自考《市政学》核心备考试题库（含答案）

自考《00292市政学》核心备考试题库（含答案）

一'单选题

1.我国普遍设立的负责卫生防疫工作的专门机构是

A、卫生与计划生育委员会

B、妇幼保健站

C、爱国卫生运动委员会

D、疾病预防与控制中心

答案：D

2.认为城市是不同政治团体确定政治关系的制度化共同体的是

A、城市历史学

B、城市经济学

C、城市社会学

D、城市政治学

答案：D

3.当前,我国市妇联实行的是

A、团体会员制

B、会员制

C、自愿制

D、联合制

答案：A

4.在影响城市形成和发展的各种自然地理因素中，首要因素是

A、水源

B、位置

C、气候

D、植被

答案:A

5.城市区别于乡村的根本之点,在于它的

A、社会性

B、开放性

G复杂性

D、高度聚集性

答案：D

6.我国城市的国家权力机关是

A、市人大

B、市政府

C、市政协

D、市法院

答案：A

7.《中华人民共和国政府采购法》正式实施于

Av1989年

B、2003年

G2005年

D、2008年

答案：B

8.美国多数大都市地区的都市政府联合会的作用是

A、立法和监督

B、协商和咨询

C、决策和执行

D、授权和决策

答案：B

9.邻里单位理论的提出者是美国的规划师

A、霍华德

B、佩里

C、柯布西耶

D\昂温

答案：B

10.在影响城市形成和发展的各种自然地理因素中，首要因素是

A、水源

B、位置

G气候

D、植被

答案：A

11.下列属于城市土地的经济特性的是

A、位置固定性

B、差异性

C、区位效益性

D、耐久性

答案：C

12.城市成为人类的主要聚居区是在城市发展阶段中的

A、早期城市阶段

B、中世纪城市阶段

C、近代城市阶段

D、现代城市阶段

答案：D

13.我国养老保险的模式属于

A、投保資助型

B、强制储蓄型

C、国家统筹型

D、社会统筹与个人账户相结合

答案:D

14.美国规划师佩里提出的城市规划理论是

A、花园城市理论

B、卫星城理论

C、中心地理论

D、邻里单位理论

答案:D

15.下列应作为城市政府采购主要方式的是

A、公开招标

B、邀请招标

C、询价

D、竞争性谈判

答案:A

16.出于社会管理需要、按照国家法律设置的社区属于

A、功能社区

B、自然社区

C、法定社区

D、自治社区

答案：C

17.下列属于城市土地的经济特性的是

A、位置固定性

B、差异性

C、区位效益性

D、耐久性

答案：C

18.下列属于城市公共收入原则的是

A、公平原则

B、增长原则

C、效益原则

D、可持续原则

答案：A

19.城市化超前于工业化,这指的是城市化类型中的

A、集中型城市化

B、分散型城市化

C、低度城市化

D、过度城市化

答案:C

20.市政的双重性是指市政的自然属性和

A、社会属性

B、经济属性

C、人工属性

D、生态属性

答案:A

21.在基础设施建设中私人被授权进行投资建设,完工之后在一定期限内由私人

经营管理,利润为私人所有,到期之后再将项目移交给政府部门,这称之为

A、承包

B、公私合作

C、授予特许权

D、专门谈判投入法

答案：C

22.我国城市公共事业领域的资金投入以

A、政府财政为主

B、私人投入为主

C、社会投入为主

D、民众自筹为主

答案：A

23.市政的目标是为了实现

A、共同利益

B、集团利益

C、集体利益

D、公共利益

答案：D

24.世界上最早的城市产生于

A、公元前4500年左右

B、公元前4000年左右

C、公元前3500年左右

D、公元前3000年左右

答案：C

25.提出居住、游憩、劳动、交通是城市的四大功能的城市规划著作是

A、《雅典宪章》

B、《马丘比丘宪章》

C、《理想的城市》

D、《明日之城市》

答案：A

26.城乡经济社会发展一体化战略研完的重点是

A、国际层面

B、国家层面

C、省级行政区域层面

D、市县层面

答案：D

27.市政绩效作为核心指标一般用以衡量

A、城市形象

B、城市竞争力

C、市政职能

D、市政体制

答案：B

28.我国社区代表全体业主对物业实施自治管理的组织是

A、社区业主委员会

B、社区居民委员会

C、社区街道办

D、社区自治联盟

答案：A

29.我国设立在城市地区的基层群众自治性组织是

A、市总工会

B、街道办事处

C、居民委员会

D、市共青团

答案：C

30.下列属于城市土地的经济特性的是

A、位置固定性

B、差异性

C、区位效益性

D、耐久性

答案：C

31.城市存在和发展的物质基础是

A、城市基础设施

B、城市性质

C、城市结构

D、城市规模

答案：A

32.我国古代城市的里坊制一直延续到

A、西汉末期

B、隋朝末期

C、清朝末期

D、唐朝末期

答案：D

33.法国的城市和美国多数大城市如纽约、波士顿等实行的市政体制是

A、议会市长制

B、市长议会制

C、市经理制

D、市委员会制

答案：B

34.我国城市行政建制中地位最高的是

A、直辖市

B、副省级市

C、地级市

D、县级市

答案：A

35.城市基础设施的公共性和服务性决定了其应该放在第一位的是

A、社会效益

B、经济效益

C、生态效益

D、系统效益

答案：A

36.市政绩效作为核心指标一般用以衡量

A、城市形象

B、城市竞争力

C、市政职能

D、市政体制

答案：B

37.20世纪70年代签署的,被誉为城市规划理论史上又一里程碑的是

A、《雅典宪章》

B、《马丘比丘宪章》

C、田园城市理论

D、邻里单位理论

答案：B

38.城市环境管理的“三同时”制度是指一切新建、改建、扩建项目中防治污染

的设施必须与主体设施同时设计、同时施工以及

A、同时备案

B、同时竣工

C、同时验收

D、同时投产使用

答案：D

39.出于社会管理需要、按照国家法律设置的社区属于

A、功能社区

B、自然社区

C、法定社区

D、自治社区

答案：C

40.中国城市体系中属于基础城市的是

A、直辖市

B、副省级市

C、地级市

D、县级市

答案：D

41.市政绩效管理中必须尽可能地消除人的主观意识影响，以保证绩效评估的公

正和有效,这指的是市政绩效评估的

A、公共性

B、系统性

G工具性

D、非人性化

答案：D

42.市政绩效作为核心指标一般用以衡量

A、城市形象

B、城市竞争力

C、市政职能

D、市政体制

答案：B

43.城市环境管理的“三同时”制度是指一切新建、改建、扩建项目中防治污染

的设施必须与主体设施同时设计、同时施工以及

A、同时备案

B、同时竣工

C、同时验收

D、同时投产使用

答案：D

44.我国城乡经济社会发展一体化战略研究的重点是

A、国家层面

B、乡镇层面

C、市县层面

D、省级行政区城层面

答案:C

45.认为市政主体是城市的国家机关的理解属于

A、广义的市政

B、中义的市政

C、狭义的市政

D、微观的市政

答案：B

46.根据市政职能的性质和实现方式,可以把市政职能划分为

A、传统职能和现代职能

B、防御职能和建设职能

C、一般职能和专门职能

D、经济职能和社会职能

答案：B

47.我国社区代表全体业主对物业实施自治管理的组织是

A、社区业主委员会

B、社区居民委员会

C、社区街道办

D、社区自治联盟

答案：A

48.城市规划理论发展史上,20世纪以来对世界城市规划影响最大的是

A、《雅典宪章》

B、《马丘比丘宪章》

C、《北京宪章》

D、《伦敦宪章》

答案：A

49.世界上最早的城市规划著作是

A、《明天，和平改革之路》

B、《建筑十书》

C、《明日之城市》

D、《阳光城》

答案：B

50.必须把社会效益放在第一位,决定这一点的是城市基础设施的

A、生产性

B、承载性

C、公益性

D、自然垄断性

答案:C

51.21世纪以来,我国城市发展战略的特点是

A、以GDP增长为主导

B、注重经济增长方式转变

C、以经济规模赶超为目标

D、以科学发展观为指导

答案：D

52.下列属于市政府内务管理部门的是

A、市统计局

B、市政府办公厅（室）

C、市民政局

D、市卫计委

答案：B

53.邻里单位理论的提出者是美国的规划师

A、霍华德

B、佩里

C、柯布西耶

D、昂温

答案：B

54.我国社区代表全体业主对物业实施自治管理的组织是

A、社区业主委员会

B、社区居民委员会

C、社区街道办

D、社区自治联盟

答案：A

55.城市的首要特征是

A、政治性

B、历史性

C、聚集性

D、社会性

答案:C

56.城市化概念首次提出是在

Av1688年

B、1867年

G1911年

D、1945年

答案：B

57.产业和人口向城市中心区域聚集的城市化类型是

A、低度城市化

B、过度城市化

C、集中性城市化

D、分散性城市化

答案：C

58.城市化的根本动力是

A、农业发展

B、第三产业发展

C、工业化

D、市场化

答案：c

59.在我国,涉及自来水'电'天然气等公用事业价格调整时，必须召开

A、协商会

B、座谈会

C、听证会

D、论证会

答案：C

60.我国第一次创立城镇规范、近代城市管理组织诞生是在

A、明朝

B、清末

C、民国

D、新中国

答案：B

61.市政职能过程包括市政决策、市政执行和

A、市政反馈

B、市政控制

C、市政干预

D、市政预测

答案:B

62.1910年,美国预算总署在进行人口统计时最早使用的一个概念是

A\特别区

B、超大城市

C、大都市区

D、都市政府联合会

答案：C

63.目前英国的城市采用的市政体制是

A、市经理制

B、议会市长制

C、市长议会制

D、市议会制

答案：D

64.下列属于市政职能中的现代职能的是

A、治安防御

B、道路交通

C、环境保护

D、卫生健康

答案：C

65.市长和市政府在办理中央事务方面,不受市议会监督的国家是

A、日本

B、英国

C、德国

D、法国

答案：D

66.2008年1月1日我国正式实施

A、《中华人民共和国城市规划法》

B、《中华人民共和国城镇规划法》

C、《中华人民共和国城乡规划法》

D、《中华人民共和国市镇规划法》

答案:C

67.城市环境管理的“三同时”制度是指一切新建'改建、扩建项目中防治污染

的设施必须与主体设施同时设计、同时施工以及

A、同时备案

B、同时竣工

C、同时验收

D、同时投产使用

答案：D

68.市环境保护局属于城市基础设施管理的

A\综合机构

B、专业机构

C、协调机构

D、临时机构

答案：B

69.下列属于我国城市政府社会职能的是

A、城市规划职能

B、户籍管理职能

C、公共财政职能

D、基础设施建设与管理职能

答案：B

70.下列属于市政府综合管理部门的是

A、市审计局

B、市公安局

C、市民政局

D、市发改委

答案：D

71.我国城市的近期基础设施建设规划期限一般为

A、2年

B、3年

C、4年

D、5年

答案：D

72.城市化的直接动力是

A、工业化

B、市场化

C、第三产业的发展

D、农业的发展

答案：B

73.出于社会管理需要'按照国家法律设置的社区属于

A、功能社区

B、自然社区

C、法定社区

D、自治社区

答案：C

74.将我国的城市规划纳入法制化轨道的是

A、《中华人民共和国国土规划法》

B、《中华人民共和国城市规划法》

C、《中华人民共和国城乡规划法》

D、《中华人民共和国城镇规划法》

答案：B

多选题

1.从地域特征和管理角度来考察,城市社区可分为

A、自治社区

B、法定社区

C、自然社区

D、功能社区

E、行政社区

答案：BCD

2.下列关于城市化的说法,正确的是

A、城市化是工业革命的产物

B、城市化是一个静态结果

C、城市化涉及的领域是多元的

D、城市化是城市在社会经济生活中逐渐占据主导地位的过程

E、农业是城市化的基础

答案：ACDE

3.我国城市环境综合治理的制度有

A、限期治理污染源制度

B、环境影响评价制度

C、环境监测制度

D、污染集中控制制度

E、排污管理制度

答案：ABCDE

4.城市社会保障发展战略的内容主要包括(ABC)

A»社会保险

B、社会教济

C、社会福利

D、社会优抚

E、产业结构转型

答案：ABC

5.市政绩效指标设计应遵循的原则有

A、客观全面原则

B、一致性原则

C、相关性原则

D、激励原则

E、软、硬指标相结合原则

答案：ABCE

6.我国的城市社会保险管理包括

A、城市养老保险管理

B、城市医疗保险管理

C、城市失业保险管理

D、城市社会福利管理

E、城市社会优抚管理

答案：ABC

7.市政主体作用于市政客体的过程具体涉及到

A、市政主体

B、市政范围

C、市政目标

D、市政客体

E、市政体制

答案:ACDE

8.下列城市基础设施中通过市场与财政复合补偿实现投入产出循环的部门有

A、供水设施

B、垃圾收集与处理

C、交通信号系统

D、出租汽车

E、公园

答案：ABE

9.城市规划具有的特性有(ABCDE)

A、政策性

B、综合性

C、权威性

D、地方性

E、科学性

答案：ABCDE

10.城市公共收入的原则包括

A、公平原则

B、可行原则

C、效率原则

D、普遍原则

E、法治原则

答案：AC

11.市政绩效管理信息系统的任务包括

A、信息收集

B、信息处理

C、信息反馈和沟通

D、信息监测

E、信息预警

答案:ABCD

12.城乡经济社会发展一体化的层面包括

A、国际层面

B、国家层面

C、省级行政区域层面

D\市县层面

E、乡镇层面

答案：BCD

13.我国城市土地使用权转让的方式有

A、出售或买卖

B、交换或互易

C、赠与

D、拍卖

E、招标出让

答案：ABC

14.质量监督的基本形式有

A、抽查型质量监督

B、检查型质量监督

C、评价型质量监督

D、仲裁型质量监督

E、推广型质量监督

答案：ACD

15.我国城市总体规划的内容包括

A、城市总体规划纲要

B、市域城镇体系规划

C、中心城区规划

D、城市总体规划的强制性内容

E、镇域城镇体系规划

答案：ABCD

16.下列可以称为功能社区的有

A、大学

B、商品房小区

C、军营

D、单位大院

E、城中村

答案：ACD

17.市经理制的主要特色有(DE)

A、集中化管理

B、家长式管理

C、行政化管理

D、专业化管理

E、企业化管理

答案：DE

18.世界近代城市规划理论史上影响较大的理论有

A、增长极核理论

B、卫星城理论

C、邻里单位理论

D、田园城市理论

E、生态城市理论

答案：BCD

19.我国的城市社会保险管理包括

A、城市养老保险管理

B、城市医疗保险管理

C、城市失业保险管理

D、城市社会福利管理

E、城市社会优抚管理

答案：ABC

20.三位一体的市政控制管理体制的组成包含

A\领导控制

B、专门部门的专职控制

C、公务员的自我控制

D、媒体监控

E、公众监控

答案：ABC

21.下列属于城市社区管理内容的有

A、社区服务管理

B、社区卫生管理

C、社区文化管理

D、社区环境管理

E、社区治安管理

答案：ABCDE

22.从地域特征和管理角度来考察,城市社区可分为

A、自治社区

B、法定社区

C、自然社区

D、功能社区

E、行政社区

答案：BCD

简答题

1.简述城市规划的作用。

答案：城市规划在城市建设和发展中占有重要的地位,对城市发展具有指导作用、

控制作用和调节作用。具体体现在以下三方面：1、城市规划是指导城市建设和管

理工作的依据。2、城市规划控制着城市的规模和发展方向。3、城市规划调节这

城市内部的各种关系。

2.试分析城市基础设施建设与经济建设的关系。

答案：

城市基础设施的规划必须以经济发展计划为依据,适应经济建设发展的需要,处

理好基础设施建设规划与经济计划的关系。

城市基础设施建设与城市经济建设之间存在比例关系。这种关系是由城市基础设

施具有的承载性所决定的。基础设施是为生产和生活服务的，与生产设施和生活

设施相配套。更为重要的是基础设施本身是物质设施,它们的功能受到物质属性

的制约,是有限度的,这是城市基础设施建设与城市经济建设之间存在比例的根

本原因。

城市基础建设与城市经济建设之间的比例关系主要体现在两个方面:一是整个城

市的基础设施建设与经济建设之间存在比例关系;二是在一个工程项目中，基础

设施的建设与生产设施或生活设施的建设之间，存在比例关系。

3.【材料分析题】

在日前举办的第十三届中国C朶圳）国际文化产业博览交易会上,苍南文化光彩夺

人,两项参展作品获得中国工艺美术文化创意奖银奖。近年来,苍南不断搭建平台、

集聚人才,推进文化产业德步向前发展.在这过程中，文化产业新业态发展势头良

好，文化创意和设计服务、工艺美术、影视传媒，文化摧游、非遗衍生品开发等文

化创意相关产业逐渐兴起,涌现出了一批传承文化和创意文化相结合、传统产业

和创意设计'高新技术深度融合的文化新产品。2016年，全县文化产业实现增加

值37.6亿元，占GDP比重达8.2%,约占全市文化产业增加值比重四分之一“去年

文化馆周末剧场共举办了13期具有高水准的耿奔、戏曲、交响乐和民族乐器音

乐会，演出场场爆满。”苍南文化馆馆长陈立宁告诉记者。文化馆近两年推出的

很多公益演出，公益培训I,常常要通过摇号的形式,从众多报名者中确定谁有机会

参与。

位于苍南县城灵澳镇的中心湖公因、面积约700平方米的城市文化客厅,源于苍

南县委书记黄荣定的创想。“苍南多一座酒楼，多一所商场。不见得富庶;而多一

座书城，点一盏不灭的阅读之灯，则足以彩显她的卓然气质与超拔精神。”如今，

城市文化客厅成了一个藏书1万余册,可以供群众阅读书籍,开展文化沙龙、艺术

展示等活动的空间,全天候向社会免费开放。近年来苍南加快转型发展步伐，已经

先后建成了新图书馆、文化馆'博物馆等城市公共基础设施，规划打造了一大批

农村文化礼堂。他们还把新华书店搬进了人气旺盛的银泰城-5月28日，苍南新

华书店银泰城门市开始试营业,被群众称为“颜值”最高的新华书店;他们正在规

划建设文化释站，促进文化馆的功能向社区延伸,把文化送到让群众更容易摄取

的地方...

；；；；（材料来源：2017年5月30日《温州日报》）

问题：（1）苍南城市文化客厅'文化馆'博物馆等设施的兴建属于城市文化管理的

何种模式？（3分）

答案：公共文化服务事业的政府扶持模式。对图书馆'博物馆'档案馆、重点文

物保护单位等公共文化服务事业,城市政府可以直接兴办,其经费来源以财政拨

款为主;也可以接受社会各界捐赠。城市政府应按照社会化原则合理布局城市公

共文化设施建设,向社会公众提供文化服务。

4.简述城市化的主要类型。

答案：

以产业和人口的流向为标准,分为集中性城市化和分散性城市化;以城市化与经

济发展的关系为标准,分为积极型城市化和消极型城市化;消极型城市化又可进

一步分为低度城市化和过度城市化两类。

5.据法新社1月5日援引内地媒体报道,北京市环保局公布的数字称,北京去年有

179天污染,其中46天重度污染。2015年北京人有一半时间呼吸着未达到国家标

准的空气,市政府正想方设法解决已激起广泛公愤的雾霾问题。PM2.5是能渗透

到人体肺部的有害细微颗粒物，中国霾预警制度是2013年建立的。报道称，当年

12月，北京市出现重度霾,但当时政府并未将该制度付诸实施。报道称,2015年全

年的PM2.5浓度平均值为每立方米80.6微克,是世界卫生组织建议的最大平均值

的八倍多。在经过污染相对较轻的一年后,这个数字同比下降36.2%,但是北京仍

在12月发布了有史以来第一次霾红色预警,这是四级预警体系的最高级别，促使

市政府采取了数十家工厂停工或减产、一半私家车禁止上路等措施。

（材料来源：《参考消息网》2016-01-07）

问题：（1）分析我国城市的环境现状。

答案：

现代城市的环境污染问题主要是环境污染,表现在:大气污染'水污染'固体废弃

物污染、噪声污染等。

材料再次反映出当前我国城市的环境污染尤其是大气污染的环境形势异常严峻，

这是因为我们国家以重化工业为特点的产业发展模式、以煤炭为主的能源消费结

构、快速增长的机动车尾气排放和大规模的城市建设带来的污染。

6.简述中国市政职能的基本特征。

答案：改革开放以来,为适应城市快速发展的需要,中国的市政职能也得到了稳步

的发展和完善。但由于受到传统计划经济体制的影响，以及社会主义市场经济体

制尚不完善的制约,还具有鲜明的转型期特征,具体表现在以下几方面：1、行政主

导型的市政职能体系。2、单一化的市政职能实现方式。3、发展不均衡的市政职

能体系。4、重管理'轻服务的市政职能导向

7.结合材料谈谈城市文化管理的基本原则。（请仔细分析,以下答案仅为参考!）

答案：

城市文化管理的基本原则是：（1）坚持为人民服务'为社会主义服务的方向。（2）

坚持社会效益优先'社会效益与经济效益相统一的原则。（3）坚持百花齐放、百

家争鸣的方针。（4）坚持古为今用、洋为中用的原则。

8.简述城市政府采购应当遵循的原则。

答案：城市政府采购应当遵循以下原则：

第一,有助于实现城市的经济和社会发展政策目标。

第二,公开透明原则。

第三,公平竞争原则。

第四，公正原则。

第五，诚实信用原则。

9.简述城市公共安全情报机制的必要性。

答案：城市公共安全情报机制是以城市政府有关部门和事业单位为主体,依靠社

会各方面力量,在预防和应对两个阶段,对一定类别的公共安全隐患和事件的情

报进行全面搜集、甄别、分析和综合,为城市公共安全决策机制作出决策提供客

观依据的组织体制'管理制度和工作方法的总称。全面、准确、及时的信息情报

是科学决策的前提。城市公共安全情报机制在城市公共安全管理及其城市公共安

全应急机制中发挥着耳目作用。

10.试述城市基础设施的投融资体制。

答案：

城市基础设施的投资具有数额大'建设周期长、资金回收慢、利润率和折旧率低

等特点。一方面,城市的基础设施建设需要大量的投资;另一方面,这种投资直接

的经济效益比较低，影响了市场经济条件下多元主体的积极性。这一直是制约城

市基础设施建设和管理的主要矛盾。为此,要建立与社会主义市场经济相适应的

城市基础设施投融资体制。建立与社会主义市场经济相适应的城市基础设施投融

资体制，关键是要实现城市基础设施建设资金来源的多样化。1'国家和城市的财

政支出是城市基础设施建设资金的主要来源。（1）城市维护建设税。（2）城镇土地

使用税。（3）城市公用事业附加。（4）其他税收。（5）若干种收费。2、正确处理城

市基础设施的社会效益与经济效益关系，适当维持基础设施的产品和服务价格，

依靠科学管理降低成本,增加基础设施的运营收入，用于城市基础设施建设。3、

通过发行债券、股票等向社会集资，有利于拓宽基础设施的融资渠道。从国内外

城市基础设施建设的融资改革看,主要有三种趋势:通过资本市场融资'城市基础

设施的专业融资机构融资以及项目融资。4、城市基础设施建设的大型项目必要

时可以用银行贷款;如果项目需要引进外国的设备技术，则可以用外国政府或银

行的贷款。5、允许外资和国内私人資本投資和经营基础设施,有利于拓宽基础设

施建设资金的来源,成为以公有資本建设和经营基础设施的必要补充。城市基础

设施建设資金来源的多样化，实质上是在城市基础设施建设领域引入市场竞争机

制。在城市基础设施建设领域引入市场竞争机制,实施一定程度的公私合作,对政

府和市民双方都有利。

11.城市公共安全事关人民群众生命财产安全与社会和谐稳定,是城市经济社会

发展的重要保障,深圳曾经发生过几次震惊全国的安全事故,留下了经久难愈的

伤痛:清水河8•5大爆炸、龙岗“舞王"大火'公明批发市场大火和光明滑坡事

故,这些突发事件给年轻的深圳带来椎心之痛和深深的思考。

记者从市应急办获悉,深圳市公共安全的总体目标是着力构建与新形势、新任务、

新要求相适应的公共安全体系，支撑和推动城市更长时期、更高质量、更可持续

的科学发展'安全发展。

根据《深圳市公共安全白皮书》，接下来,深圳市要以风险管理为导向，貫穿“三

个优先”原则:坚持预防预警和应急处置相结合,优先加强损防工作;坚持消除风

险和控制风险相结合，优先采取消除风险措施,加强源头治理;坚持风险全面治理

和重点治理相结合，优先治理高风险,减少存量风险,控制增量风险,实现城市公

共安全持续政善。

深圳市公共安全发展目标是,到2020年完善城市公共安全六大体系：

一是齐抓共管的责任体系。按照“谁主管，谁负贡”的原则，落实党委政府领导责

任、属地管理责任,部门监管责任,企业主体责任、社会协同责任,实现安全共享、

责任分担。二是全面系统的预防体系,构建覆盖城市生产、生活等各方面，贯穿城

市规划建设,运行,发展等各环节的全方位、全过程的城市公共安全预防体系,建

立健全城市风险评估机制,定期开展分行业、分区域风险评估工作,完善城市公共

安全各类标准,综合运用法规,政策,规划,工程,技术等措施,实现风险动态管理

和持续改进。三是及时准确的预警体系。健全监测预警网络，建设“专群结合”

的群测群防网络,健全公共安全形势会商制度,完善监测预警功能,加强对自然灾

害,事故灾难公共卫生和社会安全事件的分析研判和监测预警,创新预警信息发

布机制,畅通预警信息发布渠道,提高预警信息传递实效。

四是联动高蚊的应急体系完善“横向到边,纵向到底”的应急预案体系,加强应急

预案编制和演练。健金突发事件信息报送、应急响应'现场指挥,协调联动信息

发布、社会动员和区域合作等工作机制、逐步完善应急队伍、物贡,装备,加强应

急资金、技术和避难场所等保障,提升应急处置能力。五是健全严格的法治体系。

加快推进公共安全地方法规的立法和修订工作。加大监督监察力度,银抓公共安

全监管责任的落实,强化执法检查和事故查处,着力抓好重点行业领域安全整治，

消除各类安全隐患。六是广泛深入的文化体系，坚持全民参与，以宣传、培训和教

育为主要抓手强化全社会公共安全意识,普及安全应急常识,提升公众防灾避险

和自软互救能力，积极培育城市安全文化

（材料来源：2016年2月26日《深圳特区报》）

问题：结合深圳市公共安全六大体系的构建,谈谈城市公共安全管理的原则。

答案：1、“预防为主，防治结合”的原则。2、统一指挥的原则。3、各专业力量

分工与协作的原则。4、确保处置公共安全事件所必须的物资及时充分供应的原

则。5、提高市民防灾救灾的意识和能力的原则。

12.论述城市规划的编制原则

答案：1、城乡统筹原则。2、合理布局原则。3、节约用地原则。4、集约发展原

则。5、先规划后建设原则。

（适当展开阐述可以不被扣分）

13.简述城市公共安全情报机制的必要性。

答案：

城市公共安全情报机制是以城市政府有关部门和事业单位为主体,依靠社会各方

面力量,在预防和应对两个阶段,对一定类别的公共安全隐患和事件的情报进行

全面搜集、甄别'分析和综合,为城市公共安全决策机制作出决策提供客观依据

的组织体制、管理制度和工作方法的总称。

全面、准确'及时的信息情报是科学决策的前提。城市公共安全情报机制在城市

公共安全管理及其城市公共安全应急机制中发挥着耳目作用。

14.简述城市基础设施的作用。

答案：

城市基础设施的作用，是与社会生产力、科学技术、城市和生活水平的发展成正

比的。具体地说，城市基础设施有下列基本作用：

⑴城市基础设施是社会生产不可缺少的外部条件。

⑵城市基础设施是市民生活的基本条件。

⑶城市基础设施为生产和生活提供了一个优良的环境。

⑷城市基础设施避免和减轻各种灾害对生产和生活的危害。

⑸城市基础设施是城市存在和发展的物质基础。

15.简述世界规划史上的《雅典宪章》。

答案：20世纪以来对城市规划影响最大的是《雅典宪章》。1933年，国际现代建

筑协会在希腊雅典开会，制定了第一个国际性的《城市规划大纲》，即雅典宪章。

雅典宪章的主要内容有：（1）居住'游憩'劳动、交通是城市的四大功能.城市规

划的目的就是要保证这四大功能的正常进行。⑵居住是城市的第一个活动，住宅

应该占用