DB4201-T 569.6-2018 武汉市反恐怖防范系统管理规范 第6部分：城市轨道交通

ICS

13.310A

90DB4201武 汉 市 地 方 标 准DB4201/T

569.6—2018武汉市反恐怖防范系统管理规范第

6

部分：城市轨道交通Specification

management

—Part

6:

2018-09-10

发布 2018-10-10

实施武汉市质量技术监督局 发

布DB4201/T

569.6—2018 前言

................................................................................

II1 范围

..............................................................................

12 规范性引用文件

....................................................................

13 术语和定义

........................................................................

14 城市轨道交通反恐怖防范原则

........................................................

25 城市轨道交通反恐怖防范重要部位

....................................................

26 常态反恐怖防范

....................................................................

27 非常态反恐怖防范

..................................................................

78 应急预案和监督、检查

..............................................................

8DB4201/T

569.6—2018 DB4201/T

《武汉市反恐怖防范系统管理规范》由通则（DB4201/T

569.1《武汉市反恐怖防范系统管理规范

第1分则是特定反恐怖防范目标的特殊管理要求，应与通则配套使用。DB4201/T

《武汉市反恐怖防范系统管理规范》共分9个部分，以后根据武汉市反恐怖防范工作需要，再视情增补。——第1部分：通则；——第2部分：公共供水；——第3部分：电网；——第4部分：燃油供储；——第5部分：燃气供储；——第6部分：城市轨道交通；——第7部分：桥隧设施；——第8部分：人员密集场所；——第9部分：商场超市。本部分为

的第6部分。本部分按照GB/T

1.1－给出的规则起草。本部分由武汉市反恐怖工作领导小组办公室提出并归口。理分局、武汉地铁集团有限公司、武汉地铁运营有限公司。本部分主要起草人：黄青、朱波、曾伟、刘炜、梁华、李伟、王锦瑾、熊念、刘斌、胡一农、罗仁涛、余梦华、彭义晟。IIDB4201/T

569.6—2018

1 范围DB4201/T

的本部分规定了城市轨道交通反恐怖防防范原则、城市轨道交通反恐怖防重要部位、常态反恐怖防范、非常态反恐怖防范、应急预案和监督、检查。本部分适用于武汉市城市轨道交通的反恐怖防范系统管理工作。2 规范性引用文件件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB

12899 手持式金属探测器通用技术规范GB

15208.1 微剂量X射线安全检查设备

第1部分：通用技术GB/T

城市轨道交通安全防范系统技术要求GB

50348 安全防范工程技术规范GB

51151 城市轨道交通公共安全防范系统工程技术规范GA

69 防爆毯GA

871 防爆罐GA

872 防爆球DB4201/T

武汉市反恐怖防范系统管理规范

第1部分：通则3 术语和定义DB4201/T

界定的以及下列术语、定义适用于本文件。3.1城市轨道交通 urban

transit磁浮系统、自动导向轨道系统、城市快速轨道系统。3.2城市轨道交通运营单位

operation

of

urban

transit经营城市轨道交通运营业务的企业。3.3城市轨道交通设施

urban

mass

transitDB4201/T

569.6—2018为保障城市轨道交通系统正常安全运营而设置的轨道、隧道、高架（含桥梁）、车站（含出入口、通道）、通风亭（井）、列车、车辆段（停车场）、机电设备、供电系统、通信信号系统等设施。4 城市轨道交通反恐怖防范原则反恐怖防范应遵循“预防为主、单位负责、突出重点、保障安全”的原则。5 城市轨道交通反恐怖防范重要部位城市轨道交通反恐怖防范重要部位主要包括：a) 人员活动区域：车站（站台、站厅、通道等）、营运列车等；b) 重要设施控制区域：

运营控制中心、车辆段（停车场）控制中心、监控中心、主变电所、通风、空调等控制区域；c) 重要物品存储区域：危险物品存放处等；d) 其他：隧道、配电房、设备机房、通讯机房等重要部位。6 常态反恐怖防范6.1 人防6.1.1 人防组织6.1.1.1 城市轨道交通运营单位应依法设置或确定承担与反恐怖防范任务相适应的反恐怖防范工作机构，明确主要负责人和责任部门，配备专（兼）职工作人员。6.1.1.2 城市轨道交通运营单位应根据营运线路、客运流量、站点分布、设施分布等情况配备安保力量，明确日常勤务运行模式。6.1.2 人防管理6.1.2.1 城市轨道交通运营单位应建立与反恐怖主义工作领导机构及办事机构、行业主管（监管）职能部门的防范与应急联系，实现涉恐信息的实时报送、更新、交互和对接。6.1.2.2 城市轨道交通运营单位应建立并实施人防管理制度，并做好相应的记录。人防管理制度应符合

DB4201/T

569.1-2018

中第

条的规定，并明确以下内容：a) 背景审查与行为评估制度：对外聘工作人员实行背景审查；b) 值守与巡查制度：根据实际情况在车站、列车车厢、控制中心等重要部位开展值守、巡查；c) 人员与物品检查制度：依照规定对进入车站的人员及携带物品进行安全检查；d) 防范、应急联动制度：运营单位应与公安部门建立防范、应急联动机制；e) 教育与培训制度：对安保力量及相关员工进行反恐怖防范知识、技能的教育、培训；f) 防范与应急演练制度：每半年组织不少于一次的反恐怖防范或应急演练；g) 设备（设施）；h) 考核与奖惩制度：定期对安保力量及相关员工的反恐怖防范工作进行考核、奖惩。6.1.3 人防配置城市轨道交通运营单位人防配置应符合DB4201/T

第7.1.3条的规定，并明确以下内容：站厅层、站台层及人行通道（含楼梯、自动1011列车检修库、检修静调库、洗车库、镟轮库12DB4201/T

569.6—2018a)每站配备警务辅助人员不少于

10

人；b) 应急处置力量队伍；c)

3

加安检人员和安检设备。6.1.4 安保力量要求城市轨道交通运营单位反恐怖安保力量和人防装备应符合DB4201/T

第7.1.4条和第7.1.5条的规定。6.2 技防6.2.1技防组成毒气体探测系统、化学探测系统、X射线安全检查装置、武器与爆炸危险品探测系统和音频监听。6.2.2技防配置城市轨道交通技防配置应符合表1的规定。表1表1 技防配置表1314151617运营控制中心大厅、车辆段（停车场）控制1819别（2021222324252627282930313233343536373839警图40刷卡41DB4201/T

569.6—2018表

表

1 （续）42运营控制中心、车辆段（停车场）控制室、档案库、列车停车库、检修库、静调库、抢434445车站出入口、通道、站厅层、站台层、安检4647484950车站出入口、通道、站厅层、站台层、安检5152535455车站出入口、通道、站厅层、站台层、自动扶梯、检票出入口及每节列车车厢内、安检5657585960

61武器与爆炸危险品探62站厅层、站台层、每节列车车厢内、安防分6364656667列车驾驶室、车厢；固定安装有安检、化学探测、放射性材料探测及武器与爆炸危险品DB4201/T

569.6—2018表

1表

1（续）6.2.3.1 城市轨道交通运营场所反恐怖技防所采用的设施应符合

51151

和

569.1-2018第

7.2.3

条的规定。DB4201/T

569.6—20186.2.3.2视频监控系统还应满足以下要求：a)具备人脸识别功能；b) 视频监控系统应具有智能分析功能，能够自动的提取视频源中的关键信息并进行智能化分析，并通过设置一定的条件和规则进行判定

；c)人员从进入车站到离开车站期间，应被拍摄到不少于

8

次的图像；d) 公共区域图像记录资料保存时间不少于

天；e) 视频监控系统应实现与公安机关实时联通。6.2.3.3 放射性物质探测系统应符合

GB/T

26718－

第

章的规定，固定式放射性物质探测装置应能对X射线、γ射线进行探测，便携式放射性物质探测装置能对X进行探测。6.2.3.4 毒气探测系统应符合

GB/T

26718－

第

10

章的规定，同时系统的检出限应达到以下要求：a) 神经性毒气应不大于

0.1

mg/m³；b) 糜烂性毒气应不大于

1.0

mg/m³；c) 全身中毒性、窒息性毒气应不大于

mg/m³。6.2.3.5 易燃液体检测系统应符合

GB/T

26718－

第

12

章的规定。6.2.3.6 炸药探测系统应符合

26718－

第

9

章的规定。6.2.3.7 安检系统应满足以下要求：a)X

射线安检设备应符合

GB

15208.1

的规定；b) 手持式金属探测器应符合

GB

12899

的规定。6.2.3.8 网络与通信系统由宽带数据网、实时性要求高的

传输网、350

M

数字集群系统、公安专用电话系统和光缆线路组成，应符合以下要求：a) 光缆采用双隧道敷设,通信网络应分别与两侧隧道光缆相连构成物理通道环；b) 线路光缆采用

芯无毒、阻燃、铠装光缆；c) 车站警务室至少设置1部市话和1部公安网电话,

公安派出所至少设置4部市话和4部公安网电话；d)车站应设一级负荷供电电源及专用设备电源；e)车站应设置公安通信设备专用机房,机房环境满足相关使用标准和电缆敷设路由；f) 350

M

无线系统信号需覆盖出站口、站台、大厅、通道及隧道等，确保地面、地下无线通信畅通。6.2.3.9技防各系统及其设备、设施还应符合以下要求：a) 安全防范系统安全性、可靠性、环境适应性、电磁兼容性应符合

第

16

章的规定；b) 安全防范系统检验、验收运行维护应符合

GB

26718-2011

第

章的规定；c) 应定期进行检查、校准，确保性能完好和探测、检测数据的准确；d) 测系统、易燃液体探测系统、炸药探测系统和安检系统的物质库和应用程序应能更新、升级。e) 各系统报警信息应通过网络传输到车站控制室和监控中心。6.3 物防6.3.1 物防组成城市轨道交通物防包括防冲撞装置、实体防护设施和应急用品等。1011DB4201/T

569.6—20186.3.2 物防配置城市轨道交通物防配置应符合表2的规定。表2物防配置表6.3.3表2物防配置表城市轨道交通物防所采用的防护器材与设施应符合DB4201/T

569.1-2018第应满足以下要求：a)防爆毯应符合

69

的规定；b) 防爆罐应符合

的规定，防爆球应符合

的规定，防爆炸能力应不小于

千克TNT

炸药；c) 度配置，应符合

GB

50348

的规定；d) 展及时进行改造或更新。6.3.4 警务用房轨道交通应同步建设公安派出所、车站警务室等警务用房，具体建设应符合以下要求：a) 信、报警等系统；b) 围内；c) 轨道交通车站警务室应采取“1

站

1

警务室”标准予以建设；d) 警务室业务用房不少于

2

间，每间房面积不少于

平方米，空间布局应相连并整体独立；e) 警务室工作间应与车站站厅相连，且相连部分应建设玻璃窗户，便于直观车站站厅。7 非常态反恐怖防范7.1 三级非常态DB4201/T

569.6—2018应在符合本部分第6章的基础上（在常态反恐怖防范的基础上），同时采取以下工作措施：a) 安保部门负责人带班组织防范工作；b) 安保、安检力量在常态防范基础上增派

％以上；c) 加强重点部位的巡视、值守，保持通信联络畅通；d) 检查车站、列车各类防范、处置装备和设施；e) 运营控制中心、车辆段（场）控制中心等区域加大巡查力度和密度；f) 加强对人员和物品的安检强度；g) 营运列车播放防范和应急避险宣传视频资料；h) 联系相关职能主管部门指导防范工作；i) 施。7.2二级非常态应在符合本部分第条的基础上（在三级非常态的基础上），同时采取以下工作措施：a) 运营单位负责人带班组织防范工作；b) 安保、安检力量在常态防范基础上增派

％以上；c) 各类防范、处置装备和设施处于待命状态；d) 保持有线、无线通讯畅通，专人收集、通报情况信息；e) 重要部位巡视频率较常态提高

1

倍；f) 对紧急疏散通道进行功能检查；g) 联系属地反恐怖主义工作领导机构及办事机构派员指导或参与反恐怖防范工作。7.3 一级非常态应在符合本部分第条的基础上（在二级非常态的基础上），同时采取以下