HSE作业计划书样本

中石油东部管道公司长沙管理处HSE作业筹划书施工单位：制人：审批人：编制日期：

目录第一章工程概况 3第二章承诺、方针、目的 4第三章组织机构和岗位职责 5第四章HSE作业办法 8第五章风险辨认与控制 19第六章风险削减办法 23第七章能力评估 30第八章培训筹划 31第九章资源配备 32第十章应急筹划 33第十一章文献控制 35第十二章HSE监督 36第十三章应急救济电话 36

前言一、为保证可燃气体与风机联动系统改造工程顺利实行，特制定本HSE作业筹划书。二、本筹划书明确了施工组织人员职责和也许突发施工风险及其解决办法。三、本筹划书只合用于可燃气体与风机联动系统改造工程施工。

第一章工程概况一、项目概述中石油西气东输管道分公司东部管道公司所辖站场数量多，地区广，各管道建设时间跨度大、控制水平不一，站场内室内可燃气体探测器、防爆风机、电磁阀设立均不尽相似。依照现场调研状况汇总，站场重要存在如下问题：1、未安装可燃气体探测器或安装为非工业型探测器；3、未安装电磁阀；4、未实现可燃气体探测器与通风设备联动（含未安装探测器或通风设备）；5、未实现可燃气体探测器与电磁阀联动（含未安装电磁阀）；6、发电机房可燃气体报警信号未上传站控系统。重要状况如下：长沙管理处所辖长沙、湘潭、株洲、醴陵、岳阳、岳阳南、汨罗共7个输站站场及长沙机关食堂厨房未安装型可燃探测器，需要在发电机房、厨房安装可燃气探测器，电磁阀无联动功能需要进行改造。二、地理位置株洲分输站、醴陵分输站、长沙分输站、长沙筹办组、湘潭分输站、岳阳南分输站、汨罗分输站、岳阳分输站站场锅炉房、厨房、发电机房等室内场合等室内场合。

第二章承诺、方针、目的一、工程承诺遵守国家及工程所在地政府关于健康、安全与环境方面法律法规和公司HSE体系原则，保证公司HSE管理体系在该工程得到有效运营；不断提高员工健康、安全与环境意识，创造健康、安全、优美工作环境，最大限度保障施工人员及工程所在地全体人员健康和安全。二、方针健康、安全与环境管理坚持“以人为本，防止为主，预治结合”原则；走领导承诺、全员参加，体系管理和可持续实行道路。三、目的（一）将健康、安全与环境管理工作贯穿于各项施工过程中，使各种风险降至是低限度，向无事故、无污染、优质工程目的迈进。（二）不断提高员工自救互救水平和专业技能，保护施工人员健康和安全。（三）保证施工场地环境，不得使施工场地受到污染和破坏。（四）加强职业病防治，杜绝中毒事件发生，保证施工人员有一种健康体魄。（五）无重大人身伤亡事故。

第三章组织机构和岗位职责一、组织机构（一）项目部HSE体系组织机构图为了保证工程中HSE体系有效过行，项目经理部特成立HSE管理小组，周开典任组长，刘应泽任HSE副组长及监督员，卫生员为李云，技术质量负责人为颜万军和金波。（二）该工程施工作业队建立由作业队长任组长健康、安全与环境管理小组，成员由各作业班组负责人构成。二、岗位职责（一）项目部HSE管理领导小组职责1、贯彻执行本地政府和公司HSE管理部门HSE方针，负责工程HSE管理体系建立、运营和持续改进管理。2、组织制定工程HSE方案和详细办法，解决工地发生重大HSE问题。3、向公司HSE管理部门定期报告工地HSE各项工作完毕状况，提出下步工作布置。4、组织开展HSE宣传、教诲、培训和技术交流活动，负责HSE管理体系各项事宜与外部各方联系。5、负责调查、解决、报告HSE方面事故，作好HSE记录、记录报表和技术档案，交工后及时上交档案管理部门存档。（二）项目经理职责1、宣传贯彻执行该项目工程所在地政府关于健康、安全与环境方面法律法规。2、执行我司健康、安全与环境方针、目的，结合本项目制定和实行HSE各项规定。3、履行公司最高管理者承诺，代表公司最高管理者该项目中行使健康、安全与环境管理权。4、协调各方有助于健康、安全与环境管理规定和方针目的实行。5、组织对员工进行“健康、安全与环境”知识培训，关健岗位须持证上岗。6、组织关于人员对营房及施工现场进行“健康、安全与环境”例行检查。7、按照公司HSE管理委员会规定，定期检查施工作业队健康、安全与环境管理执行状况。8、定期召开项目部HSE管理领导小组会议，研究健康、安全与环境管理执行过程中存在问题，并及时整治。9、组织事故调查、分析及解决。10、定期向公司最高管理者和公司HSE管理和员会报告本项目部HSE管理工作状况。11、组织项目HSE审核并为公司HSE审核与评审提供可靠根据。（三）HSE监督员职责1、贯彻、执行国家、上级关于员工健康、安全与环境法律、法规。2、组织制定项目HSE工作筹划，并督促实行。3、召开健康、安全与环境管理体系领导小组例会。4、监督项目HSE运营、实行及重大HSE危害影响削减办法。5、督促对施工人中HSE培训教诲。6、监督重大健康、安全与环境事故调查、解决。7、负责向业主报告HSE工作状况。（四）作业队长职责1、带领全体员工学习、贯彻、执行公司HSE管理规定。2、参加HSE管理领导小组会议，对近期健康、安全与环境状态进行报告总结。3、对现场发生事故及时向项目经理报告，保护好现场并参加事故调查、解决，负责事故记录上报工作。4、接受全体员工建议，提出HSE改进办法。（五）医生职责1、按照已建立医疗保障程序对现场合有人中提供必要医疗服务。2、负责定期对施工人员进行身体健康检查，建立医疗病案、档案及员工健康档案。3、负责施工人员宣传急救知识，组织急救演习。4、储存足够医疗药物及用品。5、负责现场急救和施工人员医疗保健及医药费审批。6、负责对职工普通病情解决、治疗，达到普通病情就地解决不外出就医。7、负责医疗费用内部控制，对外出就医者必要先拟定病情，确需外出就医才批准其外出就医祈求。8、对患有传染性疾病施工人员，及时告知病员主管人员，立即采用隔离办法，并及时予以治疗。9、负责医务室设施、医疗器械及药物购买和管理。10、监督营房管理人员对营房及食品卫生管理。11、定期对营房设施、设备消毒。（六）施工人员职责1、每位施工人员都要为创造并维持一种健康、安全工作环境而作出努力。2、上班对的穿戴好劳动保护用品、用品。3、对事故隐患、不安全行为及时向HSE监督员报告。4、及时向现场HSE监督员报告事故隐患、事故及污染物泄漏状况。5、遵守HSE管理规定，制止违背安全、环保规定行为。6、严格按照安全操作规程进行操作，不违章操作，抵制违章指挥行为。7、积极参加消防、急救等演习，提高自救互救能力，防患于未然。8、有权回绝有背于HSE管理任何指令，并向上级领导反映状况。第四章HSE作业办法一、健康办法（一）项目部医务室项目部设立医务室，聘请医生一名，配备相应设施、医疗器械及药物。由医生负责项目部营房和施工现场健康管理工作。（二）基本用药配备范畴除按急救箱阐明和规定配备所用药物外，还需配备如下类药物。1、抗感染为主各种抗菌素。2、解热止痛镇定药类。3、各种感冒、喘咳类药物。4、生物制剂（破伤风抗毒素、狂犬疫苗等）。5、胃肠炎为主消化系统药物。6、外伤用治疗药及防止其她疫源地传染病疫苗。7、水和环境消毒药和制剂。8、各种维生素。9、各种大输液剂（葡萄糖、生理盐水，706代血浆等）。10、止痛药、止血药。（三）应急筹划开工前依照本标段地形地貌、工程任务特点，及周边环境状况，拟定危险点源、危险工序，分析也许发生危险状况，由项目部制定出相应应急筹划。（四）应急组织建立以项目经理为组长，医疗救护人员、HSE监督员、抢险裘画人员、通信联系人员等参加应急小组。（五）应急范畴1、各种意外伤害事故，涉及但不限于爆炸、触电、淹溺、车祸、烧、烫伤及施工伤害事故等。2、发生重大环境污染事故。3、突发性疾病，涉及但不限于心脑血管病、急腹症、急性外伤等。4、急性中毒，涉及但不了于饮食、饮水、一氧化碳、硫化氢中毒等。5、急性传染病，涉及但不限于霍乱、鼠疫、伤寒、疟疾等。6、自然灾害，涉及但不限于山洪、地震、山岭本滑坡、强台风、暴风雨雪、沙尘暴、雷击等。7、火灾8、作业气候危害，涉及但不了于中署、冻伤等。9、野外动植物危害，涉及但不限于咬伤、蜇伤、刺伤等。10、对外关系中发生民众引纷。（六）应急器材应急器材涉及但不限于1、灭火器材2、氧气瓶（罐）、防毒面罩3、专用应急车辆及担架4、急救箱或急救包及外伤药械。5、报警器6、通信器材（七）食堂卫生1、从事炊事工作人员上线前先进行健康检查并获得健康合格证，后来进行定期检查，患有传染病、外伤、感冒者及时停止工作，至病、伤愈为止。2、炊事人员要保证良好个人卫生，不留长发、剪短指甲。3、炊事员在接触食物前或接触未煮食品及去厕所所要法手。4、工作人员保持衣服整洁、卫生。5、厨房和餐具要保持清洁卫生，做饭或用餐时，地板、墙壁和天花板应保持清洁。6、为防止腐败食物及传染病蔓延，使用硬塑料制作砧板。7、使用隔离洗手池。8、用热水清洗菜盘和其他用品。9、定期检查饮用水质和水箱。10、厨房使用纱门、纱窗，防止各种害虫、老鼠侵害。11、为防止交叉污染，生食与熟食要分开，未经烧制家禽不与其他食品混在一起，生熟食品各用专用砧板。12、每餐后用热水清洗砧板后放在锅里面用沸水煮5分钟消毒。13、食堂用水要符合国家饮用水原则。14、每天对炊具、餐具、厨房地面进行消毒解决。（八）营地住宿区及办公区卫生健康。1、住宿人员须遵守本营房作息时间。2、住宿人员上午起床和午休后必要叠好被褥，并协助服务员搞好室内卫生。3、服务员每天至少打扫房间卫生两次。4、服务员定期清洗床单、被罩、枕巾等，保证床上用品干净整洁。5、营房内禁止传播淫秽物品、禁止聚众赌博、饮酒、使用麻醉药物、毒品。6、宿舍内禁止吸烟，吸烟到指定地点。7、纸屑、瓜果皮等杂物放入垃圾桶内，不准随手乱扔。8、设专人对办公区和生活区卫生进行打扫和收集。二、重要工种及重点工程施工安全办法（一）电焊工安全办法1、工作前，戴好面罩、手套、护脚盖，并告知周边人员以防弧光伤人。在潮湿环境下焊接要穿好底皮胶鞋，做好防能电绝缘工作。高空作业时，要系好安全带。2、电焊机外壳，必要接地良好，其电源拆装应由电工进行；开关应有防雨设施；拉合闸刀时应戴好手套。焊接带电设备，必要切断电源。3、禁止在带压力容器或管道上作业。在焊储存过易燃易爆，有毒物质容器和管道时，必要先清除干净并备有通风口后，方可焊接。4、焊钳和线必要绝缘良好、连接牢固，在潮湿地点工作，脚下应垫绝缘胶板或木板。把线、地线禁止与钢丝绳接触。雷雨时，应停止露天作业。5、清除焊皮时，应戴防护眼睛，防止铁渣飞测伤人。工作完毕后及时切断电源，并检查操作地点，确认无引火危险后，方可离开。同步将焊把线和搭钱零线分别放置。6、在进入有限空间施工电源线必要穿在套管内，并使用36伏如下低压电。（二）气焊工安全办法1、工作时穿戴好防护用品，以防灼伤。2、气瓶不得接近火源，不得在发生器附近吸烟，在夏天置于阴凉处，气瓶应与火源距离保持在10米以上，乙炔瓶应与氧气瓶保持在5米以上。3、装卸气瓶时，应避免碰撞，以防产生火花引起爆炸，发生器内保持规定水位，以防回火。4、氧气瓶要配戴好防震圈、瓶帽、避免撞碰坏瓶阀，产生危险。氧气瓶禁止油脂、有油污时，禁止使用，搬运时，要用运送小推车，放置平稳，不得在瓶上敲击，夏天不得在阳光下爆晒。5、安装氧气表时，将气瓶头部抬起垫稳，人在侧面。头部避开，启动一下瓶嘴阀，吹掉杂质后再上表，并拎紧接头螺母，必要上满五扣以上，以防吹掉伤人。6、工作应检查气压表，焊割工具保证正常使用，接头处不得有漏气现象，检查工作场地附近有无易燃易爆物品，确认安全再工作。7、在焊、割有压力，油污管道或容器时，应将压力放掉，打开所有阀门、道口、消除油污后再工作，工作中不得交刚割下金属物乱扔，以防烫伤人或导致火灾。8、焊、割器回火时，先关乙炔，后关氧气，或将乙炔管用力弯曲，握紧或拨掉，以防回火爆炸。9、高空作业时，应系好安全带，戴好安全帽，并将氧气和乙炔管栓在牢固地方。10、工作完后，熄灭余火，清理现场，保持卫生，防止火灾。非气焊工不准擅自动用焊割工具。（三）预制构吊装安全办法1、起重工应熟悉本工程专业技术，经专门训练，并考试合格有操作证者，方能操作。2、工作前必要穿戴好劳保用品，严格检查各种设备，与否完好可靠，必要熟悉指挥信号（手势）。掌握起重负荷量，依照负荷量和捆绑办法选用钢丝绳、链条、卡具。3、使用起重吊车时，要配合吊车司机打好车支脚，封底牢固、保证平衡，牢固吊装。严防在受力后产生扭、曲、沉、斜等现象。4、施工时，高空作业人员应穿戴整洁，扎好安全带，穿好防滑鞋；注意电线、防止触电。下雨或吹六级以上大风不准高空作业，下面人员应戴好安全帽；物件未放稳，就位不好，不得随意离开工作风位。5、吊具遇有下列状况禁止使用。6、钢丝绳有火烧、打结、拎紧、松股等状况时。7、链条有裂纹、起层、未焊透及凹陷时。8、吊钩和夹头有裂纹、变表及磨耗过限时。9、钢丝绳按原则应当报废。（四）电工安全办法1、电工必要牢固树立“安全第一”思想，坚持“防止为主”方针，坚持反对侥幸心理、违章作业、冒险作业和麻痹思想。2、电工必要经专业技术培训，熟悉本工种安全操作规程，经考试合格圾操作证者，方准单独上岗操作。工作前应穿戴好一切防护用品。3、各种电报导仪表使用前，必要熟悉对的用法，先检查与否完好，量程与否合格，测量选取开关与否搬在对的档位。使用钳形电流表要防止碰触导体，导致短期触电。禁止在有电、有人工作设备上使用摇表。检修设备时，应在电源上挂“警示牌”。4、电气工具和量具备电线不准抵触热体，不要放在湿体上，并避免载重车辆和重物压在电线上。5、所有电气设备金属外壳均应有良好接地装置，在运营中不准将接地装置拆除或对其进行任何工作。6、高空作业时，要系好安全带，安全带另一端必要系在牢固地方。使用登高工具要注意防滑，并应有人监护。在进行交叉作业时，必要戴好安全帽。高空传递工具、器材应使用传递绳，不得势掷。7、电器或线路拆除后，遗留线头，必要及时用绝缘布包好，动力配电盘、配电箱、开关、变压器等各种电器设备，附近不准堆放易燃、易爆、潮湿和其他影响安全物件；8、配电房值班人员应熟悉供电系统和配电室各种设备性能和操作办法，并具备在异常状况下，采用办法能力。雷雨天气巡视室外高压设备时，应穿绝缘鞋，不得接近避雷器与避雷针。9、配电房应严格交接班制度，饮酒后或精神失常人员禁止上岗。非工作人员款经上级允许，不得进入配电室。（五）汽车驾驶员安全办法1、工作前必要检查各操作装置与否正常，钢丝绳、制动器、液压装置与否齐全、敏捷、可靠。禁止机件“带病”运营。2、吊装前应打好支腿，支脚下应垫好木板，机车必要固定平稳，做到安全、可靠。起重机作业区域、起重壁下、吊钩、被吊重物下禁止人员站立、工作或通行。禁止无关人员进入驾驶室和上下塔梯，工作时不准检修和调节机件。3、起重机在运营时禁止无关人员进入驾驶室，禁止无关人员动用起重设备。4、起重作业时，司机和起重工应密切配合，听从指挥，操作前先鸣喇叭，如发现指挥手势不明确或有错误时，司机有权回绝执行。随时观测吊装现场空中或地面有无障碍，司机对指挥人员发出紧急停车信号必要及时执行。5、起重机在进行满负荷或接受满负荷吊装时，应先将重物吊离地面十公分，检查起重机稳定性和制动性等与否灵活有效，在保证安全状况下方可继续工作，禁止同步进行两种以上操作动作。6、起重机禁止在高压线下作业，在带电线路附近工作时，在最大旋转半径范畴内，应与带电线路保持一定安全距离。7、禁止斜吊、拉吊、埋中，雨雾天视线不清和无指挥人员、吊装人员禁止吊装作业。禁止运用超重机载入升降。在停工或休息时不得将吊物悬挂在空中，夜间作业要有足够照明。8、起重机在工作时吊钩和滑轮之间应保持一定距离，防止卷扬过限发生事故。超重臂起到最大仰角或吊钩在最低位置时卷扬筒上钢丝绳至少保持三圈以上。9、吊装完毕后，应收好支腿，员钩和超重臂应放回规定稳妥位置，将所有控制手柄放在零位。（六）施工现场布置安全办法1、本工程采用封闭式施工和设出入口门岗准入登记管理制度。2、调头位置，不自行断路、堆放器材和占用路面从事施工作业。3、若必要在夜间施工，在获得现场监理承认后，设立足够强度、固定照明设施。4、施工作业场区内保持平整，无积水。5、施工现场施工机具、气瓶摆放合理，物料要堆放整洁，留有安全通道。6、配电箱、开关箱有操作批示和安全警示并只能由电工操作。7、施工暂时用电电气设备要符合防火、防爆规定，操作电气设备前，除了进行绝缘测试外，还应除去湿气、水、油和其她不安全因素。8、每个班组作业现场配备足够灭火器并放置在现场显眼位置。9、易燃、易爆、易腐蚀、有毒物品不随处乱放，设专库存储并符合防火、防爆、防腐蚀、防失散安全规定。10、施工区域布设安全标语及警示标志。11、现场施工废物料或废渣集中在指定地点，并及时运走。三、环保办法（一）废弃物解决办法1、营地和各施工作业班构成立垃圾和废弃物回收组，设立2-3人，负责每天将生活垃圾和施工废弃物集中在暂时存储点，配合垃圾回收车运送垃圾和施工废弃物。2、项目部配备垃圾回收车和回收工具，负责将营房和施工现场垃圾和施工废弃物运到垃圾解决站或本地政府指定垃圾解决场地及废物回上公司。3、各工种施工废弃物不准随处乱扔，焊条头、焊渣、砂轮片、短截铁丝等小件废弃物放在随身携带盛装容器内，大件废弃物（如钢材边角涂料，废弃木材等）堆放在施工现场指定暂时堆放点，歇工时放置于工地废弃物回收桶内。4、施工废弃物回收时分类收集，有运用价值送本地回收公司，无运用价值送至垃圾解决站。5、各种废油集中回收送到解决厂。6、对可燃拉圾进行焚烧解决时，灰烬倒入污水坑内。7、对垃圾进行深埋解决时，不能选取易于侵蚀和污染地下水地方。8、解决污水时，不能污染地面水和地下水。（二）共通性环保办法1、贯彻执行所在国家及地区环保法律和法规，开工前向本地政府环保部门申报排放污染物并按指定地点排放。2、开工前向业主及政府关于部门阐明施工过程环保筹划。3、开工前对全体施工人员进行环保培训。4、禁止从本地猎户手中接爱、购买猎获野生动物和受保护水生动物，这样会勉励借腊、偷捕。5、禁止从本地猎户手中接受、购买猎获野生动物和受保护水生动物，这样会勉励偷猎、偷捕。6、施工设施杜绝跑、冒、漏、滴所导致环境污染。7、污水池、化粪池，要采用办法，防止污水渗入地层，污染环境。8、对办公、生活垃圾和施工废料解决采用焚烧、深埋方式，保持环境卫生清洁。9、各种废料、易燃易爆物品等，设专库储存，指定专人管理，分类存储，禁止流失，路漏。10、燃油、机油储存地选在远离水源平坦洼地，旁边设立排水道。11、防止油品泄漏污染环境。12、暂时储罐采用排放阀上锁办法以防止泄漏事故发生。13、不在河中冲洗设备。14、在施工进出道路上用化学除尘剂（氯化钙或氯化镁溶液）控制扬尘。15、施工过程中，人员、车辆及施工设备进出道路尽量运用已有公路、机耕道、小路，以减小对植被、农作物、地貌破坏。16、每道工序竣工后，做到工完、料尽、场地清。17、施工中，尽量选取低噪音设备，合理安排高噪声设备运转时间以减小施工噪声对本地人、畜影响。18、施工时，尽量减少切断本地自然排水通道时间。19、场内排水和施工污水就沉淀后有组织排放，以免影响本地居民正惯用水和施工顺利进行。20、施工前和施工中要经常和本地政府、居民保持接触和联系，理解本地居民生活习惯和宗教信奉及文化特点等，以免影响本地居民正常生活和发生某些不必要冲突。21、一旦导致或也许导致污染事故应采用紧急办法，并及时告示也许危及人员和环保部门。（三）回填环保办法1、回填应分层夯实，以免日久地表沉陷。2、对坡度较大管沟进行回填，要先修筑挡土墙，再回填土，以免回填土自然滑落和受外力作用（如水、风等）导致水土流失。3、回填若需此外取土，应选取管沟附近对环境影响不大地方取土。（四）地貌恢复环保办法1、恢复营区和工区所有自然排水道。2、为防止水土流失，修筑相应护坡保坎。3、废弃修筑人行、车行通路，并恢复原状，如土地主人要保存道路供自己使用，应向其阐明也许产生环境影响，并在转交道路之前，向本地关于机构报告。4、拆除所有暂时建筑设施、清除建筑材料。5、清除施工作业所留下废弃物（如废弃管道短截、架设暂时电气线路、过水管等）。6、按业主和地方政府规定移植或再生植被。7、填平、压实污水坑。（五）施工环保1、不向水里扔生活及施工废弃物（如剩余食物、纸屑、焊头、木竹废料、石块及废弃金属材料等）以免污染水域。2、经常检查施工设备有无油品泄漏状况，以免机油，燃油泄漏污染水域。3、人体排泄路（如屎、尿）不要向水里排泄。（六）水土保持办法1、严格按照《中华人民共和国水土保持法》关于规定采用办法保护水土资源。2、场内暂时施工便道，在保证安全前提下，尽量保证宽度和保持弯曲以减小不应当发生现象。3、回填时分层夯实，以免日久地表沉陷导致水土流失。4、对坡度较大回填，从底构上分层回填夯实，以免受外力作用影响导致水土流失。5、因工程施工对原有水土保持工程、设施等导致毁坏，在施工结束后尽快进行恢复。6、在进行地貌恢复时，最大限度恢复原有地貌，对施工中余土、余石及施工剩余材料运至专门修建弃土场堆放。7、在施工中，按管道设计中水工保护设计，尽快、优质完毕水保工程施工。

第五章风险辨认与控制一、安装作业安全风险评价序号风险类别作业内容产生风险因素1物体打击钢构造制作安装、管道预制安装、设备安装、仪表安装材料预制件放置不稳定员工不对的操作2高空坠落钢构造制作安装、管道预制安装、设备安装、仪表安装材料存在质量缺陷或未进行全面检查脚手架搭设不符合规定防护设施存在缺陷，员工不按照规定进行个人防护，导致人员和物件坠落雨后施工构件表面易滑动高空物件固定不牢固3火灾钢构造制作安装、管道预制安装、设备安装、仪表安装、油漆等可燃物质仓储和使用职工宿舍未按规定办理动火审批，动火办法未全面贯彻产生火源未彻底清理电气故障、负荷超载违章用电作饭取暖4高空坠物伤害钢构造制作安装、管道预制安装、设备安装、仪表安装施工作业时劳动保护做不到位，交叉作业无隔离办法无操作规程，不对的操作5起重伤害钢构造制作安装、管道预制安装、设备安装、仪表安装员工无资格作业，指挥、操作不当机械、器具存在质量缺陷、规格不符、用法不当负荷超载吊装物件附件固定不牢，杂物未清理吊装机械失去平衡6触电钢构造制作安装、管道预制安装、设备安装、仪表安装电气设施、机具存在缺陷，规格不符，安装不合规定电气设施、线路损坏员工不使用安全防护用品在潮湿环境使用7灼烫电气焊接、热解决、预热不按规定佩带防护用品电气焊接和热解决操作失误8坍塌钢构造管道制作、安装平台、横梁固定不牢，超过载荷管道细、承受力小土建挖掘不按规定放坡或加支撑9爆炸管道制作、安装石方爆破开工后发现焊口渗漏要补焊开工后动火时地沟内有油气各种气瓶质量存在缺陷或储存、使用不当爆破操作不当爆炸品储存不符合规定10交通交通运送过程车辆状况不合格违章行驶气象条件恶劣外部车辆伤害二、职工身体健康风险评价序号风险类别作业内容产生风险因素1传染病员工生活、生产外出就餐生活区卫生条件不整洁施工现场环境条件差蚊蝇杀灭不彻底生活垃圾不及时解决2食物中毒员工生活食堂采购物资质量不好储存、加工发生霉变外出就餐3毒害气体烟尘钢构造制作安装、管道预制安装、设备安装、仪表安装在进行焊接作业、油漆作业中产生毒害气体、烟尘4粉尘土建施工、喷沙除锈、焊道打磨施工中扬尘喷沙除锈产生扬尘施工机械通行中产生扬尘员工不按规定佩带防护用品5电离辐射射线探伤不按照规定进行区域隔离不按照规定进行个人防护人员误入作业场合6容器内作业窒息设备安装容器内气体未检测没有穿戴防护用品无通风设施6中暑夏季施工缺少通风降温设施防暑降温品供应局限性劳动强度大8噪声施工生产过程不佩带防噪用品密封容器内强烈物体撞击三、环境风险评价序号风险类别作业内容产生风险因素1扬尘土建施工、喷沙除锈、焊道打磨施工中扬尘，运送中洒落施工机具通行中产生扬尘喷沙除锈遮挡不严2固体废弃物施工、生活全过程施工中产生各种废料、垃圾机组清洗生活中产生各类固体垃圾3污水生活过程、试压过程生活污水未排入公用系统装置检修试压中，容器、管道含油气介质4油气污染装置检修、投产保运设备安装、设备检修检修时容器管道油气清理不彻底投产中跑冒滴漏设备安装中跑冒滴漏

第六章风险削减办法一、危险作业允许严格执行业主、监理单位对开工、用电、用水、用地、动火、动土、有限空间、阻断道路、损毁植被及其她危险作业作业允许制度，对规定作业严格履行审批手续，获得作业允许，并认真贯彻防止办法，通过检查确认后方能组织施工。按照国家安全管理规定对高空作业、挖掘作业、有限空间作业、吊装作业、电气作业、放射检测作业，必要编制施工组织设计（方案、办法），按程序审查批准后方能实行。在进行以上作业前，必要贯彻HSE监督人员和监督职责，坚持施工现场监控，方能进行作业。二、普通风险控制在相应作业开始前，各施工单位要制定HSE办法，并进行关于办法交底和培训。依照每个工种施工HSE特点，制定作业指引卡，规定作业中应遵守重要HSE规程，应配备HSE设施，也许发生危害和紧急状态下处置办法等事项，发放到施工班组，并由班组负责人签字确认。对冬季施工或专业施工前，规定在施工方案和技术办法中制定HSE办法。施工作业安全规程执行《石油化工施工安全技术规程》规定。三、核心作业安全办法1、动火作业（1）对规定开据动火票场合，动火作业前安所有门办理动火票，经业主和监理单位有关部门批准，班组贯彻防火办法并经负责人员验收合格后施工。（2）施工和生活所涉及场合应配备足够通用灭火器。动火作业现场可燃物彻底清理干净，动火后仔细清理火种。（3）在投产过程装置区域动火时，对地沟、污水井等应严密封盖，在施工区和装置区动火必要设立防火隔离墙。（4）电焊气割防风棚、防火隔离棚使用阻燃篷布搭设。（5）在投产过装置区域动火时，对动火地点进行易燃易爆气体检测。（6）在动火作业中发现异常或有异味时，及时停止作业，并报告安所有门核算。2、电气作业（1）电器作业人员具备相应资质和特种作业安全操作证，现场合有电器安装、检修维护工作由专业电工进行施工。（2）电气作业人员配备专用防护用品和器具，并在规定检查时间内使用，到期送具备相应资质机构检查。（3）现场暂时用电时，在电气作业前办理电气作业票，并严格贯彻安全办法，配备专用消防器械。（4）现场主配电箱、变压器设立防护栏隔离，配电箱、开关箱具备安全警示和操作批示。（5）电力设备、线路进行绝缘测试，接零、接地齐全良好，配备防止接触水、油、湿气和其她不安全因素防护设施。（6）施工暂时用电设施安装后，通过检查验收合格后才干使用。对电气设施每月进行一次全面检查，维护电工每天进行巡回检查。（7）进行耐压实验或作业，设立警戒区域，设立警示标志，实验结束后及时将实验设备或线路进行完全放电。（8）进行电气设备检修，必要切断电源，在控制开关上悬挂“有人工作禁止合闸”警示牌。3、挖掘作业（1）进行土方挖掘施工前，向业主关于部门、监理工程师申请，办理施工允许证。（2）挖掘作业前对原有设施进行标记，并向现场作业人员交底。施工过程中发现不明物体、设施时应及时停止作业，报告有关部门。（3）挖掘作业按照规定进行放坡或加支撑，每天作业迈进行安全检查。（4）基槽、基坑、地沟挖掘深度超过1.5m时，作业区上方设专人监护和巡回检查。（5）在基坑、基槽边沿土壤自然坡角范畴内禁止安放施工机械、铺设轨道及通行运送机械，不得堆放土方或其她器材。（6）雨后在坑、井、沟、地道内作业前，应一方面检查土方边坡有无裂缝、塌方、支撑变形、折断等危险征兆，保证安全后方可进行施工。（7）浮现滑坡或塌方预兆时，及时撤出作业人员及设备，划出警戒区，挂出明显标志警告牌，夜间设红灯，派专人夜间值勤。（8）在有车辆、人员往来区域或道路上进行挖掘作业时，施工地段设立围栏、警示牌及夜间灯。（9）向坑、井、沟、地道内吊运材料时，必要告知内部施工人员避让。4、有限空间作业（1）有限空间作业，必要申请作业允许，办理作业允许票。（2）巳经投用容器要进行置换、清洗，规定吹扫干净。与其她设备、管道连通时加盲板隔断。（3）进入有限空间进行含氧量、有毒有害和易燃易爆气体分析。（4）有限空间作业指定专人监护，并定期与有限空间内作业人员联系。（5）有限空间内照明使用12V安全电压。所用电源线必要绝缘良好。（6）进入容器内施工所用工具必要装在工具袋内，施工完毕后，由班组长清点，不得留在容器内。（7）有限空间禁止交叉作业。保持通风良好，必要时使用通风设备。（8）有限空间作业必要在规定期限内作业，超过时限必要重新进行检测，申请作业允许。5、高空作业高空作业必要进行作业规程教诲，严格禁止有禁忌疾病人员从事高空作业。在高空作业坠落半径内，要设立禁入区，作好监护和警戒。对安全带、安全网、梯子和搭设脚手架扣件、材料必要进行质量验收，并每月进行一次全面检查。脚手架搭设人员必要具备资质。搭设或拆除过程中不得从高空向下抛掷，脚手架使用前必要通过验收，每周进行一次检查。高空作业临边必要设立防护栏杆，空洞加围栏和足够强度盖板。安装各类暂时设施、工件、钢构造件必要牢固，在相应物件安装没有牢固固定前，不得停止作业。高空作业面杂物应随时清理，不得向下抛掷。6、吊装作业起重机械司机和司索工必要具备相应安全资格证，起重设备必要具备安全检查合格证。吊耳制作、焊接应符合设计规定，并经外观检查或渗入检测合格。每次进行吊装作业前，必要核定索具载荷与否满足吊装规定，仔细检查绳扣、索具备无外观缺陷，钢丝绳叉接与否牢固。吊装前必要对吊装件进行检查，查看各种附件与否牢固，清理吊装件上杂物。起吊前应先进行试吊，将吊物离地面20厘米，检查吊物与否可靠。风力不不大于5级、雨雾天气不能作业。司机视线不清或未看清指挥信号不能操纵起重机动作。吊装现场指定专人监护，任何时间吊杆及吊物旋转和坠落半径范畴内不得有人。吊杆与临近架空电源线至少保持2米距离，否则，应告知关于部门采用断电办法。大型设备和钢构造吊装必要单独制定吊装方案和安全办法，按程序审查批准后方能实行。7、放射检测作业进行x射线检测，应向监理工程师申请允许。使用放射源进行检测前，必要报地方关于部门办理使用允许证，并报业主和监理工程师备案。射线检测人员必要具备放射工作人员防护证书。进行射线检测必要设立境界区域，并设立专人监护。使用放射源时，现场重要通道口必要设立专人警戒。放射源应有专用库房，专用储存箱，专人看护。库房、储存箱都设双锁，钥匙由HSE监督和检测班长分别保管。放射源领用和回收必要履行登记签字手续。射线检测作业安全范畴必要符合规定。8、压力实验作业迈进行详细检查，确认符合设计、规范和技术方案规定后，方可进行实验作业。暂时盲板规格、焊接应由技术人员制定施工指引书，并经检查合格，做出明显标志。盲板、蒸汽出口、爆破口对面10米内禁止有人。进行气密实验、爆破吹扫和蒸汽打靶必要设立警戒区域，设立警示标志，并有专人监护。实验过程中应避免受强烈撞击。升压、降压及启动蒸汽阀门要缓慢、均匀，监护人员进行全程随时观测，发现异常问题应及时报告技术人员解决。发现泄漏现象时，不许带压补焊，应作好标记，泄压后进行解决。蒸汽试压必要佩带防烫面罩和手套。9、石方爆破作业（1）炸药和雷管运送和存储，应报地方公安部门办理允许证，并报监理和业主备案。（2）炸药和雷管要专用库房分别堆放，距离要符合规定，要设立专人值守。（3）爆炸作业时要按照操作规定装置炸药和雷管，接线时应远离电源。（4）爆炸作业时要在场地设立警戒线和警戒人员，绝不容许非作业人员进入爆炸区域。（5）爆炸结束后，应由炮工进行检查，有无哑炮，排除后方可解除警戒。四、现场保安和环保卫生1、安全保卫办法所有进驻现场人员，应按照本地公安部门规定和业主保卫部门规定，办理暂住和现场出入手续。所有参加工程施工人员挂身份牌出入。在试运投产起进入现场车辆所有办理通行证，安装防火帽，未经批准车辆进入现场前应有业主授权通行证。并对员工外出行为和业余活动实行必要控制，防止发生违背社会治安事件。严格禁止赌博、吸毒等违法行为，对由本地社会人员来往密切员工，将实行审查。现场、生活区实行严格管理，配备保安人员对作业现场进行24小时守卫。特别注意进口设备配件和材料监管，严防损坏或丢失。参观或外来人员出入应得到批准及事前告知，并进行教诲和登记。各类物资运出必要有业主和项目部双方批准，并逐项登记。2、环境管理办法在施工前，对现场进行科学规划，办公、休息、设备、物资存储、作业点进行合理布置，做到合理有序，整洁美观。施工现场出入口设立公牌，公示公司状况，工程施工概况，公司质量、安全方针和目的，接受社会监督。并设立必要安全警示和指令标志。各施工单位按照规定对各类人员配备健康、安全防护用品，并为放射作业、粉尘作业、封闭空间、动火、电气作业场合配备专用防护设施和安全警示标志。在各通道口设立安全警示标志，在施工现场配备足够安全标志，进行核心作业将设立警戒区域和设立监护人，对也许对外部人员发生危害作业及时向有关单位、部门通报。施工单位采用合理作息时间，维护员工健康。在施工活动中和集体活动中控制噪声对社会导致影响。施工单位对产生粉尘作业，采用封闭施工。对运送颗粒和粉未物资车辆实行封闭运送。施工场合和道路每日定期洒水，抑制扬尘。施工现场设立垃圾站，垃圾站选址应报业主和监理工程师审批。各类废弃物实行分类存储。施工作业中产生各种废弃物，随时进行清理，放置在规定地点，每日进行一次清扫，每周进行一次清运。在施工中涉及占地和植被损害场合，及时向业主关于部门申报，作业后恢复。施工中发现文物古迹，应及时停止施工，所有人员不得离开现场，并及时向业主和监理工程师报告，等待解决。3、传染性疾病和职业病防止办法工程开工前，各施工单位成