基本公共卫生服务项目工作制度及流程

基本公共卫生服务项目工作制度及流程1、居民健康档案管理制度2、健康教化工作制度3、预防接种工作制度4、0～6岁儿童健康管理工作制度5、孕产妇健康管理工作制度6、老年人健康管理工作制度7、高血压患者健康管理工作制度8、2型糖尿病患者健康管理工作制度9、重性精神疾病管理工作制度10、传染病及突发公共卫生事务报告和处理工作制度11、卫生监督协管工作制度一、居民健康档案管理制度1、卫生院负责首次建立居民健康档案、更新信息、保存档案；相关医疗卫生服务信息刚好汇总、更新至健康档案。2、健康档案的建立要遵循自愿与引导相结合的原则，在运用过程中要留意爱护服务对象的个人隐私，要留意爱护信息系统的数据平安。3、应通过多种信息采集方式建立居民健康档案，刚好更新健康档案信息，保持资料的连续性。4、统一为居民健康档案进行编码，采纳17位编码制，以国家统一的行政区划编码为基础，以村(居)委会为单位，编制居民健康档案唯一编码。同时将建档居民的身份证号作为身份识别码，为在信息平台上实现资源共享奠定基础。5、依据国家有关专项服务规范要求记录相关内容，记录内容应齐全完整、真实精确、书写规范、基础内容无缺失。各类检查报告单和转、会诊的相关记录应粘贴留存归档。6、健康档案管理要具有必需的档案保管设施设备，依据防盗、防晒、防高温、防火、防潮、防尘、防鼠、防虫等要求妥当保管健康档案，指定专（兼）职人员负责健康档案管理工作，保证健康档案完整、平安。电子健康档案应有专（兼）职人员维护。7、主动应用中医药方法为城乡居民供应中医健康服务，记录相关信息纳入健康档案管理。健康体检表的中医体质辨识内容由基层医疗卫朝气构的中医医务人员或经过培训的其他医务人员填写。二、健康教化工作制度1、镇卫生院、和村卫生室应配备专（兼）职人员开展健康教化工作，每年接受健康教化专业学问和技能培训不少于8学时。树立全员供应健康教化服务的观念，将健康教化与日常供应的医疗卫生服务结合起来。2、具备开展健康教化的场地、设施、设备，并保证设施设备完好，正常运用。3、制定健康教化年度工作支配，保证其可操作性和可实施性。健康教化内容要通俗易懂，并确保其科学性、时效性。健康教化材料可托付专业机构统一设计、制作，可利用互联网、手机短信等新闻媒体开展健康教化。4、有完整的健康教化活动记录和资料，包括文字、图片、影音资料等文件，并存档保存。每年做好年度健康教化工作的总结评价。5、加强与镇政府、街道办事处、村（居）委会、社会团体等辖区其他单位的沟通和协作，共同做好健康教化工作。6、充分发挥健康教化专业机构的作用，接受健康教化专业机构的技术指导和考核评估。7、要运用中医理论学问，在饮食起居、情志调摄、食疗药膳、运动熬炼等方面，对城乡居民开展养生保健等中医健康教化，在健康教化音像资料宣扬栏以及讲座、询问活动等方面，应有肯定比例的中医药内容。基本公共卫生服务健康教化工作流程开展主题宣扬活动开展主题宣扬活动确定活动的形式实施宣扬活动总结评估宣扬效果播放地点：候诊区、视察室、健教室、社区、学校、单位自行制作或购买6种视听传播资料要求：在候诊区、视察室、健教室循环播放；在社区、学校、单位不定期播放播放健康教化音像资料发放健康教化资料选择地点：候诊区、诊室、询问台\确定健康教化印刷资料内容自行制作或购买健康教化印刷资料12种发放：不少于8000份举办健康教化宣扬栏至少设置2个宣扬栏确定宣扬栏内容设计：宣扬栏版面每季度更新1次举办健康教化讲座确定12个讲座主题授课老师：编写教案落实场地和设备发放：讲座通知每个月举办1次讲座制定年度健康教化项目工作支配和大型宣扬活动实施方案配备专（兼）职人员具有卫生专业学历每年接爱健教专业学问和技能培训管理本机构健康教化项目工作三、预防接种工作制度1、具备《疫苗储存和运输管理规范》规定的冷藏设施、设备和冷链管理制度并依据要求进行疫苗的领发和冷链管理，保证疫苗质量。2、担当预防接种的人员应当具备执业医师、执业助理医师、执业护士资格，并经过县级或以上卫生行政部门组织的预防接种专业培训，考核合格后持证方可上岗。3、主动通过多种渠道，利用供应其他医疗服务、发放宣扬资料、入户排查等方式，向预防接种服务对象或监护人传播相关信息，主动做好辖区内服务对象的发觉和管理。4、依据预防接种须要，合理支配接种门诊开放频率、开放时间和预约服务的时间，供应便利的接种服务。5、应依据《疫苗流通和预防接种管理条例》、《预防接种工作规范》、《全国疑似预防接种异样反应监测方案》等相关规定做好预防接种服务工作。6、接种单位应将接种信息刚好录入支配免疫管理系统。四、0～6岁儿童健康管理工作制度1、从事儿童健康管理工作的人员应取得相应的执业资格，并接受过儿童保健专业技术培训，依据国家儿童保健有关规范的要求进行儿童健康管理。2、通过妇幼卫生网络、预防接种系统以及日常医疗卫生服务等多种途径驾驭辖区适龄儿童数，并加强与托幼机构的联系，取得协作，做好儿童的健康管理。3、加强宣扬，向儿童监护人告知服务内容，使更多的儿童家长自愿接受服务，并在单位显著位置告知免费服务内容。4、儿童健康管理服务在时间上应与预防接种时间相结合。激励在儿童每次接受免疫预防接种时，进行体重、身长（高）测量及化验等检查工作，并供应健康指导服务。5、每次服务后刚好记录相关信息，纳入儿童健康档案，录入电子档案。6、主动应用中医药方法，为儿童供应生长发育与疾病预防等健康指导。基本公共卫生0～6岁儿童健康管理工作流程五、孕产妇健康管理工作制度1、从事孕产妇健康管理服务工作的人员应取得相应的执业资格，并接受过孕产妇保健专业技术培训，依据国家孕产妇保健有关规范要求，进行孕产妇全程追踪与管理工作。2、加强与村（居）委会、妇联、计生等相关部门的联系，驾驭辖区内孕产妇人口信息。3、加强宣扬，公示免费服务内容和服务流程，使更多的育龄妇女自愿接受服务，提高系统管理率。4、将每次保健服务的信息及检查结果精确、完整地记录在《孕产妇保健手册》和随访记录上，并纳入健康档案管理。5、主动运用中医药方法（如饮食起居、情志调摄、食疗药膳、产后康复等），开展孕期、产褥期、哺乳期保健服务。基本公共卫生孕产妇健康管理服务工作流程六、老年人健康管理工作制度1、加强与村（居）委会、派出所等相关部门的联系，驾驭辖区内老年人口信息改变。加强宣扬，告知服务内容，使更多的老年人情愿接受服务。2、每次健康检查后刚好将相关信息记入健康档案。具体内容详见《城乡居民健康档案管理服务规范》健康体检表。对于已纳入相应慢病健康管理的老年人，本次健康管理服务可作为一次随访服务。3、主动应用中医药方法为老年人供应给生保健、疾病防治等健康指导。4、通过各种方式，每年组织辖区老年人免费进行一次包括血尿常规、血脂、肝肾功能、心电图等的检查。基本公共卫生老年人健康管理服务工作流程七、高血压患者健康管理工作制度1、高血压患者的健康管理由责任医生负责，应与门诊服务相结合，主动与患者联系，保证管理的连续性。2、随访包括预约患者到门诊就诊、电话预约和家庭访视等方式。3、可通过本地区门诊服务、健康体检等途径筛查和发觉高血压患者。并依据《中国高血压防治指南》对高血压患者进行健康管理。4、发挥中医药在改善临床症状、提高生活质量、防治并发症中的特色和作用，主动应用中医药方法开展高血压患者健康管理服务。5、加强宣扬，告知服务内容，使更多的患者和居民情愿接受服务。6、每次供应服务后刚好将相关信息记入患者的健康档案并录入电子档案。基本公共卫生高血压患者健康管理服务工作流程八、2型糖尿病患者健康管理工作制度1、2型糖尿病患者的健康管理由责任医生负责，应与门诊服务相结合，主动与患者联系，保证管理的连续性。2、随访包括预约患者到门诊就诊、电话预约和家庭访视等方式。3、要通过本地区门诊服务、健康体检等途径筛查和发觉2型糖尿病患者，驾驭辖区内居民２型糖尿病的患病状况，并依据《中国糖尿病防治指南》对患者进行管理。4、发挥中医药在改善临床症状、提高生活质量、防治并发症中的特色和作用，主动应用中医药方法开展糖尿病患者健康管理服务。5、加强宣扬，告知服务内容，使更多的患者情愿接受服务。6、每次供应服务后刚好将相关信息记入患者的健康档案并刚好录入电子档案。基本公共卫生2型糖尿病患者健康管理服务工作流程九、重性精神疾病管理工作制度1、由接受过重性精神疾病管理相关培训的专（兼）职人员，开展相关健康管理工作。2、与相关部门加强联系，刚好为辖区内新发觉的重性精神疾病患者建立健康档案并按时更新。3、随访包括预约患者到门诊就诊、电话追踪和家庭访视等方式。4、加强宣扬，激励和帮助病人进行生活功能康复训练，指导患者参加社会活动，接受职业训练。5、刚好将辖区重性精神疾病患者信息录入数据收集分析系统。重性精神疾病患者管理服务工作流程社区居委会社区居委会（村委会）主任、村医、卫生院医生统计常住人口中重性精神病患者卫生院卫生院医生及村医负责建立档案协作精神科的专业医生对病人协作精神科的专业医生对病人进行复核诊断及肇事肇祸危急性评估筛查出肇事肇祸倾向者，由个案管理员每月进行一次随访和康复指导基础资料A、B表输入卫生部精神疾病信息管理系统筛查出肇事肇祸倾向者，由个案管理员每月进行一次随访和康复指导基础资料A、B表输入卫生部精神疾病信息管理系统家庭经济困难者，经家庭经济困难者，经病人或家属申请、项目办审核批准，可享受门诊免费服药及免费检查急性复发或出现严峻药物副反应者，马上进行应急处置特殊贫困者，应急处置须要住院的，经项目办批准，可急性复发或出现严峻药物副反应者，马上进行应急处置特殊贫困者，应急处置须要住院的，经项目办批准，可享受免费住院救助十、传染病及突发公共卫生事务报告和处理工作制度传染病报告制度（一）疫情监测与疫情报告属医疗质量的一部份，要求在做好门诊日志登记的基础上进行疫情报告，报出的卡片上要字迹清楚，项目齐全，不能有错项或漏项。（二）凡本院的医生、检验、护士及防疫人员均为传染病法定的报告人。（三）凡确诊或疑似１、甲类传染病鼠疫、霍乱、天花，报告人应刚好与本院预防保健科联系，并在两小内电话报告开发区疾控中心。２、乙类传染病白喉、乙型脑膜炎、流行脑膜炎、伤寒、钩端螺旋体、脊髓灰质炎、炭疽、狂犬病、出血热，报告人应在十二小时内电话报告开发区疾控中心。３、其他乙类传染病、丙类传染病、开发区疾控中心规定报告的传染病和电话已经报告的甲乙类传染病，均应马上填写传染病报告卡片。（四）传染病的报告要做到“全、快、准”，出院病员应当报转归状况。（五）防疫医生每日到各科室搜集传染病登记卡片，传染病报告人每日填写传染病登记卡后，应刚好上报本院预防保健科。（六）防疫医生应按中国疾控中心规定的格式和日期，每日向防疫站报告疫情及刚好进行网络直报；各科室每月坚持自查一次，发觉有漏报的传染病，应当马上补报卡片。传染病报告和处理服务工作流程滨海镇卫生院突发公共卫生事务应急预案为全面加强我院卫生应急工作，有效应对突发公共卫生事务，刚好限制和消退突发公共卫生事务的严峻危害，爱护人民群众生命平安和身体健康，指导和规范各类突发公共卫生事务应急处置工作，制定本预案。一、工作原则（一）统一指挥，层层负责突发公共卫生事务发生后，应急领导小组依据其范围、性质、和危害程度，对突发公共卫生事务的处理实行统一指挥，层层负责，依照响应级别，全体职工参加应急抢救工作，各应急小组依据预案规定，在各自的职责范围内做好全面工作。并动员社会力气共同参加突发公共卫生事务的应急处理工作。（二）预防为主，常备不懈提高防范意识，落实防范措施，做好人员、物资、技术和设备的应急储备工作，开展突发公共卫生事务危急因素调查，刚好发觉、分析、预警，做到早发觉、早报告、早处置。（三）快速反应，依法处置依据相关法律法规，完善突发公共卫生应急体系，建立健全突发公共卫生事务应急处理工作制度，提高突发公共卫生事务的识别和应急处置实力，对突发公共卫生事务和可能发生的突发公共卫生事务做出快速反应，刚好、有序、有效的开展处置工作。（四）群专结合，科学防控明确专业防控机构与社会组织的职责，发挥社会优势，相互协作帮助，依法、科学、规范、有序地开展应急处理工作。二、应急组织与职责（一）突发公共卫生事务应急领导小组成立以院长为组长，各科室主任为成员的突发公共卫生事务应急领导小组，负责本区的突发公共卫生事务处置的组织领导和统一指挥，形成一把手负总责，分管领导具体负责的格局。（二）突发公共卫生事务处置小组1、医疗救援组：由业务副院长任组长，住院部内、外科主任、护士长为副组长，住院部全体医护人员为组员。负责突发公共卫生事务造成的人员损害的现场抢救、运输、诊疗。2、流调组：由疾控分管副院长任组长，防保科主任为副组长，防保科工作人员为组员。负责突发公共卫生事务中传染病、食物中毒、群体性不明缘由疾病和其他严峻影响公共健康事务的现场流行病学调查处理，负责健康人群疾病预防、健康宣扬和疫情监测等。3、消杀灭组：由疾控分管副院长任组长，防保科主任为副组长，防保科、后勤等人员为组员。负责疫源地、医院及相关公共场所的消杀灭工作。4、卫生监督组：由卫生监督分管副院长任组长，防保科主任为副组长，卫生监督工作人员为组员。负责对突发公共卫生事务的调查、处理、限制以及对学校卫生、食品卫生、饮水卫生等进行监督检查，帮助主管部门对事务发生地的食品卫生及医疗卫朝气构疫情报告、传染病防治等防控措施的落实。5、综合信息组：由办公室主任任组长，办公室工作人员、疾控工作人员等为组员。负责突发公共卫生事务相关信息的传递、收集、处理、汇总报告等工作。依据有关规定，正确做好舆论导向和信息发布工作。6、后勤保障组：由后勤分管副院长任组长，后勤部主任为副组长，医院后勤工作人员为组员。负责突发公共事务处置过程中的药品、器材及各项物资的打算和供应，维护处置环境的秩序稳定等工作，确保处置工作的顺当进行。三、应急联动各突发公共卫生事务应急小组，依据本预案要求，在突发公共卫生事务应急领导小组的统一指挥下，实行各工作小组、部门、上下联动的应急联动机制，实现抢险救援人力物力调度、事务监测、报警反应灵敏的应急处置快速高效，有效限制突发公共卫生事务的危害。四、预防仔细实行预防为主的方针，切实履行应急管理职责，加强日常管理，加大监管力度，从组织、方案、人员、物资等方面做好应急打算，有效防止突发公共卫生事务的发生。努力将突发公共卫生事务歼灭在萌芽状态，削减对人民群众健康、生命平安和社会造成的危害。五、监测建立和完善监测体系，依据《突发公共卫生事务与传染病疫情监测信息报告管理方法》等有关规定，建立、运行、维护好法定传染病和突发公共卫生事务相关信息监测报告网络，开展突发公共卫生事务相关信息的日常监测，保证监测质量。六、预警突发公共卫生应急领导小组依据医疗救治、疾病预防限制、卫生监督等供应的信息，依据突发公共卫生事务的发生、发展规律和特点，刚好分析对公众健康的危害程度、发展趋势，刚好提出预警级别建议，并上报县疾控中心和县卫生局，同时做好应急打算。预警级别分为一般（Ⅳ级）较大（Ⅲ级）重大（Ⅱ级）和特殊重大（Ⅰ级）四级，依次用蓝色、黄色、橙色和红色进行预警。预警发布与解除由上级卫生应急指挥部发布和解除。七、报告（一）建立突发事务应急的报告制度和举报制度，公布举报电话。有下列情形之一者应列为突发事务上报告：1、发生或可能发生传染病暴发流行的；2、发生或发觉不明缘由的群体性疾病的；3、发生或可能发生重大食物中毒、职业中毒事务的；（二）报告人医院全部工作人员为责任报告人。（三）报告时限和程序有上列情形之一者应在2小时内向县疾控中心和县卫生局报告。其中发生甲类传染病、传染病暴发与流行的疫情，疑似甲类传染病病例的必需在30分钟内报告。（四）报告内容和方式依据《传染病防治法》、《突发公共卫生事务应急条例》等法律法规执行，报告内容必需具体。（五）实行突发公共卫生事务网络直报在收到信息报告后，刚好审核信息的精确性，并对信息进行统计、分析、确认无误后刚好上报。八、应急响应原则应急办接到上级发出的突发公共卫生事务预警时，依据分级响应的原则，作出相应级别的应急响应。如突发公共卫生事务发生在本区域，应相应提高报告和响应级别，实行边调查、边处理、边抢救、边核实的方式，确保快速有效地限制突发公共卫生事务。本辖区范围内一旦发生突发公共卫生事务，应马上实行以下措施：（一）应急领导小组马上启动应急预案，组织先期应急队伍依据预案职责分工和有关技术规范要求进行应急处理，相互协作，亲密协作，限制事态进一步发展，有效限制次生、衍生和耦合事务发生。在发生重大、特殊重大突发公共卫生事务时，应马上以最快速度和方式向县疾控中心和县卫生局报告。并主动开展先期应急处置工作。（二）开展病人初诊、救治和转诊工作。（三）专人负责相关信息的报告与管理工作，依据报告程序，刚好报告。（四）协作专业防治机构开呈现场流行病学调查；设立视察室，对传染病病人、疑似病人实行隔离、医学视察措施，对亲密接触者依据状况实行集中或居家医学视察，对隔离者定期随访。（五）对传染病病人、疑似病人、亲密接触者及其家庭成员进行登记造册，统计报告基本信息。（六）做好医疗机构现场限制、消毒隔离、个人防护、医疗垃圾和污水的处理工作。（七）实施应急接种、预防性服药、现场消杀灭等工作。（八）做好宣扬和说明工作，稳定民心，开展针对性的健康教化和应急学问培训，提高群众自我防护意识。（九）督促、检查、指导各单位突发公共卫生事务防控措施的制定与落实。九、应急响应终止突发公共卫生事务隐患或相关危急因素消退后，在规定时间内无新病例出现，上级指挥部发出应急结束指令后结束应急状态。十、保障措施1、通信与信息保