渭南新乐合环保科技有限公司年回收2万吨金属废弃包装桶预处理建设项目环境影响报告

二〇二〇年九月渭南新乐合环保科技有限公司陕西万睿生态环境工程有限公司年回收2万吨金属废弃包装桶预处理建设项目1一、项目背景 1二、建设项目特点 2三、评价工作过程 3四、分析判定相关情况 5五、关注的主要环境问题及环境影响 19六、主要环境影响结论 191总则 211.1编制依据 211.2评价因子 251.3评价工作等级 301.4评价内容、评价重点及评价时段 351.5环境功能区划 351.6主要环境保护目标 362建设项目工程分析 402.1建设项目概况 402.2影响因素分析 492.3污染源强核算 542.4清洁生产分析 663环境现状调查与评价 693.1自然环境现状调查与评价 693.2生态环境现状调查与评价 763.3环境质量现状调查与评价 783.4区域污染源调查 944环境影响预测与评价 1004.1施工期环境影响分析 10024.2运营期环境影响分析 1054.3环境风险评价 1475环境保护措施及其可行性论证 1615.1施工期环境保护措施 1615.2营运期污染防治措施 1635.3环保投资 1766环境影响经济损益分析 1786.1社会效益分析 1786.2经济效益分析 1786.3环境效益分析 1796.4小结 1797环境管理与监测计划 1807.1环境管理要求 1807.2危险废物经营管理要求 1827.3污染物排放清单及管理要求 1837.4环境管理计划 1877.5环境监测计划 1887.6污染物排放总量控制 1897.7项目竣工环保验收管理 1898环境影响评价结论 1918.1建设项目概况 1918.2国家及地方产业政策相符性 1918.3规划相符性及选址可行性 1918.4环境质量现状 1918.5环境影响预测与分析 1928.6环境管理与监测 1948.7环境影响经济损益分析 1948.8公众参与的采纳情况 19438.9总量控制 1948.10建议与要求 1948.11总结论 195委托书项目备案确认书选址意见租赁协议土地证运输协议营业执照废钢铁收购协议危险废物委托处置合同现状监测报告建设项目环评审批基础信息表1概述年回收21概述1根据调研，陕西省危险废物类别分布基本符合陕北能源化工、关中机电加工和陕南有色金属开发的工业结构布局。2016年陕北地区危险废物申报登记量为31.14万吨，其中废矿物油与含矿物油废物申报登记量占陕北地区危险废物申报登记总量82.16%；关中地区危险废物申报登记量23.39万吨，其中精(蒸)馏残渣、无机氰化物废物、废酸、表面处理废物、废矿物油与含矿物油废物6类危险废物申报登记量占关中地区危险废物申报登记总量的81.21%；根据《陕西省“十三五”工业经济发展规划》，陕西省现有产业布局不会有较大改变，有色金属冶炼及压延加工业，石油和天然气开采业，石油加工炼焦及核燃料加工业，化学原料及化学制品制造业等行业产生的危险废物量仍占较大比重。关中地区的计算机、通信和其他电子设备制造业，电气机械和器材制造业，铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业，以及汽车制造业、汽修等行业产生的危险废物量将会显著增加，因此，危险废物产生仍将延续种类增多、数量趋大的态势。经预测，到2025年，全省工业危险废物产生量约260万吨/年，废铅蓄电池产生量约23万吨/年，废矿物油产生量约33万吨/年，医疗废物产生量约10万吨/年。从集中处置利用能力看，全省危险废物综合处置能力较为薄弱。尽管已在咸阳、榆林、汉中、渭南等地建有危险废物综合性处置利用中心，但作为“兜底式”的处置设施，集中处置中心并未实现各重点城市的全覆盖。全省产生量较大的危险废物类别基本都存在不同程度的处置利用能力缺口，其中废催化剂、废铅酸蓄电池等缺少处置利用企业，有色金属冶炼废物、废矿物油与含矿物油废物、精(蒸)馏残渣、废有机溶剂与含有机溶剂废物等处置能力缺口较大。陕西省石油化工、煤化工、机械制造、机修汽修、交通运输等行业金属废油桶产生量大，点多面广，该类废弃物属于危险废物，且体积大、重量轻、运输成本高，陕西省处置和资源化利用能力严重不足。为了提高此类危险废物处置能力，在充分调研借鉴上海市废油漆桶(金属桶)进钢铁企业资源化处置试点经验，陕西省生态环境厅于2019年4月11日发布了陕环固体函[2019]88号文—《陕西省生态环境厅<关于在省内钢铁企业开展金属废弃包装桶资源化处置试点工作的通知>》，文件明确决定开展金属废油桶等废弃包装物资源化处置试点工作。试点废物种类包含陕西省石油化工、煤化工、机械制造、机修汽修、交通运输等行业产生的废弃油桶、油漆桶、涂料桶(材质为金属桶，危废代码为HW49900-041-49)。1概述年回收21概述2为解决处置能力问题，渭南新乐合环保科技有限公司响应陕西省政策导向，拟在蒲城县龙阳镇蒲石村原氮肥厂院内(作为渭北煤化工业园再生资源循环经济产业园配套基础设施)建设年回收2万吨金属废弃包装桶预处理建设项目，2020年3月20日蒲城县发展和改革局出具了该项目的备案确认书，项目代码为：2020-610526-77-03-011336。2020年3月27蒲城县城乡规划管理站出具了《关于渭南新乐合环保科技有限公司年回收2万吨金属废弃包装桶预处理建设项目》规划选址的初审意见，原则同意本项目规划选址。项目占地面积为6000m2，总投资800万元，计划建设一条生产线，采用干法预处理生产工艺。目前厂区用地现状为空地，未开工建设。点(1)本项目的实施是国家环境保护工作内容的一部分，也是渭北煤化工业园再生资源循环经济产业园、陕西省及周边省、市、县整体发展必要的环保配套设施，另外，从运输成本和环境风险的角度看，本项目的实施可为煤化工、机械制造、机修汽修、交通运输、家具制造等行业企业排忧解难。该项目建成后，不仅能解决区域日益突出的金属废包装桶大量积压的问题，同时又能实现危险废包装容器的安全、有效、直接的环境管理，将废包装桶处置综合利用，具有良好的环境效益、社会效益、经济效益。(2)项目生产工艺比较简单，采用干法预处理生产工艺。由于原辅材料属于沾染危险废物的包装桶，因此，原料车间按照《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597)、《危险废物收集、贮存、运输技术规范》(HJ2025)等规范标准建设，废气收集后采用活性炭吸附。生产撕碎、破碎作业过程中，除了会产生颗粒物以外，还会有少量有机废气产生，因此，生产车间计划采用旋风+布袋除尘+活性炭吸附组合式处理工艺处理废气，使其稳定达标排放。(3)项目原材料为危险废物(金属废包装桶，危废代码为HW49900-041-49)，预处理后桶内固含量低于8%。因此，原料贮存、周转、预处理、产品贮存等各个生产环节，都存在渗漏的风险，地下水、土壤环境影响评价等级较高；同时项目撕碎、破碎、装卸等环节噪声较大，噪声污染较大。因此，本次环评分析的重点为地下水、土壤、噪声影响预测及环境保护措施、环境管理要求等。(4)建设单位运输过程外包渭南博远鸿业有限公司企业进行，不再单独成立运输(5)本项目属于N772环境治理业—危险废物治理类，属于国家鼓励类第四十三、环境保护与资源节约综合利用——15、“三废”综合利用与治理技术、装备和工程。1概述年回收21概述3评价工作过程本次环境影响评价的工作过程主要包括以下三个阶段。第一阶段：①按照《建设项目环境影响评价技术导则总纲》要求，在分析研究国家和地方有关环境保护的法律法规、政策、标准及相关规划等，确定项目环境影响评价文件类型为报告书。②根据项目特点，研究相关技术文件和其他有关文件，明确本项目的评价重点，识别环境影响因素、筛选评价因子，对项目进行初步工程分析。对项目再次进行实地踏勘，对项目建设地点及周围地区社会、气象、水文、周围污染源分布情况进行调查分析，明确项目环境保护目标、环评工作等级、评价范围和标准。③制定工作方案。第二阶段：①根据环评导则要求对项目区域进行环境现状监测，并进行分析。②收集项目所在地环境特征资料包括自然环境、社会环境、区域污染源情况。③对项目进行工程分析。完成大气环境影响预测与评价、水环境影响预测与评价、声环境影响预测与评价。第三阶段：①根据项目工程分析，提出环境保护措施，环境保护措施及可行性分析，环境影响经济损益分析。②根据建设项目环境影响情况，提出运营期的环境管理及监测计划要求，完成环境管理与环境监测章节撰写。③根据《环境影响评价技术导则》等文件和相关规范的要求，完成环境影响报告书的汇总工作。根据《建设项目环境影响评价技术导则总纲》(HJ2.1-2016)等相关技术规范的要求，本项目环评影响评价的工作见图1。1概述年回收21概述4图1环境影响评价工作程序根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》(国令第682号)及《建设项目环境影响评价分类管理名录》等相关规定，本项目属于【三十四、环境治理业】【100、危险废物(含医疗废物)利用及处置】中的“利用及处置的(单独收集、病死动物化尸窖(井)除外)”类，应编制环境影响报告书。渭南新乐合环保科技有限公司委托我公司承担本项目的环境影响评价工作。接受委托后，我公司成立了日实施了现场调查，随即开展环境空气、水环境、声环境和土壤环境监测。在工程分析、现场调查与监测、环境影响预测分析与评价、环保措施可行性分析等一系列工作的基础1概述年回收21概述5上，于2020年9月底编制完成了《渭南新乐合环保科技有限公司年回收2万吨金属废弃包装桶预处理建设项目环境影响报告书》(报批稿)。本项目是对危险废物(金属废包装桶，危废代码为HW49900-041-49)进行预处《产业结构调整指导目录(2019年本)》，项目属于鼓励类第四十三、环境保护与资源节约综合利用——15、“三废”综合利用与治理技术、装备和工程。本项目的建设是对陕西省生态环境厅《关于在省内钢铁企业开展金属废弃包装桶资源化处置试点工作的通知》陕环固体函[2019]88号文政策的响应，属于陕西省政策鼓励类项目。根据对比《陕西省限制投资类产业指导目录》陕发改产业[2007]97号文，本项目不属于名录中任何一类，项目符合地方产业政策要求。建设单位已于2020年3月20日取得了蒲城县发展和改革局出具的该项目的备案确认书，项目代码为：2020-610526-77-03-011336。因此，本项目的建设符合国家及地方有关法规和现行产业政策。1概述年回收21概述6(1)与相关环保政策的符合性分析本项目与相关环保政策的符合性分析见表0.4-1。表0.4-1项目与相关环保政策符合性分析一览表文件名称本项目情况符合性分析《“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案》(环大气CsVOCs含量的原辅材料，加强废气收集，安装高效治理设施。本项目原料车间按照《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597)、《危险废物收集、贮存、运输技术规范》(HJ2025)等规范标准建设，废气收集后采用活性炭吸附。生产撕碎、破碎作业过程中，除了会产生颗粒物以外，还会有少量有机废气产生，因此，企业在产生粉尘的进料口和出料口设置集气罩，经集气罩收集后采用“旋风+布袋”除尘器进行收集处理，预处理后再经活性炭吸附装置和处理，使其稳定达标排放。符合企业应规范内部环保管理制度，制定VOCs防治设施运行管理方案，相关台账至少保存3年以上。建设单位拟设置严格规范的环境管理制度，制定相关台账，并严格记录、专人保管，至少保存3年以上。符合严格建设项目环境准入。重点地区要严格限制石化、化工、包装印刷、工业涂装等高VOCS排放建设项目。新建涉VOCS排放的工业企业要入园区。方案中要求必须入园的企业属于重污染类型，本项目位于重点地区，但不属于重点项目。不属于强制入园类项目。同时项目产生的有机废气属于低浓度废气，污染较小。符合《陕西省蓝天保卫战2020年工作方案》全面加强含VOCs物料存储、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等五类排放源VOCs管控。大力推广使用符合相关部门规定的低VOCs含量涂料、油墨、胶粘剂，在技术成熟的家具、整车生产、机械设备制造、汽修、印刷等行业，推进企业全面实施源头替代。本项目不属于方案中规定的重点行业，生产中未使用方案中规定的高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂。项目回收的废金属包装桶涉及含VOCS的沾染物。原料车间废气收集后采用活性炭吸附装置处理。生产撕碎、破碎作业过程中，除了会产生颗粒物以外，还会有少量有机废气产生，企业在产生粉尘的进料口和出料口设置集气罩，经集气罩收集后采用“旋风+布袋”除尘器进行收集处理，预处理后再经活性炭吸附装置和处理，使其稳定达标排放。符合《挥发性有机物(VOCS)污染防治技(十三)对于含高浓度VOCs的废气，宜优先采用冷凝回收、吸附回收技术进行回收利用，并辅助以其他治理技术实现达标排放。本项目产生的有机废气属于低浓度废气。原料车间废气收集后采用活性炭吸附。生产撕碎、破碎产生的含尘有机废气采用旋风+布袋除尘+活性炭吸附组合式处理工艺符合7文件名称本项目情况符合性分析术政策》(十四)对于含中等浓度VOCs的废气，可采用吸附技术回收有机溶剂，或采用催化燃烧和热力焚烧技术净化后达标排放。当采用催化燃烧和热力焚烧技术进行净化时，应进行余热回收利用。(十五)对于含低浓度VOCs的废气，有回收价值时可采用吸附技术、吸收技术对有机溶剂回收后达标排放；不宜回收时，可采用吸附浓缩燃烧技术、生物技术、吸收技术、等离子体技术或紫外光高级氧化技术等净化后达标排放。(十九)严格控制VOCs处理过程中产生的二次污染，对于催化燃烧和热力焚烧过程中产生的含硫、氮、氯等无机废气，以及吸附、吸收、冷凝、生物等治理过程中所产生的含有机物废水，应处理后达标排放。(二十)对于不能再生的过滤材料、吸附剂及催化剂等净化材料，应按照国家固体废物管理的相关规定处理处置。处理。产生的废活性炭属于危险废物，建设单位在项目投产之前将落实危险废物去向，计划委托陕西新天地固体废物综合处置有限公司处置。《重点行业挥发性有机物综合治理[2019]53号石化、化工、工业涂装、包装印刷、油品储运销等行业(以下简称重点行业)是我国VOCs重点排放源。本项目属于危险废物综合治理工程，不属于方案中规定的重点行业。产生的有机废气收集处理后均可稳定达标排放。符合方案对涉VOCS重点行业提出了VOCS治理台账记录的要求。含VOCs原辅材料——名称及其VOCs含量，采购量、使用量、库存量，含VOCs原辅材料回收方式及回收量等。废气收集处理设施——废气处理设施相关耗材(吸收剂、吸附剂、催化剂、蓄热体等)购买处置记录。项目在运行期间，将严格按照原辅材料台账记录要求制定台账管理制度，落实台账记录，记录的参数有废金属包装桶采购量、暂存量、处置量等。符合运行期间，将严格记录活性炭吸附剂的购买记录。符合工业企业VOCs治理检查要点。VOCs物料投加和卸放——液态、粉粒状VOCs物料的投加过程是否密闭，或采取局部气体收集措施；废气是否排至VOCs废气收集处理系统。项目预处理的废包装桶含有有机废气沾染物，暂存、撕碎、破碎过程中均会产生少量的有机废气。设备均采取了局部废气收集措施，收集的废气经管道进入废气处理系统处理达标后通过排气筒高空排放。符合VOCs无组织废气收集处理系统——1.是否与生产工艺设备同步运行。1、本项目环保设备与生产设备同步安装、同步投入使用，确保同步运行效率。符合8文件名称本项目情况符合性分析2.采用外部集气罩的，距排气罩开口面最远处的VOCs无组织排放位置，控制风速是否大于等于0.3米/秒(有行业具体要求的按相应规定执行)。3.废气收集系统是否负压运行；处于正压状态的，是否有泄漏。4.废气收集系统的输送管道是否密闭、无破损。2、设计中距排气罩开口面最远处的VOCs无组织排放位置控制风速大于0.3米/秒。建议建设单位采购便携式检测仪，定期对距排气罩开口面最远处的VOCs进行检测。3、本次设计的集气罩属于外部集气罩，为负压收集系统。4、加强维护，确保废气收集系统的输送管道密闭、无破损。吸附装置——吸附剂种类及填装情况。一次性吸附剂更换时间和更换量。废吸附剂储存、处置情况。项目运行期间，建设单位将安排专人管理环保工作，在原辅材料、危险废物等台账记录中，明确活性炭种类、填充情况、更换时间及每次更换量，严格填写废活性炭储存量、处置时间及处置量，做好危废转移单保存工作。符合渭南市蓝天年工作方案按重点排污单位名录管理规定要求建立VOCs排污单位名录库，持续开展石化、化工、工业涂装、包装印刷、家具、电子制造、工程机械制造等重点行业VOCs污染整治。全面加强含VOCs物料存储、转移和输送、设备与管线组件泄露、敞开液面逸散以及工艺过程等五类排放源VOCs管控。项目处置的金属废包装桶均沾染有VOCs废料，项目建设独立的原料车间贮存金属废包装桶，废包装桶来料检验要求无明显可流动液态残留物，原料车间设置集气、废气处置设施。生产过程中撕碎、破碎产生的有机废气局部收集、处理，达标排放。生产的碎料成品设置独立的成品仓库贮存。项目处置的金属废包装桶均沾染有VOCs废料，分为开口桶和闭口桶，开口桶在回收前VOCs物料基本已挥发，含有固态/半固态残留物。闭口桶含有少量不可流动液态残留物，闭口桶一般为密闭状态。金属废包装桶全部贮存于原料车间，设有集气设施及废气处理设施。撕碎、破碎作业时会产生少量的有机废气，设置有局部收集设施及废气处理设施。本项目建成投运后，企业将建立完善的台账管理制度，严格记录通知中要求的每个子项。安排专人管理环保工作，严格执行例行监测制度，日常严格记录污染治理设施“三率”—收集率、同步运行率、去除率，确保及时更换活性炭，记录更换频次及更换量。更换的废活性炭作为符合2020年挥发性有机物治理攻坚方案环大气〔2020〕33号督促指导企业对照标准要求开展含VOCs物料(包括含VOCs原辅材料、含VOCs产品、含VOCs废料以及有机聚合物材料等)储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等无组织排放环节排查整治，对达不到要求的加快整改。指导企业制定VOCs无组织排放控制规程，细化到具体工序和生产环节，以及启停机、检维修作业等，落实到具体责任人。储存环节应采用密闭容器、包装袋，高效密封储罐，封闭式储库、料仓等。生产和使用环节应采用密闭设备，或在密闭空间中操作并有效收集废气，或进行局部气体收集。符合处置环节应将盛装过VOCs物料的包装容器、含VOCs废料(渣、液)、废吸附剂等通过加盖、封装等方式密闭，妥善存放，不得随意丢弃；处置单位在贮存、清洗、破碎等环节应按要求对VOCs无组织排放废气进行收集、处理。符合9文件名称本项目情况符合性分析渭南市生态环境局关于生态环境厅办公室关于印发陕西省2020年挥发性有机物治理攻坚方案知渭环通[2020]80号督促涉VOCS企业7月底前建立完善VOCS原辅材料台账，记录VOCS原辅材料名称、成分、VOCS含量、采购量、使用量、库存量、回收方式、回收量等信息，并保存相关证明材料。确保治污设施正常运行，记录污染治理设施“三率”—收集率、同步运行率、去除率。严格记录活性炭更换频次、更换量等。危废暂存于危废暂存间，定期委托陕西新天地固体废物综合处置有限公司处置。符合储存环节应采用密闭容器、包装袋、高效密封储罐，封闭式储库、料仓等。装卸、转移和输送环节应采用密闭管道或密闭容器、罐车等。生产和使用环节应采用密闭设备，或在密闭空间中操作并有效收集废气，或进行局部气体收集。处置环节应将盛装过VOCS物料的包装容器、含VOCS废料(渣、液)、废吸附剂等通过加盖、封装等方式密闭，妥善存放。在贮存、清洗、破碎等环节应按要求对VOCS无组织排放废气进行收集、处理。符合中华人民共和国固体废物污染环境防治法第二章监督管理第十九条收集、贮存、运输、利用、处置固体废物的单位和其他生产经营者，应当加强对相关设施、设备和场所的管理和维护，保证其正常运行和使用。第二十条产生、收集、贮存、运输、利用、处置固体废物的单位和其他生产经营者，应当采取防扬散、防流失、防渗漏或者其他防止污染环境的措施，不得擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒固体废物。建设单位将安排专人负责安全环保工作，制定严格的管理制度，具体事项落实到人，确保生产设施、环保设备正常运行使用。本项目处理的危险废物为固态的桶装物质，搬运、贮存阶段无粉尘产生。本次计划原料间、危废暂存间、生产车间均为重点防渗区，防渗层为至少1m厚粘土层(渗透系数≤10-7cm/s)，或2mm厚高密度聚乙烯，或至少2mm厚的其他人工材料，渗透系数10-10cm/s”。符合第二章监督管理第二十一条在生态保护红线区域、永久基本农田集中区域和其他需要特别保护的区域内，禁止建设工业固体废物、危险废物集中贮存、利用、处置的设施、场所和生活垃圾填埋场。项目位于蒲城县龙阳镇蒲石村，根据现状调查，项目评价范围内无生态保护红线区域、永久基本农田集中区域和其他需要特别保护的区域。根据下文分析，项目选址合理。符合产生、收集、贮存、运输、利用、处置固体废物的单位，应当依法及时公开固体废物污染环境防治信息，主动接受社会监督。利用、处置固体废物的单位，应当依法向公众开放设施、场所，提高公众环境保护意识和参与程度。项目投产后，将严格根据法律法规要求，及时公开固体废物处置项目污染防治设施相关信息。同时公开原料车间、生产车间等重点场所信息，主动接受社会监督。符合第六章危险废物项目环保设施将与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使符合文件名称本项目情况符合性分析第七十七条对危险废物的容器和包装物以及收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的设施、场所，应当按照规定设置危险废物识别标志。用，投产前将全部落实环保设施，包括相关标识。第六章危险废物第八十条从事收集、贮存、利用、处置危险废物经营活动的单位，应当按照国家有关规定申请取得许可证。许可证的具体管理办法由国务院制定。项目建成后正式投产排污之前，将委托专业的第三方机构申报排污许可证，取得排污许可证后将组织设备调试、竣工环境保护验收工作。符合第六章危险废物贮存危险废物应当采取符合国家环境保护标准的防护措施。禁止将危险废物混入非危险废物中贮存。从事收集、贮存、利用、处置危险废物经营活动的单位，贮存危险废物不得超过一年；确需延长期限的，应当报经颁发许可证的生态环境主管部门批准；法律、行政法规另有规定的除外。原料车间、生产车间均采取废气收集处置措施，同时，原料间、生产车间及危废暂存间均按照重点防渗区设置防渗层。金属废包装桶最大暂存量为292.42吨，约4天的处置量，不超过一年。符合第六章危险废物第八十五条产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的单位，应当依法制定意外事故的防范措施和应急预案，并向所在地生态环境主管部门和其他负有固体废物污染环境防治监督管理职责的部门备案。项目建设后，将委托专业第三方机构编制突发环境事件应急预案及安全评估报告。并完成相关部门备案手续。符合综上分析，本项目符合《“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案》(环大气【2017】121号)、《挥发性有机物(VOCs)污染防治技术政策》、《陕西省蓝天保卫战2020年工作方案》、《渭南市蓝天保卫战2020年工作方案》、《重点行业挥发性有机物综合治理方案》(环大气[2019]53号文)、《2020年挥发性有机物治理攻坚方案》(环大气〔2020〕33号)、渭南市生态环境局关于转发《陕西省生态环境厅办公室关于印发陕西省2020年挥发性有机物治理攻坚方案的通知》的通知(渭环通[2020]80号)及《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》的相关要求。(1)项目与陕环固体函[2019]88号文的符合性分析本项目与陕环固体函[2019]88号—《陕西省生态环境厅<关于在省内钢铁企业开展金属废弃包装桶资源化处置试点工作的通知>》的符合性分析内容见表0.4-2。根据分析，项目的建设是对陕环固体函[2019]88号文政策的落实，完全符合政策要求。表0.4-2与陕环固体函[2019]88号文符合性分析一览表序号要求本项目情况符合性分析1试点废物种类陕西省石油化工、煤化工、机械制造、机修汽修、交通运输等行业产生的废弃油桶、油漆桶、涂料桶(材质为金属桶，危废代码为HW49900-041-49)。本项目处置的废金属包装桶为废弃油桶、油漆桶、涂料桶，危废代码为HW49900-041-49符合2处置原则按照“减量化、资源化、无害化”原则，各企事业单位须将产生的金属废弃包装桶交由具备相应危险废物经营许可资质的处置企业进行集中收集和预处理，经预处理满足环境保护及钢铁企业生产相关标准后，集中转运至省内钢铁试点企业进行资源化处置。本项目的建设，本着危险废物“减量化、资源化、无害化”处置原则，后期按照规定办理相应危险废物经营许可资质，取得资质后方可投入生产。建设单位生产的金属碎料由铜川鑫安泰再生资源有限公司回收，铜川鑫安泰再生资源有限公司与龙钢集团宝鸡轧钢有限公司(隶属陕西龙门钢铁有限责任公司全资子公司)有长期合作规划。符合3经预处理达到《金属废弃包装桶进钢铁企业资源化处置预处理标准》相关要求的金属废碎料，原则上必须转运至省内4家钢铁试点企业进行资源化处置，运输过程按照一般工业固废废物进行管理，转运过程应纳入“陕西省固体废物管理信息系统”。本项目对产品方案提出了标准要求，即严格执行《废弃包装桶进钢铁企业资源化处置预处理标准》。建设单位间接合作单位为省内4家钢铁试点企业其中一个，龙钢集团宝鸡轧钢有限公司(隶属陕西龙门钢铁有限责任公司全资子公司)。项目投产后，将根据陕西省固体废物管理要求进行填报信息、建立台账，加强管理。符合4资源化处置流程废弃包装桶转移至预处理单位需执行危险废物电子转移联单制度。项目运营期将严格执行危险废物转移联单制。符合序号要求本项目情况符合性分析5预处理环节应配备预处理、清洗(水洗、喷砂、溶剂)、压块等设施设备。对无法处理的固体残余物，应交由具备相应处置能力的危险废物经营单位进行安全处置。砂、撕碎、破碎、磁选等，分别配套有相应设施设备。生产过程中产生的固体残余物(废漆渣、含油废砂、含油抹布、漆渣粉尘、废活性炭等)均属于危险废物，建设单位委托陕西新天地固体废物综合处置有限公司处置。符合6管理要求从事废弃包装桶收集和预处理的危险废物经营单位应严格落实危险废物规范化管理要求，单独建立管理台账，如实记录废弃包装桶接受、贮存、预处理基本情况，严禁以各种形式倒卖金属废弃包装桶或经预处理的金属废碎料。建设单位正式投产后，将有专人管理原料车间、危废暂存库，建立专门的独立的管理台账，记录废弃包装桶接受、贮存、预处理量、时间、负责人等信息，记录产品转运量、转运时间、负责人等信息。生产的金属碎料终全部交由龙钢集团宝鸡轧钢有限公司(隶属陕西龙门钢铁有限责任公司全资子公司)回收资源化利用。符合7每年烟气监测不得少于2次，确保污染治理设施稳定运行、污染物达标排放。环评阶段，已根据《排污许可证申请与核发技术规范总则》(HJ942-2018)、《排污许可证申请与核发技术规范工业固体废物和危险废物治理》(HJ1033-2019)，制定了严格的例行监测计划方案，建设单位后期将严格落实例行监测，并及时公开监测结果。符合(2)与《陕西省危险废物处置利用设施建设规划(2018—2025年)》符合性分析原陕西省环境保护厅于2018年4月26日发布了《陕西省危险废物处置利用设施建设规划(2018—2025年)》，2018年8月16日，原陕西省环境保护厅分布了《关于<陕西省危险废物处置利用设施建设规划(2018—2025年)>补充说明的通知》(陕环固管函[2018]285号)，本项目的建设与该规划的符合性分析内容见表0.4-3。表0.4-3项目与《陕西省危险废物处置利用设施建设规划(2018—2025年)》符合性分析一览表序号要求内容本项目情况符合性分析1加快危险废物集中处置设施建设。以设区市(区)为区域统筹规划建设危险废物集中处置设施，重点推进危险废物产量较大区域集中处置设施建设。本项目位于蒲城县龙阳镇。根据目前实际调查，距离项目约1.0km西北侧方向是已批在建的渭南德昌环保科技有限公司关中固体废物处置利用中心项目，处置类别涵盖了除HW10、HW21、HW41~HW49以外的45种类型，其处置工艺与陕西新天地固体废物综合处置有限公司完全相同，根据调研，陕西新天地固体废物综合处置有限公司目前的处置工艺对设备损害较大，处置后焚烧，不符合资源再生利用的发展要求，因此，本项目的建设可以解决危废处置、资源再生利用等问题。符合2提升危险废物专业处置利用能力。以市场需求为导向，推进危险废物专业利用处置设施建设，已建危险废物处置设施能够满足当地近远期危险废物处置需求的地区，除具备国内外领先水平的危险废物处置工艺技术外，不再新建和扩建同类工艺危险废物处置设施。符合3鼓励技术力量雄厚的大型企业进入危废行业，通过对现有危险废物处置资源的有效整合，实现危险废物处置利用的高效配置；鼓励危险废物产生企业和工业园区结合自身危险废物处置需求，配套建设危险废物处理处置设施，并提供对外经营服务。本项目实施主体为渭南新乐合环保科技有限公司，其与陕西新天地固体废物综合处置有限公司之间有技术合作协议、人才培养计划，在危废处置行业具有雄厚的技术力量及团队。可以实现优势资源优化配置、优势互补、产业支持等。同时本项目正是为了周边园区配套、渭南德昌环保科技有限公司配套、陕西新天地固体废物综合处置有限公司配套而建设的，并对陕西省境内及周边省、市、县产废企业外提供专业经营服务。符合4新建有色金属冶炼废物、废矿物油(油污泥)、精(蒸)馏残渣等处置设施年处置利用能力不小于10万吨/年，其它新建危废处置设施年处置利用能力原则上不小于3万吨/年。《规划》中提到的的其它新建危废处置设施年处置利用能力原则上不小于3万吨/年不适用于以下情形的危险废物专业处置设施建设的限制：1、危险废物产生单位自建和工业园区配套建设的危险废物处置利用设施；2、科研机构“产学研”技术示范项目；3、全省年产生总量不足3万吨的危险废物处置利用项目，以及其他论证不适宜建设3万吨/年以上规模的处置利用项目。本项目设计处置能力为2万吨/年，低于《规划》要求的其他新建危废处置设施处理能力。根据2019年调研，陕西省目前工业企业废包装桶总产量不足3万吨，同时项目位于蒲城县龙阳镇，距离项目约1.0km西北侧方向是已批在建的渭南德昌环保科技有限公司关中固体废物处置利用中心项目，处置类别涵盖了除HW10、HW21、HW41~HW49以外的45种类型，其处置工艺与陕西新天地固体废物综合处置有限公司完全相同，根据调研，陕西新天地固体废物综合处置有限公司目前的处置工艺对设备损害较大，处置后焚烧，不符合资源再生利用的发展要求，因此，本项目的建设可以解决危废处置、资源再生利用等问题。因此本项目处置规模满足《关于<陕西省危险废物处置利用设施建设规划(2018—2025年)>补充说明的通知》符合序号要求内容本项目情况符合性分析(陕环固管函[2018]285号)中第二款、关于危险废物专业处置利用设施规模，第三条的第1项。1概述年回收21概述(3)与《陕西省“十三五”保护规划》相符性分析规划提出，坚持把资源综合利用作为保护生态环境的有效途径，作为发展循环经济的重要载体和有效支撑，加快资源综合利用产业发展。建设一批工业废弃物综合利用基地，培育一批规模较大的节能环保和资源综合利用设备制造企业。提高危险废物安全处置能力，做强危险废物资源利用产业，加强危险废物监管体系建设。本项目处置的废金属包装桶为废弃油桶、油漆桶、涂料桶等，危废代码为900-041-49，采用干法预处理，处理达到《金属废弃包装桶进钢铁企业资源化处置预处理标准》后外售于铜川鑫安泰再生资源有限公司，铜川鑫安泰再生资源有限公司与龙钢集团宝鸡轧钢有限公司(隶属陕西龙门钢铁有限责任公司全资子公司)有长期合作规划，因此，本项目属于危险废物安全处理、危险废物资源利用产业类，满足规划要求。(4)与《渭南市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》相符性分析陕化、蒲城清洁化工三大新型煤化工基地，加快推动煤化工向有机化学品、化工新材料、精细化学品延伸。Ⅱ、渭南市大力推动现有装备制造业转型升级，围绕先进制造、交通、能源和环保等重点领域，积极引进数控机床、工业机器人等智能化装备，提升零部件和配套产品的技术水平，重点发展工程机械、印刷机械、通用航空、汽车零部件、轨道交通装备制造、环保装备和专用设备等制造业。目前陕西省现状危险废物综合处置能力较为薄弱，产生量较大的危险废物类别基本都存在不同程度的处置利用能力缺口。在上述产业快速发展的同时，区域将面临的是具有行业特征代表性的危险废物产生量急剧增加，配套的环保设施将会给行业发展带来障碍，因此，本项目正是为了保障工业企业较好发展、做好“兜底式”处置服务而规划建设的，可以提高规划纲要重点产业发展的保障力度，满足《渭南市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》要求。(5)与《蒲城县县城总体规划(2008—2025年)》相符性分析根据查看《蒲城县县城总体规划(2008—2025年)》，蒲城县主要依托现有煤炭、建材产业基础，规划建成罕井煤炭、建材工业区，重点发展煤炭、煤化工、建材工业；依托通用航空产业园，发展航空训练及机械加工等相关服务产业。与《陕1概述年回收21概述西省危险废物处置利用设施建设规划(2018—2025年)》描述的产生金属废油桶行业类别吻合，需要配套建设专业危险废物处置设施。本项目位于蒲城县龙阳镇，根据目前实际调查，距离项目约1.0km西北侧方向是已批在建的渭南德昌环保科技有限公司关中固体废物处置利用中心项目，处置类别涵盖了除HW10、HW21、HW41~HW49以外的45种类型，其处置工艺与陕西新天地固体废物综合处置有限公司完全相同，根据调研，陕西新天地固体废物综合处置有限公司目前的处置工艺对设备损害较大，处置后焚烧，不符合资源再生利用的发展要求，因此，本项目的建设可以解决危废处置、资源再生利用等问题，本项目正是为了周边园区配套、渭南德昌环保科技有限公司配套、陕西新天地固体废物综合处置有限公司等配套而建设的。因此，项目的建设与区域产业发展相辅相成，属于必备的配套基础设施，符合《蒲城县县城总体规划(2008—2025年)》。本项目位于蒲城县龙阳镇蒲石村原氮肥厂院内，2020年3月27蒲城县城乡规划管理站出具了《关于渭南新乐合环保科技有限公司年回收2万吨金属废弃包装桶预处理建设项目》规划选址的初审意见，原则同意本项目规划选址。根据1996年6月27日原蒲城县土地局下发的土地证可知，项目区域用地性质为企业用地。因此，项目用地符合规划要求。(6)项目选址与危险废物贮存、处置等相关标准、导则相符性分析项目选址与危险废物贮存、处置等相关标准、导则相符性分析如下表，经分析，选址符合相关规范导则的要求。表0.4-4选址与危险废物贮存、处置等相关标准、导则相符性分析一览表相关标准/导则标准/导则要求本项目情况符合性分析1《危险废物贮存污染控制标 (GB18597-2001)及其修改单6.1.1地质结构稳定，地震烈度不超过7度的区域内。蒲城县地震烈度不超过7度。符合26.1.2设施底部必须高于地下水最高水位。地下水自西北向东南径流。潜水水位埋深16~19m。项目生产设施底部位于水平面以下3.6m，设施底部高于区域地下水最高水位。符合36.1.3应依据环境影响评价结论确定危险废物集中贮存设施的位置及其与周围人群的距离，并经具有审批权的环境保护行政主管部门批准，并可作为规划控制的依据。经预测，无需设置大气环境防护距离。符合1概述年回收2万吨金属废弃包装桶预处理建设项目相关标准/导则标准/导则要求本项目情况符合性分析46.1.4应避免建在溶洞区或易遭受严重自然灾害如洪水、滑坡、泥石流、潮汐等影响的地区。本项目位于洛河阶地区与二级黄土塬区交接处，地貌上属于洛河河谷阶地。地质结构相对简单，厂区距离蒲城县两条大的断裂带较远。所在区域无自然灾害影响，非地质灾害易发区。符合56.1.5应建在易燃、易爆等危险品仓库、高压输电线路防护区域外。本项目不涉及。符合66.1.6应位于居民中心区常年最大风频的下风向。蒲石村中心居民区位于厂区东侧，厂区位于居民中心区常年最大风频下风向侧边。基本符合76.3.1基础必须防渗，防渗层为至少1米厚粘土层(渗透系数≤10-7厘米/秒)，或2毫米厚高密度聚乙烯，或至少2毫米厚的其它人工材料，渗透系数≤10-10厘米/秒。本次计划原料间、生产车间、危废暂存间为重点防渗区，防渗层为至少1m厚粘土层(渗透系数≤10-7cm/s)，或2mm厚高密度聚乙烯，或至少2mm厚的其他人工材料，渗透系数10-10cm/s”。符合8《危险废物处置工程技术导 (HJ2042-2014)危险废物处置工程厂址选择应符合城市总体发展规划、环境保护专业规划和当地的大气污染防治、水资源保护、自然生态保护要求，还应综合考虑危险废物处置设施的服务区域、交通、土地利用现状、基础设施状况、运输距离及公众意见等因素，最终选定的厂址还应通过环境影响和环境风险评价确定。本项目位于蒲城县龙阳镇。项目正是为了周边园区配套、渭南德昌环保科技有限公司配套、陕西新天地固体废物综合处置有限公司配套而建设的，首先服务于周边园区及渭南德昌环保科技有限公司，并对陕西省境内、周边省、市、县产废企业供专业经营服务。其次公众参与及公示期间，未接到周边公众的反对意见。经工程分析及环境影响预测分析，产生的各类污染物均经采取相应的有效措施后对周边环境影响较小。符合建成后应委托专业的第三方单位进行突发环境事件应急预案编制及安全评估报告编制本项目位于蒲城县龙阳镇蒲石村原氮肥厂院内，用地性质为工业用地。根据现场踏勘，项目东临原厂区宿舍楼(已废弃)，南邻农田(果树)，厂区其他空厂房，北邻道路，西邻蒲城众鑫再生资源回收有限公司。其中东侧距离敏感点蒲石村约185m，北侧距离敏感点蒲石村约103m，西南侧距离蒲石村村委会约124m，南侧距离敏感点蒲石村约133m。项目东北侧约1.0km为渭北煤化工产业园再生资源循环经济产业园。项目选址符合危险废物贮存、处置等相关标准、导则要求，符合各类规1概述年回收21概述划及环保产业政策要求。同时项目周边无各类保护区、生态敏感区与脆弱区及食品加工企业等敏感企业，根据工程分析及预测结果，运营期产生的废气经处理后均可稳定达标排放；采取源头控制及过程防控、跟踪监测等措施后，运营期对地下水、土壤影响较小；噪声预测结果显示，项目厂界噪声可稳定达标。综上分析，项目与周边环境基本相容。综上分析，本项目选址合理。本项目与《金属废弃包装桶进钢铁企业资源化处置预处理标准》的符合性分析内容见表0.4-5。根据分析，本项目符合标准要求。表0.4-5与金属废弃包装桶进钢铁企业资源化处置预处理标准相符性分析一览表序号标准要求本项目情况相符性结论1产生单位应对废弃包装桶进行分类收集，原则上按桶内残留物属性分为有机类(矿物油、有机溶剂、油漆等)和无机类(部分涂料)；按大小分为175L及以上大桶、20L及以下小桶和其他中型桶产生单位均按照危险废物的贮存、管理要求对废弃包装桶进行分类收集。本项目严格落实陕环固体函[2019]88号文要求，回收预处理废弃油桶、油漆桶、涂料桶，沾染物分为有机类(矿物油、有机溶剂、油漆等)和无机类(部分涂料)，根据市场上以上三种类型废弃包装桶的规格，本项目按照175L及以上大桶、20L及以下小桶和其他中型桶进行分类预处理符合2产生单位委托处置的废弃包装桶固含量不得高于8%，不得有可流动的液态残留物，不得混入其他危险废物或剧毒废物。接受量以接受单位过磅单为准本项目严格按照标准要求对进场废弃包装桶进行检查，要求进场废弃包装桶固含量不得高于8%，不得有可流动的液态残留物，不得混入其他危险废物或剧毒废物。并要求承担原料运输的单位在产生单位废弃包装桶上车前进行检查，确保按照标准要求收运。根据调查陕西新天地固体废物综合处置有限公司(礼泉县)相同生产线处置现状，油漆/涂料桶内固含量约0.2%~0.4%，200L废油桶内挂壁油留量约50mL/只，均符合标准要求符合3预处理环节一般采用切割、清洗、压块(压片)等方式。压块不得有密闭空间，且封口处于打开状态，压块规格尺寸由预处理单位和钢铁企业根据实际情况本项目预处理采用的工艺为倒残(仅油桶)、开板、压平、喷砂(仅油桶)、撕碎、磁选、破碎、磁选，撕碎工艺与切割工艺的原理相同，该项目采用喷砂砂洗工艺，属于干法处理，避免产生大量的含油废水符合4经预处理的废钢铁碎片或压块不得有油污、工业废液或清洗废水滴出该项目预处理工艺中喷砂目的为去除少量的挂壁油，两道磁选目的是去除杂质及固态的漆渣等物质，因此，经预处理后的碎料无油污、废液等滴出符合5经预处理压块的废弃包装桶应进行塑料薄膜包裹处理，降低贮存及运输过程中的VOCs扩散，塑料薄膜随废钢块一起进入转炉或电弧炉该项目回收的废弃包装桶在运输过程中是圆桶运输，非压块后运输，同时，为了降低废弃包装桶在原料库暂存期间产生的污染，每个批次废桶最大暂存时间为4天，实际操作中最多暂存1天，且原料库按照危险废物暂存间的标准进行建设，有防渗措施，有液体导流、收集池，有废气收集处理系统，进一步降低暂存期间的污染，因此，该项目来料未进行塑料薄膜包裹预处理符合6预处理环节参照标准：《危险废物贮存污染控制标准》 (GB18597)、《危险废物处置险废物收集、贮存、运输技术规原料库均已严格按照《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597)、《危险废物处过程技术导则》(HJ2042)、《危险废》(HJ2025)进行建设，严格落实地面、墙体防渗、分类分区暂存、设置液体导流收集池、设置废气收集处置系统等，废弃包装桶的运输业务由渭南博远鸿业物流有限公司承接，该公司已于2019年取得了危险废物道路运输经营许可证，许可证编号为：陕交运管许可渭字610500000832号符合五、关注的主要环境问题及环境影响在工作过程中重点关注的环境问题有以下几个方面：(1)固体废物处置工艺过程废气、固废等污染防治措施可行性分析；(2)大气、地下水、土壤环境影响及环境的可接受性；(3)项目风险评价分析以及风险应急处置措施。(4)原料、生产产生的固废均属于危险废物，暂存、处置环节措施可行性及管理要求。要环境影响结论本项目为环境保护与资源节约综合利用类项目，为《产业结构调整指导目录》中鼓励类类型，项目选址符合规划及各类政策要求，建设符合《危险废物处置工程技术导则》(HJ2042-2014)、陕环固体函[2019]88号—《陕西省生态环境厅<关于在省内钢铁企业开展金属废弃包装桶资源化处置试点工作的通知>》、《陕西省危险废物处置利用设施建设规划(2018—2025年)》及其补充说明、《蒲城县县城总体规划(2008—2025年)》及相关环保政策的规定。在落实各项治理措施后，拟建项目可以做到粉尘、有机废气、噪声稳定达标排放；固废妥善处置，达到减量化、资源化、无害化的处置要求。在落实防渗等综合1概述年回收21概述0处理措施后，对土壤、地下水影响较小。因此，该项目的建设从环境保护角度分析是可行的。1总则年回收21总则1总则1.1.1法律依据(2)《中华人民共和国环境影响评价法》，2019年1月11日施行；(3)《中华人民共和国大气污染防治法》，2018年11月13日施行；(4)《中华人民共和国水污染防治法》，2018年1月1日施行；(5)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2020年4月29日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议第二次修订)》，2020年4月29日；(6)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，2018年12月29日；(7)《中华人民共和国土壤污染防治法》，2019年1月1日；(8)《中华人民共和国清洁生产促进法》，2012年7月1日；1.1.2国家法规、规章及规范性文件(2)《产业结构调整指导目录(2019年本)》，国家发改委2019年第29号令；(4)《危险化学品安全管理条例》(2013年修正)，国务院令第645号，2013起施行；(6)《重点行业挥发性有机物综合治理方案》环大气[2019]53号，2019年6月26日；(7)《关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知》(环办〔2014〕30号)，2014年3月25日印发；(8)《突发环境事件应急管理办法》环境保护部令第34号，2015年4月16日；(9)《国家危险废物名录(2016版)》，2016年8月1日施行；(10)《建设项目环境保护事中事后监督管理办法(试行)》(环发〔2015〕163号)；(11)《关于发布《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》的公告》(国环规环评1总则年回收21总则2〔2017〕4号)，2017年11月20日起施行；(12)国务院《打赢蓝天保卫战三年行动计划》(国发〔2018〕22号)，2018年6(13)《建设项目危险废物环境影响评价指南》(2017年10月1日实施)。1.1.3地方法规、规章及规范性文件(1)陕西省人大《陕西省大气污染防治条例(2019修订版)》，2019年7月31(2)陕西省人大《陕西省固体废物污染环境防治条例(2019修订版)》，2019(3)陕西省人大《陕西省地下水条例》，2016年4月1日；(4)陕西省人大《陕西省实施<中华人民共和国环境影响评价法>办法(修订)》，(5)陕西省人民政府《陕西省主体功能区规划》，2013年3月；(6)陕西省人民政府《陕西省水功能区划》(陕政办发[2004]100号)，2004年(7)陕西省人民政府《陕西省铁腕治霾打赢蓝天保卫战三年行动方案(2018-2020年)(修订版)》(陕政发〔2018〕29号)，2018年9月22日；(8)陕西省人民政府《陕西省水污染防治工作方案》(陕政发〔2015〕60号)，(9)陕西省人民政府《陕西省危险化学品安全综合治理实施方案》，2017年4月(10)陕西省人民政府办公厅《陕西省突发环境事件应急预案》(陕政办函〔2015〕19日；(11)陕西省人民政府办公厅《陕西省蓝天保卫战2020年工作方案》2020年5月(12)陕西省人民政府办公厅《陕西省碧水保卫战2020年工作方案》2020年5月(13)陕西省人民政府办公厅《陕西省净土保卫战2020年工作方案》2020年5月(14)陕西省生态环境厅《关于进一步加强建设项目环评审批工作的通知》(陕环发〔2019〕18号)，2019年3月22日；1总则年回收21总则3(15)陕西省发展和改革委员会《陕西省限制投资类产业指导目录》(陕发改产业2007年2月9日；(16)陕西省质量技术监督局《行业用水定额》(DB61/T943-2014)，2015年1(17)陕西省环境保护厅《关于印发<陕西省危险废物处置利用设施建设规划(2018—2025年)>的通知》，陕环办发[2018]22号，2018年4月26日；(2018—2025年)>补充说明的通知》(陕环固管函[2018]285号)，2018年8月16(19)《陕西省生态环境厅<关于在省内钢铁企业开展金属废弃包装桶资源化处置试点工作的通知>》，陕环固体函[2019]88号，2019年4月11日；(20)《渭南市蓝天保卫战2020年工作方案》2020年；(21)《渭南市重污染天气应急预案》(渭政发〔2019〕34号)；(22)《渭南市环境突发事件应急预案》；(23)《蒲城县重污染天气应急预案》；(24)《蒲城县县城总体规划(2008—2025年)》。1.1.4评价技术导则及相关技术规范境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)；(3)《环境影响评价技术导则地表水环境》(HJ2.3-2018)；影响评价技术导则声环境》(HJT2.4-2009)；(5)《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610-2016)；(6)《环境影响评价技术导则土壤环境》(试行)(HJ964-2018)；目环境风险评价技术导则》(HJ169-2018)；环境功能区划分技术规范》(GB/T15190-2014)；《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2018)；识》(GB18218-2018)；(12)《挥发性有机物(VOCs)污染防治技术政策》(环境保护部2013年公告第31号)；(13)《“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案》(环大气[2017]121号)；4识》(GB18218-2018)；(15)《危险废物处置工程技术导则》(HJ2042-2014)；准》(GB18597-2001)；(17)《危险废物收集贮存运输技术规范》(HJ2025-2012)；自行监测技术指南总则》(HJ819-2017)；(HJ1033-2019)；(21)《固体废物鉴别标准通则》(GB34330-2017)；(22)《固体废物再生利用污染防治技术导则》(HJ1091-2020)；(23)《第二次全国污染源普查金属制品业系数手册》；(24)《散装液态石油产品消耗》(GB11085-89)；(25)《第二次全国污染源普查废弃资源综合利用行业系数手册》。1.1.5其他相关文件及资料(2)备案确认书，项目代码为：2020-610526-77-03-011336；(3)蒲城县城乡规划管理站《关于渭南新乐合环保科技有限公司年回收2万吨金属废弃包装桶预处理建设项目》规划选址的初审意见，2020年3月27；(4)《渭南新乐合环保科技有限公司年回收2万吨金属废弃包装桶预处理建设项目》可行性研究报告；(5)场地租赁协议；(6)关于项目的其他技术资料。1.1.6环境影响要素识别本项目主要污染影响环节表现在运营期。施工期工程量较小，工期短。根据建设项目的工程分析及污染物排放特点，结合当地的环境要素，采用工程影响环境要素与影响程度识别表，对建设项目影响环境的程度进行识别，识别结果见表1.1-1。1总则年回收21总则5表1.1-1环境影响因素识别表评价时段建设生产活动可能受到环境影响的领域(环境受体)自然环境环境质量生态环境其它场地清理基础工程建筑施工安装施工运输物料堆存废气排放废水排放固废排放-2噪声排放注：3—重大影响；2—中等影响；1—轻微影响；“+”——表示有利影响；“-”——表示不利影响本项目新建工程有生产车间(含成品仓库、危废暂存间)，厂房结构为钢构形式，利旧装修工程为原料车间、办公楼(仅第三层)。运营期主要为废气、废水、噪声、固废相关影响。拟建项目评价因子见表1.2-1。表1.2-1项目评价因子一览表序号环境要素现状评价因子预测因子1环境空气基本污染物：SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO和O3特征污染物：TVOC颗粒物、非甲烷总烃2地表水环境定性分析3地下水环境COHCOClSOpH、氨氮、硝酸盐、亚硝酸盐、挥发性酚类、氰化物、砷、汞、六价铬、总硬度、铅、氟、镉、铁、锰、溶解性总固体、耗氧量、硫酸盐、氯化物、总大肠菌群、石油类。同时记录坐标、井深、地下水埋深、水位、水井功能(所有给出的井应该都是现状存在的)、监测的层位石油类4土壤环境T1—45项全项及石油烃；T2、T3、T9—砷、镉、铬(六价)、铜、铅、汞、镍、石油烃；T4~T7、铜、镍、锌；土壤的理化性质石油烃5声环境Leq[dB(A)]Leq[dB(A)]1总则年回收21总则6序号环境要素现状评价因子预测因子6/产生量及处置措施可行性7生态影响区域生态系统、植被类型、土地利用、地形地貌等土地利用、水土流失1.2.1环境功能区划及评价标准(1)环境空气执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)及2018修改单二级标准，非甲烷总烃参考执行《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)附(2)地表水质量：执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中Ⅲ类标准。(3)地下水环境质量执行《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)中Ⅲ类标准。(4)项目所在区域执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)中2类标准。(5)土壤环境除过T8外全部执行《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准》(试行)(GB36600-2018)中相关要求，T8点位执行《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB15618—2018)表1污染风险筛选值(其他类)。类)环境质量标准值见表1.2-2。表1.2-2环境质量标准一览表要素标准名称与级别项目标准值单位数值环境空气《环境空气质量标准》(GB3095－2012)二级标准SO2μg/m³1小时平均50024小时平均年平均O1小时平均20024小时平均80年平均40PM1024小时平均年平均PM2.524小时平均年平均Omg/m³1小时平均24小时平均4O3μg/m³1小时平均200平均1总则年回收21总则7《环境影响评价技术导则大气D.1TVOCμg/m³8小时平均值600地表水环境地表水执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中Ⅲ类标准pHp无量纲6-9氨氮mg/LCODBOD54地下水环境地下水执行《地下水环境质量标准》(GB/T14848-2017)中的Ⅲ类标准无量纲6.5~8.5氨氮mg/L≤0.5硝酸盐亚硝酸盐挥发性酚类≤0.002氰化物≤0.05砷≤0.01汞≤0.001六价铬≤0.05总硬度≤450铅≤0.20氟化物镉≤0.005铁锰≤0.1溶解性总耗氧量≤3.0硫酸盐氯化物总大肠菌群MPNb/100mL≤3.0石油类mg/L/声环境《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类等效声级昼间夜间土壤环境GB36600-201845项基本项目第二类用地筛选值砷mg/kg镉mg/kg铬(六价)mg/kg5.7铜mg/kg18000铅mg/kg800汞mg/kg镍mg/kg9008四氯化碳mg/kg2.8氯仿mg/kg0.9氯甲烷mg/kgmg/kg91,2-二氯mg/kg5烯mg/kg氯乙烯mg/kg596氯乙烯mg/kg二氯甲烷mg/kg6161,2-二氯丙烷mg/kg5氯乙烷mg/kg氯乙烷mg/kg6.8四氯乙烯mg/kgmg/kg840mg/kg2.8三氯乙烯mg/kg2.81,2,3-三氯丙烷mg/kg0.5氯乙烯mg/kg0.43苯mg/kg4氯苯mg/kg2701,2-二氯苯mg/kg5601,4-二氯苯mg/kgmg/kg苯乙烯mg/kg1290mg/kg1200间二甲苯+对二甲苯mg/kg570邻二甲苯mg/kg640硝基苯mg/kg苯胺mg/kg2602-氯酚mg/kg22561总则年回收21总则9苯并[a]蒽mg/kg苯并[a]芘mg/kg.5苯并[b]荧蒽mg/kg苯并[k]荧蒽mg/kg䓛mg/kg1293h]蒽mg/kg.5茚并芘mg/kg萘mg/kg其他项目第二类用地筛选值石油烃mg/kg4500其他项目第一类用地筛选值石油烃mg/kg826GB15618—2018基本项目(调查点位T8现状为果园，当地无水田)pHpmg/kg镉(其他)0.6汞(其他)3.4砷(其他)铅(其他)铬(其他)250铜(果园)镍锌3002、污染物排放标准(1)施工期扬尘排放执行《施工场界扬尘排放限值》(DB61/1078-2017)表1浓度限值；营运期颗粒物排放执行《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2二级标准，非甲烷总烃排放参照执行《挥发性有机物排放控制标准》(DB61/T1061-2017)表1表面涂装行业排放标准及表3企业边界控制点浓度限值。食堂油烟排放执行《饮食业油烟排放标准(试行)》(GB18483-2001)相关标准限值，具体标准限值见表1.2-3。表1.2-3营运期废气排放标准限值标准名称污染物标准值施工期《施工场界扬尘排放限颗粒物≤0.7(基础、主体结构及装饰工程)运营期《挥发性有机物排放控制非甲烷最高允许排放浓度(15m高排气筒)50mg/m385%(排放速率≤1.5kg/h时，等同于满30总烃足最低去除效率限值要求厂界及周边污染控制要求3.0mg/m3/《大气污染物综合排放标颗粒物最高允许排放浓度(15m高排气筒)120mg/m33.5kg/h周界外浓度最高点1.0mg/m3/《饮食业油烟排放标准》(GB18483-2001)油烟最高允许排放浓度2.0mg/m3(2)项目废水不外排。(3)施工期噪声执行《建筑施工场界噪声限值》(GB12523-2011)中的有关规定；运营期厂界噪声执行《工业企业厂界噪声排放标准》(GB12348-2008)中2类标准，具体标准限值见表1.2-4。表1.2-4噪声排放标准一览表类别执行标准名称及标准号标准值分类数值单位施工期噪声《建筑施工场界噪声限值》GB12523-2011)昼间夜间运营期噪声《工业企业厂界环境噪声排放标准》GB12348-2008)2类标准昼间夜间(4)一般固体废物执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》 (GB18599-2001)及2013年修改单中有关规定；危险废物执行《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)及2013年修改单中相关规定。(5)其他环境要素按照国家相关部门规定执行。级1、大气环境影响评价工作等级根据《环境影响评价技术导则—大气环境》(HJ2.2-2018)，选择推荐模式中的估算模式对项目的大气环境评价工作进行分级。采用估算模式计算各污染物的最大影响程度和最远影响范围，然后按评价工作分级判据进行分级。本项目主要大气污染物颗粒物和非甲烷总烃，分别计算每一种污染物的最大地面浓度占标率Pi，及地面浓度达标准限值10%时所对应的最远距离D10%。其中Pi定义为：式中：Pi－第i个污染物的最大地面浓度占标率，％；1总则年回收21总则31Ci－采用估算模式计算出的第i个污染物的最大地面浓度，mg/m3；C0i－第i个污染物的环境空气质量标准，mg/m3。表1.3-1估算模型参数表选项参数城市/农村选项城市/农村农村人口数(城市选项时)/最高环境温度/℃41.8最低环境温度/℃土地利用类型农田区域湿度条件中等湿度是否考虑地形考虑地形地形数据分辨率(m)90是否考虑海岸线熏烟考虑岸线熏烟O是☑否岸线距离/m/岸线方向/°/表1.3-2主要污染源估算模型计算结果表污染源名称评价因子评价标准Cmax(μg/m³)Pmax(%)评价等级生产车间排TSP900.00.23880.0265三非甲烷总烃1200.00.03480.0029三仓库排气筒DA002非甲烷总烃1200.00.01500.0013三仓库非甲烷总烃1200.00.29750.0248三生产车间非甲烷总烃1200.01.14140.0951三TSP900.070.71017.8567二由以上ARESCREEN估算模式对各污染源污染物的计算可知，最大占标率因子为生产车间颗粒物，Pmax为7.8567%。根据《环境影响评价技术导则大气环境》(HU22-2018)中评价工作分级方法见下表1.3-3。本项目的大气环境影响等级定为二级。表1.3-3大气环境影响评价等级表评价工作等级评价工作分级判据一级二级1%≤Pmax<10%三级Pmax＜1%1总则年回收21总则322、地表水环境影响评价工作等级本项目无生产废水产生。生活污水经化粪池收集后定期清掏综合利用，食堂废水依托原有油水分离器预处理后排入众鑫厂区现有化粪池，定期清掏(不在本次评价范围)。依据《环境影响评价技术导则·地表水环境》(HJ2.3-2018)中地表水环境质量评价工作分级判据，项目生活污水不外排到外环境，地表水环境评价等级为三级B。水污染影响型三级B评价，主要评价内容为：水污染控制和水环境减缓措施的有效性评价。3、地下水环境影响评价工作等级根据《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610-2016)，本项目行业类别为“