吕梁煤全管理制度样本

吕梁煤业公司本质安全管理体系安全管理制度二0一一年目录1、安全办公会议制度-------------------------------12、安全生产例会制度-------------------------------23、安全目的管理制度-------------------------------34、安全投入保障制度-------------------------------45、安全质量原则化管理制度-------------------------56、安全教诲与培训制度-----------------------------87、事故隐患排查整治制度---------------------------98、安全监督检查制度-------------------------------119、安全技术审批制度-------------------------------1210、矿用设备器材使用管理制度----------------------15（1）设备管理制度-----------------------------17（2）配件管理制度-----------------------------18（3）配料管理制度-----------------------------20（4）设备运营、维修、保养制度-----------------21（5）设备巡回检查制度-------------------------22（6）机电设备包机制度-------------------------23（7）防爆设备入井安装、验收制度---------------23（8）新设备或检修后设备验收管理制度-----------2411、矿井重要灾害防止管理制度----------------------25（1）防治水管理-------------------------------27（2）防灭火管理-------------------------------30（3）瓦斯管理---------------------------------34（4）综合防尘管理-----------------------------39（5）顶板管理---------------------------------4112、煤矿事故应急救援制度--------------------------5513、安全与经济利益挂钩制度------------------------5614、安全举报制度----------------------------------5715、入井人员管理制度------------------------------5916、各级管理人员值班、跟班、带班制度--------------6017、机关干部周末入井管理制度----------------------6418、安全操作规程管理制度--------------------------6519、“三违”管理制度-------------------------------6720、“三人连锁”放炮制度---------------------------6921、安全奖励基金管理制度--------------------------7122、事故分析追查制度------------------------------7123、风险管理制度----------------------------------7324、员工不安全行为管理制度------------------------7525、安全评审制度----------------------------------8226、本质安全文化建设制度--------------------------8327、环境管理制度----------------------------------8628、健康管理制度----------------------------------8929、危险化学品管理制度----------------------------9130、井下坑木用品使用管理制度----------------------9231、重点要害部位防火管理制度----------------------9532、爆炸物品管理制度------------------------------10033、水情水害预报制度------------------------------11434、资源回采率管理制度----------------------------11535、物资管理制度----------------------------------117（1）安全消防制度-----------------------------117（2）物资管理保养制度-------------------------118（3）物资发放制度-----------------------------120（4）材料码放规定------------------------------12136、调度例会制度----------------------------------12137、调度报告制度----------------------------------12238、生产协调考核制度------------------------------123(1)采煤队生产协调考核制度---------------------123(2)掘进队生产协调考核制度---------------------125(3)运送生产协调考核制度-----------------------126(4)通风维修队生产协调考核制度-----------------129(5)机电队生产协调考核制度---------------------130(6)汽车队生产协调考核制度---------------------131(7)煤管科生产协调考核制度---------------------132(8)供应科生产协调考核制度---------------------13339、安全活动日制度--------------------------------13540、交接班制度------------------------------------13641、安全生产管理职务过错和安全事故行政责任追究制度13742、吕梁煤业公司安全罚款条例--------------------14543、吕梁煤业公司安全生产量化考核算施细则--------15844、吕梁煤业公司安全奖励基金使用考核管理办法----16445、吕梁煤业公司安全生产风险抵押金考核办法------16846、吕梁煤业公司班组建设管理办法（试行）--------17447、吕梁煤业公司党群部门安全管理工作实行办法----183安全办公会议制度为了进一步贯彻贯彻“安全第一、防止为主、综合治理”安全生产方针，保障职工安全与健康，保护国家资源和财产不受损失，保证生产稳定发展，特建立矿长安全办公会议制度。一、会议内容(一)审议批准安全工作中长期规划及安全考核指标分解贯彻。(二)审定当年安全技措工程项目及资金来源。(三)研究公司发生重伤以上事故惩罚事宜。(四)研究解决安全生产中存在重大问题及其他和安全关于事宜。二、参加会议人员(一)安全办公会议由矿长亲自主持(矿长外出时，可由矿长指定其她领导主持)。(二)矿级其她领导及各副总。(三)生产、动力、调度科长(主任)、工程师、宣传、团委及工会负责安全重要负责人。三、会议时间每月召开一次矿长安全办公会议，详细时间由办公室负责告知，办公室负责会议记录工作，重要议程要以纪要形式下发。四、会议提供内容单位由安监科详细负责，召集关于部门统一整顿后上报办公室。安全生产例会制度一、按照《煤矿安全规程》第三条规定，结合我公司实际，特制定吕梁煤业公司安全生产例会制度。二、安全例会重要内容是：安监科总结上月安全工作及安全目的、指标完毕状况；传达上级部门关于安全生产指令、文献及集团公司安全生产例会精神；各业务科室依照业务性质，提出当月各区队在工作中存在问题，安排布置下月工作重点；公司领导就安全生产工作做重要安排；特殊状况下可增长事故分析及事故反思内容。三、安全生产例会每月召开一次(特殊状况下可灵活掌握)，召开时间和地点由安监科详细负责告知。四、安全生产例会参加人员有公司领导、驻矿安监处领导、各副总、生产口副科级以上干部；采、掘、机、运、通单位班组长以上管理人员；工会、组织、宣传、教诲、团委、劳资、企划、供应等职能科室重要负责人；地面生产辅助单位重要负责人。五、在安全例会上，生产、动力、调度、安监等部门依照业务归口范畴准备上月安全总结及下月安全工作重点发言材料并发言。六、本质安全管理体系办公室通报上月体系检查考核状况，安排本月体系运营工作重点。七、安全生产例会由生产副矿长负责主持召开，安监科负责做好记录，并做好会议纪要下发。八、由安监科负责会议组织及考核。安全目的管理制度公司安全管理领导小组依照集团公司拟定安全目的，制定我司安全生产目的，并分解贯彻。一、矿长是安全目的管理第一负责人，每年年初,结合上年度安全目的完毕状况制定出切合实际本年度安全工作目的和实行方案。二、各分管安全、生产副矿级领导是实现分管范畴内安全奋斗目的直接负责人，要按所辖范畴，负责建立健全目的管理体系组织构造，依照生产调节管理构造变化，及时清理和补充安全生产责任制度，做到凡事有人负责，凡事有章可循，凡事有据可查，凡事有人监督，从管理源头消灭漏洞。三、公司属各部门依照矿年度安全奋斗目的，将安全指标层层分解，贯彻到每一种环节、每一名人员。安监科是监督、考核、贯彻安全目的重要责任部门，每年初应及时制定和分解年度安全目的，并监督目的办法实行与考核，促使安全目的任务完毕。四、年初，矿长与各区队队长签定安全生产责任状，队长与班组长、班组长与个人签定安全生产责任状。五、教诲、劳资、企划部门要严格按照年度培训、技能提高、安全投入资金筹划并组织贯彻，提高员工安全意识、改进作业环境安全，保证安全目的顺利实现。六、各基层区队长、副职负责本单位事故隐患排查工作，要做到班中无隐患、无事故。七、各业务职能部门，对本部门所辖范畴技术管理、生产管理、装备安全负全面责任，以技术保安全。八、宣传部门要运用各种媒体，大张旗鼓地宣传安全工作，适时宣传报道在安全生产工作中涌现出先进人物和先进事迹，推动安全文化建设，营造安全氛围保目的。九、完善“九位一体”管理体系，营造安全氛围。建立健全党委抓督察和宣教、行政抓全面管理、分管领导抓业务保安和监督检查、总工程师抓技术管理、工会抓群网、团委抓青岗、纪检抓效能监察、妇联抓家属协安、员工互相监督安全管理系统，从体制、机制上保障实现安全目的。十、年末对本年度安全目的实行完毕状况进行分析、总结，制定下年度安全目的实行方案。安全投入保障制度一、安全投入资金提取和使用按照《山西煤销集团有限责任公司专项资金管理办法》执行，安全投入资金必要专款专用，不得挪做她用。二、安全投入资金筹划和使用由总工程师负责，总工程师按照矿井实际状况，提前做好年度安全技措筹划，逐月按筹划实行。三、安全资金重要用于保障矿井安全生产“一通三防”安全仪器仪表、井下防灾、抗灾及救灾物资设备，安全监测装备设施，机电运送设备安全保护装置等。四、对列入筹划安全技措项目，除特殊状况需要调节外，都必要按期完毕，对调节筹划或更新项目，也必要符合上述规定。五、安全投入资金使用状况每月要进行记录，做出月度安全专项资金使用状况报告，对完不成筹划项目，追查因素并追究有关人员责任。本质安全管理制度1、公司成立以矿长为组长，生产矿长副组长，其她副矿级领导、各副总工程师、安监科、生产科、动力科、调度室、地测科、煤管科、教诲科重要负责人及有关管理人员为成员本质安全考核领导小组。领导小组下设安监科本质安全管理办公室，详细负责全公司本质安全寻常组织检查验收和考核评优工作以及其她有关工作。2、本质安全检查下设四个专业检查小组，即采掘专业检查组、机电运送专业检查组、通风专业检查组、地面质量原则化检查组，检查组对全公司本质安全质管理实行全方位、全过程监督检查，考核原则执行《吕梁煤业公司本质安全管理考核细则》，依照原则对各专业进行综合评分。3、后勤、地面机房、要害岗位考核在公司本质安全考核领导小组统一领导下，由后勤单位及关于职能科室按照公司制定《磁窑堡煤业公司后勤、地面机房要害岗位本质安全考核细则》规定，实行百分制考核打分。4、安监科本质安全管理考核办公室在抓好寻常生产过程中安全监督检查考核外，定期和不定期组织采、掘、机、运、通及地面各机房、场库和要害岗位本质安全检查验收，及时收集、传递安全质量、生产信息，精确掌握全公司安全生产动态。针对检查存在问题，提出针对性整治意见，并对整治成果组织关于人员跟踪贯彻复查。5、本质安全检查采用定期检查和平时抽查相结合方式，实行动态检查、动态达标。每月公司集中检查3次，本质安全管理办公室进行寻常抽查，月底考核得分是集中检查分数和寻常抽查分数各占60％和40％。6、全公司本质安全检查由安监科组织，各专业职能科室人员参加。严格执行“谁检查、谁负责，谁打分、谁签字”原则，检查完8小时内浮现事故，检查人员负连带责任，坚决克服搞形式、走过场等不良现象。7、采掘、机运、通风、地面各机房场库和要害岗位专业，分别由专业副总进行通报，专业科室监督贯彻整治，详细考核统一由安监科执行。地测防治水、调度、煤质专业分别由该专业单位科长负责进行自查，并将检查成果安监科。8、参加检查各级管理人员，必要准时参加检查，且能严格按照原则打分，在检查当天将检查成果上报安监科。安监科以“五定表”形式对检查出问题在现场安排被检单位按规定进行整治，被检单位要及时贯彻解决，认真整治，并在三日内将整治贯彻状况上报公司安监科。9、对于不参加检查或检查成果不及时上报反馈，检查出问题不及时复查贯彻整治检查人员依照情节扣发季度达标奖。对不能严格按照本安原则进行检查、考核不符合现场实际、打人情分，致使工作面工程质量、文明生产不合格，将取消检查人员当月达标奖，并追究负责人责任。情节严重者，取消检查资格。10、每次组织本质安全检查时，规定各基层区队必要有一名副队长以上管理人员陪伴检查，以便现场贯彻整治检查出问题。对无端不参加检查或不参加通报会者，将予以罚款解决。安全教诲培训制度一、各基层区队成立以支部书记为组长，其她领导为成员职工安全教诲培训领导小组，负责本队安全教诲培训工作。二、每位职工必要准时参加各类安全教诲培训，为不断提高各自安全知识水平、技术操作水平和自主保安能力打下基本。三、安全教诲培训工作必要按照“干什么、学什么，缺什么、补什么”原则开展工作，做到有筹划、有安排、有教材、有教案、有贯彻、有培训记录、有考试成绩。达到组织到位、培训到位、责任贯彻到位、效果到位。四、充分运用班前会和每周二、五学习日，采用丰富多彩形式开展安全教诲和培训工作。每月必要对作业规程和操作规程进行一次全面培训学习，将教诲成绩与本人奖金挂钩考核。五、继续以“三个一”教诲培训模式，结合本单位安全生产实际和特点，创新安全教诲培训方式。认真开展各类形式安全教诲培训工作，促使广大职工安全意识明显提高，自我保安和互保意识明显增强。六、所有人员必要积极参加公司内及集团公司举办各类安全教诲培训班，不得无端缺勤，缺勤一次罚款50元，考试不及格罚款100元，同步进行补考，合格后方可上岗。七、现场考核不及格人员，由区队停工进行培训，考试合格，由关于单位审核拟定后，方可上岗。八、教诲科负责建立全公司职工教诲培训工作各种档案和各种记录。事故隐患排查治理制度一、认真贯彻贯彻“安全第一、防止为主、综合治理”安全生产方针，坚持“三不生产”原则，按照国家、集团公司事故隐患排查制度规定，制度本制度。二、事故隐患排查制度是加强现场管理，消除事故隐患，贯彻安全责任有效办法。三、矿长对矿井事故隐患排查全面负责，各分管副矿长、总工程师负责组织分管范畴内事故隐患排查，各业务部门负责本职范畴内事故隐患排查。四、矿井事故隐患是指，生产现场、技术管理、装备设施上存在也许导致事故隐患。(一)按事故隐患严重限度，解决难易分为A、B、C三级。A级：难度大，公司解决不了，须由集团公司解决隐患；B级：难度较大，区队解决不了，须由公司解决隐患；C级：由区队、业务部门必要解决隐患。(二)按事故隐患种类分：顶板、通风、瓦斯、煤尘、机电、运送、放炮、火灾、水害和其他。五、事故隐患整治：贯彻“分级负责，责任贯彻”原则，矿长全面负责，分管副矿长、总工程师组织各业务部门和基层单位进行事故隐患整治，做到项目、办法、资金、时间、责任贯彻。六、安监科负责事故隐患排查综合管理，并将其纳入到安全信息管理中，按规定组织好事故隐患排查，及时掌握生产中事故隐患状况。安监科每月组织开展事故隐患排查1次，对查出事故隐患进行分类和划分级别，并及时向集团公司、矿安全生产办公会议或关于领导提交事故隐患排查解决意见。七、安监科要加强对安全信息工作管理，对排查出问题认真筛选、归类，签发C级事故隐患整治单，参加B级事故隐患整治方案制定，并组织有关部门对A级事故隐患提出初步整治方案上报。八、安监科要掌握事故隐患整治贯彻状况，对事故隐患整治进度和完毕状况，随时进行监督检查。九、安监科要认真组织事故隐患排查，查出问题及时制定方案下发隐患单位限期整治，解决不了隐患要提交主管领导或安全办公会议研究解决，坚决防止因部门之间互相推诿和矛盾上交而贻误问题隐患解决时机，酿成事故。凡因事故隐患整治不力，导致事故发生，按照事故隐患排查治理责任，严肃追究有关负责人。十、安监科负责事故隐患记录和报告，定期将事故隐患上报安全监察局。安全监督检查制度一、为了保障煤矿安全，保护煤矿职工人身安全和身体健康，依照国家关于安全法律、法规、《煤矿安全规程》、《煤矿工人技术操作规程》、《煤矿作业规程》、集团公司规章制度等规定，安全监察局对全公司安全管理工作实行监督检查。二、安全监督检查应当以防止为主，及时发现和消除事故隐患，有效纠正影响煤矿安全“三违”行为，监督检查实行“安全监督与增进安全管理相结合，教诲与惩处相结合”原则。三、安全监督检查实行生产环节全过程管理，安监员是现场工作监督检查者；机关业务科室管理人员寻常入井，对生产环节各个点进行监督检查，检查出问题贯彻区队解决并跟踪复查。四、监督检查范畴为全公司井下所有生产环节和与生产关于地面机房等，检查时按采、掘、机、运、通分专业进行检查。五、安全监督检查重要内容有：规程、办法在现场执行状况，规章制度贯彻状况，特殊工种持证上岗状况，工作现场安全状况，安全隐患整治状况，基层单位领导跟班指挥生产及安监员上岗状况，在岗员工应知应会状况等。六、安全监督检查人员有：公司领导、生产口业务科室技术员以上干部、工会负责安全干部、团委书记、教诲科长、采、掘、机、运、通单位队长、技术队长及技术员。七、安全监督检查出问题每天按问题反馈单下发各关于单位，各单位按“五定”原则贯彻整治。八、安全监督检查由安监科负责组织，安监科负责安全问题、隐患整顿下发，业务科室人员负质问题整治状况复查。九、安全监督检查组织、考核工作由安监科按关于文献负责考核。安全技术审批制度为了提高《作业规程》、《安全技术办法》编写质量，使其具备科学性、实用性和可操作性，特制定本制度。一、编制规定(一)作业规程在编制前一种月，业务科室(动力科、生产技术科)，必要向施工单位提供详细采区设计、地质状况等资料，并下发规程编制告知书，施工单位在接到告知书后，由该单位主管技术员负责编制规程。(二)施工单位技术员接到规程编制告知单后，按规程编制规定必要在10日内将规程编撰完毕，并送交给生产技术科主管技术员。(三)生产技术科主管技术员接到规程后，在三天之内必要审查完毕将规程送交给主管科长，主管科长接到规程后必要在7日内组织会审。(四)采区设计必要报集团公司审批后方可实行。二、会审规定(一)规程会审必要在总工程师主持下进行。参加会审人员有总工程师、主管副总、安监科主任工程师、生产技术科科长、主管副科长、主管技术员、调度室主任、动力科科长、通风队队长、施工单位队长、技术队长、技术员、煤质科科长。(二)规程会审由生产技术科组织，在规程审议前一天由生产科主管技术员负责告知规程会审时间。(三)规程会审完毕后，规程编制人必要在三日内将规程修改完毕，送交关于人员签发。(四)总工程师签发完毕后，规程编制人必要在10日内将规程、办法复印完毕并送到关于部门。三、审批原则（一）规程、办法制定工程技术原则必要符合设计文献规定；（二）规程、办法制定工程质量原则必要符合《煤矿安全质量原则化原则》和关于规定；