时投产使用。

7、【单选题】我国实行突发环境事件报告制度，其中要求初报实行

半小时报告制

1小时报告制

A:

2小时报告制

B:

3小时报告制

C:

D:

答案：B

解析：我国实行突发环境事件报告制度，其中要求初报实行1小时报告制。

8、【单选题】根据《环境保护法》的规定，国家建立的环境污染和生态破坏联合防治协调机

制中，不包括的工作是

统一规划、统一标准

统一监测

A:

统一的防治措施

B:

统一执法

C:

答D:案：D

解析：《环保法》第二十条国家建立跨行政区域的重点区域、流域环境污染和生态破坏

联合防治协调机制,实行统一规划、统一标准、统一监测、统一的防治措施。

9、【单选题】我国对建设项目环境影响评价实施分类管理，其中需要编制环境影响报告表的

项目是

对环境影响很小的项目

可能造成中度环境影响的项目

A:

可能造成轻度环境影响的项目

B:

可能造成重大环境影响的项目

C:

答D:案：C

解析：《环境影响评价法》第16条规定，国家根据建设项目对环境的影响程度，对建设

项目的环境影响评价实行分类管理。建设单位应当按照下列规定组织编制环境影响报告

书、环境影响报告表或者填报环境影响登记表（以下统称环境影响评价文件）：（一）可

能造成重大环境影响的，应当编制环境影响报告书，对产生的环境影响进行全面评价；

（二）可能造成轻度环境影响的，应当编制环境影响报告表，对产生的环境影响进行分析

或者专项评价；（三）对环境影响很小、不需要进行环境影响评价的，应当填报环境影响

登记表。

10、【单选题】根据《环境保护税法》的规定，不缴纳环境保护税的情形是

直接向环境排放大气污染物的

直接向环境排放水污染物的

A:

直接向环境排放固体废物的

B:

生产经营者在符合环境保护标准的设施、场所贮存或者处置固体废物的

C:

答D:案：D

11、【单选题】我国《环境噪声污染防治法》规定，在城市市区噪声敏感建筑物集中区域

内，禁止夜间进行产生环境噪声污染的建筑施工作业，其中"夜间"是指

晚22点至次日晨8点的期间

晚24点至次日晨6点的期间

A:

晚22点至次日晨6点的期间

B:

晚24点至次日晨8点的期间

C:

答D:案：C

解析：我国《环境噪声污染防治法》规定，在城市市区噪声敏感建筑物集中区域内，禁止

夜间进行产生环境噪声污染的建筑施工作业，其中"夜间"是指晚22点至次日晨6点的期

间。

12、【单选题】对于住宅楼室内装修噪声扰民的，有权依法进行处罚的部门是

公安机关

生态环境部门

A:

城建部门

B:

市场监管部门

C:

答D:案：A

解析：对于住宅楼室内装修噪声扰民的，有权依法进行处罚的部门是公安机关。

13、【单选题】我国控制外来物种入侵的政策与法律规定中，不包括的制度是

建立外来物种风险评估制度

从境外引进畜禽遗传资源的审批制度

A:

禁止引入转基因生物活体及其产品的制度

B:

从境外引入生物物种资源的登记和审批制度

C:

答D:案：C

解析：我国控制外来物种入侵的政策与法律规定：（1）政策性规定。2000年12月，国务

院发布了《全国生态环境保护纲要》，提出生物物种资源的开发应在保护物种多样性和确

保生物安全的前提下进行;加强生物安全管理，建立转基因生物活体及其产品的进出口管

理制度和风险评估制度；对引进外来物种必须进行风险评估，加强进口检疫工作，防止国

外有害物种进入国内。(2)种质资源引进方面的法律规定《农业法》规定，从境外引进生

物物种资源应当依法进行登记或者审批，并采取相应安全控制措施。《草原法》规定，新

草品种必须经全国草品种审定委员会审定，由国务院草原主管部门公告后方可推广。从境

外引进草种必须依法进行审批。《种子法》对从境外引进种质资源、农作物、林木种子和

转基因植物品种的活动进行了规定，并对违法从境外引进种质资源等活动按照情节规定了

没收违法所得、行政罚款和追究刑事责任等法律责任。《渔业法》、《海洋环境保护法》

分别对引进水产新品种和海洋动植物进行了规定，以减少和避免对水域生态系统造成危

害。(3)在检疫防疫方面的法律规定《畜牧法》要求对从境外引进畜禽遗传资源的活动进

行审批，经批准引进的应依照《进出境动植物检疫法》的规定办理相关手续并实施检疫。

而根据《进出境动植物检疫法》的规定，从境外引进的畜禽遗传资源被发现对境内畜禽

遗传资源、生态环境有危害或者可能产生危害的，国家有关部门应当釆取相应的安全控制

措施。2007年5月，农业部与国家质监总局共同制定了《进境植物检疫性有害生物名

录》。P190

14、【单选题】环境与资源保护的行政处分种类中，正确的是

警告的处分期间为6个月

记过的处分期间为10个月

A:

记大过的处分期间为12个月

B:

降级、撤职的处分期间为20个月

C:

答D:案：A

解析：行政处分包括六种,即警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。警告的处分期间

为6个月,记过的处分期间为12个月,记大过的处分期间为18个月,降级、撤职的处分期

间为24个月。对环境与资源保护行政机关公务员给予处分,由任免机关或者监察机关按照

管理权限决定。

15、【单选题】根据《侵权责任法》的规定，因第三人过错污染环境造成损害的，

被侵权人只能向第三人请求赔偿

被侵权人只能向污染者请求赔偿

A:

污染者应当承担最终赔偿责任

B:

被侵权人既可以向污染者请求赔偿，也可以向第三人请求赔偿

C:

答D:案：D

解析：《中华人民共和国侵权责任法》第六十八条【第三人过错污染环境的赔偿责任】因

第三人的过错污染环境造成损害的，被侵权人可以向污染者请求赔偿，也可以向第三人请

求赔偿。污染者赔偿后，有权向第三人追偿。

16、【单选题】根据《矿产资源法》的规定，探矿权人有权优先取得勘查作业区内矿产资源

的

探矿权

勘查权

A:

所有权

B:

采矿权

C:

D:

答案：D

解析：根据《中华人民共和国矿产资源法》第六条的规定，探矿权人有权在划定的勘查作

业区内进行规定作业，有权优先取得勘查作业区内矿产资源的采矿权。

17、【单选题】根据《循环经济促进法》的规定，不属于循环经济三原则的是

减量化原则

再利用原则

A:

无害化原则

B:

资源化原则

C:

答D:案：C

解析：循环经济主要有三大原则,即“减量化、再利用、资源化”原则,每一原则对循环经

济的成功实施都是必不可少的。

18、【单选题】根据《行政强制法》的规定，对于需要立即清除道路、河道、航道或者公共

场所的污染物，当事人不能清除的，行政机关

责令当事人改正

无需通知当事人

A:

可以决定立即实施代履行

B:

实施代履行时当事人必须在场

C:

答D:案：C

解析：《中华人民共和国行政强制法》第五十二条需要立即清除道路、河道、航道或者公

共场所的遗洒物、障碍物或者污染物，当事人不能清除的，行政机关可以决定立即实施代

履行；当事人不在场的，行政机关应当在事后立即通知当事人，并依法作出处理。

19、【单选题】根据《刑法》的规定，对犯有环境监管失职罪的国家机关工作人员处以

3年以下有期徒刑或者拘役

3年以上7年以下有期徒刑

A:

3年以下有期徒刑、拘役或者管制

B:

5年以下有期徒刑或者拘役

C:

答D:案：A

解析：《刑法》第408条规定，负有环境保护监督管理职责的国家机关工作人员严重不负

责任，导致发生重大环境污染事故，致使公私驻产遭受重大损失或者造成人身伤亡的严

重后果的，处3年以下有期徒刑或者拘役。

20、【单选题】联合国环境保护职能机构是

联合国开发计划署

世界自然保护联盟

A:

联合国环境规划署

B:

绿色和平组织

C:

答D:案：C

解析：联合国环境规划署是联合国系统内部倡导环境保护的机构。它发挥着催化剂、倡导

者、教育者和推动者的作用,促进全球环境的合理利用和可持续发展。

21、【多选题】环境与资源保护法的特征可以归纳为

公益性

经济性

A:

政策性

B:

综合性

C:

科学技术性

D:

答E:案：ACDE

解析：环境与资源保护法的特征是它不同于其他法律部门的内在本质的表现形式，我国环

境与资源保护法的特征可以归纳为社会性、政策性、科学技术性与综合性四个方面。P65

22、【多选题】根据《环境保护法》的规定，由企业事业单位和其他生产经营者承担的行政

法律责任是

拘留

行政处分

A:

按日连续处罚

B:

责令停业、关闭

C:

限制生产、停产整治

D:

答E:案：ACDE

23、【多选题】环境与资源保护法律关系的客体是

本能利用行为

环境容量利用行为

A:

自然资源利用行为

B:

客观现实的物质财富

C:

客观现实的非物质财富与环境功能

D:

E:

答案：ABCDE

24、【多选题】政府实施环境与资源保护管理的手段有

开发利用环境与资源的决策权

开发利用环境与资源的许可权

A:

开发利用环境与资源的监督管理权

B:

规章制定权、行政强制权与行政处罚权

C:

代表国家对环境资源损害行使民事索赔权

D:

答E:案：ABCDE

解析：政府实施环境与资源保护管理的手段有：第一,开发利用环境资源的决策。第二,开

发利用环境资源及其相关行为的许可权(也称审批权)。第三,开发利用环境与资源的监督

管理权。P89

25、【多选题】根据《海洋环境保护法》的规定，不得新建排污口的区域有

港口航运区

重要渔业水域

A:

海洋自然保护区

B:

海滨风景名胜区

C:

需要特别保护的区域

D:

答E:案：BCDE

解析：环保部门在批准设置入海排污口之前，必须征求海洋、海事、渔业行政主管部门和

军队环境保护部门的意见。在海洋自然保护区、重要渔业水域、海滨风景名胜区和其他

需要特别保护的区域，不得新建排污口。在有条件的地区，应当根据海洋功能区划、海水

动力条件和海底工程设施的具体情况，将排污口深海设置，实行离岸排放。P157

26、【多选题】关于我国的水资源管理体制，正确的说法有

我国的水资源管理实行流域管理与区域管理相结合的原则

国务院水行政部门在国家确定的重要江河、湖泊设立的流域管理机构

A:

县级以上地方人民政府水行政部门负责本行政区域内水资源的统一管理

B:

国务院水行政部门和海洋行政部门共同负责全国水资源的统一管理和监督

C:

流域管理机构在所管辖的范围内行使法律、行政法规规定的和国务院水行政部门授予的水资

D:

源管理和监督职责

E:

答案：ABCE

27、【多选题】环境污染侵权的特征有

侵害状态的间接性、继续性

A:

环境侵害的累积性、复合性

主体的不平等性和不可互换性

B:

环境污染侵权兼具私害性和公害性

C:

加害行为在价值判断上的社会妥当性、合法性

D:

答E:案：ABCDE

解析：环境污染侵权的特征可以归纳为以下四点：第一，主体的不平等性和不可互换性。

第二，加害行为在价值判断上的社会妥当性、合法性。第三，侵害状态的间接性、继续

性、反复性、广阔性和累积性。第四，环境污染侵权兼有私害性和公害性。P261-P262

28、【多选题】有关海洋生物资源保护的条约和文件是

《鱼类种群协定》

《养护大西洋金枪鱼国际公约》

A:

《国际捕鲸管制公约》

B:

《养护野生动物迁徙物种公约》

C:

《联合国海洋法公约》

D:

答E:案：ABCE

解析：有关海洋生物资源保护的条约和文件是：1946年的《国际捕鲸管制公约》③是签订

较早的海洋生物资源养护的一般性多边条约，宗旨是对鲸鱼资源进行有效的养护，并对缔

约方的捕鲸进行有序的管制，以防止过度捕捞。1966年的《养护大西洋金枪鱼国际公约》

④的宗旨是对大西洋和邻近海域的金枪鱼和与金枪鱼类似的种群进行养护，实现最大限度

的可持续捕捞。1995年的《联合国海洋法公约关于养护和管理高度洞游鱼种的协定》（简

称《鱼类种群协定》）①的宗旨是为了有效执行《联合国海洋法公约》有关这类资源的管

理和养护的规定，确保跨界鱼类种群和高度洞游鱼类种群的可持续利用。P297

29、【问答题】简述环境问题的成因。

答案：环境问题的成因主要有:(1)市场失灵:(2)政策失误:(3)科学不确定性:(4)

国际贸易的影响。

30、【问答题】简述公众参与原则的含义。

答案：(1)公众参与原则是指公众对可能造成环境影响的开发决策、建设项目有相应的知

情、参与决策和监督的权利。(2)公众参与原则的内涵:公众参与的主体是公众;公众参

与的对象主要是影响到公众环境利益的建设项目;参与方式主要是通过法定的程序进行;参

与的内容包括公众的环境知情权、参与决策权与监督权

31、【问答题】简述我国《渔业法》中的捕捞限额制度。

答案：(1)国家根据捕捞量低于渔业资源增长量的原则,确定渔业资源的总可捕捞量,实行

捕捞限额制度。(2)国务院渔业主管部门负责组织渔业资源的调查和评估,为实行捕捞限

额制度提供科学依据。(3)捕捞限额总量的分配应体现公平、公正原则,分配办法和分配

结果必须向社会公开,并接受监督。

32、【问答题】简述国际环境法的渊源。

答案：(1)国际环境条约;(2)国际环境习惯;(3)一般法律原则;(4)辅助性渊源;(5)

软法。

33、【问答题】论生态破坏侵权的归责原则与构成要件。

答案：(1)生态破坏侵权的归责适用过错责任原则,加害人只有主观上具有故意或过失才可

能承担侵权责任。(2)生态破坏侵权构成要件:第一,行为人主观上存在过错:第二,

行为的违法性,主要表现为行为人在开发利用自然资源时违反了法律规定的作为或者不作

为义务,侵犯了他人合法的民事权益:第三,损害事实的存在,生态破坏侵权的损害后果表

现为两类,一类是对国家、集体或他人的自然资源权利的侵害,以及对自然资源权利之外的

其他财产权、人身权或环境权益的侵犯两类:第四,行为与损害后果之间存在因果关系。

34、【问答题】因A企业存在超标排污行为，生态环境部门决定依法给予A企业行政处罚。

A企业认为，生态环境部门在现场检查时进行的排污监测过程不符合环境监测方法标准规定的

程序和方法，因此所得出的监测结果不能作为处罚依据。生态环境部门认为，虽然监测过程

未完全符合相关环境监测方法标准的规定，但不影响监测结果的准确性，所得出的结论可以

作为处罚的依据。问∶（1）环境监测方法标