电力建设工程施工技术管理制度qhjsky样本

电力工业部电力建设总局电力建设工程施工技术管理制度电力工业部电力建设总局关于颁发《电力建设工程施工技术管理制度》告知(80)火发字第5号为了加速实现四个当代化，电力建设工程必要认真加强施工技术管理工作，建立正常施工秩序，保证优质高效地完毕施工任务。在总结以往经验基本上，现制定《电力建设工程施工技术管理制度》，共涉及九项制度，经发至全国各施工单位征求意见，并在施工总工程师研究班上讨论修订，现正式颁发执行。凡此前总局所发关于施工技术管理制度，在本制度颁发之后即停止使用，均按此制度执行。—九八O年五月目录一、施工技术责任制度………（1）二、工程质量管理制度………（8）三、施工组织设计编审制度…………………（17）四、施工图纸会审制度………（24）五、施工技术交底制度………（26）六、技术检查制度……………（30）七、设计变更管理制度………（32）八、施工技术档案管理制度…………………（33）九、技术培训管理制度………（34）一、施工技术责任制度(一)总则第一条为贯彻多快好省建设方针，建立强有力技术管理指挥系统，明确各级技术人员职责，加强技术管理，特制定施工技术责任制度。第二条电力建设公司(指火电现场公司和送变电公司，以及独立承担工程施工任务工程处，简称公司、处)普通设立三级技术负责人，建立三级技术责任制，实行技术工作统一领导分级管理：1．公司(处)设总工程师；2．工地（队)设专责工程师；3．班(组)设负责技术员(或负责工程师)，也可以将技术人员集中在工地，分管班技术工作(土建为单位工程技术员)。各级技术负责人可依照需要和也许设立副职1～2人，协助正职进行工作，在分担工作范畴内行使职权。第三条总工程师、专责工程师和负责技术员为技术行政职务，系同级行政领导成员，受各级行政领导正职领导，全面负责技术工作。一切重大技术问题都应由该级技术负责人决定。各级技术负责人在技术工作上受上级技术负责人领导。第四条各级技术负责人要认真学习、贯彻国家和上级颁发技术政策、法令和技术管理规章制度，熟悉和执行关于技术原则、规程、规范，发扬技术民主，组织广大技术人员做好技术工作和技术管理工作。第五条各级技术负责人应参加讨论决定本单位技术人员调动、使用、考核、晋级、奖惩和人员配备等事项，提出负责意见。(二)各级技术负责人技术职责第六条总工程师技术职责如下：1．总工程师为技术行政职务，系同级行政领导成员，在经理(主任)领导下，对公司技术工作负所有责任。工地(队)和技术管理职能机构技术工作，接受总工程师领导。副总工程师为总工程师助手，在总工程师领导下分担一某些总工程师工作，在分担工作范畴内行使总工程师职权。对工程技术人员使用、晋级、奖惩、调动以及对技术管理职能机构设立，人员定员及配备，总工程师应参加讨论决定。2．贯彻执行国家关于施工技术政策和上级颁发关于技术规程、规范和各项技术管理制度。依照上级规定，结合本单位详细状况，制定公司(处)施工技术发展规划，贯彻执行。3．经常进一步现场检查和指引工作,要努力学习技术理论和公司管理理论，认真负责，进一步实际，发扬技术民主，总结合工人群众实践经验，不断提高技术水平和管理水平。4．负责解决施工中技术问题，主持技术会议，审定重要技术结论，订立技术文献。5．参加工程选厂、初步设计和技术设计审查。组织施工图纸会审，对会审中提出问题，要组织关于人员进行研究，提交设计单位加以解决。对工程主系统及总布置、土建安装重要衔接关系，以及炉、机、电、热控各个专业间重要互有关系会审，总工程师要亲自主持。参加重大设计变更审定。凡公司(处)提出重大设计变更，要先通过总工程师审查，批准后再向外提出。6．领导和组织施工组织设计编制，对编制中重大方案要亲自主持讨论，并作出决定。认真贯彻执行通过批准施工组织设计，严格按照(施工组织设计安排进行各项施工活动。领导和组织编制施工技术准备工作筹划，开工前，按照准备工作筹划规定，认真做好技术准备工作。审批工地(队)和技术职能科室上报施正技术办法。7．督促工地(队)和技术职能科室，在施工前认真做好技术交底，其中重要项目要亲自参加或亲自组织。主持施工组织设计总体某些交底。8．审查年、季、月施工筹划，审查施工技术供应筹划，涉及劳动力筹划、物资供应筹划、机具配备筹划、运送筹划、力能筹划等等。参加寻常施工组织和调度工作。参加施工预算及增产节约筹划编制工作组织和领导。参加公司(处)经济活动分析。9．对施工质量在技术上全面负责。要牢固树立质量第一思想，学习、掌握和推广全面质量管理科学办法，经常分析施工全过程中影响质量各种因素。要从技术管理上抓好每个环节上质量工作，认真采用办法解决薄弱环节，做到防止为主。审查公司(处)提高质量活动筹划。督促质量管理部门和工地(队)认真做好质量检查验收工作。对核心工序要亲自参加检查验收。参加领导阶段性质量大检查。参加主持重大质量事故分析，找出发生事故因素，提出改进办法。组织关于人员会同关于单位，研究现场发现重要设备质量问题，提出解决意见，把设备缺陷消除在安装过程当中，不留后患。督促关于部门认真做好技术检查工作，做好设备、原材料、成品及半成品、施工机械及仪器、仪表等技术检查，把住质量关。10．对安全工作要在技术上负责。要督促工地(队)及安全专职机构，以防止为主，从加强安全技术办法入手，做好安全工作，实现安全生产、文明施工。负责解决安全生产中技术问题。审批重大安全技术办法。审批由于现场条件限制，不能完全符合安全规定所进行施工作业，但批准时必要要有可行辅助安全办法。重要起吊、运送及危险作业，总工程师要亲临现场监督指引。参加领导安全大检查。参加主持重大安全事故分析，提出防止发生类似事故安全技术办法。11．组织编制公司(处)技术装备筹划。依照施工任务发展需要采用办法，提高队伍技术装备水平，以不断提高施工机械化水平。审定施工机械及重要仪器仪表购买、改装、转让和报废。掌握重要施工机械，如大型吊车等完好状况和使用状况。12．负责技术革新工作。组织工人、工程技术人员和干部，结合施工，开展新技术、新工艺、新材料、新构造学习和研究，在施工中依照详细状况大力采用新技术。组织编制公司（处）技术革新筹划。审批工地(队)及技术职能科室提山技术革新项目。组织研究施工工厂化、机械化、装配化规划。审定技术革新成果。审定技术上重大合理化建议。审定拟在施工中采用新技术、新工艺、新材料、新构造。督促技术职能科室做好技术情报工作，及时理解国内、外先进经验和技术发展动态。总工程师要及时掌握这些状况。13．督促关于人员在施工过程中注意积累技术资料，及时做好技术总结。技术总结题目和重要项目技术总结由总工程师负责审定。领导和组织技术交流活动。审批技术交流筹划，并亲自主持重要项目技术交流。通过总结交流，不断提高施工技术水平。14．参加审定公司(处)技术培训筹划。领导和组织技术人员努力学习技术理论和实践知识，逐渐掌握先进技术和科学管理，不断提高技术队伍施工技术水平和管理水平。领导和组织特殊工种及特殊工艺培训，签发考试合格证。主持技术人员技术考核。15．督促工地(队)及关于技术职能科室做好施工技术记录、检查验收签证、技术检查报告、调节实验报告、竣工图等竣工资料积累和整顿，以便及时移送生产。按照《施工技术档案管理制度》规定，组建各种技术档案。16．领导和组织分部试运工作，审定分部试运筹划和试运成果，保证切实做好分部试运工作，为机组整套起动打下良好基本。按照起动验收规程规定，参加机构成套起动试运指挥工作。第七条工地(队)专责工程师技术职责如下：1．全面负责工地(队)技术工作，决定工地(队)范畴内重要技术问题。2．组织工地(队)施工图纸会审工作；组织技术交底工作，主持重要工程项目技术交底。3．组织编制并审查施工组织专业设计、重要施工技术办法方案、工程任务单、工艺卡片及施工方案。4．进一步现场掌握施工动态，及时指引、解决施工技术问题，督促施工人员做好原始记录。5．审定设计变更和设备、材料代用意见。6．做好工地(队)全面质量管理工作；主持工地(队)级质量检查验收；参加重要工序验收；督促、指引班组消除质量缺陷。7．做好工地(队)安全生产技术工作；组织编制并审定安全技术办法。8．参加主持质量事故调查分析；参加安全事故调查分析；制定防止事故技术办法。9．组织编制并审定工地(队)技术革新筹划；推广施工新技术、新构造、新工艺、新材料；审查合理化建议；组织开展技术革新活动。10．组织技术人员学习技术业务。组织施工技术经验交流及技术专项讨论。11．参加月、旬作业筹划编制、审定工作，组织制定完毕筹划和技术经济指标技术办法。组织编制和审核施工预算。12．组织编制并审核施工技术总结，组织建立施工技术档案。13．组织制定分部试运方案、办法；参加工程分部试运、整套起动和竣工验收移送组织工作。14．监督工地（队)施工吊装机械、仪器仪表及重要工器具使用和维护工作。第八条班(组)负责技术员技术职责如下：1．全面负责本班(组)技术工作。2．组织施工图纸及技术资料学习；参加施工图纸会审；编制施工技术办法；主持技术交底。3．编制施工组织专业设计；编制施工预算。4．解决设计变更和材料代用问题。5．进一步现场指引施工，及时发现和解决施工技术问题。6．编制班(组)安全技术办法；参加事故调查分析，提出防止事故技术办法；协助填写事故报告。7．制定本班(组)或单位工程施工办法和施工工艺；推广先进经验；组织技术革新活动。8．协助班(组)长签发工程任务单；做好工程量、工期、材料消耗、劳动工时等资料积累工作。9．主持本班(组)质量管理和质量检查验收工作；整顿汇总施工技术记录；提出竣工移送技术资料及竣工图。10．协助班(组)长编制月、旬施工筹划。二、工程质量管理制度(一)总则第一条电力基本建设要贯彻百年大计质量第一方针，要做到精心设计、精心施工、精心组织、精心指挥。各级领导人员必要十分注重工程质量，对的解决数量和质量关系，坚持好中求多，好中求快，好中求省。第二条工程质量管理工作必要坚持依托群众、专群结合、防止为主方针，严格控制影响工程质量各种因素，履行全面质量管理办法，做到人人注重质量，谁施工谁负责，不达到原则不交工。第三条施工人员必要严格遵守各项技术管理制度和操作规程，把质量缺陷消灭在施工过程之中，保证工程质量达到施工验收技术规范和设计规定，经得住生产运营和使用长期考验。第四条做好工程质量管理工作应在做好政治思想工作同步坚持赏罚分明。对注重质量并做出明显成绩部门和个人应予以精神和物质勉励；对忽视质量错误倾向应进行批评纠正；对质量事故责任者和不接受教训屡出事故关于部门负责人应视情节轻重予以不同处分；对玩忽职守导致重大质量事故肇事者要严肃追究责任，直至依法论处。第五条质量检查工作要坚持专业检查与群众检查相结合制度。专职质量检查人员应列为生产人员，人数可按职工总数千分之五配备，并保持人员稳定。质量检查人员应挑选责任心强、能坚持原则、具备一定技术水平和施工经验人员担任。(二)质量教育第六条各级施工领导人员应运用各种形式对职工进行经常性全面质量教诲，使广大职工真正结识保证工程质量重要性，克服片面追求进度忽视质量错误倾向，树立百年大计质量第一思想。第七条所有参加施工生产劳动人员，涉及新工人和民工，都必要通过学习，具备与所从事工作相适应技术知识和工艺水平，并熟悉应当达到质量原则方可准许独立操作。第八条各施工单位应当定期开展质量大检查活动：查领导、查思想、查制度、查办法、查隐患。每年应举办一次质量月活动，突出地抓好提高工程质量工作。在总结工作时，应当同步总结质量工作。要注意树立样板、培养典型、宣传先进经验、表扬好人好事，不断地提高质量工作水平。第九条各施工工地(队)、班(组)应建立质量活动日制度，每月活动不得少于两次。活动内容是：学习关于质量工作方针政策、规章制度、规程规范、先进经验和事故通报，分析质量工作动态、结合实际进行表扬批评。大、中型工程交付使用后半年至一年内，应由施工领导人员带队组织施工人员对工程进行回访。对施工导致质量缺陷应由施工单位负责返修。对施工质量上经验教训要认真总结，并对职工传达教诲。(三)责任制第十条公司(处)、工地(队)、班(组)行政领导正职要抓质量管理，各级主管生产直接领导人对工程质量直接负责。各级技术负责人在技术上对工程质量负责。第十一条公司(处)设质量管理机构，配备专职专业人员；工地(队)设专职或兼职质量检查人员；班(组)设兼职质量检查员(如下简称质检员)。各级质检员协助领导人员进行质量管理，其重要职责是：1．进行质量思想和技术知识宣教。2．贯彻上级颁发规章制度、规程规范，并组织编制结合详细状况实行细则。3．与关于单位(建设单位、设计单位、运营单位、制造厂等)共同议定补充质量原则；征求和收集建设、设计、运营等关于单位对提高工程质量意见。4．进一步实际调查研究，掌握工程质量状况。对也许导致重要质量事故违章操作，应及时制止，并及时报告关于领导解决。5．参加质量事故调查，提出事故解决意见；做好质量记录报告工作。6．主持专业检查验收工作；组织关于单位进行隐蔽工程和核心工序检查。7．研究质量工作动向，总结质量管理经验教训并组织交流。8．督促关于部门做好技术检查和工程测量及观测工作。9．检查监督安装工程调节实验工作质量。10．划定工程分级检查验收项目；编印施工登记表格；汇集、审查和整顿工程质量竣工移送资料。11．公司(处)质量检查部门(如下简称质检部门)应定期召开工地(队)、班(组)质检员业务会议，对工地(队)、班(组)质检员进行业务指引。第十二条施工人员应当认真做好质量自检、互检及工序交接检查，做好施工原始记录。(四)质量检查和验收第十三条工程质量检查验收根据是：1．上级颁发规程、规范、原则以及通过批准本单位制定实行细则。2．有效设计文献、施工图纸及设计变更文献。3．制造厂家提供设备图纸、技术阐明中技术原则和规定。4．经上级批准施工技术办法、合理化建议、先进经验及技术革新成果中关于修改验收原则规定。5．与关于单位议定补充质量原则；上级或本单位召开关于会议正式作出技术决定。第十四条工程质量三级检查验收：1．工程质量检查验收分为班（组）自检、工地(队)复查和公司（处）验收三级。(1)班(组)自检：施工人员应对施工质量负责，施工后应及时自行检查，发现问题即行解决，不合格不交工；并同步做好自检记录，在竣工时交工地(队)复查。原始自检记录可由技术员协助班组人员整顿。(2)工地(队)复查：工地(队)对班(组)提交自检技术记录进行复查（抽查或全查），以为无误后报公司(处)质检部门会同建设单位验收。工地(队)应进一步现场、随时掌握施工状况，协助班组解决施工质量问题。(3)公司(处)验收：公司(处)验收分为项目验收和隐蔽工程检查两类，由公司(处)会同建设单位一次进行。甲、项目验收：分项工程竣工或核心工序、重要项目施工后由工地（队）提出质检记录，报公司(处)验收。验收人员与工地(队)、班组人员共同评估质量级别。建设单位对工程验收工作办法按发承包合同规定办理。工程未经验收不算竣工。乙、隐蔽工程检查：隐蔽工程经工地(队)自检合格后将记录报公司(处)质检部门会同建设单位验收。工程验收合格并签证后方可隐蔽、进行下道工序作业。2．三级检查验收项目划分由公司(处)制定。3．多工种接续施工工程应进行工序交接检查。上道工序不合格，下道工序施工人员有权回绝继续施工。4．由总包单位分包工程，分包项目质量检查验收工作由总包单位组织。有建设单位向一种以上承包单位发包工程，各单位质量验收之间协调工作由建设单位组织。详细办法在发承包合同中应予明确规定。第十五条其他项目检查验收。1．凡列入筹划大型暂时工程竣工后应由施工工地(队)自检合格后报请验收，由使用工地(队)和公司(处)质检部门共同检查，经验收合格后共同签证，然后移送使用单位保管使用。2．加工配制品质量由加工配制部门作出厂检查，经确认合格后方可出厂，交委托部门或使用部门验收。加工配制部门应同步提交合格证及技术记录，不合格品不得交货。大型加工配制项目验收工作，公司(处)质检部门应派人参加监督。第十六条质量级别评估。1．质最级别评估按分项、分部和单位工程三阶段进行。质量评估分为合格、优良两级。分项或分部工程评级作为分部或单位工程评级基本。有50%分项评为优良，且其中重要分项评为优良分部工程，其质量评为优良，否则为合格。有50％分部工程评为优良，且其中重要分部评为优良单位工程，其质量评为优良，否则为合格。2．分项工程合格级原则如下：(1)符合图纸和技术规范规定；(2)施工偏差不超过容许最大值；(3)工艺水平—般；(4)重要项目记录完整、资料齐全，自检工作认真。3．分项工程优良级原则如下：(1)完全符合图纸和技术规范规定；(2)施工偏差值小；(3)工艺水平较高、整洁美观；(4)全项目自检认真，施工记录完整、精确、及时，资料齐全。建筑工程质量评级采用国家建委颁布《建筑安装工程质量检查评估原则》。4．分项工程在施工过程中发生质量不合格时，应及时返工重作。分部及单位工程质量不合格者，应进行技术鉴定，严肃认真地决定解决办法。返工重作工程，应重新评估质量级别。凡通过加固补强项目不得评为优良。5．由于设备、材料或设计缺陷导致施工人员无法解决质量缺陷时，质量级别评估可以酌情放宽。第十七条质量检查验收和签证文献管理。1．公司(处)质检部门、工地(队)专职或兼职质检员负责检查验收和签证文献管理工作。2．各类施工记录(涉及质量分项检查、工序交接、隐蔽工程检查、严密性实验、调节实验等)由工地(队)或负责施工、实验单位填写一式三份，自留一份，交质检部门两份。3．每月二十八日此前，公司(处)质检部门和工地(队)质检员应将当月验收评级明细表提交筹划记录部门并予以发布。未经检查验收工程项目和质量不合格项目，不能列为当月竣工项目，不能报完毕工作量。对施工工期较长分项工程，可按工序比重划分分段，按分段记录工作量。（五）质量事故解决和质量报告。第十八条质量事故范畴。凡在施工(涉及调试)过程中发生工程质量不符合设计规定或施工偏差超过质量原则容许范畴，需要返工，或导致永久性缺陷者，或在施工(涉及装卸、搬运、试运)过程有于操作、使用、调节及保管不当导致设备、材料损坏者，均属质量事故。第十九条质量事故分类如下：1．重大质量事故：属下列状况之一者为重大质量事故。(1)削弱重要部件、构件强度，缩减使用年限及导致其他不能补救缺陷者；(2)严重影响设备及相应系统使用功能者；(3)严重影响下一步重要工程施工者；(4)返工损失金额一次达300元及以上者。2．普通质量事故：未达到重大质量事故条件，其返工损失金额在30元及以上者。3．记录质量事故：未达到重大及普通质量事故条件质量事故。第二十条质量事故损失金额应按因质量事故进行返工而实际导致损失计算，涉及人工费、材料费、机械台班费和一定数额管理费，扣除可以回收运用器材残值。第二十一条质量事故调查解决。1．记录事故发生后，施工人员应即向班、组长报告，班、组长应在当天进行事故调查分析，并报告工地(队)。工地(队)质检员对记录事故作出记录，每月二十五日前汇总报公司(处)质检部门一份。2．普通事故发生后，施工班、组长应在当天向工地(队)报告。工地(队)应尽快进行调查分析，并于五日内写出质量事故报告送公司(队)质检部门。3．重大事故发后，施工班组、工地(队)应即向公司(处)主管生产负责人、总工程师和质检部门报告。性质严重重大事故，公司(处)应在24小时内报告主管领导部门，并抄报总局及部。事故发生后，各级领导和关于人员应及时采用办法维护补救，防止事故扩大，并及时制定解决缺陷方案。公司(处)主管生产负责人、总工程师应在发生事故后十日内完毕事故调查分析。分析会后五日内，由事故责任单位写出质量事故报告，连同“国建3表”一并报公司(处)质检部门及关于领导部门。4．各级质量事故调查分析工作都应做到“三不放过”，即事故因素不清不放过；事故责任者和群众没有受到教诲不放过；没有总结经验教训和没有采用防范办法不放过。5．对违背规程不听劝阻、不遵守劳动纪律、不负责任导致质量事故者，对隐瞒事故不报者，均应严肃解决。除予以行政处分外，对情节严重者应予以经济制裁，直至依法论处。对破坏性事故要追查破案，对证据确凿犯罪分子，要报司法部门依法惩处。第二十二条质量缺陷解决方案审批程序如下：1．普通及重大质量事故由事故责任单位提出质量缺陷解决方案，报公司(处)质检部门审核。2．凡需设计单位进行验算项目由公司(处)施工技术部门提请设计单位协助进行核算。事故责任单位按核算成果提出解决方案。3．普通质量事故缺陷解决方案由质检部门会同施工技术部门审定签字，由施工部门组织施行。重大质量事故缺陷解决方案由质检部门会同施工技术部门、设计单位、建设单位以及分包工程总包单位共同审定，经总工程师批准后实行。质量缺陷解决普通由事故责任单位负责完毕。4．重大质量事故解决方案及实行状况记录应作为技术档案由质检部门保存，列入工程移送资料。第二十三条质量总结和质量报表。1．质量总结分季度总结和年度总结两种。其内容普通应涉及工程质量总状况、重要设备或重要单位工程核心性质量指标实际数据、总结期内质量评级状况及质量事故状况分析、经验和教训、提高质量重要办法以及此后工作安排等。2．“工程质量状况报表”(即“国建2表”)按单位工程记录、按季报送，并附以季度或年度(年末)质量总结，在报送主管单位同步抄报电力建设总局一份。第二十四条设备制造质量缺陷解决。设备制造质量缺陷除必要返厂解决者外，应依照现场条件尽量在现场解决。现场返修解决时应将返修项目、缺陷状况、解决办法、实耗人工材料费用和其他费用做出汜录，报送关于单位。三、施工组织设计编审制度(一)总则第一条施工组织没计是组织工程施工总指引性文献。编制和贯彻好施工组织设计是在电力基本建设工作种体现党方针政策、科学地组织施工，从而提高工程质量、提高劳动生产率、缩短工期、降抵消耗、保证安全，不断地提高施工技术和管理水平重要手段。第二条编制施工组织设计原则是：1．贯彻党和国家关于方针、政策；2．遵守国家筹划建设期限和技术经济指标规定；3．从工程和队伍实际状况出发，采用科学组织管理方式和先进施工技术，推广先进经验；4．遵守施工客观规律，合理安排施工顺序和劳动组织，经济地有效地组织后勤保障，使工程实现均衡持续施工；5．在经济合理基本上，充分发挥修造加工基地能力，提高工厂化限度，从而达到减少现场作业量、压缩施工人员、临建和机具数量，提高工效减少成本目。6．场地布置紧凑合理，以便施工，符合安全防火规定，提高运用率，节约用地，不占或少占农田；7．因地制宜，充分运用本地资源，在保证质量前提下尽量采用本地材料以节约投资和运送力；8．进度安排要搞好综合平衡。主体工程要抓紧，以缩短工期；配套工程要及时跟上，以实现完整投产，不留尾工；9．严格遵守基本建设程序，切实加强施工准备工作，摸清设计、设备、现场条件、物资资源和队伍素质等特点。第三条编制施工组织设计根据是：1．已经批准筹划任务书、初步设计和施工图；2．设备技术文献和安装图纸；3．现场状况调查；4．关于工程合同、合同、文献；5．国家筹划文献；6．设备清册和材料清单；7．概算投资和工程量；8．施工队伍状况和装备条件；9．施工定额资料；10．类似工程施工方案、施工经验和工程总结。(二)施工组织设计重要内容I．火力发电工程第四条火力发电工程施工组织设筹划分为施工组织设计纲要、施工组织总设计和施工组织专业设计三个某些。施工组织设计纲要根据初步设计编制，为施工布局作出战略性安排。编制初步设计纲要工程，施工组织设计纲要也可根据初步设计纲要编制。施工组织总设计根据初步设计和重要施工图编制，对工程作出全面安排。施工组织专业设计根据总设计和关于专业施工图编制，指引专业工程施工。当重要施工图交付及时，“三通一平”及大型临建工程开工条件成熟、时间急迫时，施工组织设计纲要可并入施工组织总设计一次编审。小型电站建设项目可将总设计和专业设计合并编制。第五条施工组织设计纲要内容普通应涉及：1．工程概况；2．工程特点及估算工程量；3．施工办法及重要技术办法初步选取；4．总平面布置方案及占地面积；5．重要工程项目控制进度；6．施工准备工作安排；7．工厂化、机械化施工方案及大型机械配备方案；8．工程施工范畴划分；9．临建数量及采用构造原则规划。第六条施工组织总设计内容普通应涉及：1．工程概况；2．工程规模和重要工程量；3．施工综合进度表；4．施工总平面布置图(涉及交通运送干线和施工区排水系统)；5．力能供应系统布置图（涉及水、电源等）；6．重要施工方案选取和重大技术办法选定(涉及重要交叉配合方案、起吊方案、核心性冬季和雨季施工办法)；7．外委加工及配制量划分及现场加工厂规模仿定；8．施工组织机构设立和劳动力筹划；9．施工技术及物资供应筹划，其中涉及：(1)施工图纸交付进度；(2)物资供应筹划(涉及设备、材料、半成品、加工及配制品)；（3）机械及重要工具配备筹划；(4)力能供应筹划；(5)运送筹划。10．技术培训筹划；11．生产临建设施和生活临建设施安排；12．重要技术经济指标和保证质量、安全、减少成本和推广重大技术革新项目等重要技术办法。第七条施工组织专业设计将施工组织总设计中关于内容详细化。可分为土建、锅炉、汽机、管道、电气、热工仪表、焊接及加工配制等专业。凡总设计中已经明确，可以满足指引施工规定项目不必重复编写。其内容普通是：1．工程概况：(1)各专业工程规模、工程量(涉及外包和外委加工量)；(2)各专业设备及设计特点；(3)各专业重要施工工艺阐明等。2．平面布置(总平面布置中关于某些详细布置)和暂时建筑布置、构造。3．重要施工方案(办法、办法)：(1)土石方开挖、特殊基本施工、厂房框架及炉架施工、汽机基本施工、煤斗施工、预应力构件施工及吊装、烟囱施工、冷却塔施工、水工建筑及输煤系统施工等；(2)锅炉组合方式、组件划分、钢架大汽包受热面等组合与吊装、保温焊接等工艺方案、水压实验方案、酸洗方案等；(3)发电机定子运送起吊、发电机穿转子、汽机安装、压力管道水压实验、高压管道弯管焊接及热解决、金相及光谱分析等；(4)大型变压器运送、就位、解体检查、大型电气设备干燥、新型母线施工、新型电缆头制作、新型电气以备安装、电子计算机及新型自动化装置安装调试等；(5)特殊材料或部件加工制作工艺；（6）季节性施工技术办法等。4．关于机组起动试运特殊准备工作；5．施工技术及物资供应筹划(内容同第六条第9款)；6．综合进度安排；7．保证工程质量、安全，减少成本和推广重大技术革新项目等指标和重要技术办法。Ⅱ．送变电工程第八条送变电工程施工组织社计，普通分为施工组织设计和施工组织办法筹划两种：电压220千伏长度50公里及以上、或电压110千伏长度100公里及以上送电工程，和220千伏及以上变电工程，应编施工组织设计，如下可编施工组织办法筹划。第九条送变电工程施工组织设计内容普通应涉及：1．工程概况，涉及工程特点、工程量、工期规定、沿线地形地质及气候条件，交通运送及地方材料资源条件，交叉跨越状况等；2．施工方案及施工组织，涉及施工办法、施工程序安排、组织机构设立、人员配备、生活资料供应及福利设施等；3．总平面布置、临建安排及工地运送方式，涉及指挥机构、施工队部和施工班组驻地选取、材料站和中转站选定、平均运送半径及运送量、临建设施面积、构造及布点、材料堆放报关筹划等；4．施工技术及物质供应筹划(内容参照第六条第9款)；5．综合进度表；6．重要施工技术办法，如大型变压器运送、芯部检查、新型设备安装和调试、新旧设备连接及停电过渡办法、特高塔及大跨越施工、特殊基本施工及特殊土方开挖、带电作业和不断电跨越架线、特殊工艺(焊接、爆压、电缆头制作等)施工、季节性技术办法等；7．保证质量、安全、减少成本和推广技术革新项目关于指标和办法。送变电工程施工组织办法筹划内容可按上述内容恰当简化。(三)施工组织设计编制和贯彻第十条施工组织设计编制和审批。1．新建、扩建小型(装机容量2．5～25万千瓦)、大型(装机容量25万千瓦以上)火力发电工程施工组织设计纲要和施工组织总设计由工程总承包单位(或总负责单位)组织关于单位编制，报主管上级单位审批。没有总承包单位时，由建设单位负责协调工作。各单位总工程师负责主持本单位承担施工工程某些编制工作。2．小型（装机容量2．5万千瓦如下)火力发电工程施工组织设计由工程队(或独立工地)专责工程师组织编制，报公司(处)审批。3．大、中型火力发电工程施工组织专业设计由工地(队)专责工程师组织编制，报公司(处)审批，并报上一级主管部门备案。4．送变电工程施工组织设计由公司(处)总工程师组织编制，报上级主管部门审批；也可以由公司(处)自行审批，报主管上级备案。5．送变电工程施工组织办法筹划由工地(队)专责工程师组织编制，报公司(处)审批。第十一条为了的确起到指引施工作用，施工组织设计纲要和施工组织总设计(送变电工程施工组织设计)普通应在施工准备工作“三通一平”和施工房屋建筑开工，或线路土方工程开工一种月此前编制并审核批准完毕；施工组织专业设计(送变电工程施工组织办法筹划)，普通应在正式工程开工日期一种月此前编制并审批完毕。第十二条施工组织设计(办法筹划)通过批准之后，施工部门应当积极创造条件贯彻实行，未经原审批单位批准不得任意修改。凡涉及增长临建面积、提高建筑原则、扩大施工用地、修改重大施工方案等重要原则重大变更，须报请原审批单位批准。第十三条各级技术负责人、技术人员和施工负责人应将施工组织设计作为技术交底重要内容之一，分级进行交底，使全体施工人员理解并掌握关于某些，付诸实行。第十四条各级领导人员和业务部门应切实保证施工组织设计贯彻实行。各级生产及技术负责人都要督促检查执行施工组织设计状况，及时解决执行中问题，并组织关于人员在施工过程中做好原始记录，积累资料，工程结束后及时作出总结。四、施工图纸会审制度第一条施工图纸是施工和验收重要根据。为使施工人员充分领略设计意图、熟悉设计内容、对的地按图施工，保证工程质量，避免返工挥霍，必要在工程开工迈进行图纸会审。对于施工图纸中存在差错和不合理某些，应在施工之前与设计单位联系解决，以保证工程顺利进行。第二条会审办法：1．专业会审：由班(组)负责技术员或单位工程负责技术员主持，设计代表、班（组）长、施工员和工人参加，对本班(组)施工项目或本单位工程施工图纸进行熟悉和会审。2．系统会审：由工地(队)专责工程师主持，设计代表、建设单位代表、班组长、技术人员、老工人、调试人员和关于科室专业技术人员参加，必要时请总工程师、各关于科室技术负责人和关于施工单位技术负责人参加，对本工地各重要系统施工图纸进行会审。3．综合会审：普通由工程总包单位总工程师主持，设计、建设、运营、施工、调试等关于单位负责技术人员、老工人参加，对全工程重要系统施工图纸进行会审。无总包单位时由建设单位技术负责人主持会审工作。第三条图纸会审重点是：1．施工图与设备、特殊材料技术规定与否一致；2．设计与施工重要技术方案与否相适应，例如酸洗、吹管方案与否与设计和现场条件相符，设备组合吊装运送方式与否也许和安全可靠；3．图纸表达深度能否满足施工需要；4．构件划分和加工规定与否符合施工能力；5．扩建工程新、老厂及新、老系统之间衔接与否吻合，施工过渡与否也许。除按图面检查外，还应按现场实际状况校核；6．各专业之间设计与否协调；如设备外形尺寸与基本尺寸、建筑物预留孔洞及埋件与安装图纸规定、设备与系统连接部位、管线之间互有关系等；7．设计采用新构造、新材料、新设备、新工艺、新技术在施工技术、机具和物资供应上有无困难；8．施工图之间和总分图之间、总分尺寸有无矛盾；9．能否满足生产运营安全经济规定和检修作业合理需要。第四条图纸会审时间如下：1．专业会审：应安排在系统会审之前，所发现问题在系统会审时进一步复核后作出决定。2．系统会审：应安排在综合会审之前完毕，所发现问题汇总后交综合会审会审定。3．综合会审：应在单位工程开工前完毕。会审中发现问题应在会议上协商决定，由设计单位统一提出设计变更告知单发送关于单位。第五条图纸会审前，主持单位应事先告知参加人员熟悉设计准备意见，进行必要核对和计算工作。第六条图纸会审应作出详细记录。综合会审由主持单位作出会议纪要，发送关于单位。对原设计变更按设计变更管理制度办理。第七条委托外单位加工用图纸应由委托单位进行审核后交出。加工单位提出设计问题由委托单位提交设计单位解决。第八条送变电工程和小型火电工程施工图纸会审可以合并为一次进行。一种工地(队)施工工程由工地(队)主持会审；几种工地(队)分担施工工程由上级单位或总包单位主持会审；送电工程与变电、发电工程之间衔接配合由总包单位或建设单位主持会审。五、施工技术交底制度（一）总则第一条施工技术交底目是使施工人员理解工程规模、建设意义、工程特点，明确施工任务、特殊操作办法、质量原则、安全办法和节约办法等，做列心中有底。第二条施工技术交底是施工工序中首要环节，必要坚持执行。未经技术交底不得施工。(二)技术交底责任第三条技术交底工作由各级生产负责人领导，各级技术负责人或施工负责人组织。重大和核心工程项目必要时可请上级技术负责人参加，或由上一级技术负责人交底。公司(处)总工程师、工地(队)专责工程师应经常督促检查技术交底工作进行状况。第四条施工人员应按交底规定施工，不得擅自变更施工办法。有必要更改时应获得交底人批准。技术交底人、技术员、施工技术和质检部门发现施工人员不按交底规定施工也许导致不良后果时应即劝止；劝止无效时有权停止其施工，同步报上级解决。第五条发生质量、设备或人身安全事故时，事故因素如属于交底错误由交底人员负责，属于违背交底规定者事故由施工负责人或施工人员负责；属于违背施工人员应知应会规定者由施工人员本人负责。(三)技术交底内容第六条公司(处)级技术交底。在工程开工前，根据设计文献、设备阐明书、施工组织设计及施工技术办法等资料制定技术交底提纲，进行交底。内容普通涉及：1．工程内容和施工范畴；2．工程特点和设计意图；3．总平面布置、力能供应；4．综合进度和配合规定；5．重要质量原则和保证质量重要办法；6．施工顺序和重要施工方案；7．保证施工安全重要办法；8．重要物资供应规定；9．采用重大技术革新项目及科研项目；10．增产节约筹划指标和重要办法；11．其他施工注意事项。第七条工地(队)技术交底。按照已批准施工专业设计、工艺卡片或施工手册和上级交底内容拟定交底提纲，内容普通涉及：1．公司(处)技术交底中属于本工地(队)施工内容；2．工程范畴和施工进度规定；3．重要操作办法和安全质量办法；4．重要设计变更和设备、材料代用状况；5．重要施工图纸解释；6．经批准重大施工方案办法(如特殊爆破工程、特殊或重要部位混凝土灌溉、重型或大件设备构件运送吊装、汽机扣大盖、主蒸汽管道冲洗、锅炉水压实验、酸洗和烘煮炉、大型电气设备干燥、新型电气设备安装、特高塔及大跨越架线施工、重大停电作业和不断电跨越架线、重大技术革新项目实验或实行、新老厂系统连接、新老系统隔离、分部试运等等，下同)；7．质量评级办法和原则；8．增产节约指标和办法；9．应做好技术记录内容及分工；10．其他施工中应注意事项。第八条班(组)技术交底。按施工项目，根据工程任务单和上级交底关于规定拟定提纲，进行交底。内容普通涉及：1．工地(队)交底中关于规定；2．操作办法和保证质量安全办法；3．技术检查和检查验收规定；4．施工图纸解释；5．设计变更，设备材料代用状况；6．经批准施工方案办法；7．工艺质量原则和评级办法；8．增产节约指标和办法；9．技术记录内容和规定；10．其他施工注意事项。第九条进行各级技术交底时都应随后组织关于人员认真讨论，弄清交底内容。要发扬技术民主，使到会人员充分刊登意见，然后加以归纳集中，对交底内容作必要补充修改，使其更加完善。涉及已经批准方案筹划变动，应按关于制度报请上级批准。(四)附则第十条发、送、变电工程起动调试技术交底工作，按火力发电厂和送变电基本建设工程起动验收关于规定办理。六、技术检查制度第一条技术检查是用科学办法保证工程质量符合设计规定重要环节。必要以高度负责精神和科学态度，认真做好技术检查工作。第二条技术检查重要内容是对工程中使用原材料、成品、半成品、混凝土、安装设备、热工及电工仪表、施工用精密量具仪器等进行检查实验监督，防止错用、乱用和随意减少原则。检查项目和原则应按照《电力建设施工及验收技术规范》、关于专业原则和技术规定、制造厂家技术条件及阐明书规定执行。第三条质量管理部门是检查督促技术检查制度贯彻执行主管部门，应及时解决检查中发现问题，重大问题应报请总工程师解决。第四条施工单位应按照工程需要建立和健全实验机构，充实和培训实验人员。现场实验机构重要职责是及时精确地鉴定关于工程和原材料半成品等质量，为施工提供科学根据。发现问题应即向质量管理部门或关于单位报告，及时研究解决。第五条工程使用原材料(如金属、建筑、电气、化工材料及油料等)，应按规定随货提供出厂合格证件。证件由供应部门向厂家或物资调出单位索取(可以是抄件)。出厂证件和现场检查报告都应交质量管理部门审核。第六条原材料遇有下列状况之一时，使用前应由供应部门委托实验单位进行检查：1．出厂证件无法获得时；2．证件中实验数据不全、无法鉴定其质量时；3．原证件规定质量保证期限已经超过时；4．对原证件内容或可靠性有怀疑时；5．为防止差错而进行必要复查或抽查。第七条施工用精密仪器、检测实验设备、精密工器具及量具，均应有出厂合格证件。使用部门应制定操作规程，指定专人使用保管，并定期进行校验。第八条安装设备应按规定随设备提供出厂合格证明书和零部件清单。如无上述资料时，应由供应部门索取。第九条设备开箱检查由供应部门主持，施工人员、施工技术员和设备管理人员参加，必要时还应告知质检和保卫部门参加。检查内容是：核对设备型号规格数量和专用工具、备品备件数量与否符合供货规定，图纸资料与否齐全，外观测看有无损坏等。检查后应作出记录，对发现问题应及时解决。国外引进设备检查按订货合同和国家关于规定办理。第十条自行加工成品、半成品、机电设备和原材料由加工单位按照委托单位规定和关于质量原则作出厂检查，签发合格证，在交货时一并提交。不合格品不准出厂。工地自行加工零配件按工程质量管理制度规定进行检查验收。第十一条对外委托加工成品验收检查由委托单位负责。第十二条技术检查记录、证件应作为施工技术档案，由实验部门提交委托部门转交质量管理部门汇集整顿，列入工程移送资料。七、设计变更管理制度第一条通过批准设计文献是施工重要根据。施工单位应当按图施工，保证工程质量。如发现设计有问题或由于施工方面因素规定变更设计，应提出变更设计申请，办理签证后方得更改。第二条设计变更分为三种：1．小型设计变更：不涉及变更原设计原则，不影响质量和安全经济运营，不影响整洁美观，且不增减预算费用变更事项。例如图纸尺寸差错改正、材料等强换算代用、图纸细部增补祥图、图纸间矛盾问题解决等。2．普通设计变更：工程内容有变化，但还不属于重大设计变更项目。3．重大设计变更：变更设计原则，变更系统方案和重要构造、布置，修改重要尺寸，及重要原材料和设备代用等设计变更项目。第三条设计变更审批手续如下：1．小型设计变更，由施工工地(队)提出设计变更告知单，经公司(处)主管设计技术部门审核会签后生效。当设计单位派有代表常驻现场时，变更单须征得设计代表批准。设计变更签证应送交建设单位备案。2．普通设计变更由设计单位签发设计变更告知单，提交建设单位和施工单位关于技术部门会签后生效。实行按施工图预算结算办法时，设计变更单应附有工程预算变更单。3．重大设计变更必要经建设单位和设计单位批准，由设计单位修改设计并提出工程预算变更单(或修正概算)。凡涉及初步设计重要内容设计变更和总概算修改应按设计审批权限报原审批机关审批。在施工过程中，建设单位或设计单位规定对原设计作重大变更时，应征得施工单位批准。第四条设计变更告知单应发送各施工图使用单位，工程预算变更单应分送关于成本核算及管理单位。其详细份数由建设、设计、施工等单位商定。第五条一种施工单位或一种工地(队)提出设计变更如涉及其他施工单位或工地(队)施工项目需相应作修改时，在决定变更之前应同步将关于工程加以研究、拟定解决办法，统一进行修改。也可以由重要变更单位报请上级领导或提交建设单位、设计单位解决，组织协调行动。第六条设计变更文献应完整、清晰，由主管设计技术部门整顿保管，工程竣工时移送生产运营单位保存。八、施工技术档案管理制度第一条建立施工技术档案是施工单位保存工程原始记录积累经验重要手段。各单位都应设立技术档案管理部门(可附属于关于科室)，加强档案管理和运用工作。第二条施工技术档案重要内容有：1．建、构筑物地基审底和地基解决(涉及打桩)记录；2．永久水准点和控制桩测量记录；重要建、构筑物定位放线测量记录，沉降观测记录及变形记录；3．重要图纸会审记录；4．重要原材