质量标准化安全管理相关制度样本

山西通洲集团留神峪煤业有限公司质量原则化安全管理专业有关制度编

制：审

核：编制时间：目

录一、技术科业务保安制度

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二、安全科业务保安制度

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2三、机电科业务保安制度

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2四、通风科业务保安制度

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五、调度室业务保安制度

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六、矿领导下井带班制度

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七、井下交接班制度

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八、带班下井档案管理制度

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九、带班下井公示制度

.........................................................................................6十、带班下井考核奖惩制度

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十一、带班下井举报制度

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7十二、安全费用提取和使用制度

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十三、公司发展规划、中长期发展规划、年度生产作业筹划编制、审查和决策制度.......8十四、灾害防止解决与应急救援筹划制定和审批管理制度

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十五、专项工程和专业系统设计、审批和备案制度

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11十六、作业规程、操作规程和安全技术办法编制、审批、复审制度

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................14矿井通风技术管理制度

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矿井防治瓦斯技术管理制度

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矿井防灭火技术管理制度

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二十、矿井综合防尘技术管理制度

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二十一、安全生产技术信息化管理制度

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二十二、各种资料存档、保管、借阅、保密、登记及销毁制度

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二十三、总值班制度

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二十四、新入矿员工岗前培训管理办法

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.....22二十五、事故报告调查和解决制度

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...23一、技术科业务保安制度一、认真贯彻执行党安全生产方针、政策和上级关于安全生产规定、命令、决定、告知、通报等。

二、在矿长直接领导下，在安全矿长、总工、机电矿长业务指引下，负责贯彻关于矿井安全生产规章制度和“三大规程”。

三、经常进一步一线，时刻理解和掌握安全生产状况和设备运转状况，发现问题和隐患及时理解，定人限时解决，配合生产矿长搞好一线工作中安全生产。

五、对矿井建设中安全、工程质量、数量全面负责，负责组织工程质量验收工作，积极推动矿井质量原则化建设。

六、参加矿井文明生产、安全质量大检查活动和重大生产基建事故以及技术事故追查分析，参加采掘工程、基建工程验收、移送工作。

七、搞好矿井保护和综合运用，进一步实际，跟踪服务，解决生产安全面问题。

八、负责依照采掘工作面实际状况和地质条件变化，合理修改和编制，调节劳动定员名单。

九、认真分析和总结生产建设经验，推广先进，克服局限性。

二、安全科业务保安制度一、及时完毕、传达贯彻安全法规、文献、指令，认真监督安全法规、文献、指令、批示以及规章制度执行状况，严格控制百万吨死亡率和轻、重伤事故。

二、加强安全监督队伍建设、作风建设，进行安全教诲和业务培训。

三、认真审查工程设计，审批施工技术办法和作业规程，把好安全关并监督执行。

四、加强对安全监督人员管理，保证不浮现空岗现象，检查覆盖率达100%，对隐患和不安全因素及时督促改正。

五、结合矿井特点和现场实际，组织定期、不定期安全大检查，严格制止和查处“三违”。

六、按照“四不放过”原则，组织搞好事故分析、追查、解决和教诲，定出隐患办法，并监督执行。

七、负责制定符合实际年度安全管理目的和实行细则及年度安全教诲、培训筹划。

八、负责监督矿井区域安全以及矿井设备、设施安全监督。

九、负责全矿井各大系统安全隐患排查、解决、贯彻、反馈工作。

十、负责“三项”岗位人员送培以及职工安全教诲培训工作。

三、机电科业务保安制度一、传达、贯彻执行国家煤炭生产中关于机电方面方针、政策、规程、决定、制度等法规。

二、依照全矿年度筹划及关于制度，制定全矿机电工作筹划和管理制度，经批准后贯彻执行。

三、监督检查全矿机电安全运营办法和关于机电方面规章制度执行状况。

四、负责监督机电中队检修、维护、安装及使用好全矿所用机电设备、设施。

五、负责机电运送业务技术培训和安全作业教诲及机电专业人员培训、考核与管理办法。

六、负责全矿机电质量原则化建设。

八、组织对全矿重大设备事故和普通事故调查分析解决，及时恢复生产。

九、负责对安全装置、仪器、仪表定期校验、调试等工作，保证完整、敏捷可靠。

十、搞好季节性防止、检测，做好电器保护装置使用。

四、通风科业务保安制度一、认真学习和贯彻执行党和国家安全生产方针、政策、法令、法规，组织关于人员制定完善通风和瓦斯管理制度及关于通风安全各项规章制度，并监督贯彻贯彻状况。

二、负责对部门承担指标进行划分，制定与之相配套目的责任考核办法，并贯彻实行。

三、负责依照矿井生产采掘筹划，制定风量分派筹划及年、季、月度工作目的筹划，并监督执行，做好总结。

四、负责制定贯彻矿井“一通三防”安全技术办法，制定内部规章制度。

五、负责审签通风、瓦斯报表，依照瓦斯动态变化状况，提出或制定合理可行办法，并报经总工批准后执行。

六、负责制定年度专业培训筹划，并协助矿安监站实行。

七、负责牵头组织每月至少一次通风、瓦斯专项检查，并参加其他专项检查及会议。

八、对本部门主管工程、通风设施质量验收负责。

九、负责参加关于安全事故、追查、分析、解决工作。

十、负责矿井停电、停风时，人员警戒及恢复通风排放瓦斯统一协调、安排指挥工作。

五、调度室业务保安制度一、坚持24小时负责制和8小时上班制，负责传达上级指令、批示，按照“三大规程”和技术安全办法，指挥、平衡、解决安全生产工作中浮现问题，切实抓好班、日筹划贯彻。切实抓好重点工，调度指挥，特殊状况应及时向领导报告，以求及时解决。收集班、日安全生产状况和每班下井作业人员数量。

二、发生事故时，严格执行事故解决程序，坚决执行事故指挥组指令，负责调动人、财、物，保证事故解决顺利进行，并做好事故解决记录。

三、按《调度工作条例》规定，全面履行调度职责。掌握生产筹划指标及完毕状况，按日、月编制调度记录和生产经营所需报表。

五、对反映安全生产问题，要详细记录，严肃对待，认真安排，督促及时解决，暂时解决不了问题向矿领导请示报告。

六、负责掌握供电网络系统停送电状况，做到安全用电。超负荷时，要保证主扇、主排水泵正常运转。

七、参加重大灾害事故急救，督促、追查、解决分析事故工作。

六、矿领导下井带班制度为认真贯彻贯彻《国务院关于进一步加强公司安全生产工作告知》（国发［］23号）、《煤矿领导带班下井及监督检查规定》（国家安全生产监督管理总局第33号令）文献精神，以及矿安委会《关于加强煤矿领导轮流带班下井制度》规定，贯彻安全生产主体责任，督促各级领导进一步现场理解安全生产实际状况，及时发现和消除事故隐患，有效制止违章违纪现象，结合我矿实际状况，特制定本制度。

一、带班下井规定

1、带班人员范畴：矿长、总工程师、副矿长。

2、带班次数：矿长、总工程师每月带班下井不得少于6次，副矿长每月带班下井不得少于10次。

3、每月28日前，由安全副矿长编制下月矿领导带班下井安排表，经矿长签字确认后，下发到所有带班人员。

4、带班人员严格按照排定班次进行带班，如遇特殊状况不能带班时，必要提前与其她带班人员协商调换，并告知矿值班领导，保证每班至少有一名领导带班。

5、带班人员入井时间：早班8：00、中班16：00、夜班00：00，做到与工人同步下井、同步升井。

6、月度带班完毕状况，要在月初安全例会上进行通报，并在井口或矿宣传栏进行公示，接受群众监督。

二、带班人员职责

1、带班人员必要掌握当班安全生产状况。即人员到岗状况、设备状况、生产（作业环境）安全状况、生产任务（产量）完毕状况等，对当班安全生产负领导责任。

2、带班人员必要做到“两同步、三不放过”。“两同步”即与工人同下同上；“三不放过”即发现隐患和不安全行为不放过、对安全隐患找不出因素不放过、安全隐患得不到解决不放过。

3、带班人员必要坚守岗位，加强对重点场合、核心环节检查巡视，及时发现并组织消除事故隐患和险情，及时制止违章、违纪行为，禁止违章指挥，禁止超能力组织生产。

4、认真检查各作业点工作人员与否按操作规程执行，有无违章作业现象，协调所在区域区队之间、各环节关系，维护安全生产秩序。

5、发生危及职工生命安全重大隐患时，带班人员必要及时采用停产、撤人、排除隐患等紧急处置办法，并及时向矿调度室报告。

6、认真做好交接班记录，将本班安全生产状况、存在问题及解决状况、以及对下一班检查重点等，填写在交接班记录簿中，同步在带班记录上如实填写本班安全生产现场状况。

三、考核

1、由安全副矿长对带班人员进行考核，报矿安委会审定后执行。

2、带班人员必要执行井下现场交接班制度，上一班带班领导必要向接班领导详细阐明井下安全状况。存在问题及因素，需要注意事项等，并认真填写交接班记录本。违背规定，罚款50元/次。

3、煤矿领导带班升井后，应当将下井时间，地点、发现问题及解决状况、意见进行登记，并有专人负责整顿和存档备查。违背规定，每项罚款100元/次。

4、煤矿带班领导必要与工人同步下井、同步升井。违者罚款100元/次。

5带班领导擅离职守，视情节予以警告直至罢免行政处分，并罚款200元/次。发生事故而没有领导带班，按关于规定追究事故有关负责人责任。

七、井下交接班制度一、领导带班下井必要严格执行井下交接班制度，接班人在班前会上布置完生产任务和安全注意事项及班前危险预知后及时入井接班，交班人必要留在井下等待接班人接班，交待好各工作面安全状况、存在问题及因素、需要注意事项、隐患状况以及整治意见后方准离开。

二、交接班人必要认真对待交接班，必要做到工作面状况交待不清不交接、安全隐患解决不清不交接、工程质量不合格不交接、工作安排不到位不交接。

三、对于井下交接班，要严格执行，发既有人不按规定交接班，按制度严肃解决；对未进行交接班而浮现问题，从严加倍惩罚。

四、对于存在严重问题，接班人员可以回绝接班。

五、交接班要真正做到“交接班手拉手，你不来我不走”，将安全生产工作做到实处，并做好交接班记录。

八、带班下井档案管理制度1、矿在调度室建立管理人员下井记录本和下井考勤记录。下井记录本内容为：下井人员姓名、班次、入井升井时间、井下行走路线、发现问题状况和隐患、问题和隐患解决状况、遗留问题、交班状况等。

2、矿管理人员升井后，要到调度室认真填写下井记录。其记录要真实，不准弄虚作假。下井升井后要及时填写，禁止超过当天后补填写。

3、每个下井带班人员，对自己下井时间、地点、通过路线、发现问题及解决状况，意见等关于状况进行登记。特别是对隐患解决状况要作详细阐明，以便备查。

4、领导下井记录、交接班记录，反“三违”记录等，由安全副矿长每月汇总，并把记录要装订成册，交档案室存档保管、备查，保存期不少一年。5、下井人员填写下井记录弄虚作假，每人次罚款50元；下井档案管理混乱、遗失，罚有关负责人。

九、带班下井公示制度为认真贯彻贯彻《国务院关于进一步加强公司安全生产工作告知》（国发［］23号）、《煤矿领导带班下井及监督检查规定》（国家安全生产监督管理总局第33号令）文献精神，加强矿领导进一步现场和强化现场安全管理。对矿领导带班下井制度贯彻状况进行群众监督，特制定本制度。

一、公示载体

在矿井口值班室设立矿领导带班下井公示栏，实行动态管理。笔迹不清，要及时更换。

二、公示内容

1、矿长及总工、主管安全、生产、基建、机电和技术管理及其她矿级副职；副总工程师等矿井领导干部带班下井状况。

2、矿领导带班下井筹划、下井工数和班次。

3、矿领导带班下井交接班记录项目填写状况、下井时间、地点、通过路线、发现问题及解决状况、意见等。

4、每月对矿领导带班下井状况考核成果，以及与考核成果有关奖惩状况。

三、公示规定

1、公示工作必要由矿井调度室人员对矿领导带班下井记录进行认真记录，与下井带班交接班记录核对，经矿长、安全科审核无误后，进行公示。

2、在矿领导填写交接班记录和带班记录后，矿调度室值班员及时对调度公示栏进行填写。

接受群众监督。

3、公示栏填写内容必要保证真实性，填写人员必要认真核算，

禁止浮现徇私舞弊，弄虚作假现象。负责将按关于规定进行惩罚。

4、矿领导带班下井公示接受上级部门、群众及媒体监督，如发现公示内容不实，可向关于主管部门检举。

十、带班下井考核奖惩制度第一条

领导干部带班下井要有明确目的和任务，结合自己职责在井下做好现场检查和记录。对发现问题可以现场整治规定及时现场整治，现场无法整治规定限期整治。

第二条

带班执行月考核，日发布形式进行考核，杜绝弄虚作假。由当班值班长依照定位系统进行定期查看。调度室负责每天班前会对前一天跟班、带班状况进行通报。每旬进行综合分析，月度进行总结考核。

第三条

加强寻常监督检查，由矿长组织、安全科、调度室等部门配合不定期进行抽查管理人员下井带班状况，并及时通报考核，月度对管理人员带班下井履职状况、制度执行状况进行全面评比。

第四条

带班人员下井带班质量及数量与带班作业人员安全绩效、带班津贴挂钩考核。由调度室负责对带班数量考核，副矿级以上少一次惩罚200元，并否决当班带班津贴；由安全科负责对带班质量考核，少一次安全绩效扣10分，下井质量优良奖5分，良好奖2分，普通扣3分，较差扣5分。

第五条

对发生事故而没有管理人员下井带班或带班人员擅离职守，除按本制度第三条惩罚外，按矿《安全生产奖惩制度》及有关规定进行一并惩罚追究。

第七条

上报资料由调度室、安全科、负责分别上报，凡不能准时、按规定格式及时上报，对单位负责人惩罚200元，考核工作由调度室、安全科负责贯彻。

十一、带班下井举报制度第一条

为了加强社会监督，增强全员安全意识和责任意识，做好互助保安，奖励举报重大事故隐患或者安全生产违法行为，防止和减少安全生产事故发生，根据法律、法规和国家关于规定，结合本矿实际状况，制定本制度。

第二条

任何单位或个人（如下简称举报人）有权对其发现生产经营单位重大事故隐患和安全生产违法行为，负责地向矿安全科举报。

第三条

受理举报经调查属实，由安全科予以实名举报最先举报人予以50-1000元奖励.

第四条

举报有下列情形之一，经核查属实，予以举报人奖励。

（一）

举报本矿安全生产过程中“三违”（违章作业、违章指挥、违背劳动纪律）行为，避免或减少了矿经济损失。

（二）举报矿级及其她管理人员未入井带班；

（三）举报隐瞒本矿生产设备事故；

（四）举报购买和使用不符合安全规定设备、材料导致重大事故隐患给矿导致较大经济损失。

上述事项，应当是本矿安全科没有发现，或者虽然发现，但没有按关于规定解决。

第五条

矿安全科在受理举报后，应当及时对举报状况进行登记、核查解决。

第六条

举报人可以采用书信、电话、传真、走访等方式举报。举报人举报事项应当客观真实，对其提供材料内容真实性负责，不得捏造、歪曲事实，不得诬告、陷害她人。负责有权追究其责任。

第七条

核查解决举报事项以及对举报人奖励，按照下列规定办理：

（一）安全科在受理举报后，应当及时核查解决举报事项，自受理之日起3个工作日内办结；状况复杂，应报请矿安全副矿长批准后延长核查解决时间，但核查解决时间最长不能超过7个工作日。

（二）举报事项涉及其她部门，关于部门要及时协助核查解决。

（三）

多人多次举报同一事项，只予以实名举报最先举报人一次性奖励，不重复计奖。

(四)

多人联名举报同一事项，奖金可以平均分派，由第一签名人或者第一签名人书面委托其她签名人领取。

第八条

予以举报人奖励资金由矿财务处安全奖励基金中列支。第九条

奖金详细数额由矿安全科负责核查并依照详细状况评估，并报矿长审批后执行。

第十条

矿依法保护举报人合法权益并为其保密。举报人规定答复，安全科应当及时将核查成果用恰当方式向举报人反馈，举报人受到打击报复，要对关于人员进行责任追究，依法查处其违规行为。

第十一条

本办法自发布之日起施行，由矿安全科负责解释。

举报电话：

内线：290十二、安全费用提取和使用办法第一章总则为了建立矿井安全生产投入长效机制，加强安全生产费用管理，保障安全生产资金投入，维护公司、职工以及社会公共利益，根据《中华人民共和国安全生产法》等关于法律法规，结合采掘布置状况，特制定本办法。第一条本办法合用于本煤矿。第二条本办法所称安全生产费用（如下简称安全费用）是指公司按照规定原则在成本中列支，专门用于完善和改进煤矿安全生产条件资金。安全费用提取原则第三条为了保证安全费用资金来源可靠，按照安全费用总金额80%原则提取，防治水专项资金占总比例3%；应急储备资金占总比例20%；一通三防系统改造，设备更新及检测费用占总比例50%；机电运送环节设备维护检测有关费用占总比例20%；其他培训费及牌板等费用占总比例7%；第四条安全费用要专户专储、专款专用，安全费用结余资金可转到下月或下年度使用。第三章安全费用使用第五条安全费用应当按照如下范畴使用：（一）安全生产改造和重大隐患治理支出，涉及“一通三防”、防治水、供电、运送等系统设备改造和灾害治理工程，实行煤矿机械化改造，采空区治理等支出；瓦斯区域预抽、紧急避险系统设备投入、更新设备和设施等支出；（二）完善井下监测监控、人员定位、紧急避险、压风自救、供水施救和通信联系安全避险“六大系统”支出，应急救援技术装备、设施配备和维护保养支出，事故逃生和紧急避难设施设备配备和应急演习支出；（三）（四）安全生产检查、评价、征询、原则化建设支出；（五）配备和更新现场作业人员安全防护用品支出；（六）安全生产宣传、教诲、培训支出；举办安全生产为主题知识竞赛、技能比赛等活动支出；（七）安全生产合用新技术、新原则、新工艺、新装备推广应用支出；（八）安全设施及特种设备检测检查支出；（九）其她与安全生产直接有关支出。1、完善、改造和维护安全防护设备、设施支出等。2、安全警示、警告标示、标牌及安全宣传栏等购买、制作、安装及维修、维护。3、安全生产奖励费用：发给专职安全员工资以外安全目的考核奖励，安全生产工作先进个人、集体奖励。第六条安全费用使用应坚持如下原则：安全费用严格按照“公司提取、分级监管、保证需要、规范使用”原则进行管理。坚持专款专用原则。安全费用必要用于煤矿安全生产有关支出，做到专款专用，专户储存，安全费用纳入公司年度财务预算。2、坚持自提自用原则。煤矿提取安全费用属于煤矿自提自用资金，要集中管理和使用，国家法律、法规另有规定除外。3、坚持重点保证原则。安全费用要在本办法规定使用范畴内使用。安全费用重点保证安全设备更新、水害防治、风机改造、瓦斯治理、煤尘治理、防灭火等设施完善，瓦斯抽放和安全监测监控系统改造和完善等重点环节需要；应当将安全费用优先用于满足安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构以及行业主管部门对公司安全生产提出整治办法或者达到安全生产原则所需支出。4、坚持专户核算原则。提取安全费用应当实行专户核算，按规定范畴安排使用，不得挤占、挪用。年度结余资金结转下年度使用，当年计提安全费用局限性，超过某些按正常成本费用渠道列支。第七条安全费用筹划编制，以年度为期限，与生产筹划同步编制、同步审批、同步下达执行。第八条煤矿使用提取安全生产费用时，属于费用性支出，直接冲减专项储备。第九条筹划内设备、材料、配件采购，必要按照公司关于招投标办法执行。安全设备技术合同必要由所在公司有关职能部门及使用单位签字后方可订货。第四章监督管理第十条应当建立健全内部安全费用管理制度，明确安全费用提取和使用程序、职责及权限，按规定提取和使用安全费用。第十一条要加强安全费用管理，将年度安全费用提取和使用筹划纳入煤矿财务预算。煤矿年度安全费用使用筹划必要经矿长审核批准后方可实行。煤矿公司年度安全费用使用筹划和上一年安全费用提取、使用状况按照管理权限报同级财政部门、安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构、行业主管部门和所在总公司备案。第五章审批程序第十二条依照上述安全费用合用范畴，各单位要在每月20号前报出各自分管业务支出筹划，经主管领导审视后，报矿长审签；支出筹划审批表要注明“安全费用支出”字样；矿长审批后，矿办公室要于25日前报公司总经理审查和批准；各项审批手续完善后，由财务科详细实行资金筹划；第十三条矿安全指挥中心负责监督安措资金贯彻状况，对不符合安全范畴使用筹划，有权予以驳回。十三、公司发展规划、中长期发展规划、年度生产作业筹划编制、审查和决策制度为了适应煤矿迅速发展需要，加强安全生产组织管理，加强煤矿中、长发展期规划管理，规范“煤矿中、长期发展规划、年度生产作业筹划”编制决策程序，提高规划编制和实行科学性、协调性和严肃性，进一步完善煤矿决策机制，保证煤矿科学有序、平衡协调、可持续发展。为此结合本矿实际，特制定本规则。

一、“公司中、长期发展规划、年度生产作业筹划”编制管理制度

（一）管理职责及分工：

“公司中、长期发展规划、年度生产作业筹划”编制管理由矿长总负责，分管副矿长和总工程师负责组织实行，企管科详细负责牵头组织工作，技术科、机电科、通风科、安全科等单位负责各业务职能范畴内基本资料编制工作，各单位技术主管和有关专业技术人员是编制工作详细负责人。

（二）各业务管理部门管理职责：

1、技术科：详细负责生产、衔接、采区接替等方面各项规划工作。

2、机电科：依照公司中长期发展规划制定生产衔接负责编制贯彻供电、设备租金、大动力设备大修更新及机电系统大修改造项目等筹划。

3、通风科：负责编制贯彻通风能力核定、通风作业筹划及本系统大修改造项目等筹划。

4、财务科：负责编制贯彻人员工资方面指标。涉及：职工工资总额、回采效率、掘进效率、原煤效率、全员效率、队组个数、劳动用工、平均人数等筹划。

依照煤矿生产实际状况每五年编制下一期“公司中、长期发展规划、年度生产作业筹划”。煤矿“公司中、长期发展规划、年度生产作业筹划”要保证煤矿总体生产、经营目的稳健有序增长，并经矿领导班子决策通过后，上报公司。

二、“公司中、长期发展规划”编报、审查、决策制度

（一）管理职责与分工：

1、煤矿职工代表大会是矿最高决策层，负责对煤矿全局性、长远性等战略问题进行研究决策。详细事项为：

（2）重要规章制度制定和实行；

（3）公司中、长期发展规划、年度生产作业筹划；

（4）重要经营项目开发和经营发展战略；

2、矿长是公司第一管理者，全面负责生产、经营管理工作，对寻常管理业务和贯彻上级布置工作进行决策。矿长对生产经营和行政管理中较大问题进行决策时，应召开矿中层以上管理人员办公会进行讨论，征求意见。矿长决策事项：

（1）煤矿经营方针、经营目的、年度生产作业筹划；

（2）劳动组织改革，重要组织机构变动，下属经营部门增设、合并、撤销方案；

（3）经济承包责任制定及考核奖励办法制定和修改；

（4）年度财务决算审查意见；

（5）矿资金分派、使用方案；

（6）劳动保护办法和改进职工福利方案；

3、各分管副矿长是矿长参谋和助手，协助矿长做好审查、决策工作，负责分管范畴内生产规划指引工作。

4、总工程师负责协助矿长做好“公司中、长期发展规划、年度生产作业筹划”审查、决策工作及“公司中、长期发展规划”详细编制审查工作。5、煤矿各单位是决策执行层。负责各项决策贯彻和贯彻，保证决策付诸实行。各单位在贯彻上级各项决策过程中，要结合本部门详细生产、经营实际状况，制定部门内部各项管理办法和工作制度，加强内部管理，提高生产效率和工作效率保证矿各项目的完毕。

（二）编报、审查程序及制度：

1.煤炭产量：

技术科牵头，与矿生产副总工程师及关于技术人员先拿出回采工作面衔接筹划，测算工作面生产能力，衔接日期、衔接时间、衔接队组等。报生产矿长审查批准后，报技术科汇总。

2.掘进进尺：

技术科牵头，与矿生产副总工程师及关于技术设计人员先拿出掘进与开拓队衔接筹划，测算出逐条巷道衔接进尺，衔接日期、衔接时间、衔接队组等。报生产矿长审查批准后，报技术科汇总。

3.其他指标：

依照煤矿产量、进尺、品种煤筹划，由各单项指标管理单位提出建议规划，报煤矿分管领导审查批准后，报技术科汇总。

（三）公司中、长期发展规划决策制度

：1、技术科负责“公司中、长期发展规划、年度生产作业筹划”资料编制汇总工作，经各分管副矿长审查后，由矿长进行最后审查，上报党政联席会审议通过后，报请矿职工代表大会进行最后审议决策后，上报公司。

2、企管科负责“公司中、长期发展规划、年度生产作业筹划”最后方案编制、汇总、下发工作。

灾害防止解决与应急救援筹划制定和审批管理制度一、矿井灾害防止与解决筹划定义

矿井灾害防止和解决筹划是指为了防止灾害发生和一旦发生事故后，预先制定抢险救灾方案。

煤矿公司每年至少按照矿井灾害防止和解决方案，组织一次矿井救灾实战演习。

二、《灾害防止与解决筹划》内容

1、附图及关于解决各种事故必备技术资料

(1)矿井通风系统图、反风实验报告以及反风时保证反风设施完好可靠检查报告。

(2)矿井供电系统图和井下电话安装地点。

(3)井下消防----洒水管路、排水管路和压风管路系统图。

(4)地面和井下消防材料库位置及其储备材料、设备、工具品名和数量登记表。

(5)地面、井下对照图。

3、安全迅速撤退人员办法

(1)及时告知灾区和受威胁地区人员办法及所需材料设备。

(2)人员撤退路线及该路线上需设照明设备、路标、自救器及暂时避难硐室位置。

(3)风流控制办法、实现环节及其合用条件。

(4)发生事故后，对井下人员记录办法(普通采用定位卡和考勤记录记录在井下人数及其姓名)。

(5)救护队员向遇灾人员接近移动路线。

(6)向待救人供应空气、食物和水办法。

《灾害防止与解决筹划》随着客观条件变化，每季度还要对《灾害防止与解决筹划》作出相应修改与补充。

三、《灾害防止与解决筹划》编制办法、审批程序及其贯彻执行

(1)《灾害防止与解决筹划》编制由矿长安排总工程师组织单位关于人员编制，

(2)《灾害防止与解决筹划》必要在每年开始前1个月报批。

(3)在每季开始前15天，矿总工程师依照矿井自然条件和采掘工程变动等状况，组织关于部门进行修改和补充。

(4)已批准《灾害防止与解决筹划》由矿长负责组织实行。

(5)已批准《灾害防止与解决筹划》应及时向全体职工(涉及全体矿山救护队员)贯彻，组织学习，并进行考试。没有学习过或考试不及格，不熟悉《灾害防止与解决筹划》关于内容干部和工人，不准下井工作。《灾害防止与解决筹划》如有修改补充，还应组织职工重新学习。

(6)每年必要至少组织1次矿井救灾演习。对演习中发现问题，必要采用办法，及时改正。

(1)拟定最短安全路线。

(2)计算各救护小队最短行动路线。（3）计算火灾发生后通风稳定性，选用防止风流逆转办法。

十五、专项工程和专业系统设计、审批和备案制度为进一步加强煤矿建设项目管理，规范煤矿建设秩序，提高煤矿建设安全水平，保证煤矿建设项目顺利投产，结合我矿详细状况，制定本办法。煤矿建设项目都要严格按照规定经有关部门批准立项或项目核准后方可实行。必要由有资质单位编写可研报告、地质报告、初步设计以及环评设计、安全专篇等技术资料（有其她专项规定建设项目，应按规定编制相应技术资料），并按程序经有关部门审批。凡在新疆范畴内承建煤矿建设项目设计单位必要符合县煤炭局关于设计单位资质规定，并在县煤炭局进行备案。煤矿建设项目应按照《招投标法》和县煤炭局关于规定对勘察、设计、施工、监理等依法进行招投标。煤矿建设项目实行施工单位备案制度。未经备案施工单位不得承建煤矿建设项目。不具备资质或挂靠资质施工单位不得承建煤矿建设项目。

施工单位在省、市煤炭部门备案需提交如下资料：

（一）中标告知书或施工合同（原件及复印件）；（二）施工单位资质证（原件及复印件）；

（三）施工单位安全生产允许证（原件及复印件）；

（四）施工单位法人营业执照（原件及复印件）；

（五）施工单位负责人及技术负责人、安全负责人职称证书、安全资格证书（原件及复印件）；

（六）本项目建造师、技术负责人、安全负责人安全资格证书（原件及复印件）；

煤矿建设项目必要实行监理单位备案制度。未经备案监理单位不得负责监理煤矿建设项目。煤矿建设项目开工前必要与监理单位签定工程建设监理合同。

监理单位在省、市煤炭部门备案需提交如下资料：（一）监理单位资质证书（副本）（原件及复印件）；（二）监理单位法人营业执照（副本）（原件及复印件）；

监理单位负责人及技术负责人职称证书（原件及复印件）；（四）矿建、土、安专业人员（中级职称以上）职称证书（原件及复印件）；

煤矿建设项目必要办理工程质量注册手续。

建设项目在省、市煤矿工程质量监督部门办理注册手续需提交如下资料：

（一）立项、可研报告、初步设计、安全专篇、环评批复等文献；

（二）设计、施工、监理单位中标告知书、资质证书、工程合同及参建单位备案登记手续；

（三）建设、设计、施工、监理等单位机构构成及项目负责人资格证书和委任书；

（四）施工组织设计、施工图纸、监理规划、监理细则等内容；

煤矿建设项目获得开工批准后方可开工建设。

煤矿建设项目开工审批需提交资料：

（一）开办煤矿批文；（二）采矿允许证；（三）批准环境影响评价报告或规定其她文献；

（四）批准勘探地质报告；

（五）项目建议书批文；（六）可行性研究报告批文；（七）初步设计批文；（八）安全、环保等专项设计批文；（九）验资证明；（十）工程质量监督手续；

（十一）安全施工办法及其他关于资料；（十二）县市区煤炭部门初审意见。

煤矿建设项目应编制单项工程施工组织设计和重要单位工程施工组织设计。单项工程施工组织设计由煤矿建设单位负责编制，单位工程施工组织设计由施工单位编制，煤矿建设单位组织设计、监理、施工等有关单位会审后组织实行。单项工程施工组织设计和审查资料报县市区煤炭部门备案。单项工程施工组织设计中要科学合理安排矿井一期、二期、三期工程施工时间，满足施工安全规定。严格按照施工程序组织建设，不得擅自违背施工顺序组织施工。煤矿建设项目单位工程必要编制施工图设计，施工图要符合煤炭设计规范和安全规程关于规定，可以满足矿井工程施工需要，施工图原则上由原初步设计编制单位进行设计。施工图设计严格实行审查制度。施工图设计由煤矿建设单位组织煤矿、设计、监理、施工等单位以及专业人员进行详细会审，对施工图进行构造安全、强制性原则、规范执行状况及安全技术办法进行审查，提交施工图设计审查报告，经煤矿建设单位批准后按图施工，施工图设计和审查资料报县市区煤炭部门备案。未经审查施工图设计，一律不准交付施工。施工图设计不得违背或更改批准初步设计所拟定原则，工程量和投资控制在批准概算范畴内；依照实际状况，工程项目施工图设计与初步设计有较大变动时，必要报原初步设计批准单位批复后方可实行。

(十三)在建项目施工前,煤矿公司或建设单位应将在建项目开工申请报本地地级市以上煤矿安全监管部门备案。

市及以上煤矿安全监管部门接到煤矿公司或建设单位上报开工申请后，应对申请材料进行认真复核，并在开工前对施工现场进行安全检查。符合开工条件应以正式文献对开工备案申请进行批复并报县局备案。开工备案材料应涉及如下内容:

(一)省级以上负责能源发展关于部门核准立项批准文献;

(二)省煤炭工业管理局和煤矿安全监察机构审查批准煤矿在建项目初步设计、安全设施设计批复文献;

(三)、质量认证单位订立委托管理合同书;

(四)建设单位与施工单位订立工程承包合同和施工安全管理合同书。(煤矿建设项目由公司自建应提供煤矿公司采矿允许证、矿长资格证、矿长安全资格证、各级专职管理人员资格证、特种作业人员资格证、经监理单位审查批准施工组织设计、施工方案、作业规程、安全办法和应急救援预案等材料.)

(五)施工单位公司法人营业执照;

(六)施工单位建设工程施工资质证书;

(七)施工单位安全生产允许证;

(八)施工单位项目法人或者项目经理任命文献;

(九)施工单位法人委托书;

(十)施工单位参加施工管理人员安全资格证、特种作业人员资格证。

(十一)经监理单位审查批准施工组织设计、作业规程、安全办法和应急救援预案。

(十二)监理单位法人营业执照;

(十三)监理单位建设工程监理资质证书;

(十四)监理单位工程监理员资质证书。

(十五)质量认证单位法人营业执照;

(十六)质量认证单位建设工程质量认证资质证书;

(十七)煤矿监管部门以为有必要其她内容。十六、作业规程、操作规程和安全技术办法编制、审批、复审制度普通规定

1、严格按关于法律、法规、规定权限进行安全技术申报和审批。

2、编制地质阐明书、设计、作业规程和安全技术办法人员必要具备相应资格。

3、审批人员必要是从事各专业近年，具备一定专业学历技术管理人员。

二、地质阐明书审批制度

1、地质阐明书由总工程师指定人员进行编制。

2、地质阐明书编制完毕一方面由总工程师审批。

三、设计审批制度

1、矿井水平设计由设计院设计。

2、采区设计由生产技术科设计，并由技术科科长进行初审。

3、初审合格后设计，报采掘、机电、通风副矿长复审。

4、复审后采区设计，上报总工程师审批。

5、总工审批后采区设计上报矿长终审。

四、采掘修作业规程、安全技术办法审批制度

1、采掘修作业规程由技术科人员负责编制。

2、作业规程编制完毕后，由本单位各副矿长进行初审。

3、初审后规程，上报总工程师进行复审。

4、复审后规程报矿长终审。

5、终审后作业规程必要对施工人员和管理人员进行贯彻后方可进行施工作业。

十七、矿井通风技术管理制度一、矿井必要有完整独立通风系统，并做到稳定可靠、简朴合理。变化全矿井、一翼或一种水平通风系统必要报区域矿总工程师批准；变化一种采区通风系统时，必要报矿总工程师批准。

二、每毕生产水平和每一采区都必要实行分区通风。准备采区时必要在构成通风系统后方可掘进其他巷道，新采区投产移送前，必要在采区上（下）山做到位后方可进行回采。

三、所有采区禁止将一条上（下）山作两种用途（其中一段作进风，另一段作回风）。

四、通风设施严格按质量原则构筑，除暂时为开拓掘进巷道服务通风设施外都要按永久设施施工、管理。凡是永久风门必要上联锁装置。对损坏设施或者敞开风门不关者要严肃追查解决。

五、消灭不符合《规程》串联通风、扩散通风、采空区通风；避免角联通风。串联通风办法要严格按照《规程》规定程序进行审批。

六、坚持以风定产原则，做到合理集中生产。要提高矿井生产能力，必要一方面提高矿井通风能力。禁止任何采区超通风能力组织生产。七、矿井各用风地点确需风量计算，严格按照《规程》第110条配风细则进行。

八、所有进回风巷道有效通风断定面要保证风速不超限，尽量减小通风阻力。巷道失修率控制在规程原则之内。

九、矿井必要按规定进行反风演习和通风阻力测定工作。上报通风数据要精确、真实。及时绘制通风系统图和通风网路图，按规定上报煤业公司通风部。

十、矿井要建立矿井通风系统定期检查制度，其中回风系统至少每十天由通风部门巡回检查一遍，发现隐患及时向矿调度室报告，及时组织解决。

十八、矿井防治瓦斯技术管理制度一、严格瓦斯管理，不断改进完善矿井通风系统，保证矿井通风质量，保证采掘工作面正规、合理通风系统。保证风量充分，禁止不合理串联通风、老塘风和扩散风。

二、矿井煤和半煤岩掘进工作面必要实行安全装备系列化，应所有实行采、掘供电分开，风电瓦斯闭锁装置。

三、工作面放炮严格执行“一炮三检”制度和执行“三人连锁”放炮制，炮眼必要按《规程》规定使用水炮泥和充填足够炮泥。

四、加强火源、放炮和电气防爆管理，杜绝引爆火源，防止瓦斯事故。

五、必要配齐瓦斯检查人员，矿长或总工要每天亲自审视瓦斯日报表，并签字。

六、严格瓦斯管理和检查制度。每月必要编制瓦斯检查筹划、绘制瓦斯巡回路线图，报本矿总工程师批准执行，路线图中应注明检查地点（涉及采、掘面、峒室、所有设立栅栏巷道栅栏内外）详细时间和次数（栅栏和峒室为每班一次，工作采掘面及各回风巷为每班二次）。

七、瓦斯检查人员必要坚守工作岗位，认真检查、报告、填写瓦斯记录，禁止空班漏检、弄虚作假。

八、瓦检员负责检查所辖区有害气体状况。如发现异常必要及时向本矿通风调度报告，及时解决。

九、瓦检员必要熟知《安全规程》，所负责检查采、掘工作面作业规程和关于规定。发现气体超过《规程》规定，瓦检员有权把人员撤出危险区域，并向调度室报告，祈求解决意见。

十、下井人员必要按规定携带便携式瓦检仪。

十一、瓦斯检查员下列状况为空班漏检，弄虚作假。

1、井下某区域瓦检员未上岗或中间脱岗者。

2、瓦检员实际没到检查地点，而手册、牌板上浮现假数据者。

3、规定检查次数局限性。

4、工作面未真实签字。

5、瓦检员未证上岗。

十二、采用放炮式解决堵眼时，必要经瓦检员检查，小眼中瓦斯低于1%时，方可准予使用被简炸药，放炮解决，要制定使用性被简炸药办法。

十三、采、掘工作面同体积不不大于0.5m3

空间，局部瓦斯浓度达到2%时，附近20m内必要停止工作，撤出人员，切断电源。必要由本矿总工程师组织制定排放瓦斯和送电恢复生产安全办法进行解决。十四、停风区排放瓦斯时，必要制定排放瓦斯安全办法，经本矿总工程师批准后方可实行。

十九、矿井防灭火技术管理制度一、防外因火灾管理符合如下规定：

1、井上下作业干部职工必要树立安全第一，防止为主思想，做好寻常隐患排查及防止办法。

2、消防材料库储存材料，工具品种和数量应符合关于规定，并定期检查和更换；材料、工具不得挪做她用。

3、井口房和重要通风机附近20m内，不得有烟火或火炉取暖。

4、井筒，平峒与水平连接处及底车场，重要轿车道与重要运送巷，回风巷连接处，井下机电设备峒室，重要巷道内带式输送机机头先后两端各20m范畴内，都必要用不燃性材料支护。

5、电焊、气焊和喷灯焊接等工作地点先后两端各10m井巷范畴内，应是不燃性材料支护，并应有供水管路，有专人负责洒水且工作地点应至少配备2台灭火器，否则，禁止施工。

6、在井口房、井筒和倾斜巷道内进行电焊，气焊和喷灯焊接等工作时，必要在工作地点下方用不燃性材料接受火星。

7、电焊、气焊和喷灯焊接等工作地点风流中，瓦斯浓度不得超过0.5%，只有在检查证明作业地点附近

20m范畴内巷道顶部和支护背板后无瓦斯积存时，方可进行作业。

8、在有瓦斯涌出异常矿井中进行电焊、气焊和喷灯焊接时，必要停止突出危险区一切工作。

9、煤层中未采用砌碹或喷浆封闭重要进风大巷中，不得进行电焊、气焊和喷灯焊接等工作。

10、井下各转载点、泵房、油液存储点、变电所等处必要配备灭火器两台，砂箱一种（存砂不少于0.5立方米），存储于各台设备行人侧5米处，并配备有洒水软管；

11、井下使用汽油、煤油和变压器油必要装进盖严铁筒内，有专人押送至使用地点，剩余汽油、煤油和奕压器油必要运回地面，禁止在井下存储。

12、井下使用滑油、棉纱、布头和纸等，必要存在放在盖严铁筒内，用过棉纱、布头和纸，也必要防在盖严铁筒内，并用专人定期送到地面解决，不得乱放乱仍，禁止将剩油、废油泼洒在井巷或峒室内。

13、井下清洗风动工具时，必要在专用峒室进行，并必要使用不燃性无毒性洗涤剂。

14、井下各处要加强机电管理，杜绝电器失爆，消灭摩擦火源和电火花，否则，按电气失爆惩罚。

15、加强放炮管理，禁止放糊炮，明炮和空心炮，爆破母线要随用随挂。

16、发生火灾事故后，调度室必要及时启动事故救援预案。

17、解决事故要做到沉着、冷静、迅速、对的坚决、有条不紊，并将现象、标计、信号、使用、操作时间、对话人姓名、设备名称等做好详细记录，应录音，录音磁带要保存好，以便分析事故。

18、调度室要做好寻常入井人员分布状况记录。19、供应、财物部门必要保证防灭火、求助火灾所需物资设备及时保质保量到位。

20、灾害解决后要认真做好总结。

二、防内因火灾管理符合如下规定

1、采区设计，巷道布置防内因火灾管理规定

（1）制定年度五大灾害防止解决筹划同步，必要制定防煤层自燃解决筹划，每季度结合详细状况进行补充完善，防自燃工程所需材料资金，要纳入生产筹划，有局、矿总工程师平衡解决。

（2）巷道布置，开采办法，回采工艺，通风方式，通风系统等，要严格按照《防灭火规范》进行设计，矿总工程师要严格把关，采用综合办法，为防止自然分行有利条件。

（3）矿总工程师要切实把好生产布局关，避免生产过于集中导致采掘接替紧张而引起巷道布置混乱，生产过于分散而引起风量分派不均衡，被迫增阻调节增长通风系统阻力。

（4）生产科在放顶煤工作面设计中必要有防灭火专门设计，编制采掘工作面《作业规程》必要同步编制专门防灭火办法。

（5）各采掘工作面开工前，由施工单位编制防灭火安全技术办法，各项工作单位认真学习贯彻执行。

2、采掘工作面防内因火灾管理规定

（1）回采工作面必要把浮煤清理干净，最大限度减少采空区留煤和提高回收率。

（2）回采工作面要严格控制向采空区漏风，对暂时停采工作面视其停工时间长短予以暂时或长期密闭，不准长期停工并不做任何解决。

（3）掘进工作面要严格防止空帮空顶，对已经发生较大冒落空洞要及时进行防火解决。

（4）禁止用浮煤充填报废溜煤眼.。

三、通风设施质量、位置管理规定

1、所有通风设施必要按质量原则施工和管理。

2、回采工作面结束后，必要在45天内封闭完毕，封闭材料必要是料石、砖等到不燃性材料，禁止用木砖、木钉打暂时密闭。

3、采空区密闭必要按规定安设齐，注浆管，观测孔，放水孔，并用带有丝扣盖子封堵严密。

四、防止煤层自燃管理

1、建立健全检查制度，提高检查人员业务素质和责任心，由救护队负责对所有密闭每旬检查一次。

2、通风部门切实加强永久密闭施工质量，对失修密闭及时进行拆建。

3、保证通风系统稳定，对风路上无用设施要及时拆除，消除局部阻力和减少压差和漏风。

五、已有自然象征管理及解决

1、任何人发现井下自燃预兆或自然火灾均应及时向矿通风调度和生产调度室报告。

2、正在回采工作面其老塘发既有自然征兆进行解决时应采用如下办法。

（1）无论工作面或回风流人员不准在CO超限状况下作业，CO浓度超过规定，必要及时停止工作，撤出人员，组织解决。（2）凡火源位置明确尽量采用直接灭火，如采用煤层注水、挖除火源等办法。

（3）CO

不超限状况下，可采用加快回采速度，向老塘灌浆或注水办法，但顶要放实，上下出口超前，防止局部瓦斯积聚。

（4）如果老塘发生自燃同步，拌有大量瓦斯，应一方面考虑采用冲淡瓦斯安全办法。

3、发生自燃采面风量调节必要慎重，如需冲淡回风流中一氧化碳而增长风量时，防止向采空区漏风供氧，原则上应采用在回风流，增长压力以至一氧化碳外泄办法。

（1）掘进工作面因高冒区或分层开采巷道与上分层贯通发生自燃时，对高冒顶尽量采用直接灭火，捣掉浮煤，而后喷洒阻化剂或石膏，对煤层比较松软，应看状况在高冒区两端数米内挑顶，按密闭墙规定砌至老顶，防止自燃曼延。

（2）已封闭采空区发生自燃时，应一方面查明漏风通道，及时堵漏洞。

（3）封闭火区，灌浆系统运用不上时，应采用在火区附近建暂时注浆站，用泥浆泵或其他直接向火区注浆，不准以无注浆为由，迟延事故解决。

六、火区观测，启封与注销管理规定

1、火区封闭后，近期内每班都要派救护队员（辅助人员）检查封闭状况，并直接检查其外部有害气体成分，并抽取火区气样，直至密闭墙外部有害气体浓度稳定在《煤矿安全规程》规定安全浓度如下时，方可交由通风部门进行管理。

2、火区不同步期其取样间隔时间也应不同，依照详细状况由矿总工程师或副总工程师拟定，直到密闭内有害气体浓度降至规定如下，并持续稳定一定期间内，方可按正常密闭每周检查一次。

3、密闭内取样时，应先从管中排出10倍于管内体积气体，以保证取样精准度，密闭内温度测定应选用医用温度计至少进一步闭内2米，同步将测得气体（一氧化碳，二氧化碳）等成分，温度，进出风状况，水柱计读数等项数记入台帐，还应准时间坐标绘制持续曲线，以便能清晰表达出火区变化趋势与过程。

4、火区封闭后来，矿总工程师要及时组织关于部门制定灭火方案及安全办法，并报局总工程师批准后实行。

5、火区封闭后来，七天内不见熄火时或长期持续不灭时，应由总工程师负责组织人员查找因素，检查漏风通道。

6、启封已熄灭火区必要编制启封筹划和安全办法报集团公司批准后，才干进行启封工作，启封筹划与办法除严格执行规定外，启封火区办法中尚有如下内容：

（1）火区位置，注明火区在矿井通风系统位置

（2）火区鉴定资料及其根据

（3）打开密闭进入火区侦察程序和办法，进行路线以及清理维护巷道等办法，考虑启封工作失败重新封闭所需材料、工具等明细和数量，风流风量控制及紧急救护材料配备与应急办法等，绘制启封火区系统示意图，标明火区位置，密闭位置，风流方向，巷道名称，救护路线等。

7、启封过程以及打开密闭入内侦察，必要由救护队员完毕，现场指挥人员必要严格遵守此条规定，不准违章指挥和蛮干，火区启封后来，应编写启封工作总结，报局备案，其内容涉及：

（1）启封通过

（2）火区火源位置及发火因素

（3）火区破坏状况及火灾后果分析

（4）启封后来获得效益（如解放煤量，回收设备等）

（5）启封教训及防止自燃办法

七、密闭管理规定

1、密闭管理符合《矿井通风设施管理规定》规定操作。

2、永久性密闭庆采用不燃性材料建筑。依照巷道断面大小，煤岩坚硬限度，巷道压力大小等状况，采用混凝土、料石、红砖墙中间填黄土构造，黄土必要填满、捣实。其厚度不不大于0.8m。

3、密闭位置应尽可以选取在巷道顶帮煤岩不松动，围岩压力相对稳定、断面较小，密闭内外两侧支护便于加固地点，原则上密闭位置距全负压通风巷道不得超过五米，其棚栏位置必要设在距全负压通风巷道口三米范畴内。若闭前有害气体超限必要及时采用其她相应安全办法。

4、四周掏槽参照风门墙掏槽规定。

5、密闭施工完毕后，应在墙体恰当高度设立阐明牌板和检查牌板。

6、密闭先后5米内支护应在施工密闭之前予以加固整修。

二十、矿井综合防尘技术管理制度一、煤矿必要成立综合防尘领导小组，定期召开专业会议，防尘人员充分。各业务部门必要制定明确综合防尘齐抓共管责任制，有考核办法和奖惩制度并严格执行。

二、配齐各种防尘装备和所需仪器仪表，保证防尘设施正常使用。

三、矿井必要有完善消防洒水系统，水量充分水压符合规定，水质符合规定。

四、认真贯彻回采工作面各项防尘办法，安设防尘水幕，放炮先后必要洒水降尘。

五、认真贯彻掘进工作面综合防尘办法，炮掘工作面必要实行湿式样打眼，防止煤尘飞扬。

六、运送系统各转载点，装卸点必要有完善喷雾洒水设施，健全巷道冲尘制度，，禁止积尘超限。

七、完善隔爆系统，按规定设立隔爆设施且水量充分，设立地点，吊挂质量符合规定，并实行挂牌管理，隔爆设施每半月检查一次，保证水袋完好和规定水量。

八、加强粉尘测定工作，配齐测尘人员，按规定进行粉尘测定及游离二氧化硅、分散度化验分析。测尘数据每旬报关于单位及领导审视。

九、建立综合防尘检查评估和验收制度，新采区和回采工作面投产前必要验收供水管路系统和综合防尘设施，系统不完善，设施不齐全，不准生产，矿井要制定综合防尘检查制度和考核办法，并奖惩兑现，贯彻到人。

二十一、安全生产技术信息化管理制度总则

为规范信息化建设管理，提高信息化管理水平，实现科学化、精细化、原则化管理，提高工作质量和效率，特制定本规定。

二、管理范畴

信息化建设管理范畴为：安全技术信息化管理。

三、设备使用与管理

1、使用单位操作人员要做好寻常维护工作，严格按照操作程序进行操作，否则导致软硬件损坏要对操作人员及单位负责人进行惩罚。

2、操作人员应对计算机能纯熟操作，对单位使用应用程序要纯熟掌握，严格按程序进行操作。对不能进行有关操作，由技术人员负责培训，以达到纯熟操作。

3、各单位操作人员未经允许不准增删硬盘上应用软件和系统软件，不准相应用软件配备进行变更，违者罚款100元。

4、任何人不得擅自更改计算机各项设立，如：计算机名、网络IP地址、计算机管理员密码、登陆方式等，导致计算机不能访问网络资源，对其罚款200元，情节严重、给与开除。

5、计算机上不得存储有破坏本矿计算机网络正常运营软件，如：黑客程序、带病毒文献、电影文献等，不得传播非法文字及图片、视频资料，一经发现罚款200元，并无条件删除。不得擅自拆卸计算机及外设备，更不能擅自更换计算机硬件，如有违法者，以更换硬件价值2倍惩罚负责人。

6、技术人员定期对煤矿计算机系统进行检查和病毒防范等工作，保持电脑正常运营，对值班人员进行技术培训。

7、任何人不得因私挪用本矿信息设备和网络资源，更不能破坏计算机网络设备，对于有破坏，以其价值2倍补偿。

8、矿局域网安装有防火墙和瑞星网络杀毒软件，任何单位不得删除、卸载、关闭其安装在计算机上网络杀毒软件，如果发现软件出错或不能正常运营，及时告知公司人员，进行修复或重新安装。

9、不得在计算机旁堆放杂物，保持计算机正常通风散热，不得随意摆放信息设备，没有特殊状况不得更换计算机位置。违者对其罚款100元。

10、计算机使用者必须经常清洁主机、显示屏、键盘，以保持计算机清洁卫生。发现惩罚值班人员1次惩罚100元。

11、操作人员工作时间离开计算机10分钟以上每次罚款50元。

12、遇到煤矿监控系统异常不及时报告，对其惩罚50元。

二十二、各种资料存档、保管、借阅、保密、登记及销毁制度本单位实行档案集中统一管理原则，按档案法关于规定，由各部门科室收集齐全，并进行整顿、立卷，定期移送档案室。由档案人员负责审查把关，分类排列，编制检索工具，妥善保管。任何部门、个人不得将档案材料据为己有长期存储或回绝归档。资料档案归档、保管、借阅、保密、登记及销毁必要遵循如下规定。

一、归档

凡属本单位职能活动中形成具备查考运用价值文献材料、图纸、表格、声像、实物、电子等各种门类、各种载体文献材料都应列入归档范畴。

1、归档时间：各部门要准时收集、整顿各类文献材料。各业务科室在工作中形成具备保存、运用价值文字材料和声像资料，由兼职档案员收集好，统一归档。文书档案应归档文献材料在每年终前收集齐全，整顿归档完毕。科研档案实行由项目主持人负责立卷提供资料，由有关科室业务人员归档责任制。设备档案、声像档案和实物档案随时归档。

2、归档规定：档案工作人员要认真做好档案收集、整顿、分类、鉴定工作，做到文献材料齐全、完整，并注意笔迹材料与否符合归档规定。卷内文献排列遵循正本在前定稿在后、结论在前调查材料在后、文字在前图纸在后原则有序排列。普通规定归档原件，会计凭证、账本、报表必要是原件。同步做到笔迹清晰、内容项目齐全、签章手续完备、保管期限精确。归档照片要附简要阐明，录像带要附内容提纲。

3、归档份数：本单位发文普通归档两份，其中一份归入相应门类档案，另一份编制“本单位发文汇编”。基建档案本单位必要保存一套原件。

4、归档手续：各部门整顿归档后按规定移送档案中心，并履行交接手续、填写交接清单，交接双方在清单上签字，以备查考。

二、保管

1、资料档案质量符合完整、精确、系统规定，分类编号保管；

2、资料档案按档号排放，档案柜编顺序号，库房内悬挂有关档案资料管理规章和制度。

3、借出档案须准时归还，运用后档案应随后放回原处。

4、不得窃取、出卖和涂改档案，违者追究法律责任。

5、切实做好防盗、防火、防水、防潮、防尘、防虫、防霉工作。

6、做好档案室温湿度监控与登记工作。

7、每半年对档案室进行全面检查、清点，发现问题及时解决。

三、借阅

1、严格按玉华煤矿资料档案借阅关于管理规定执行。

2、查阅资料档案，必要严格履行登记手续，由借阅人写书面申请并经分管领导批准方可准予借阅。

3、申请单上必要写明借阅目、借阅时间及借阅人，同步有分管领导批准签字。

4、所借阅资料档案必要由借阅签字人负责保管，不得随意借与她人，文档在使用时需爱护，不得有破损、缺页。

5、资料档案使用完毕应及时归还，统一交回档案室，由档案室核销该员工借阅记录，如未能完整回收者，将按矿关于制度予以惩罚。

四、保密

1、资料管理工作人员和借阅人不得以任何理由和方式对外泄露资料档案中机密，对导致泄密事故者，应追究其责任。

2、未经领导批准，不得擅自复印档案。

3、认真执行《保密法》，严格遵守《保密守则》规定，做好档案保密工作。

五、登记

申请人借阅资料必要在资料本上登记，注明借阅、归还时间及借阅人。同步，档案管理员必要借阅状况做好记录。

六、销毁1、资料鉴定销毁工作，必要由档案鉴定小组负责。档案鉴定小组要严格按照关于规定，对期满资料档案，认真进行鉴定。

2、销毁档案，必要编制清册，并经档案鉴定小组负责人审查批准。

3、销毁档案时，必要派专人（两人以上）监督，并在销毁清册上签字。

七、资料管理员岗位责任制

1、监督指引本机关各部门关于资料档案业务工作，贯彻执行关于档案工作方针、政策，制定本机关档案工作筹划和各项规章制度。

2、管理好档案，定期或不定期检查档案保管状况，作好记录。

3、熟悉档案业务，工作认真负责，积极热情地为本机关领导和各部门服务。

4、严格遵守保密制度，不得泄密。

5、认真履行工作职责，严格执行资料档案管理工作制度，保证资料档案安全。如因工作失误导致损失，视其情节论处。

二十三、总值班制度1.煤矿必要坚持领导干部24小时总值班制度，并严格贯彻执行。

2.总值班人由矿领导，各单位负责人及有关人员构成，总值班人员24小时轮流在矿值班。

3.代表矿长行使权力，不服从指挥者总值班人员有权进行惩罚，以保证总值班制度行之有效运营。

4.总值班人员必要坚守工作岗位，不得脱岗、离岗，不得在值班期间喝酒和干与安全生产无关系任何事。

5.总值班人员在值班期间，必要坚持在井下现场督促安全生产工作，必要时必要亲自参加班前会。对于在井下发现问题必要及时在现场解决完毕。解决问题时必要做到快、准、稳

。重大问题必要及时报告给矿领导，再依照批示进行解决。

6.对现场反映问题，应及时到现场解决。当天没解决完毕问题，必要以书面形式交下一班总值班人员继续解决，并报告给矿重要领导。

7.对当天解决不完或不能解决问题，必要采用暂时办法保证安全生产。

8.总值班室必要建立交接班记录。总值班人员在值班结束后填写总值班记录。当班生产、安全、经营状况，存在问题解决状况，对未解决问题解决建议都应当记录在案，特别是要记清影响安全生产问题。

9.矿井发生重大事故时值班人员应及时报告矿领导，并调动一切力量，亲临现场暂时负责组织指挥急救工作，防止事故扩大，并自始至终参加事故调查解决工作。

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