白城市平台镇西五村砂场矿山地质环境保护与土地复垦方案

白城市平台镇西五村砂场 1 1 1 1 5 5 6 8 8 10 10 12 14 14 15 16 17 17 17 18 18 18 24 25 29 31 37 37 39 40 41 42 42 43 44 44 44 45 46 46 47 53 53 55 59 59 59 60 61 62 63 64 64 651矿权范围面积为4.5310hm2。根据国土境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知》（国土资规[2016]21合开发利用有限公司委托吉林省华地不动产评估测绘有限公司开展案》的主要目的是为实施矿山地质环境保护与土地复垦提供技术依2）；）；）；）；7）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2004年12）；）；）；）；）；），3）；）；）；）；）；22）《关于印发矿产资源权益金制度改革方案的通知》（国发）；金建立矿山地质环境治理恢复基金的指导意）；4）；）；）；）；8）《第二次全国土地调查技术规范》（T）；）；）；）；）；14）《区域水文地质工程地质环境地质综合勘查规范》（GB/T）；）；）；）；）；）；51、《白城市平台镇西五村砂场砂石矿资源储量核实说明书》，6表0-1方案编制、审核人员及分工情况表姓名职务/职称分工王雪工程师矿山地质环境与土地复垦制图李元东工程师负责部分文本编制及图件校核佟立海技术负责负责部分文本编制及方案初步成果审查张洪军项目负责经费估算核定1）搜集白城市平台镇西五村砂场矿山概况、矿山自然地理、矿2）公众参与调查，主要是收集矿区周边区域公众对土地复垦项3）对白城市平台镇西五村砂场采矿活动可能影响的范围内开展4）通过土地利用现状调查和资料分析，确定矿山开采导致的土75）通过项目组成员收集的资料编制完成《白城市平台镇西五村资料收集及现场踏勘、公众参与调查流程矿山地质环境及土地资源等调查确定矿山地质环境评估范围和复垦区矿山地质环境影响评估和土地复垦适宜性评价矿山地质环境保护与土地复垦分区矿山地质环境保护与土地复垦方案报告编写和图件编绘图0-1矿山地质环境保护与土地复垦方案工作程序框图8第一章矿山基本情况9图1-1交通位置图表1-1拟设采矿权范围坐标表（2000国家大地坐标系）XY依据开发利用方案以及实地踏查，原采坑面积为7.9开采范围大部分在已有采坑底部，采坑外开采面积0后，采坑范围扩大至8.3531hm2，最高开采标高174.53m，最低开采在矿区南侧设置办公区一处（0.008hm2做为临时办公场所，图1-2平面布置图市平台镇西五村砂场保有资源量（333）57.27万立方米、设计可利根据实地勘查以及调查资料，本砂场2017年由城开建设集团有其中，在原有采坑底部拟开采面积为4.1092hm图1-3实地照片（采坑西侧，镜头东南）图1-4实地照片（采坑北侧，镜头南向）第二章矿山基础信息常有湿地分布，杂草丛生，均为第四系松散堆积物覆盖，坡度0°根据现场调查和《中国土壤分类与代码》（GB/T），图2-1土地利用现状图五、矿山及周边其他人类重大工程活动六、矿山及周边矿山地质环境治理与土地复垦案例分析本砂场2017年由城开建设集团有限公司白城市海绵城市工程项土地所有权单位和采矿权人对取土场矿山地质环境治理工程进行了野外验收。完成的恢复治理工程有：围栏工程450m，边坡修整工程14000m3，安全警示牌8块，绿化工程4第三章矿山地质环境影响和土地损毁评估一、矿山地质环境与土地资源调查概述2021年3月开展野外调查工作，采用高精度GPS进行定点，对矿山及周边区域进行详细调查。调查内容主要有：地形地表3-1完成工作量统计表项目单位工作量调查路线km地形地貌、地质环境、水文地质、工程地质、生态环境现状调查。调查点个5地质环境、地貌调查点、土壤调查点，填写调查记录。收集资料份5环境地质、气象水文及工程地质、矿山开发利用方案、储量说明书、土地利用现状等。现场照片张6评估区及周边地质环境、土地资源、生态环境现状。根据矿山地质环境条件及采矿影响范围，拟定评估区范围面积为2、评估级别：矿山地质环境影响评估级别的确定主要根据评估表3-2评估区重要程度分级表重要区较重要区一般区分布有500人以上的居民集中居住区；分布有200-500人的居民集中居住区；居民居住分散，居民集中居住区人口在200人以下；分布有高速公路、一级公路、铁路、中型以上水利、电力工程或其他重要建筑设施；分布有二级公路、小型水利、电力工程或其他较重要建筑设施；无重要交通要道或建筑设施；矿区紧邻国家级自然保护区（含地质公园、风景名胜区等）或重要旅游景区（点紧邻省级、县级自然保护区或较重要旅游景区（点）；远离各级自然保护区及旅游景区（点）；有重要水源地；有较重要水源地；无较重要水源地；破坏耕地、园地。破坏林地、草地。破坏其它类型土地。注：评估区重要程度分级确定采取上一级别优先的原则，只要有一条符合者即为该级别。表3-3矿山生产建设规模分类一览表（节选）矿种类别计量单位年生产量备注大型小型砂石矿万吨30-5矿石表3-4露天开采矿山地质环境条件复杂程度分级表采场矿层（体）位于地下水位以下，采场汇水面积大，采场进水边界条件复杂，与区域含水层或地表水联系密切，地下水补给、径流条件好，采场正常涌水量大于10000m3/d；采矿活动和疏干排水容易导致区域主要含水层破坏采场矿层（体）局部位于地下水位以下，采场汇水面积较大，与区域含水层或地表水联系较密切，采场正常涌水量3000~10000m3/d；采矿和疏干排水比较容易导致矿区周围主要含水层影响破坏采场矿层（体）位于地下水位以上，采场汇水面积小，与区域含水层、或地表水联系不密切，采场正常涌水量小于3000m3/d；采矿和疏干排水不易导致矿区周围主要含水层的影响和破坏矿床围岩岩体结构以破裂结构、散体结构为主，软弱结构面、不良工程地质发育，存在饱水软弱岩层或松散软弱岩层，含水砂层多，分布广，残坡积层、基岩风化破碎带厚度大于10m、稳固性差，采场岩石边坡风化破碎或土层松软，边坡外倾软弱结构面或危岩发育，易导致边坡失稳矿床围岩岩体结构以薄到厚层状结构为主，软弱结构面、不良工程地质发育中等，存在饱水软弱岩层和含水砂层，残坡积层、基岩风化破碎带厚5~10m、稳固性较差，采场边坡岩石风化较破碎，边坡存在外倾软弱结构面或危岩，局部可能边坡失稳矿床围岩岩体结构以巨厚层状-块状整体结构为主，软弱结构面、不良工程地质层不发育，残积坡层、基岩风化破碎带厚度小于5m、稳固性较好，采场边坡岩石较完整到完整，土层薄，边坡基本不存在外倾软弱结构面或危岩，边坡较稳定地质构造复杂。矿床围岩岩层产状变化大，断裂构造发育或有全新世活动断裂，导水断裂切割矿层（体）、围岩、覆岩和主要含水层（带）或沟通地表水体，导水性强，对采场充水影响大地质构造较复杂。矿床围岩岩层产状变化较大，断裂构造较发育，切割矿层（体）围岩、覆岩和含水层（带导水性差，对采场充水影响较大地质构造较简单。矿床围岩岩层产状变化小，断裂构造较不发育，断裂未切割矿层（体）围岩、覆岩，对采场充水影响小现状条件下原生地质灾害发育，或矿山地质环境问题的类型多、危害大现状条件下，矿山地质环境问题的类型较多、危害较大现状条件下，矿山地质环境问题的类型少、危害小采场面积及采坑深度大，边坡不稳定易产生地质灾害采场面积及采坑深度较大，边坡较不稳定，易产生地质灾害采场面积及采坑深度小，边坡较稳定，不易产生地质灾害地貌单元类型多，微地貌形态复杂，地形起伏变化大，不利于自然排水，地貌单元类型较多，微地貌形态较复杂，地形起伏变化中地貌单元类型单一，微地貌形态简单，地形较平缓，有利于地形坡度一般大于35°,相对高差较大，高坡方向岩层倾向与采坑斜坡多为同向等，自然排水条件一般，地形差较大，高坡方向岩层倾向与采坑斜坡多为斜交自然排水，地形坡度一般小于向岩层倾向与采坑斜坡多为反向坡注：采取就上原则，只要有一条满足某一级别，应定为该级别表3-5矿山地质环境影响评估精度分级表评估区重要程度矿山生产建设规模地质环境条件复杂程度复杂简单重要区大型一级一级一级一级一级一级小型一级一级二级较重要区大型一级一级一级一级二级二级小型一级二级三级一般区大型一级二级二级一级二级三级小型二级三级三级根据国土资源部（国土资发[2004]69号）文《国土资源部关于前经过开采，面积7.9313hm2，采深约10m，部分边坡已经过简单治该矿山为露天开采，边坡可能产生崩塌等地质灾害，对采场作矿山位于大兴安岭东麓山前倾斜平原洮儿河扇形地上，地势较水、采矿区的粉尘和废石中没有可致水资源遭受污染的有毒有害成露天采场未来矿体将被全部采出，对地下水含水层结构影响严三、矿山土地损毁预测与评估矿山开采料石堆积土地压占矿山开采形成采坑土地挖损 土地损毁环节及时序图3-1土地损毁环节与时序流程图本砂场多年前经过开采，对土地已造成损毁，损毁面积资源造成损毁加重，拟损毁土地面积为采坑外部拟开采范围），（DZ/T0223-2011）规定，其中：现状评估结果为原有采坑露天采场表3-7矿山地质环境影响程度分级表影响程度分级地质灾害含水层地形地貌景观土地资源严重发生的可能性大；2、影响到城市、乡1、矿床充水主要含水层结构破坏，产生导水通道；2、矿井正常涌水量大于10000m3/d；3、区域地下水水位下降；1、对原生的地形地貌景观影响和破坏程度大；本农田；地大于2hm2；程设施及各类保护区安全；3、造成或可能造成直接经济损失大于500万元；4、受威胁人数大于水位大幅下降，或呈疏干状态，地表水体漏失严重；5、不同含水层（组）串通水质恶化；6、影响集中水源地供水，矿区及周围生产、生活供水困难。风景旅游区、城市周围、主要交通干线两侧可视范围内地形地貌景观影响严重。地或草地大于4hm2；4、占用破坏荒地或未开发利用土地大于20hm2。较严重1、地质灾害规模中2、影响到村庄、居线和较重要工程设施安全；3、造成或可能造成直接损失100-500万元。4、受威胁人数10-100人。1、矿井正常涌水量3000-10000m3/d;2、矿区及周围主要含水层（带）水位下降幅度较大，地下水呈半疏干状态；3、矿区及周围地表水体漏失较严重；4、影响矿区及周围部分生产生活供水。1、对原生的地形地貌景观影响和破坏程度较大；地小于等于2hm2；地或草地2-4hm2；山或未开发利用土地10-20hm2。较轻发生的可能性小；2、影响到分散性居筑及设施；3、造成或可能造成直接损失小于100万元。4、受威胁人数小于1、矿井正常涌水量小于3000m3/d;2、矿区及周围主要含水层水位下降幅度小；3、矿区及周围地表水体未漏4、未影响到矿区及周围生产生活供水。1、对原生的地形地貌景观影响和破坏程度小；地或草地小于等于2hm2；山或未开发利用土地小于等根据评估区内矿山地质环境问题的分布特征及矿山地质环境影根据《矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范》（DZ/T0223-2011），分析矿山地质环境影响程度，根据矿山地质环表3-8矿山地质环境治理与土地复垦分区表现状评估预测评估严重较严重较轻严重重点区重点区重点区较严重重点区次重点区次重点区较轻重点区次重点区一般区的27.56%。主要矿山地质环境问题：矿山开采对地形地貌景观的影（2）地质环境一般防治区：一般防治区为重点防治区以外的其根据白城市洮北区2018年土地变更调查期末数据库以及平台镇），第四章矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析一、矿山地质环境治理可行性分析该矿矿山地质环境治理内容主要为地形地貌景观破坏防治由于土地适宜性评价是针对复垦区的拟破坏土地进行的潜在的适宜）；）；）；土地适宜类和土地质量等续分与二级体系一致。根据不同的限制因宜耕型宜林型不适宜类适宜类暂不适宜类永久不适宜类宜耕型宜林型不适宜类适宜类暂不适宜类永久不适宜类适宜性评价分类系统按破坏程度和可复垦性进行分类宜草型图4-1土地适宜性评价系统图表4-1适宜性评价限制因素分级标准适宜性评价限制因素分级适宜性序号限制因素分级宜耕宜林宜草1坡度1112°≤坡度<6°2116°≤坡度<15°311<25°432>25°4432土壤质地壤土111粘土、砂土222砂质、砾质4333有效土壤层厚度（cm）11130≤厚度＜5021110≤厚度＜303214排水条件好111222一般4335灌溉条件不完善431一般321完善111说明：1代表适宜，2代表基本适宜，3代表临界适宜，4代表不适宜划分以及主导适宜性等将项目区各类评价单元土地质量状况与复垦2、土壤PH值7.9-8.4，有机质含量不低于1%，土壤容量小于第五章矿山地质环境治理与土地复垦工程一、矿山地质环境保护与土地复垦预防根据本项目实际情况，可以在矿山企业生产期采取一些预防措制定合理的施工方案最大限度的限制采矿过程中对土地资源的动严格控制在项目区范围内，防止对项目区范围以外的土地造成损物种名称草本羊草多年生豆科牧草，羊草抗逆性强，适应范围广，能生长在多种类型的气候、土壤环境下。性喜干燥、温暖、多晴天、少雨天的气候和高燥、疏松、排水良好，富含钙质的土壤。木本杨树杨树是散生在北半球温带和寒温带的森林树种。树干通常端直；树皮光滑或纵裂，常为灰白色。有顶芽（胡杨无），芽鳞多数，常有粘脂。枝有长（包括萌枝）短枝之分，圆柱状或具棱线。2表5-1矿山地质灾害治理工程量汇总表序号工程项目单位工程量备注一围栏工程m外围围栏二警示牌个警示牌间距50m矿山损毁主要为原有采坑（7.9313hm2）和原采坑外拟开采部分因此复垦单元为采坑边坡和除水面以外坑底其他部分，投影面积为表5-2土地复垦工程总体布局一览表复垦单元损毁面积（hm2）复垦方向复垦面积（hm2）边坡2.1301草地2.1301坑底2.2234草地2.2234合计4.3535——4.3535对边坡和水面以外坑底进行覆土，投影面积4.353表5-3矿区土地复垦工程量汇总表序号工程项目单位工程量备注一覆土工程m314050边坡覆土，厚度0.3m二撒播草籽hm24.3535边坡撒播羊草40kg/hm2三栽植杨树株519树间距3m矿山开采对含水层产生一定的影响，通过自然修复法修复含水矿山闭矿后恢复治理与土地复垦监测时间约为3年，每年丰水复治理结束期间对取土场破坏土地范围及恢复治理后有无潜在危险3、监测时间：矿山动工开始至恢复治理结束（2021年至2030），设计采用路线巡视进行观测，监测方法及频率采用人工地面观七、矿区土地复垦监测和管护第六章矿山地质环境治理与土地复垦工作部署）：（二）矿山地质环境治理与土地复垦维护阶段实施计划（2023之间栽植杨树，树间距3m。对损坏的围栏、警示牌和损毁的坡面及第七章经费估算1、矿山地质环境保护与恢复治理方案的工程布置、工作量、相2、国土资源部《矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范》）；）；）；6《土地开发整理项目管理与预算编制审查及农地整理规划设计）；9、财政部、国土资源部《土地开发整理项目施工机械台班费定）；）；结合当地劳动部门规定的人工工资水平，确定本项目中甲类工表7-1人工估算单价计算表序号项目公式工种类别1基本工资1280×12×1÷（250-10）=641480×12×1÷（250-10）=742辅助工资3.9358.136地区津贴0施工津贴2.0×365×0.95÷（250-10）=2.8903.5×365×0.95÷（250-10）=5.057夜餐津贴（3.5+4.5）÷2×0.05=0.200（3.5+4.5）÷2×0.20=0.800节日加班津贴64×（3-1）×11÷250×0.15=0.84574×（3-1）×11÷250×0.35=2.2793工资附加费35.09542.3职工福利基金（64+3.935）×14%=9.511（74+8.136）×14%=11.499工会经费（64+3.935）×2%=1.359（74+8.136）×2%=1.643养老保险（64+3.935）×20%=13.587（74+8.136）×20%=16.427医疗保险（64+3.935）×4%=2.717（74+8.136）×4%=3.285工伤保险（64+3.935）×1.5%=1.019（74+8.136）×1.5%=1.672职工失业保险基金（64+3.935）×2%=1.359（74+8.136）×2%=1.643住房公积金（64+3.935）×8%=5.435（74+8.136）×8%=6.571人工费单价74+8.136+42.3=124.4464+3.935+35.095=103.03表7-2机械台班定额表定额编号机械名称及规格一类费用小计二类费用合计人工费汽油柴油电水风元工日kgkgKw·hm3m3元单斗挖掘机油动斗容1m3336.4121061.93推土机功率59kw75.46244615.624017自卸汽车柴油型载重量20t549.2521261.53装载机3m3417.221394.28401199.25522.94材料费=工程量×材料费单价。材料估算价格按当地物价部门提施工机械使用费=工程量×施工机械使用费单价。施工机械使用表7-3措施费费率表计算基础临时设施费率（%）冬雨季施工增加费（%）夜间施工增加费（%）施工辅助费（%）安全施工措施费（%）合计直接工程费2），表7-4间接费费率表工程类别计算基础间接费费率(%)土方工程直接费5石方工程直接费6砌体工程直接费5混凝土工程直接费6农用井工程直接费8其他工程直接费5安装工程人工费65），税金依据《关于深化增值税改革有关政策的公告》（财政部税务》中规定，竣工验收费以工程施工费作为计费基数，计算费率为监测费指复垦方案服务期内为监测土地损毁状况与矿区治理和（1）基本预备费指在施工过程中因自然灾害、设计变更及不可是指可预见而目前技术上无法完全避免的土地复垦过程中可能表7-5矿山地质环境治理工程经费和土地复垦工程经费汇总表序号费用名称静态总投资（万元）动态总投资（万元）1矿山地质环境治理经费29.382土地复垦经费41.9144.00总计71.29表7-6估算总表序号工程或费用名称矿山地质环境治理预算金额（万元）各项费用占总费用的比例（%）一工程施工费14.4049.00%二设备购置费三其它费用2.368.03%四监测与管护费10.4135.44%监测费5.4018.38%管护费5.0117.06%五预备费2.217.54%基本预备费0.812.77%风险金4.76%六总投资29.38100.00%表7-7工程施工费估算表工程名称单项名称单位工程量综合单价（元）小计（元）1围栏工程15.558742.78135950.242警示牌工程个32.00250.008000.00总计143950.24表7-8监测、管护费估算表序号费用名称费基（元）费率（%）金额（万元）1监测费500元/次×9年×12次 5.402管护费2000元/hm2·年×3年×8.3531hm2 5.01合计10.41表7-9其他费用估算表序号费用名称费基（元）费率（%）金额（万元）1前期工作费工程施工费6.000.862工程监理费工程施工费3.000.433竣工验收费工程施工费4.000.584业主管理费工程施工费+前期工作费+工程监理费+竣工验收费3.000.49合计2.36表7-10预备费估算表序号费用名称费率（%）金额（万元）1基本预备费工程施工费+设备购置费+其他费用+监测与管护费用3.000.812风险金工程施工费+设备购置费+其他费用+监测与管护费用+基本预备费5.00总计2.21表7-11估算总表序号工程或费用名称预算金额（万元）各项费用占总费用的比例（%）一工程施工费27.1361.66%二设备购置费三其它费用4.4510.11%四监测与管护费7.1716.30%监测费2.164.91%管护费5.0111.39%五预备费3.167.18%基本预备费2.64%价差预备费2.094.76%风险金2.004.54%六静态总投资41.9195.24%七动态总投资44.00100.00%表7-12工程施工费估算表序号单项名称单位工程量综合单价（元）小计（元）1覆土工程140.501769.72248645.872撒播草籽hm24.681769.478287.143栽植杨树5.192766.7614359.50总计271292.51表7-13监测管护费估算表序号费用名称费基（元）费率（%）金额（万元）1监测费200元/次×9年×12次 2.162管护费2000元/hm2·年×3年×8.3531hm2—5.01合计7.17表7-14其他费用估算表序号费用名称费基（元）费率（%）金额（万元）1前期工作费工程施工费6.002工程监理费工程施工费3.000.813竣工验收费工程施工费4.004业主管理费工程施工费+前期工作费+工程监理费+竣工验收费3.000.92合计4.45表7-15预备费估算表序号费用名称费率（%）金额（万元）1基本预备费工程施工费+设备购置费+其他费用+监测与管护费用3.002价差预备费2.093风险金工程施工费+设备购置费+其他费用+监测与管护费用+基本预备费5.002.00总计3.16表7-16围栏工程直接工程费单价表序号:项目名称单位数量单价(元)小计(元)一直接费7416.46直接工程费7138.071人工费3956.43工日124.44223.99乙类工工日103.033606.05其他人工费%3.33830.04126.392材料费3181.64C30混凝土柱根60.002040.00铁丝kg58.0040.00防护网m10.001000.00其他材料费%3.33080.00101.64措施费%3.97138.07278.38二间接费%57416.46370.82三利润%37787.28233.62四材料价差五税金%98020.90721.88合计8742.78表7-17覆土工程直接工程费单价表序号:项目名称单位数量单价小计一直接费1501.25直接工程费1444.901人工费63.61工日124.440.00乙类工工日0.6103.0361.82其他人工费%2.961.822材料费3机械费1381.28装载机3m30.171546.08262.83推土机功率59kw0.07676.3447.34自卸汽车柴油型载重量20t0.761358.131032.18其他机械费%2.91342.3638.93措施费%3.91444.9056.35二间接费%51501.2575.06三利润%3157