学校保安劳务派遣项目应急预案

学校保安劳务派遣项目应急预案目录第一节应急总预案 1一、应急组织 1二、应急原则 2三、应急响应 3第二节人员流失应急预案 5第三节劳务纠纷应急预案 6第四节派遣突发事件应急预案 7一、突发事件概述 7二、突发事件管理 8三、突发事件处理 10第五节学校保安专项应急预案 10一、防火应急预案 10二、防盗应急预案 12三、刑事治安应急预案 12四、可疑物品应急预案 13五、突发意外应急预案 14第六节疫情防控应急预案 17一、目的 17二、职责 18三、程序 18四、疫情防控实操 19第一节应急总预案一、应急组织1.成立应急领导小组组长：XX副组长：XXX组员：XXXXXXXXXXXX领导小组下设办公室，全面负责日常工作及领导小组交办的事宜，办公室设综合组、抢险抢救组、安全保卫组、后勤保障组、善后处理组，办公室主任由组长兼任。2.机构职责：（1）综合组职责：①根据指挥部命令，及时布置现场抢救，保持与当地主管部门及安全监察局等单位的沟通。②承担事故的报告，通知指挥部成员立即赶赴现场，协调应急领导小组的抢险救护工作，上报事故以及抢险抢救的进展情况。③确保通讯畅通，负责应急过程的记录与整理及对外联络。④提出抢险抢救及避免事故扩大的临时应急方案和措施。⑤指导抢险抢救组实施应急方案和措施。⑥修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。（2）抢险抢救组职责：①负责组织有关医疗单位对伤亡人员实施救治和处置。②对抢救出的伤员，在外部救援机构未到达前，对伤者进行必要的抢救，如人工呼吸、包扎止血，防止受伤部位受污染等。③使重伤者优先得到外部救援机构的救护。④协助外部救援机构转送伤者至医疗机构，并指定人员护理伤者。（3）安全保卫组职责：①负责组织对事故现场及周边地区和道路进行警戒、控制，保护现场，维持现场抢险救护的正常运作，保持抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员及车辆的进入。②组织人员有序疏散，保护受害人财产。（4）后勤保障组职责：①保障系统内各组人员必需的防护、救护用品及生活物质的供给。②提供合格的抢险抢修或救援的物资及设备。（5）善后处理组职责：负责妥善处理好善后工作，保持与相关部门的沟通与联系，组织作业。二、应急原则1.以人为本、安全第一：把最大程度地预防和减少突发事故造成的人员伤亡作为首要任务，切实加强应急救援人员的安全防护，充分发挥自我防护的主观能动性，充分发挥专业救援力量的骨干作用。2、统一领导、分级负责：各部门按照各自职责和权限，负责突发事故的应急管理和应急处置工作，要认真履行安全职责，建立健全安全应急工作机制。3.充分准备、科学求援：采用先进技术，充分发挥专家作用，实行科学民主决策，采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力，确保应急救援的科学、及时、有效。4.预防为主、平战结合：坚持预防为主的方针，做好预防、预测和预警工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、装备完美、预案演练等工作。三、应急响应1.应急响应级别：公司按照突发事件的性质、严重程度、影响范围、事态发展趋势和可控性实行分级响应机制，根据事故、事件的分级进行应急响应分级，响应等级分两级：（1）一级响应：发生重伤及以上事故时，需要公司及政府部门联合处理的紧急情况。（2）二级响应：发生轻伤以下事故时，需要公司及相关部门联合处理的紧急情况。根据不同的响应级别，确定应急启动程度、应急力量的出动和设备、物资的调集规模、疏散的范围。2.应急响应流程：（1）接警与响应级别确定：当接到事故报警后，应急管理小组应对警情作出判断，初步确定相应的响应级别，响应级别为二级，由公司组织各部门开展应急救援工作；响应级别为一级，立即向当地有关部门报告，请求相应的支援，如果事故不足以启动应急救援体系的最低响应级别，响应关闭；（2）应急启动：应急响应级别确定后，应急管理小组应按所确定的响应级别，启动应急响应程序，做出响应决定，通知应急人员到位，调配应急救援资源，并根据事故特点，计划采取相应的抢险、避险控制措施，以防止事态扩大。（3）救援行动：应急人员对事故进行侦测、控制，现场警戒，组织群众有序疏散，对伤者开展现场救助、对物资进行抢救和保护，同时立即拨打相应救援电话向有关单位请求救援，当事态难以控制或处理，应立即向上级指挥中心请求实施扩大应急响应，启动更高级别的应急响应，并按规定向上级主管部门及当地有关部门报告。（4）应急恢复：救援行动结束后，进入临时应急恢复阶段，进行现场清理、人员清点和撤离、戒解除、善后处理和事故调查，对于安全生产事故的报告、调查和处理执行《事故报告、调查与处理程序》。（5）应急结束：执行应急关闭程序，由应急管理小组组长宣布应急结束。（6）善后处置：应急处置结束后，公司应急领导小组应立即组织人员清理事故现场，清点人员伤亡和财产损失情况，调查事故（事件）发生原因，查找安全隐患、总结经验。教训、提出整改措施，防止同类事故或连环事故发生，安抚伤员，稳定人心，迅速恢复正常状态。对伤亡人员，要按照国家有关政策规定做好善后工作。第二节人员流失应急预案具体的应急措施说明如下：1.人力资源部经理要及时了解掌握相关人员的思想动向，多沟通、多引导，保证职工能有一个正确的思想认识，不被一些错误思想所误导。2.行政管理部和相关的部门要加强职工的管理，缩小知情范围，控制涉密资料，及时补充空岗，做好稳定工作。3.成立沟通劝导组，负责第一时间与离职人员进行思想沟通，及了解离职原因，对重要人员要耐心规劝，想办法尽可能给予挽留，对没有挽留可能的人员，要重申“竞业禁止”协定，讲明利害关系。4.成立资料管控组，负责第一时间对离职人员涉及的重要资料特别是涉密资料进行收缴、清点和封存，清查重要资料特别是涉密资料有无被复制、篡改、遗失，对个人手中的资料要全部及时追缴。5.成立维稳工作组，在详细了解情况的基础上，及时对离职情况作出说明，第一时间消除猜测和留言，做好员工的思想稳定工作，防止集体跳槽问题的发生。6.做好离职人员的工作审计和工作交接，组织离职的重要人员签订“竞业禁止”协议，为其办理离职手续，发布离职公告。7.人力资源部要及时向服务单位提供人员调整方案，有人员储备的，要及时安排储备干部补位，对于一些没有储备的，要安排合适的人员代理职务，保证关键岗位不空缺，有人负责，不漏岗，不影响所服务单位工作的正常运行。第三节劳务纠纷应急预案具体的应急措施说明如下：1.制定严密的报告制度：公司实行劳务纠纷事件报告制度，报告程序、时限和内容，按照分级响应、各负其责的原则，按照项目、公司两级逐级报告，如遇特殊情况可越级报告，具体如下：（1）单位（项目部）和个人获悉劳务纠纷事件线索、情况后，应立即向事发单位应急领导小组报告。（2）属特别重大纠纷事件，事发单位应在1小时内向上级报告。（3）属重大纠纷事件的，事发单位应在2小时内向上级应急领导小组报告，紧急情况可越级上报。事发单位应急领导小组接报后，立即核实，及时采取应急措施，事态严重时，应迅速向上级报告并提出明确请求和建议。（4）项目应急领导小组对重大、特别重大的劳务纠纷事件，应视情况按有关规定、程序向地方政府工作报告。（5）报告内容：包括时间、地点、人员、性质、起因、动态、影响等情况和相关应急措施内容，并根据事态发展和处置情况及时报告。2.全面准确掌握情况，劳务费纠纷及相关突发事件发生后，项目部领导应尽快了解所涉及的劳务人员人数、财产损失等情况，掌握处置工作主动权，然后迅速研究制动处置方案。在弄清情况的基础上，项目部要根据具体情况制定应急处置工作方案，部署应急处置工作，及时控制事态发展。3.认真做好信息报送工作，对劳务纠纷及相关突发事件的处置信息，工作机构要确定专人负责报送，保持联络畅通，按规定时限及时向，上级部门门报送处置情况，并通报有关部门。第四节派遣突发事件应急预案一、突发事件概述1.定义：劳务派遣中突发事件是指，造成了重大社会影响、引起企业重大经济损失和人员伤亡的恶性事件。2.劳务派遣中突发事件的特征：（1）突发性：事件往往是在人们意想不到、没有准备的情况下突然爆发的。（2）不确定性：事件的形态多种多样，很少是由单一因素造成，多是由内部和外部环境的变化等错综复杂的因素互动导致的。这就给突发性事件的预测、后果的预计和处理带来种种困难，并往往超过企业和劳务人员本身对它的认知水平。（3）无序性和扩散性：事件的发展具有动态的特点，随着某些因素的变化，事件也随之变化、扩散，连锁反应，且无特定发展方向。在事件发展中，往往人数会不断扩大，而且事件的方向会因劳务人员莫名其妙地要求而变化。（4）破坏性：突发事件及其所引起的连锁反应，必然给社会、企业和个人带来严重的政治影响、经济损失，甚至生命的代价。二、突发事件管理1.管理任务：（1）尽量避免劳务人员中小的冲突演化成大的突发事件。（2）一旦发生突发事件，尽快化解，减少损失。2.管理原则：（1）重在预防：应对突发事件的最佳办法就是努力将引发危机的各种隐患消灭在萌芽状态，更好地进行转移或缩减来源。（2）快速反应：一旦发生突发事件，只有快速反应，才能及时地遏制事件影响范围的进一步扩大，才能使事件造成的损失降到最低。（3）统一指挥：这是为了保证在突发事件处理中，有充分调度资源和决策的权利，确保一个声音外，避免口径不一，自乱阵脚。（4）灵活协调：在事件突发时，由于引发事件的因素很多，危机的形式、扩散的方式及其造成的危害也是多种多样的，因此，在处理时，必须根据具体情况，具体分析，有针对性地采取措施。3.管理阶段：突发事件的管理分为三个阶段：风险防范、应急处理和反省与恢复。（1）风险防范：劳务人员的风险防范的6个主要方面：①客户的选择——劳务管理的根本。②合同管理——劳务管理的依据（内外合同本身不要有瑕疵）。③人员选拔——劳务管理的基础。④人员培训——劳务管理的关键（法制、合同和心理教育、工作环境和要求的告知）。⑤劳务人员管理体系的建设（由项目经理、雇佣企业、劳务人员中的管理者及家属构成管理体系）——劳务管理的保障。⑥预警机制和应急方案——劳务管理重要环节。在应急方案中，要明确突发事件的报告程序、明确事件处理班子成员和主要职责，要充分利用4个方面的管理体系对出现的矛盾及时化解。（2）应急处理：①建立突发事件应急管理班子：该班子成员要有一定权威的领导、善于谈判的人员，熟悉劳务人员，并能与其进行私下沟通的人员。同时，要赋予该班子充分的权限。②调查与分析：管理班子成员要深入实地了解事件的起因、过程、参与人数及人员结构，劳务人员的真实诉求。在调查的基础上，分析事态的严重性、潜在威胁和发展趋向。在此基础上，制订事件处理方案。（3）制订方案。三、突发事件处理1.目的：为快速、及时、妥善处理突发事件，做好应急处置和抢险救援的组织工作，最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会危害。2.处理方法：以人为本、安全第一；统一领导，分级负责；资源共享、协同应对；反应快捷、措施果断。主要为：（1）发生事故后人员抢救。（2）配合政府救援机构抢险。（3）善后处理。第五节学校保安专项应急预案一、防火应急预案（一）目的强化火警，火灾应急处理，避免事故扩大。（二）范围消防应急处理。（三）管理职责1.监控室人员负责消防监控、报警工作、消防设备运行。2.义务消防队队员负责火场灭火。3.班长主管负责现场人员物资疏散抢救工作。（四）工作程序1.管理人员工作程序：（1）监控室人员：①自动报警系统显示火警信号或接到火情报告后，应通知义务消防队员前往火警现场观察。②火警确认后，向各部门经理通报。③报警，向上级通报。④启动相应的消防栓系统，喷淋条流，排烟系统的设备（设施）。⑤通过对讲，警铃疏散师生。⑥做好火警记录。（2）义务消防队员：①在项目负责人领导下，负责火场灭火。②接到火警信号后，消防队员立即到达现场观察。确认火情后，按下报警擎并立即组织灭火。③保安班长和各义务消防队队长确定人员分配，确定铺设水带线和使用的灭火剂，灭火器材。（3）班长主管：①负责现场群众的疏散、疏导工作，保障器材供应，协助消防队工作。②确定疏散人员物资安全出口，疏散路线，组织人员引导，护送师生有秩序的疏散至安全地带。二、防盗应急预案1.巡查人员发现盗窃分子正在作案时，要保持镇静，应立即发出信息，召集附近的保安员或群众支援，设法制服作案人。2.当场抓获作案人后，要连同物证一起移送公安机关处理。失主仍在现场的，应劝说其一起到公安机关作证，领回被盗财物。3.保护作案现场，不能让人触摸现场痕迹和移动现场的遗留物品，并立即报告公安机关。4.对重大可疑被盗现场，可将事主和目击者反映的情况，向公安机关作出详细报告。5.对可疑作案人员，可采取暗中监视设法约束，并报告或送交公安机关处理。三、刑事治安应急预案在工作中遇到有公开使用暴力或其他（打、砸、抢）手段，强行掠夺或毁坏学校和师生财物的犯罪行为时，立即进行处理。1.迅速制止犯罪。要保持镇静，设法制服罪犯，并应立即发出信号，召集附近的保安员或群众支援。2.若在楼内遇到犯罪分子抢劫，应立即通知关闭大门。若罪犯逃跑，追赶不及，要看清人数和衣着、面貌、身高等外貌特征，所用交通工具及其他标志等，并及时报告管理处和公安机关，可拨“110”报警。3.有固定现场的，要保护好现场；若在运动过程中作案，没有固定现场的，对犯罪嫌疑人遗留的物品，作案工具等，应当用钳子、镊子或其他工具提取，然后放在白纸内妥善保存，交公安机关处理。切不可将保安人员或其他人的指纹等痕迹弄到遗留物上。4.访问目击群众，收集发生劫案的情况，提供给公安机关，在公安人员未勘查现场或现场勘查完毕之前，不能离开。5.师生或在场群众如有受伤的，要尽快送医院救治，并迅速报告公安机关。四、可疑物品应急预案1.如果发现可疑物品（如有异常的响声或异常状态等），不可随便处理，不能随意触动物品的提手、拉锁等敏感部位。2.发生上述情况，保安员应迅速到场，查明情况，判定可疑物类别，若判定是爆炸物时，应立即采取以下措施：（1）立即疏散周围人员到安全地点，并将现场能打开的门窗全部打开，便于一旦发生爆炸减小爆炸威力，减少损失。（2）将爆炸物、可疑物放入防爆箱内或用防爆毯将爆炸物遮盖并派人看守，立即通知公安部门派人处理，并向管理处领导报告。（3）在有把握的情况下，可将爆炸物移至外围空旷地带，并设立警戒线。（4）协助公安部门封锁爆炸物放置点现场，疏散、隔离人群，不让无关人员接近。（5）如无把握切不可盲动，设立警戒线，清走贵重物品设备。（6）禁止无关人员靠近现场，切勿在现场使用对讲机、手机、闪光灯或开关电闸，做好现场保护，停止电梯运作。（7）立即报告项目经理和校方，经同意后向警方报告。（8）对附近区域进行全面检查，看是否仍有可疑物品存在。（9）访问现场知情者，并做好记录。（10）加强出入口等地点的控制，配合监控人员，注意发现可疑人员。五、突发意外应急预案（一）目的紧急避险，阻止恶性事件发生，保护校园公共设施及人员安全。（二）范围责任区内。（三）工作程序1.盗窃、匪警应急处理程序：（1）队员在执勤中遇有（或接报）公开使用暴力或其他手段（如打、砸抢、偷等）强行索取或毁坏公司和师生财物或威胁、师生人身安全的犯罪行为时，要切实履行保安员职责，迅速制止犯罪。（2）当发生突发案件时，要保持镇静，设法制服罪犯，同时立即通过对讲呼救求援。（3）所有持对讲机的保安员在听到求援信号时，要立即赶到现场，同时通知监控室封锁出事地点并录像。然后视情况向有关领导汇报。（4）若犯罪分子逃跑，一时追捕不上时，要看清人数、衣着、相貌、身体特征，所用交通工具特征等，并及时报告项目部，重大案件及时报“110”。（5）有案发现场的要保护好现场，任何人不得擅自移动任何东西，包括罪犯留下的一切手痕，脚印，烟头等。不得让外人进入现场，在公安机关人员未勘查现场或现场未勘查完毕之前，不能离开。（6）记录当事人提供的所有情况，记录被抢盗物品及价值，询问是否有线索，怀疑对象等情况。（7）若是运动过程作案，没固定现场的，对犯罪分子遗留下的各种物品，作案工具等，应用钳子或其他工具提取，放进塑料袋保存并且移交公安机关处理。切不可将保安人员或其他人员的指纹等痕迹遗留在物品上。（8）当事人或现场如有人员受伤，要立即设法尽快送医院、医治、抢救，并报告公安机关。2.发现斗殴的处理：（1）执勤中发现有争吵、斗殴的现象时要及时制止。（2）制止原则：①劝阻双方住手，住口。②将争吵或斗殴双方劝离现场。③持有器械斗殴者则应先制止持械一方。④有伤员则应先送伤员去医院救治。⑤迅速报告项目部领导，由项目部出面调解，如个人力量单薄应请求增援。⑥在制止争吵、斗殴双方时，切记不能动粗，不允许恶言相向。3.执勤中发现可疑分子的处理：（1）门岗执勤中发现可疑分子时，首先查其证件，持无效证件或说不出正当理由的人员禁止进入责任区。（2）巡逻执勤时如发现可疑分子时，要检查其证件。必要时带到保安值班室进一步盘查（但不可审问）。（3）发现推销业务和散发广告的要坚决制止。没收其证件并立即劝其离开责任区。（4）发现有作案嫌疑的人要严格盘查，必要时可送到派出所处理。（5）在处理各种可疑人员时，不允许私自处理放人，更不允许敲诈，勒索，私自罚款。（6）对于必须罚款的人由项目部决定。5.值班人员在执勤中，若遇到不愿出示证件强行进入，强行在不准停车的地方停车，在不准堆放垃圾的地方堆放垃圾等，可采取以下处置方法：（1）纠正违章时，要使用礼貌规范的服务用语，以理服人。（2）对不听劝阻者，要查清姓名单位，如实记录并向主管汇报。（3）发生纠纷时要沉着，冷静，注意掌握处理的基本原则，若遇到蛮横无理，打骂值班人员的，立即报告主管。（4）若发现有人故意扰乱，不听劝阻，情节严重的，报公安机关处理。6.触电事故的应急处理：（1）发现有人触电应立即赶到现场并关闭电源。（2）在未关闭电源之前切不可用人体接触触电人，以防自己触电，应用绝缘的东西将线头或人拉开。（3）立即进行人工急救，并拨打“120”请求救援。第六节疫情防控应急预案一、目的及时采取措施对疫情区域进行消杀、消毒、隔离等办法，防止疫情蔓延扩大传染，对已传染人员及时救治、隔离，配合防疫部门控制、调查、救护等工作。二、职责1.发现疫情，及时上报当地防疫部门。2.及时采取有效措施防止疫情继续蔓延、扩散。3.负责对疫情区域实施严格的消杀、消毒措施。4.负责定时、定期上报、公布疫情具体情况。三、程序1.各项目人员应多了解传染性疾病预防和处理的相关知识，发生疫情时，应在保障自身不被传染的前提下，开展防治工作。2.在传染疾病高发期