叉车属具 安全规程（征求意见稿）编制说明

PAGE4PAGE一、工作简况1、任务来源及起草单位根据国家标准化管理委员会文件国标委发〔2021〕23号“国家标准化管理委员会关于下达2021年第二批推荐性国家标准计划及相关标准外文版计划的通知”的要求，由全国工业车辆标准化技术委员（以下简称“工业车辆标委会”）归口，龙合智能装备制造有限公司、北京起重运输机械设计研究院有限公司负责制定国家标准《叉车属具安全规程》（计划编号为20213038-T-604），计划完成时间为2023年8月。2、主要工作过程起草阶段：①成立起草工作组：在接到标准制定任务后，于2020年3月标委会组织成立了由龙合智能装备制造有限公司和北京起重运输机械设计研究院有限公司等单位组成的《叉车属具安全规程》起草工作组，杨静担任标准起草工作组组长。②收集资料和调研情况：起草工作组在工作过程中广泛收集、分析国内外相关技术文献和资料，借鉴了GB6067.1-2010《起重机械安全规程第1部分：总则》等一系列国家标准，并结合工程应用经验等进行归纳和总结，确定了《叉车属具安全规程》共分为16个部分，涉及设计、制造、安装、维修、使用、报废、检查等内容。=3\*GB3③形成标准初稿：2020年11月1日至3日，工业车辆标委会属具工作组组织在福建省厦门市召开全国工业车辆标准化技术委员会属具工作组一届四次会议，共有17个单位20名代表参加了会议。会议听取了标准牵头起草单位龙合智能装备制造有限公司对国家标准《叉车属具安全规程》的主要制定依据、前期所做的工作、标准总体框架和范围内容的介绍，对该标准的适用范围和总体框架进行了详细地讨论。2022年4月，起草工作组根据日常沟通结合会议精神按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的要求编写了国家标准草案初稿。编制标准草案后，按照国家标准制修订程序，起草工作组对初稿进行修改，整理出该标准的初稿，经工作组组长审核后报送标委会秘书处。=4\*GB3④形成标准征求意见稿：2022年7月13日至15日，工业车辆标委会属具工作组组织在福建省龙岩市召开全国工业车辆标准化技术委员会属具工作组换届大会暨二届一次会议，共有20个单位21名代表参加了会议。与会组员在听取了标准牵头起草单位龙合智能装备制造有限公司对国家标准《叉车属具安全规程》的任务来源和主要技术内容等的介绍后，对上述国家标准初稿逐章逐条进行了讨论，会议要求属具工作组组员在2022年7月22日前将各单位所制造和选配属具的检查周期和检查项目反馈至工业车辆标委会秘书处。起草工作组根据会议讨论内容和会后的数据汇总，对初稿进行修改，于2022年9月16日形成征求意见稿，经工作组组长审核后报送标委会秘书处。二、制定原则和主要内容1、标准编制原则在编制过程中，本着以下原则对标准进行了起草：——遵循“面向市场、服务产业、自主制定、适时推出、及时制定、走向世界”的原则，标准制定与技术创新、试验验证、产业推进、应用推广相结合，统筹推进。本标准在结构编写和内容编排等方面依据GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》进行编写；——广泛征求生产企业、监督检验机构以及用户等单位的意见和建议，在协商一致的基础上，结合我国多年来的生产实践经验以及理论研究，本着科学、严谨的态度制定标准；——保证标准质量，使标准能够满足当前技术条件的发展，促进产品技术水平的提高，规范市场经济秩序，并为叉车属具的安全使用提供科学的技术依据；——在内容表达科学、准确的同时，力求语言简练，通俗易懂。2.标准主要内容本文件规定了叉车属具的设计、制造、安装、维修、使用、报废、检查等方面的基本安全要求。本文件适用于ISO5053-2所定义的各类属具。3.解决的主要问题叉车属具是自动化装卸、堆垛和搬运的高效设备，是发挥叉车一机多用的良好工具，可以完善和弥补叉车的性能，适应现代物流仓储搬运装卸复杂多元化的需要。叉车属具广泛用于化工、港口、家电、烟草、建材、物流、冶金、食品、印刷、汽车制造、进出口贸易灌装货物等行业。由于叉车属具安装到叉车等工业车辆后增加了车辆失载距、降低了车辆综合承载能力、同时也降低了了叉车的安全性和稳定性，叉车属具的使用关系到操作人员与车辆的安全，因此对叉车属具的安全要求越来越高。本标准制定，有效的避免了因叉车属具的选型、设计、使用不当而导致事故的发生，从而保障用户、操作者及相关人员的人身和财产安全。三、主要试验验证情况分析本标准涉及的技术要求和试验方法，均参考了国内外叉车属具行业的惯例和用法，符合行业要求。起草单位几种典型的叉车属具，并选取用户实际使用中较为关注的几个技术指标进行了验证，经过对比分析，各技术指标均符合标准规定的要求。证明本标准规定的主要技术指标和技术要求既先进合理，又切实可行。四、本标准中涉及专利的情况本标准不涉及专利问题。五、预期达到的社会效益、对产业发展的作用等情况近几年，随着我国经济不断高速发展，市场对叉车属具的需求量不断增长，叉车属具已广泛应用到于国民经济的诸多行业，如化工、港口、家电、烟草、建材、物流、冶金、食品、印刷、汽车制造、进出口贸易灌装货物等各行各业。本标准的制定，将为叉车属具的设计、制造、检验、使用、报废等方面的安全要求提供重要的依据，可以有效避免因叉车属具的选型、设计、使用不当而导致事故的发生，保障用户、操作者及相关人员的人身和财产安全，能增强用户、操作者与维护人员的安全意识，加强管理和监督，减少叉车属具事故的发生，促进叉车属具行业的健康发展，将打下良好的基础。因此本标准的制定带来的预期经济效益和社会效益是不可估量的。六、与国际、国外对比情况本标准没有采用国际标准。本标准制定过程中未查到同类国际、国外标准。本标准制定过程中未测试国外的同类产品。本标准水平为国际一般水平、国内先进水平。七、与现行相关法律、法规、规章及相关标准，特别是强制性标准的协调性本标准与现行相关法律、法规、规章及相关标准协调一致。八、重大分歧意见处理经过和依据无。九、标准性质的建议说明建议本标准的性质为推荐性国家标准。十、贯彻标准的要求和措施建议建议标准批准发布6个月后实施。十一、