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文档简介
2023年安全环保工作计划一、总体要求在中国共产党第二十次全国代表大会胜利召开之际,深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,坚决落实经济建设必须以安全生产为前提;政治建设要强化维护人民生命财产利益;文化建设要把安全文化纳入其中;社会建设必须把安全生产作为重要任务;生态建设要把控制环境污染与安全生产相结合。坚持以科学发展观为指导,结合公司生产实际抓责任、抓基础、抓隐患、抓预防、抓落实,全力推进公司各项安全环保管理工作。二、工作目标各类安全环保重、特大事故、一般事故、火灾、爆炸事故为零;因公轻伤率≤3‰;各类隐患整改率达100%;全员上岗培训率、持证率100%;二级安全标准化工作考核合格。全面完成公司与XX市政府签定的安全、环保责任目标。三、主要工作(一)进一步落实安全环保责任1、计划将在年初召开2023年安全工作会议,全面总结2022年安全工作及部署2023年安全工作计划,落实与市签订《安全目标责任书》、《环保目标责任书》,同时与公司各部门、分厂签订2023年安全环保目标责任书,切实把安全环保生产目标的落实,纳入到各部门、分厂的绩效考核,严格实行安全生产“一票否决”,严格执行安全环保问责制,把追究责任与改进安全环保工作有机结合起来,不断创新安全环保管理的新思路和新办法;2、要求将安全环保责任进行具体落实,做到安全环保工作人人有责任、层层有分工、事事有人管,认真执行事前管理,把事后考核变成前置管理。要求各部门、分厂结合生产实际,不断加强和改进安全环保管理工作,为防止执行走样,必须严格落实监督、检查和量化考核,建立自我约束机制;3、全面落实安全环保承诺、述职制度,以及岗前安全确认、岗前培训、持证上岗规定。强化安全环保风险分析,强化企业安全主管领导和各级安全管理人员的的责任意识,进一步提高安全环保管理水平。注重发挥企业注册安全工程师对企业安全状况的诊断、评估、整改方面的作用。(二)加强安全生产标准化体系的执行1、在全公司范围内认真落实二级安全生产标准化工作,根据国家新颁布的二级安全标准化执行要求,建立完善的安全生产标准体系和执行制度。加强全员、全方位、全过程的二级安全标准化管理,努力推动制度达标、管理达标、职能达标、岗位达标。2、把执行安全生产标准化与安全生产责任、安全风险管理、工作许可、安全生产风险抵押等结合起来。各单位要认真落实日常生产工作的风险辨识管理,把不符合安全标准化规范的生产行为、人的行为、物的状态等,作为治理的重要内容。把是否严格执行安全标准化,纳入安全监管内容,加强监督检查考核,将制度的钢性力量与人本管理相结合。完善风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,推进数字化建设。加强职业病管理工作,认真落实各生产现场和岗位有毒有害物质及噪声检测,并在各岗位职业健康栏公布检测数据。做到工作场所职业病危害告知率和警示标识设置率达100%,危害因素监测率达100%,危害因素监测合格率达98%以上,接触职业危害作业人员健康定期体检率到达60%以上。(三)加强安全生产培训教育,强化意识提高素质1、根据安全生产阶段性特点,以创建安全培训示范企业为基础,以建立企业安全文化为目标,继续强化安全意识和安全责任教育。编制好公司2023年安全培训工作计划,制定安全培训目标,强化全员安全培训,提升全员安全素质。2、要求各部门、分厂要结合各自的实际情况,制定好安全教育培训计划,积极开展形式多样、内容丰富、主题鲜明的安全生产宣传、培训教育和预防活动,推动安全发展理念的落实。严格按照公司《安全培训教育管理制度》认真落实各级安全教育,努力提升全员安全防范意识,不断提升全体员工的安全文化素质、安全知识、安全技能。3、认真执行持证上岗的安全培训工作,落实危化品生产特种作业证的培训取证工作,,进一步提升危险工艺操作人员的整体水平,完善各种安全培训教育的档案管理工作。完成生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员再培训工作,完成《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》中硝化工艺作业、合成氨工艺作业、过氧化工艺作业、化工自动化控制仪表作业员工取证培训工作。根据生产实际和岗位需求,要编制安全培训专用教材,除基本知识、基本理论外,增加案例学习、事故预防、危险预知和危害辨识等内容,增强培训的针对性。积极落实安全知识和安全常识下班组、下岗位,提高员工安全行为的自觉性,推进安全技术的培训教育,为公司安全生产,打造必需的懂化工、懂安全的专业技术人才,以及安全生产管理人才队伍。加强安全文化建设,增强培训的针对性。提高组织管理者及员工做好安全生产的责任感和自觉性,对管理人员要进一步开阔视野,转化心智模式,补充先进的安全管理知识和经验;对操作人员以岗位应知应会为重点,加强现场培训,提高员工实际安全操作技能和辨别、排查现场安全隐患的能力。建立安全培训效果评价体系,采取基础知识考试、基本技能考核、工作现场抽查等多种形式,检验安全培训效果。逐步增加安全辩论、安全演讲、安全论坛、安全竞赛、安全活动月等培训内容,做到学以致用、以用促学、学用结合。提高培训质量,提高员工的素质,改善员工的行为,促使员工做到岗位安全知识、岗位安全技能、安全处置能力全面提升,真正成为有意识、懂安全、会安全的安全型员工。强化“两重点一重大”的管理,狠抓隐患排查治理1、公司作为危险化学品重点生产企业,将不断完善安全保障体系,提高整体本质安全水平和事故防范的能力。强化生产过程的工艺、设备、运行的安全管理,采用新技术提升生产系统本质安全水平,进一步完善生产装置的自动化控制和紧急停车控制。对公司生产系统的“重大危险源”要进一步落实防范措施,加强重点监管监控,提高事故防范的能力。2、完善安全生产隐患排查体系,坚持国家安监总局制定的《危险化学品事故隐患排查治理实施导则》,切实抓好隐患排查工作,为生产运行提供保障。操作人员立足岗位查隐患,专业技术人员立足工艺、设备查隐患;专职安全员立足人的行为、物的状态和措施的落实查隐患;管理人员立足思想、管理查隐患。各部门要认真开展周期性的各类隐患排查与检查;各分厂要认真开展日常的隐患检查,日常检查情况要在早调度会议上通报,对薄弱环节和关键作业地点进行突击检查。3、狠抓排查隐患治理工作。定期组织安全大检查,加强现场检查力度,力争将安全事故隐患消灭在萌芽之中。对能现场整改的隐患,必须现场立即整改;对重大安全隐患,严格执行挂牌督办制,做到项目、人员、责任、措施、考核五落实,安全隐患未消除前,必须制定专项安全防范措施,危及安全生产的必须立即停产检修维护。严格实行安全问责制。严肃查处各项安全事故,凡发生安全生产事故,安全责任不落实,方案措施不完善,隐患排查治理不到位,监督检查流于形式的,严肃追究相关人员责任。(五)加强应急管理,提高应急救援处置能力1、结合公司生产特点,加强事故应急救援管理工作,不断完善各单位的现场处置预案、专项应急预案,以及公司综合应急预案。认真落实好培训教育,按照应急救援预案职责和要求,通过应急救援的演练活动,不断提高员工的事故处理能力和应急技能,以及自救互救能力。2、强化公司、各部门、分厂应急预案管理。组织公司级重大预案的学习,落实并修订和补充厂级应急预案,突出危险危害特征,并相互衔接,形成统一的应急救援体系;加强预案培训,让员工熟悉本单位、本岗位应急预案内容,掌握基本的事故预防、避险、处置、自救、互救等知识,强化应急意识,提高应对事故灾难的能力。3、开展预案演练。根据预案,结合生产实际,有选择的进行桌面演练、功能演练、专业演练,在2023年组织一次专业配合、社会联动的公司级应急预案演练,发现问题,改进不足、锻炼队伍、提高应急实战能力。坚持应急值班工作,健全快速响应和协调联动机制,确保遇到险情或突发事故能够紧急响应、正确处置、减少损失。(六)强化现场安全督察机制,提升安全管理水平1、健全检修安全控制机制。工艺处理时要填写“工艺交出处理方案”,并由工艺厂长审核,保证工艺交出准确无误,并与“安全检修作业证”相互结合、共同把关;检修作业前工艺、检修和分厂安全人员要严格执行三方现场交底制度;检修过程要做到办证、检查、确认、隔离、置换、分析、试验、通风、防护、监护、救护各项工作的落实;检修结束后必须现场验收,经有关方确认,方可交付生产工艺。2、规范危险源安全监控体制。要开展危险化学品安全专项整治活动,规范生产作业现场,规范危险化学品生产、使用、销售、充装、运输管理,全面做好危险化学品安全管理工作。抓好公司、厂、班组三级责任落实,加强对重大隐患和特护设备的管理,确保工艺、设备、装置的安全运行。3、严格执行生产、检修安全确认制。项目建设、试车生产、系统检修、正常生产及维护,要做到包括:巡检确认、开车确认、停车确认、隐患整改确认、检修确认,停送物料确认等。特别是开停车过程要严格执行开停车方案、票证制度,操作过程严格执行操作规程,检修过程要做好工艺安全交出、检修条件和检修结果的签字确认工作。4、严格执行安全、工艺、检修、维护等相关要求。异常工况运行必须制定专项安全操作规定及安全防范措施;大型设备启停必须执行确认检查和操作票;设备运行必须在规定的参数范围;检修动火必须办理工作票;指挥、操作必须遵守规程;外来施工队伍必须签订安全协议;安排工作同时必须布置安全措施。(七)树立环保社会责任,健全管理考核制度1、根据XX省“关于开展环境倒逼机制推动产业转型升级攻坚战的决定”要求,全面加强公司环保工作的监督管理,切实维护好社会生态环境的安全。围绕环保工作积极推进环境宣传教育,提高环境保护意识,搞好环境警示教育,提高公司员工的环境保护意识和环境法制观念,在全公司树立起一种企业环保生存危机的忧患意识。2、积极实施环保目标的责任管理,重新修订公司环保排放考核制度,在环保管理中,坚持可持续发展理念,加强环境保护、节约资源意识教育,查找影响环保工作的薄弱环节,层层落实责任,积极协调解决环保工作中遇到的重点、难点问题,为实现公司可持续发展提供坚强保障。(八)实施清洁生产机制,持续改进环保管理1、公司在XX年通过了强制性清洁生产审核工作,今年将在此基础上,进一步落实环保工作从生产源头开始,抓好末端治理不放松。实施清洁生产工作的长效要求是:持续改进、持续实施,只有起点,没有终点。2、根据公司在线运行的环保设施、装置,建立好运行管理监控台帐,以及各单位各类污染物排放的信息档案。采取定期和不定期检查相结合的方式,及时掌握环保处理装置、设施的运行情况,确保环保设施与主体生产设备的同步运行,充分发挥治理设施的减排治污效果。加强对现场环保排放的管理,尤其是现场跑、冒、滴、漏的环保监控。(九)加强环保排放监控,提升环保处置水平1、加强对全公司生产系统的排污监测,加强对水、气在线监测设备、设施的管理工作,设立专人负责,出现故障及时通知运营商处理,对固体废弃物进行规范化处置管理。积极配合市环保局每季度一次的监督性监测,及委托监测。2、加强对环保装置、设施的运行管理及监督考核。进一步加强日常检测、监控的落实。认真落实好生产系统出现异常情况的应急排放措施及处理,以低消耗、低排放、高效率实现公司的可持续发展。(十)强化环保管理,确保实现年度目标指标1、进一步加强对废水、废气、噪声、工业固体废物及危险废物等的监督管理,加大环境违规行为的考核力度。污染物排放必须遵守“达标排放,总量控制”的原则,确保完成公司年度环保目标。2、进一步控制污染物无组织排放。继续加大对扬尘污染以及废水、工业废油和含油纺织物不规范收集贮存、处置等现象的管控;要进一步加大生产现场散装物料运输抛洒、工程施工区域环境污染的督查力度,抑制污染物无组织排放行为。3、杜绝环境违法行为。坚决不得发生人为无组织排放有毒有害物质造成的环境污染事件以及被社会公众投诉环境污染属实事件。4、加强辐射安全防护知识培训,提高员工辐射防护意识,确保持有效证件上岗;做好个人剂量计定期检测工作,跟踪、评价放射工作人员年度职业照射剂量,杜绝放射性事故的发生;加大放射源的辐射环境安全监管,落实安全监管措施,谨防丢失。督促做好废钢放射性检测和人身防护工作。5、加强环境风险源管理,提升环境应急处置能力。要进一步梳理环境风险源分布状况,根据公司《环境污染综合应急预案》,制定、完善本单位突发环境污染事件现场、专项应急预案。明确各层级控制环境风险内容,制定周密防范措施,责任到人。普及环境应急知识,组织开展应急预案学习和演练,提高应急情况下快速响应和处置能力。安全环保工作关系到公司的发展和全体员工的生命财产,杜绝发生重大安全环保事故既是公司的底线,也是企业的生命线。加大安全环保监管力度,努力创造安全环保的最佳环境,确保员工的生命财产安全及社会和谐,让我们共同努力为公司生产经营的发展提供可靠的保证。安全环保部2022年12月20日
2023年度安全教育培训计划一、安全教育培训的目标与要求目标:根据企业安全教育培训的需求,结合我公司安全生产情况,为加强我公司安全管理,不断提高职工及作业人员的安全意识和安全素质,深入贯彻"安全第一、预防为主、综合治理"的方针,确保安全管理体系的高效运转,特制定我公司2023年度安全教育培训计划。要求:通过安全教育培训,提高领导层与管理层的安全意识,强化"安全第一"的观念;提高作业人员的安全技能,熟悉安全技术操作规程,提高安全行为的自觉性。二、安全教育培训的对象与内容1、公司主要负责人培训内容:(1)国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准;(2)安全生产管理基本知识、安全生产技术、安全生产专业知识;(3)重大危险源管理、重大事故防范、应急管理和救援组织以及事故调查处理的有关规定;(4)职业危害及其预防措施;(5)国内外先进的安全生产管理经验;(6)典型事故和应急救援案例分析;(7)其他需要培训的内容。2、公司各级安全管理人员培训内容:(1)国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准;(2)安全生产管理、安全生产技术、职业卫生等知识;(3)伤亡事故统计、报告及职业危害的调查处理方法;(4)应急管理、应急预案编制以及应急处置的内容和要求;(5)国内外先进的安全生产管理经验;(6)典型事故和应急救援案例分析;(7)其他需要培训的内容。3、生产经营单位从业人员"三级安全教育"培训内容:(一)公司级岗前安全培训内容应当包括:(1)公司安全生产情况及安全生产基本知识;(2)公司安全生产规章制度和劳动纪律;(3)从业人员安全生产权利和义务;(4)有关事故案例;(5)事故应急救援、事故应急预案演练及防护措施等(二)车间(厂)级岗前安全培训内容应当包括:(1)工作环境及危险因素;(2)所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故;(3)所从事工种的安全职责、操作技能及强制性标准;(4)自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理;(5)安全设备设施、个人防护用品的使用和维护;(6)预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项;(7)有关事故案例;(8)其他需要培训的内容。(9)化学品危险性信息:物理特性、化学特性、毒性、职业接触限值;(10)工艺信息:流程图、化学反应过程、最大储存量、工艺参数安全上下限值;(11)设备信息:设备材料、设备和管道图纸、电气类别、调节阀系统、安全设施。(三)班组级岗前安全培训内容应当包括:(1)岗位安全操作规程;(2)岗位之间工作衔接配合的安全与职业卫生事项;(3)有关事故案例;(4)其他需要培训的内容。4、特种作业人员特种作业人员的范围和培训考核管理办法,按国家有关规定执行。5、危险岗位作业人员培训内容:(1)所从事工种的安全职责、操作技能及强制性标准;(2)所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故;(3)岗位安全操作规程;(4)自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理;(5)安全设备设施、个人防护用品的使用和维护;(6)预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项;(7)有关事故案例;(8)其他需要培训的内容。三、安全教育培训活动和时间1、公司主要负责人和安全按照《安全生产法》的规定,统一组织培训和考核,经安全生产监管监察部门对其安全生产知识和管理能力考核
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