行政处罚听证程序流程图样本

满足下列条件之一：1、拟作出吊销允许证或者执照行政惩罚2、拟对非经营活动中公民违法行为处以500元以上、法人或者其她组织违法行为处以1000元以上罚款3、拟对经营活动中违法行为处以元以上罚款告知并送达《行政惩罚听证告知书》举办听证制作笔录1、调查人、当事人、证人核对听证笔录并签字2、听证主持人制作《行政惩罚听证意见书》1、宣布听证事由、听证会纪律、听证会构成人员2、核对身份3、告知当事人听证中权利和义务4、询问与否申请回避5、调查人陈述案件事实、证据、拟作出行政惩罚决定及理由6、当事人或委托代理人陈述、申辩并质证7、听证主持人询问当事人8、调查人、当事人作最后陈述1、收到听证申请之日起3日内拟定听证人员、听证时间地点和方式2、听证举办7日前送达《行政惩罚听证告知书》3、非涉秘案件，举办听证3日前，应公示听证案由、时间、地点、方式收到听证告知书之日起3日内提出书面申请，超过期限视为放弃权利满足下列条件之一：1、拟作出吊销允许证或者执照行政惩罚2、拟对非经营活动中公民违法行为处以500元以上、法人或者其她组织违法行为处以1000元以上罚款3、拟对经营活动中违法行为处以元以上罚款告知并送达《行政惩罚听证告知书》举办听证制作笔录1、调查人、当事人、证人核对听证笔录并签字2、听证主持人制作《行政惩罚听证意见书》1、宣布听证事由、听证会纪律、听证会构成人员2、核对身份3、告知当事人听证中权利和义务4、询问与否申请回避5、调查人陈述案件事实、证据、拟作出行政惩罚决定及理由6、当事人或委托代理人陈述、申辩并质证7、听证主持人询问当事人8、调查人、当事人作最后陈述1、收到听证申请之日起3日内拟定听证人员、听证时间地点和方式2、听证举办7日前送达《行政惩罚听证告知书》3、非涉秘案件，举办听证3日前，应公示听证案由、时间、地点、方式收到听证告知书之日起3日内提出书面申请，超过期限视为放弃权利听证结束受理申请按照规定日期进行复查责令改正进入行政惩罚程序保存证据检查结束制作检查笔录，阐明检查结论按规定整治未按规定整治制作检查笔录制作检查笔录祈求报批发现日后难以获得证据依法应当责令改正行为应当进行行政惩罚行为现场检查进入受检现场行政检查流程图按照规定日期进行复查责令改正进入行政惩罚程序保存证据检查结束制作检查笔录，阐明检查结论按规定整治未按规定整治制作检查笔录制作检查笔录祈求报批发现日后难以获得证据依法应当责令改正行为应当进行行政惩罚行为现场检查进入受检现场检查准备工作：拟定检查内容、方式和时间检查准备工作：拟定检查内容、方式和时间检查人员两人以上，出示证件，阐明来意，告知相对人权利和义务检查人员两人以上，出示证件，阐明来意，告知相对人权利和义务未发现违法行为发现违法行为未发现违法行为发现违法行为归档归档行政确认流程图通过行政检查、单位申报等途径拟定需要确认、批准、验收项目立项通过行政检查、单位申报等途径拟定需要确认、批准、验收项目立项行政检查、验收受理行政检查、验收受理向领导报告检查、验收成果，由领导审核批准，制作确认文献或在相对人申请（申报）材料上直接确认向领导报告检查、验收成果，由领导审核批准，制作确认文献或在相对人申请（申报）材料上直接确认确认确认将确认件送达相对人送达将确认件送达相对人送达将有关资料整顿归档归档将有关资料整顿归档归档结案归档受理结案归档受理简易程序惩罚流程条件：违法事实确凿并有法定根据，对公民处以50元如下、对法人或者其她组织处以1000元如下罚款或者警告行政惩罚。出示执法证件调查取证：查明并确认违法事实。必要时应填制《现场检查笔录》或《现场调查询问笔录》。当事人陈述申辩作出当场惩罚决定：制作当场惩罚决定书。交付当事人执行结案归档条件：除可以当场作出行政惩罚之外普通程序惩罚流程案件受理审查：查明案件来源，贯彻有关材料，制作调查询问笔录。立案调查取证：必要时制作如下文书：《现场检查记录》《调查询问笔录》《证人证言》《抽样取证告知》《抽样取证登记表》《证据先行登记保存告知》《证据先行登记保存登记表》《鉴定书》等。审查调查报告告知：制发《行政惩罚告知书》当事人陈述、申辩，制作《陈述申辩笔录》。作出行政惩罚决定送达惩罚决定，填制《送达回证》。执行都市房屋拆迁允许证核发工作流程图申请人申请投诉、受理申请人申请投诉、受理材料不全退还资料受理受理发证(并一次性告知)建设局窗口受理（1个工作日）建设局窗口受理（1个工作日）办理资料：1，建设项目批准文献；2，建设项目规划选址意见书及建设用地规划允许证（附拆迁红线图）；3，国有土地使用权批准文献；4，拆迁筹划和拆迁方案；5，金融机构出具拆迁补偿安顿资金证明；6，其她有关文献资料。料资料有误返还或进行整治料资料有误返还或进行整治解决反馈解决反馈区拆迁办综合科审查（24个工作日）区拆迁办综合科审查（24个工作日）(工作日)建设局监察室建设局监察室发布听证公示发布听证公示(5工作日)准予批证有人申请无举办拆迁行政允许前听证会（20个工作日）举办拆迁行政允许前听证会（20个工作日）申请分管副局长、拆迁主任批准（分管副局长、拆迁主任批准（5个工作日）（5个工作日）作出准予核发允许证决定作出准予核发允许证决定注：听证所需时间不计算在作出行政允许决定法定期限内建设局发布公示建设局发布公示延长房屋拆迁证拟定拆迁期限审批流程图投诉、受理投诉、受理申请人申请申请人申请不予材料不全退还资料受理受理发证(并一次性告知)建设局窗口受理（1个工作日）建设局窗口受理（1个工作日）提出申请阐明房屋拆迁延长暂停因素。提出申请阐明房屋拆迁延长暂停因素。料资料有误再次返还或进行整治料资料有误再次返还或进行整治解决反馈解决反馈传递区拆迁办公室审查（6个工作日）区拆迁办公室审查（6个工作日）综合科批准（3个工作日）综合科批准（3个工作日）建设局监察室建设局监察室批证作出准予允许决定建设局发布公示作出准予允许决定建设局发布公示都市房屋拆迁单位资质核准流程图投诉、受理申请人投诉、受理申请人申请 不予材料不全退还资料受理受理发证(并一次性告知)建设局窗口受理（1个工作日）建设局窗口受理（1个工作日）提供材料：1、拆迁实行单位资质申报表；2、营业执照；3、单位章程或管理制度；4、验资证明；5、法定代表人身份证明，工作简历；6、在编在岗拆迁工作人员劳动聘任合同（不得兼职）及上岗证，有职称或执业资格证明材料；7、省建设行政主管部门以为需要其她资料。提供材料：1、拆迁实行单位资质申报表；2、营业执照；3、单位章程或管理制度；4、验资证明；5、法定代表人身份证明，工作简历；6、在编在岗拆迁工作人员劳动聘任合同（不得兼职）及上岗证，有职称或执业资格证明材料；7、省建设行政主管部门以为需要其她资料。料资料有误再次返还或进行整治料资料有误再次返还或进行整治解决反馈解决反馈区拆迁办公室审查（7个工作日）区拆迁办公室审查（7个工作日）传递建设局监察室建设局监察室电话：87618513拆迁办公室电话:87715501局长批准（2个工作日）局长批准（2个工作日）徐州市拆迁管理办公室徐州市拆迁管理办公室省建设厅省建设厅建设局向外界发布办理成果建设局向外界发布办理成果房屋拆迁行政裁决流程图申请人申请人申请不予材料不全退还资料拆迁人申请裁决应当提交下列资料：1、拆迁允许证及拆迁公示；2、裁决申请书；3、法定代表人身份证明及授权委托书；4、委托拆迁合同；5、对被申请人安顿补偿方案；6、被拆迁房屋权属证明材料；7、户籍证明；8、房屋拆迁状况调查表（涉及附属物明细表）9、房屋拆迁须知及送达回执；10、选取评估机构公示材料及现场照片；11、房屋分户评估公示表及现场照片；12、被拆迁房屋估价报告及送达回执；13、申请人与被申请人协商记录;12、房屋拆迁安顿补偿告之书及送达回执；14、未达到合同被拆迁人比例及因素。15、其她裁决关于资料。被拆迁人申请裁决应当提交下列资料：1、裁决申请书；2、户口簿、身份证；3、被拆迁房屋权属证明材料。4、申请裁决理由及有关证明材料；5、其她关于证据与资料。拆迁人申请裁决应当提交下列资料：1、拆迁允许证及拆迁公示；2、裁决申请书；3、法定代表人身份证明及授权委托书；4、委托拆迁合同；5、对被申请人安顿补偿方案；6、被拆迁房屋权属证明材料；7、户籍证明；8、房屋拆迁状况调查表（涉及附属物明细表）9、房屋拆迁须知及送达回执；10、选取评估机构公示材料及现场照片；11、房屋分户评估公示表及现场照片；12、被拆迁房屋估价报告及送达回执；13、申请人与被申请人协商记录;12、房屋拆迁安顿补偿告之书及送达回执；14、未达到合同被拆迁人比例及因素。15、其她裁决关于资料。被拆迁人申请裁决应当提交下列资料：1、裁决申请书；2、户口簿、身份证；3、被拆迁房屋权属证明材料。4、申请裁决理由及有关证明材料；5、其她关于证据与资料。区拆迁办区拆迁办（1个工作日）料资料有误再次返还或进行整治料资料有误再次返还或进行整治证件传递区拆迁裁决庭审查（25个工作日）区拆迁裁决庭审查（25个工作日）局长批准（4个工作日）局长批准（4个工作日）建设局监察室建设局监察室批证作出准予允许决定作出准予允许决定送达当事人，执行裁决，当事人对裁决不服，可依法申请行政复议或向人民法院起诉。送达当事人，执行裁决，当事人对裁决不服，可依法申请行政复议或向人民法院起诉。房屋拆迁行政强拆流程图建设局组织建设局组织强拆前听证建设局申请建设局申请不准予建设局申请行政强拆向政府提供下列资料：1、拆迁允许证及拆迁公示；2、房屋拆迁裁决书3、裁决书送达回执；4、调解告知及调解记录;5、安顿用房、周转用房权属证明或资金证明；6、其她证明材料。区人民政府建设局申请行政强拆向政府提供下列资料：1、拆迁允许证及拆迁公示；2、房屋拆迁裁决书3、裁决书送达回执；4、调解告知及调解记录;5、安顿用房、周转用房权属证明或资金证明；6、其她证明材料。区人民政府准予作出准予允许决定作出准予允许决定执行部门向被执行人发出行政强制执行决定书并指定日期（强拆前15日）执行部门向被执行人发出行政强制执行决定书并指定日期（强拆前15日）建设局监察室建设局监察室送达当事人，执行强拆，当事人对行政强制执行决定书不服，可依法申请行政复议或行政诉讼。复议或者诉讼期间，不断止强制执行实行。送达当事人，执行强拆，当事人对行政强制执行决定书不服，可依法申请行政复议或行政诉讼。复议或者诉讼期间，不断止强制执行实行。招标代理机构资格申报流程图 投诉、举报填写《建设项目招标代理机构资格申请书》，并提交下列材料：1、公司法人营业执照;2、代理机构章程;3、办公场合证明（房屋产权证明或一年以上房屋租赁合同），重要办公设备清单;4、出资证明（会计事务所出具验资报告）;5、公司法定代表人和公司技术经济负责人、财会负责人任职文献、个人简历、职称证书或者执业资格注册证书和身份证;6、公司专职人员工程建设类中级以上职称证书、劳动合同、缴社会保险（至少涉及养老和失业保险）凭证和身份证，以及造价工程师执业资格证书和注册证书;7、公司各类管理规章制度全文；8、以上资料复印件装订成册（两册），查验原件。填写《建设项目招标代理机构资格申请书》，并提交下列材料：1、公司法人营业执照;2、代理机构章程;3、办公场合证明（房屋产权证明或一年以上房屋租赁合同），重要办公设备清单;4、出资证明（会计事务所出具验资报告）;5、公司法定代表人和公司技术经济负责人、财会负责人任职文献、个人简历、职称证书或者执业资格注册证书和身份证;6、公司专职人员工程建设类中级以上职称证书、劳动合同、缴社会保险（至少涉及养老和失业保险）凭证和身份证，以及造价工程师执业资格证书和注册证书;7、公司各类管理规章制度全文；8、以上资料复印件装订成册（两册），查验原件。申请材料不全，退回申请人补正，并一次告知申请材料不全，退回申请人补正，并一次告知区招投标办公室（1个工作日） 解决、反馈返回,告知申请人返回,告知申请人建设局监察室建设局监察室电话：87618513上报徐州市建设局初审申请人提出申请上报省建设厅上报徐州市建设局初审申请人提出申请上报省建设厅向社会公示向社会公示 建设工程评标专家资格认定申报流程图投诉、受理申请人申请投诉、受理申请人申请不予材料不全退还资料受理受理发证(并一次性告知)招标办受理料招标办受理料资料有误再次返还或进行整治办理资料：1、《江苏省建筑工程评标专家资格申报表》；2、本人身份证（原件）、留复印件；3、证明本人从事工程建设技术、经济等方面专业证明文献（原件）、留复印件；4、本人高档职称证书或者具备同等专业水平证明文献（原件）、留复印件。办理资料：1、《江苏省建筑工程评标专家资格申报表》；2、本人身份证（原件）、留复印件；3、证明本人从事工程建设技术、经济等方面专业证明文献（原件）、留复印件；4、本人高档职称证书或者具备同等专业水平证明文献（原件）、留复印件。解决反馈解决反馈传递报徐州市招标办报徐州市招标办省招标办审定决定省招标办审定建设局监察室建设局监察室电话：87618513批准建设局向外界发布办理成果作出决予允许决定建设局向外界发布办理成果作出决予允许决定项目招标及订立合同流程图合同备案监督部门现场监督订立合同主持开标项目部及领导审批拟定合同合同谈判招标资料备案发出中标告知书中标成果公示评标、定标组建评标委员会澄清招标文献召开答疑会现场踏勘发售招标文献发资格审查成果告知书投标人资格审查发布招标公示项目部及领导审批项目报建招标办审查招标文献项目部及领导审批拟定招标文献拟定招标方案项目部提出招标需求合同备案监督部门现场监督订立合同主持开标项目部及领导审批拟定合同合同谈判招标资料备案发出中标告知书中标成果公示评标、定标组建评标委员会澄清招标文献召开答疑会现场踏勘发售招标文献发资格审查成果告知书投标人资格审查发布招标公示项目部及领导审批项目报建招标办审查招标文献项目部及领导审批拟定招标文献拟定招标方案项目部提出招标需求工程造价征询公司资质申报流程图投诉、受理申请人申请投诉、受理申请人申请 不予材料不全退还资料办理资料：（一）填报《工程造价征询单位资质级别申请表》及电子文档；（二）技术负责人专业技术职称证书和造价工程师注册证书，专业学历证明；（三）专业技术人员职称证书和造价工程师注册证书；（四）重要工程造价征询合同和委托方证明材料；（五）营业执照复印件；（六）自有或租赁固定办公场合证明；（七）技术档案管理、质量保证、财务制度公司章程，（股东出资合同）办理资料：（一）填报《工程造价征询单位资质级别申请表》及电子文档；（二）技术负责人专业技术职称证书和造价工程师注册证书，专业学历证明；（三）专业技术人员职称证书和造价工程师注册证书；（四）重要工程造价征询合同和委托方证明材料；（五）营业执照复印件；（六）自有或租赁固定办公场合证明；（七）技术档案管理、质量保证、财务制度公司章程，（股东出资合同）（八）、专职专业人员人事档案、荐陪证明、养老保险证明。建筑工程管理科建筑工程管理科受理、初审（7个工作日）解决反馈解决反馈证件传递建设局监察室建设局监察室电话：87618513报省建设厅报省建设厅在省建设厅有关网站在省建设厅有关网站向外界发布办理成果工程定额费交纳流程图提交资料:已备案工程合同提交资料:已备案工程合同监督部门监督部门（局监察室）电话：87618513第一时间在政府网上发布成果.结束 第一时间在政府网上发布成果.结束建筑工程管理科申请人提交资料受理通过方可开发票,发票有效期限十天.局监察室负责环节公开和监督局财务室建筑工程管理科申请人提交资料受理通过方可开发票,发票有效期限十天.局监察室负责环节公开和监督局财务室指引村镇建设工作流程图依照上级文献精神依照上级文献精神进行调查研究，制定任务向各乡镇布置任务督促检查上报汇总材料向市局报告市局审批后，下达实行进行指引村镇基本建设记录上报工作流程图依照市里三定方案依照市里三定方案召开会议，布置任务贯彻各乡镇建管所负责各乡镇建管所专人负责上报资料收集各乡镇上报资料召开会议，进行讨论汇总资料上报徐州市建设局归档优质建筑工程申报及评审流程图申报补充整治补充整治申报资料查验不合格

合格组织评审小组现场评审 组织评审小组现场评审 不通过 通过 裁减递交评审小组讨论审定裁减不通过 通过网上公示裁减网上公示 发文发布徐州市级优质建筑工程 择优推荐申报徐州市优质工程申报徐州市优质工程优质构造工程申报及评审流程图创优目的筹划主体封顶初验（质监站）不推荐 推荐申报裁减申报组织评审小组现场评审不通过 通过递交评审小组讨论审定裁减递交评审小组讨论审定不通过 通过择优推荐 裁减申报徐州市级优质构造工程网上公示裁减申报徐州市级优质构造工程发文发布徐州市级优质构造工程村镇科创立工作流程图依照文献精神告知各镇依照文献精神告知各镇布置任务贯彻专人负责征求各乡镇意见各乡镇先推荐召开会议进行讨论拟定推荐评比乡镇主管部门审批对乡镇进行检查向上级主管部门上报宣布评比成果整顿归档都市道路占用审批流程图如需延期占用时间，应在占用期满前3日内到原审批部门办理延期手续，并按规定缴纳占道费在5个工作日内对不符合受理条件申请事项以予不受理答复申请人按批复核准内容和意见进行审批事项施工区市容局做出审批批复意见区建设局做出审批批复意见申请单位（人）到区建设局审批窗口缴纳费用区建设局核准占道面积，测算占道费及占道范畴内市政设施重置保证金区建设局审批经办人赴现场共同勘察申请人提交占用申请事项在5个工作日内对符合受理条件申请事项以予答复申请单位（人）到区建设局提交道路占用申请事项如需延期占用时间，应在占用期满前3日内到原审批部门办理延期手续，并按规定缴纳占道费在5个工作日内对不符合受理条件申请事项以予不受理答复申请人按批复核准内容和意见进行审批事项施工区市容局做出审批批复意见区建设局做出审批批复意见申请单位（人）到区建设局审批窗口缴纳费用区建设局核准占道面积，测算占道费及占道范畴内市政设施重置保证金区建设局审批经办人赴现场共同勘察申请人提交占用申请事项在5个工作日内对符合受理条件申请事项以予答复申请单位（人）到区建设局提交道路占用申请事项占用期满后，告知占用期满后，告知区建设局现场验收。如发现占道申请人在核准占道范畴内市政设施损坏，由区建设局对损坏市政设施进行修复，其发生费用在重置保证金中扣除，余下某些以予返还给申请人

都市道路挖掘审批流程图因特殊状况需延长挖掘道路工期，应在批复有效期满5日内到原审批窗口办理延期手续申请人按批复核准内容和意见进行审批事项施工区市容局做出审批批复意见区建设局做出审批批复意见申请单位（人）到区建设局审批缴纳挖掘修复费区建设局审批经办人赴现场共同勘察申请人提交挖掘申请事项区建设局核准挖掘范畴，测算都市道路挖掘修复费在5个工作日内对符合受理条件申请事项以予答复在5个工作日内对不符合受理条件申请事项以予不受理答复申请单位（人）到区建设局提交都市道路挖掘申请事项因特殊状况需延长挖掘道路工期，应在批复有效期满5日内到原审批窗口办理延期手续申请人按批复核准内容和意见进行审批事项施工区市容局做出审批批复意见区建设局做出审批批复意见申请单位（人）到区建设局审批缴纳挖掘修复费区建设局审批经办人赴现场共同勘察申请人提交挖掘申请事项区建设局核准挖掘范畴，测算都市道路挖掘修复费在5个工作日内对符合受理条件申请事项以予答复在5个工作日内对不符合受理条件申请事项以予不受理答复申请单位（人）到区建设局提交都市道路挖掘申请事项申请人到区建设局进行都市道路挖掘修复费结算。对超过批准范畴挖掘面积，申请人补交道路挖掘修复费施工结束后，申请人以书面告知区建设局申请人到区建设局进行都市道路挖掘修复费结算。对超过批准范畴挖掘面积，申请人补交道路挖掘修复费施工结束后，申请人以书面告知区建设局进行现场验收，并由养护管理工程队对挖掘部位进行修复申请人申请申请人申请申请人申报材料:1、开工报告；2、施工图纸；3、竣工图；4、线路图；5、其他工程档案资料等申请材料不全,申请材料不全,一次性告知补交交区市政设施养护管理处路灯管理所办理交区市政设施养护管理处路灯管理所办理贾汪区市政设施养护管理处《都市道路照明设施管理规定》第十条规定组织验收贾汪区市政设施养护管理处《都市道路照明设施管理规定》第十条规定组织验收市建设局审批市建设局审批符合规定，批准接受不符合规定，不予接受符合规定，批准接受不符合规定，不予接受将验收详细状况向区建设局进行书面报告将验收详细状况向区建设局进行书面报告局报告区建设局告知申请人区建设局告知申请人都市道路顶管审批流程图验收合格后，申请人向规划局及区建设局报送管线工程竣工档案顶管工程竣工后，申请人持竣工资料，向区规划局申请规划验收，规划局在接到验收申请后，会同区建设局共同验收管线工程开工前，申请人应按照管线规划允许证规定，进行现场放样，并向区规划局申请放样复验，经复验无误后方可开工，施工过程中由区建设局市政科对施工质量进行监督管理申请人凭缴纳顶管费用票据和顶管审批手续到区规划局领取管线建设规划允许证区建设局做出批复意见区建设局做出审批批复意见申请单位（人）到区建设局缴纳上述费用区建设局市政科依照规划部门核准选址意见书及申请人递交顶管线路，测算都市道路顶管费用区建设局市政科审批经办人赴现场共同踏勘申请人提交都市道路顶管申请事项在5个工作日对不符合受理条件申请事项以予不受理答复在5个工作日对符合受理条件申请事项以予答复申请单位（或个人）持顶管项目选址意见书到贾汪区建设局提交都市道路顶管申请事项验收合格后，申请人向规划局及区建设局报送管线工程竣工档案顶管工程竣工后，申请人持竣工资料，向区规划局申请规划验收，规划局在接到验收申请后，会同区建设局共同验收管线工程开工前，申请人应按照管线规划允许证规定，进行现场放样，并向区规划局申请放样复验，经复验无误后方可开工，施工过程中由区建设局市政科对施工质量进行监督管理申请人凭缴纳顶管费用票据和顶管审批手续到区规划局领取管线建设规划允许证区建设局做出批复意见区建设局做出审批批复意见申请单位（人）到区建设局缴纳上述费用区建设局市政科依照规划部门核准选址意见书及申请人递交顶管线路，测算都市道路顶管费用区建设局市政科审批经办人赴现场共同踏勘申请人提交都市道路顶管申请事项在5个工作日对不符合受理条件申请事项以予不受理答复在5个工作日对符合受理条件申请事项以予答复申请单位（或个人）持顶管项目选址意见书到贾汪区建设局提交都市道路顶管申请事项申请单位（人）到区规划局办理顶管项目选址意见书申请人凭管线工程竣工档案，到养护管理处进行资料备案，以便日后管养

都市雨、污水管道接入市政管网审批流程图申请人凭管线工程竣工档案，到养护管理处进行资料备案，以便日后管养如使用范畴内市政管道浮现损坏或堵塞，由养护管理处进行修复和疏通，其发生费用从重置保证金中扣除，余下某些以予返还申请人工程结束后，施工单位必要将暂时性管道拆除并恢复原样申请人向区建设局缴纳其使用范畴内市政管道重置保证金对暂时性接入市政管网，由申请人向区建设局提出申请，由区建设局实地踏勘，对符合条件单位予以办理准接手续申请人到区建设局进行都市雨、污水管道接入市政管网费用结算养护管理工程队组织按批复核准内容进行雨、污水管道接入施工区建设局市政科赴现场踏勘申请人提交都市雨、污水管道接入市政管网申请事项在5个工作日对不符合受理条件申请事项以予不受理答复在5个工作日对符合受理条件申请事项以予答复申请单位（人）提供施工图纸到区建设局营业厅提交都市雨、污水管道接入市政管网申请事项如使用范畴内市政管道浮现损坏或堵塞，由养护管理处进行修复和疏通，其发生费用从重置保证金中扣除，余下某些以予返还申请人工程结束后，施工单位必要将暂时性管道拆除并恢复原样申请人向区建设局缴纳其使用范畴内市政管道重置保证金对暂时性接入市政管网，由申请人向区建设局提出申请，由区建设局实地踏勘，对符合条件单位予以办理准接手续申请人到区建设局进行都市雨、污水管道接入市政管网费用结算养护管理工程队组织按批复核准内容进行雨、污水管道接入施工区建设局市政科赴现场踏勘申请人提交都市雨、污水管道接入市政管网申请事项在5个工作日对不符合受理条件申请事项以予不受理答复在5个工作日对符合受理条件申请事项以予答复申请单位（人）提供施工图纸到区建设局营业厅提交都市雨、污水管道接入市政管网申请事项对永久性接入市政管网，对永久性接入市政管网，区建设局依照申请人递交施工平面图，审核接入口位置及标高事宜，测算雨、污水管道接入市政管网费用申请单位（人）到申请单位（人）到区建设局缴纳上述费用区建设局区建设局做出审批批复意见

都市道路临街（路）建筑红线至非机动车道边市政公用设施建设审批流程图申请单位（或个人）持由市规划局批准方案和施工图纸及施工方案，到申请单位（或个人）持由市规划局批准方案和施工图纸及施工方案，到区建设局提交都市道路临街（路）建筑红线至非机动车道边市政公用设施建设申请事项在5个工作日对符合受理条件申请事项以予答复在5个工作日对符合受理条件申请事项以予答复区建设局区建设局会同申请人赴现场共同踏勘申请人提交都市道路临街（路）建筑红线至非机动车道边市政公用设施建设申请事项 工程结束后，由区建设局进行竣工验收并存档申请人按核准施工方案施工或委托养护管理工程队施工在5个工作日内对不符合受理条件申请事项予以不受理答复区建设局做出审批批复意见申请单位（人）与区建设局订立增添市政公用设施建设商定书或委托书区建设局审核申请单位（人）所提交有关资料

都市道路道口开设审批流程图工程结束后，由区建设局进行竣工验收并存档申请人按核准施工方案施工或委托养护管理工程队施工在5个工作日内对不符合受理条件申请事项予以不受理答复区建设局做出审批批复意见申请单位（人）与区建设局订立增添市政公用设施建设商定书或委托书区建设局审核申请单位（人）所提交有关资料申请单位（人）持规划、公安交通部门审批意见到区建设局提交都市道路道口开设申请事项在5个工作日对不符合受理条件申请事项以予不受理答复在5个工作日对符合受理条件申请事项以予答复区建设局审批经办人赴现场共同踏勘申请人提交都市道路道口开设申请事项区建设局依照规划、公安交通部门核准开设范畴，测算都市道路道口开设费用申请单位（人）到区建设局审批，缴纳上述费用市容局做出审批批复意见申请单位（人）持规划、公安交通部门审批意见到区建设局提交都市道路道口开设申请事项在5个工作日对不符合受理条件申请事项以予不受理答复在5个工作日对符合受理条件申请事项以予答复区建设局审批经办人赴现场共同踏勘申请人提交都市道路道口开设申请事项区建设局依照规划、公安交通部门核准开设范畴，测算都市道路道口开设费用申请单位（人）到区建设局审批，缴纳上述费用市容局做出审批批复意见养护管理工程队组织按批复核准内容进行道口开设，并对由此导致道口至建筑红线范畴内市政设施进行施工养护管理工程队组织按批复核准内容进行道口开设，并对由此导致道口至建筑红线范畴内市政设施进行施工申请人到区建设局申请人到区建设局进行都市道路道口开设费用结算市政施工公司资质审批流程图 投诉、举报申请人提出申请填写《建筑业公司资质申请表》，并提交下列材料：1、建筑业公司资质申请表；2、公司法人营业执照；3、公司章程；4、公司法定代表人和公司技术、财务、经营负责人任职文献、职称证书、身份证；5、公司项目经理资格证书、身份证；6、公司工程技术和经济管理人员职称证书；7、需要出具其她关于证件、资料；8、以上资料复印件装订成册（两册），查验原件。不属于本单位办理申请人提出申请填写《建筑业公司资质申请表》，并提交下列材料：1、建筑业公司资质申请表；2、公司法人营业执照；3、公司章程；4、公司法定代表人和公司技术、财务、经营负责人任职文献、职称证书、身份证；5、公司项目经理资格证书、身份证；6、公司工程技术和经济管理人员职称证书；7、需要出具其她关于证件、资料；8、以上资料复印件装订成册（两册），查验原件。不属于本单位办理建设局市政公用科（1个工作日）建设局市政公用科（1个工作日）申请材料不全，退回申请人补正，并一次告知返回受理部门科室告知申请人返回受理部门科室告知申请人现场勘察 解决反馈现场勘察审核领导小组办公室提出初审意见审核领导小组办公室提出初审意见（7个工作日）建设局监察室建设局监察室电话：58221474建筑业公司资质建筑业公司资质领导小组审核（4个工作日）作出准予申报或不予申报决定作出准予申报或不予申报决定不予申报准予申报上报徐州市建设局初审上报徐州市建设局初审上报省建管局上报省建管局触及迁移或拆除都市道路照明设施流程图申请人申请申请人申请申请人申报材料:规划批准文献、申请等申请材料不全,申请材料不全,一次性告知补交申请人交付工程押金申请人交付工程押金现场勘察受理区路灯管理部门现场勘察受理区路灯管理部门15日内完毕工程15日内完毕工程房屋建筑工程和市政基本设施工程竣工验收备案流程图违法国家关于建设工程质量管理规定，重新组织验收。建设单位签收备案意见证书15日内正式签发备案表报关于领导审批，订立批准备案意见发整治告知单备案审查质量监督站5日内送交《建设工程质量监督报告》备案收讫备案部门对备案表及关于文献资料初审建设单位携带备案表及表中规定得关于文献资料交备案部门建设单位按规定填写备案表工程竣工验收建设单位到备案机关（质量监督站）领取备案表格违法国家关于建设工程质量管理规定，重新组织验收。建设单位签收备案意见证书15日内正式签发备案表报关于领导审批，订立批准备案意见发整治告知单备案审查质量监督站5日内送交《建设工程质量监督报告》备案收讫备案部门对备案表及关于文献资料初审建设单位携带备案表及表中规定得关于文献资料交备案部门建设单位按规定填写备案表工程竣工验收建设单位到备案机关（质量监督站）领取备案表格管道燃气特许经营权授予流程图招标办备案拟定中标者公示期满，对中标者没有异议报市政府批准订立特许经营合同向社会公示中标成果公示时间不少于20天向社会公开招标(20个工作日)业务科室提出市政公用事业特许经营项目申请区建设局局长审核(7个工作日)区建设局分管领导审查(5个工作日)报市燃气管理处政府批准(10个工作日)招标办备案拟定中标者公示期满，对中标者没有异议报市政府批准订立特许经营合同向社会公示中标成果公示时间不少于20天向社会公开招标(20个工作日)业务科室提出市政公用事业特许经营项目申请区建设局局长审核(7个工作日)区建设局分管领导审查(5个工作日)报市燃气管理处政府批准(10个工作日)申请人提供材料:1、申请报告2、有关材料返回承办科室(3个工作日)都市新建燃气公司审批流程图投诉、受理申请人申请投诉、受理申请人申请不予材料不全退还资料受理受理批准(并一次性告知)建设局窗口受理建设局窗口受理（1个工作日）办理资料：提交《都市燃气公司资质申请表》（3份）、《都市燃气公司资质申报资料》（3份）办理资料：提交《都市燃气公司资质申请表》（3份）、《都市燃气公司资质申报资料》（3份）料资料有误再次返还或进行整治料资料有误再次返还或进行整治解决反馈解决反馈传递建设局审批(6个工作日)建设局审批(6个工作日)局长批准（3个工作日）局长批准（3个工作日）建设局监察室建设局监察室批证建设局向外界发布办理成果作出准予允许决定建设局向外界发布办理成果作出准予允许决定建筑工程施工允许流程图申请人提出申请 投诉、举报申请人提出申请受理发证申请材料不全，退回申请人补正，并一次告知填写《建筑工程施工允许申请表》，并提交下列材料：1、申请材料不全，退回申请人补正，并一次告知填写《建筑工程施工允许申请表》，并提交下列材料：1、建筑工程用地审批手续；2、建设工程规划允许证；3、施工现场与否具备施工条件；4、经备案中标告知书或直接发包告知书,施工合同；5、施工图纸及技术资料审查报告；6、保证工程质量和安全详细办法并按规定办理工程质量、安全监督手续；7、按规定应委托监理，经备案监理合同8、资金贯彻证明或资金保函或第三方担保证明；9、消防设计审核意见书。建设局建筑工程管理科受理、审核、发证（即办） 解决、反馈建筑业网站建筑业网站发布建设局监察室建设局监察室电话：87618513监理公司资质初审流程图 投诉、举报申请人提出申请申请人提出申请填写《建设监理资质申请表》，并提交下列材料：1、建立监理公司申请文献；2、工程监理公司资质申请表;3、公司法人营业执照;4、公司章程;5、含法定代表人、技术负责人、公司经理在内所有工程技术经济管理人员一览表;重要涉及姓名、性别、年龄、原工作单位、专业、职称及证号、监理工程师执业资格证号、监理培训证号、身份证号;6、上述人员按顺序排列职称证书、监理工程师培训结业证书、监理工程师执业资格证书、身份证等复印件;7、所有工程技术经济人员原工作单位不在职证明及与法定代表人订立经公证或人事代理部门鉴证聘任合同;8、办公场地证明填写《建设监理资质申请表》，并提交下列材料：1、建立监理公司申请文献；2、工程监理公司资质申请表;3、公司法人营业执照;4、公司章程;5、含法定代表人、技术负责人、公司经理在内所有工程技术经济管理人员一览表;重要涉及姓名、性别、年龄、原工作单位、专业、职称及证号、监理工程师执业资格证号、监理培训证号、身份证号;6、上述人员按顺序排列职称证书、监理工程师培训结业证书、监理工程师执业资格证书、身份证等复印件;7、所有工程技术经济人员原工作单位不在职证明及与法定代表人订立经公证或人事代理部门鉴证聘任合同;8、办公场地证明建筑工程管理科即办建筑工程管理科即办申请材料不全，退回申请人补正，并一次告知现场勘察返回建管处告知申请人建设局核对资料5个工作日 返回建管处告知申请人建设局核对资料5个工作日建设局监察室建设局监察室电话：87618513上报徐州市建设局初审上报徐州市建设局初审不予申报准予申报报省建设厅报省建设厅建设工程监理合同备案流程图申请人提出申请 投诉、举报申请人提出申请不属于本单位办理不属于本单位办理提交《监理工程施工合同》提交《监理工程施工合同》建筑工程管理科（即办）建筑工程管理科（即办）申请材料不全，退回申请人补正，并一次告知 解决、反馈建设局监察室建设局监察室电话：87618513办理工程项目报建登记办理工程项目报建登记签定江苏省建设工程档案报送责任书接受各类城建档案由建设单位填写档案报送登记表相应工程资料、图纸等送到业务科二个工作日内审查完毕、出具整治告知单将审核意见告知建设单位，补充后再次报送业务科。接受完毕出具相应接受证明、协助其备案监督、指引、验收建设工程项目竣工档案进一步施工现场、提供良好服务对档案编制状况进行指引定期组织建设、施工单位业务培训工程竣工前对档案进行预验收工程竣工后，对档案进行竣工验收验收合格后三个月内，向城建档案移送一套合格档案资料提供档案查询、运用、服务合格不合格档案资料整顿入库建设工程档案承认流程图 依照决定发文并对关于所属单位资金进行合理调度局长办公会议研究决定财务科合理调度资金工作流程图依照决定发文并对关于所属单位资金进行合理调度局长办公会议研究决定财务年度经费收支预算流程图依照原则编制年度经费预算、经局长办公会审定后报财政局依照原则编制年度经费预算、经局长办公会审定后报财政局按照审批年度经费预算、编制年度开支筹划并经局长办公会讨论通过按照审批年度经费预算、编制年度开支筹划并经局长办公会讨论通过承办人或经办人请示预算开支项目承办人或经办人请示预算开支项目经办人编制重大预算开支项目筹划后报局长批准经办人编制重大预算开支项目筹划后报局长批准经办人按程序办理预算开支项目、获得原始凭证并必要符合国家财经管理规定经办人按程序办理预算开支项目、获得原始凭证并必要符合国家财经管理规定局长根据关于规定审批局长根据关于规定审批经办人在每张原始凭证上签字并到财务科报销经办人在每张原始凭证上签字并到财务科报销报帐员持手续齐全支出结报单、拨（付）款告知单和原始凭证等到区结算中心办理结报手续报帐员持手续齐全支出结报单、拨（付）款告知单和原始凭证等到区结算中心办理结报手续工程款支付流程图业主资金贯彻到位状况负责人：都市建设筹划科业主资金贯彻到位状况负责人：都市建设筹划科据订立合同价款、结算价款和支付方据订立合同价款、结算价款和支付方负责人：都市建设筹划科依照依照经办人、专业工程师、科室负责人和局领导审批工程费用，填写工程款、材料支付审批表。负责人：有关科室施工单位及供应商提供付款凭证负责人：施工及供应单位施工单位及供应商提供付款凭证负责人：施工及供应单位报局领导审批，填写支出结报单。负责人：财务科报局领导审批，填写支出结报单。负责人：财务科报区结算中心审核负责人：财务科报区结算中心审核负责人：财务科凭财政资金支付凭证，支付工程款。负责人：财务科凭财政资金支付凭证，支付工程款。负责人：财务科建设工程施工合同备案流程图 投诉、举报不属于本单位办理申请人提出申请不属于本单位办理申请人提出申请提交《建设工程施工合同》。提交《建设工程施工合同》。建设工程招标投标管理办公室（即办）申请材料不全，退回申请人补正，并一次告知建设工程招标投标管理办公室（即办）申请材料不全，退回申请人补正，并一次告知 解决、反馈建设局监察室建设局监察室电话：87618513行政奖励流程图所在单位推荐，上报先进事迹材料所在单位推荐，上报先进事迹材料核算有关事实，形成初步意见拟定奖励内容与形式依照有关评比文献精神经有关领导小组讨论决定，作出表扬或奖励决定发文公示予以有关表扬奖励建设局贯彻贯彻上级重要批示、决定实行意见和办法，组织开展重大活动流程图依照上级重要批示、决定，召开局长办公会讨论关于事项依照上级重要批示、决定，召开局长办公会讨论关于事项办公室制定实行意见和办法施施办公室制定实行意见和办法施施分管领导审核、修改分管领导审核、修改重要领导审核、修改重要领导审核、修改上报上级关于部门上报上级关于部门办公室进一步修改办公室和有关科室、下属单位组织实行办公室和有关科室、下属单位组织实行建设局制定本单位中长期发展规划、年度工作筹划流程图依照区委、区政府和上级建设部门关于安排和文献精神，召开局长办公会讨论关于事项依照区委、区政府和上级建设部门关于安排和文献精神，召开局长办公会讨论关于事项办公室秘书撰写草稿办公室秘书撰写草稿办公室主任审核、修改办公室主任审核、修改征求局领导和各科室、下属单位意见征求局领导和各科室、下属单位意见办公室做进一步修改办公室做进一步修改局长办公会议讨论通过局长办公会议讨论通过上报上级关于部门上报上级关于部门建设局向区委、区政府报告重要请示事项流程图局领导依照状况，布置关于重要请示事项局领导依照状况，布置关于重要请示事项办公室或关于科室、单位撰写草稿办公室或关于科室、单位撰写草稿局领导审核、修改局领导审核、修改发文向区委、区政府请示发文向区委、区政府请示建设局文明单位、文明职工、各类先进集体和个人创立评比工作流程图依照区委市政府、上级建设部门和局关于安排和评比文献精神，召开局长办公会讨论关于事项依照区委市政府、上级建设部门和局关于安排和评比文献精神，召开局长办公会讨论关于事项办公室和有关部门依照讨论成果拟订本单位评比方案办公室和有关部门依照讨论成果拟订本单位评比方案局领导审核、修改局领导审核、修改办公室和有关部门向关于科室、下属单位、个人发布评比办法办公室和有关部门向关于科室、下属单位、个人发布评比办法办公室和有关部门依照评比办法组织评比办公室和有关部门依照评比办法组织评比局长办公会议讨论通过局长办公会议讨论通过上报上级部门上报上级部门办公室和有关部门在一定范畴内发布评比成果办公室和有关部门在一定范畴内发布评比成果建设局印鉴、简介信使用和管理流程图有关科室、下属单位准备关于材料有关科室、下属单位准备关于材料重要事项经局领导或有关部门领导批准普通事项由办公室主任批准使用重要事项经局领导或有关部门领导批准普通事项由办公室主任批准使用接到局领导或有关部门领导批准告知后使用接到局领导或有关部门领导批准告知后使用办公室登记使用状况办公室登记使用状况建设局公文解决流程图一、收文办公室收发人员签收公文并登记办公室收发人员签收公文并登记办公室主任审核、拟办办公室主任审核、拟办关于领导批办关于领导批办关于人员承办关于人员承办办公室档案管理人员依照状况清退、销毁或存档办公室档案管理人员依照状况清退、销毁或存档二、发文办公室或关于人员拟稿办公室或关于人员拟稿组织会商组织会商办公室或关于人员核稿办公室或关于人员核稿局领导签发局领导签发办公室或关于人员校对办公室或关于人员校对办公室用印办公室用印办公室登记、存档、分发办公室登记、存档、分发建设局对外宣传流程图办公室或各科室、各下属单位准备对外宣传材料办公室或各科室、各下属单位准备对外宣传材料办公室主任审核、修改办公室主任审核、修改重要对外宣传事项经局领导审核、修改普通对外宣传事项由办公室主任决定重要对外宣传事项经局领导审核、修改普通对外宣传事项由办公室主任决定办公室和有关宣传部门或媒体沟通办公室和有关宣传部门或媒体沟通办公室或关于科室、下属单位详细实行对外宣传办公室或关于科室、下属单位详细实行对外宣传建设局会议安排流程图办公室接到会议安排任务办公室接到会议安排任务办公室主任提出会议安排方案办公室主任提出会议安排方案普通会议安排由办公室主任决定重要会议安排由局领导审核、修改会议安排方案普通会议安排由办公室主任决定重要会议安排由局领导审核、修改会议安排方案办公室和有关单位、部门沟通联系办公室和有关单位、部门沟通联系办公室详细做好会务工作办公室详细做好会务工作建设局对外接待流程图办公室接到对外接待任务办公室接到对外接待任务办公室主任提出接待方案办公室主任提出接待方案普通对外接待任务由办公室主任决定重要对外接待任务由局领导审核、修改接待方案普通对外接待任务由办公室主任决定重要对外接待任务由局领导审核、修改接待方案办公室和有关单位、部门沟通联系办公室和有关单位、部门沟通联系办公室详细实行对外接待办公室详细实行对外接待建设局贯彻贯彻上级重要批示、决定实行意见和办法，组织开展重大活动流程图依照上级重要批示、决定，召开局长办公会讨论关于事项依照上级重要批示、决定，召开局长办公会讨论关于事项办公室制定实行意见和办法办公室制定实行意见和办法分管领导审核、修改分管领导审核、修改重要领导审核、修改重要领导审核、修改上报上级关于部门上报上级关于部门办公室进一步修改办公室和有关科室、下属单位组织实行办公室和有关科室、下属单位组织实行党员发展流程图组织谈话接受入党申请组织谈话接受入党申请党委会讨论审批、办理批复手续拟定积极分子党委会讨论审批、办理批复手续拟定积极分子贯彻专人培养贯彻专人培养预备党员入党宣誓预备党员入党宣誓对预备党员加强教诲培养组织培训考试对预备党员加强教诲培养组织培训考试预备党员预备期满提出转正申请组织考察政审预备党员预备期满提出转正申请组织考察政审党小组讨论；支委会审查征求党内外群众意见党小组讨论；支委会审查征求党内外群众意见党委预审、组织部门预审党委预审、组织部门预审召开支部大会讨论预备党员转正召开支部大会讨论预备党员转正填写《入党志愿书》填写《入党志愿书》党委审批党委审批入党材料进档保存召开支部大会讨论通过入党材料进档保存召开支部大会讨论通过干部考察任用流程图民主推荐民主推荐考察酝酿讨论决定任前公示任职机关、事业单位退休流程图到达退休年龄或符合有关规定提前或延期退休时间到达退休年龄或符合有关规定提前或延期退休时间提前一种月告知本人，找其谈话，并索取有关资料依照本人档案填写《机关事业职工退休审批表》，一式五份依照本人档案填写《机关事业职工退休审批表》，一式五份将审批表、档案及有关材料交人事部门审核待遇并办证将审批表交社会保障部门核准养老金将审批表交社会保障部门核准养老金审批表分别归入本人档案，所在单位、人事部门和社保部门机关事业单位工资核定晋升流程图新录取人员、调入人员新录取人员、调入人员有关部门核定工资有关部门核定工资职务减少、转换岗位、受处分职务减少、转换岗位、受处分职务公开、考核年限界满职务公开、考核年限界满学历晋长升、职称晋升关于部门审核办理工资变动关于部门审核办理工资变动机关工作人员工资审批局局财务部门：填写《国家机关、事业单位工作人员工资变动审批表》一式三份。调动人员：提供简介信、人事档案；新进人员：提供录取手续或进编批复；职务变动人员：提供职务任免文献区区人事部门：进行审核盖章并留存局局财务部门：《国家机关、事业单位工作人员工资变动审批表》归入个人档案；告知按原则发放工资。事业单位工作人员工资审批局局财务部门：填写《国家机关、事业单位工作人员工资变动审批表》一式三份。依照单位提供有关材料和人事档案进行审核盖章单位：调动人员：提供简介信；新进人员：提供录取手续或进编批复；职务（职称）、技术级别变动人员：提供职务任免文献或职称、技术级别证书、聘书等单位：调动人员：提供简介信；新进人员：提供录取手续或进编批复；职务（职称）、技术级别变动人员：提供职务任免文献或职称、技术级别证书、聘书等局财务局财务部门：将《国家机关、事业单位工作人员工资变动审批表》归入个人档案；告知单位按原则发放工资。区财务部门：进行审核盖章并留存机关、事业单位年度考核流程图个人述职个人述职民主考核民主考核考核小组审核考核小组审核公示成果公示成果拟定等次拟定等次告知本人告知本人申请复核申请复核登记归档登记归档机关、事业单位档案管理（1）借阅档案凭单位简介信进行借阅，填写《借阅档案登记簿》并签字，在规定期限内归还；（2）转入档案填写《干部档案进出一览簿》备查，把收到档案放在相应位置；（3）转出档案需有简介信、干部流动审批、调动表等材料方可转出；填写《干部档案进出一览表》备查；填写《档案转出登记簿》，拿档人需签字；填写《干部档案转递告知单》，拿档人或收档单位需及时把回执寄回；提交相应级别专业评委会评审所在单位审核局人事部门审核盖章，报市职称办专技人员对照评审条件，准备评审材料，向所在单位提出申请提交相应级别专业评委会评审所在单位审核局人事部门审核盖章，报市职称办专技人员对照评审条件，准备评审材料，向所在单位提出申请评审成果经相应职称办核准后，确认评审通过人员具备相应专业技术职务任职资格评审成果经相应职称办核准后，确认评审通过人员具备相应专业技术职务任职资格市职称办发文，并办理职称资格证书，发放给评审通过人员市职称办发文，并办理职称资格证书，发放给评审通过人员信访举报工作流程信访件来源信访件来源本级受理上级转办或交办其她部门转办或交办录入重要信访拟办单领导批示信访件办理信访信息暂存转办交办自办本委各科室转下级或其她部门转办自办交办暂存上报下发要状况要成果结案呈批表领导审视结案信访监督直接查办初核办结结案呈批表领导审视转各科检查结案信访结案结束或归档转下级其她部门组织行政执法人员培训组织行政执法人员培训组织行政执法人员培训参加上级举办行政执法人员培训参加系统内行政执法人员培训依照上级文献及告知规定初步拟订参加培训人员拟订培训筹划（培训时间、参加人员、培训内容、预算、经费申请）报领导审批告知参加培训人员，并填写有关培训登记表告知参加培训人员，组织实行培训培训结束后反馈培训状况对培训人员进行考核归档，制作台帐信访件自办流程图信访件（自办）信访件（自办）直接查办信访初核信访（调查报告）结案呈批表领导审视信访案件反馈意见表信访监督信访谈话信访告知书专项民主生活会谈话记录阐明材料会议记录谈话办理单办结呈批表民主生活会呈批单领导审视领导审视领导审视信访告知书回答备案检查（调查报告）信访案件反馈意见表结案审批表审理意见结案转办、移送、移送信访结案、了结信访件交办流程图信访件（交办）信访件（交办）要成果（群字函）要状况（信字函）延期函销案报告督办呈批表领导批示催办函其她方式上报（结案报告）结案呈批表领导审视结案（答复意见书）结案报告信访案件反馈意见表信访件转办流程图信访件（转办）信访件（转办）我局各室重要信访拟办单（含信访领导批示）关于领导批示转下级或其她部门（转办单）交办自办自办信访件自办违纪件暂存信访回答单案件查办工作流程图发现案件线索发现案件线索对案件线索进行初步核算决定与否备案对备案案件实行进一步调查取证检察、公安等关于部门移送或其她工作中发现起草《案件调查报告》，提出解决意见，报请审批起草处分决定，处分决定与当事人会面，填写《送达回证》，下发处分决定案卷归档答复信访人反映失实，消案①了结②提出意见后交关于部门③暂存④移送司法机关代建项目管理流程图接受任务市委、市政府直接指令成立项目部，产生项目主任。下达任务综合科下达任务。项目部接受任务，做好交接准备。项目交接项目部与业主进行交接，办理交接手续。总师室负责勘察设计及建筑方案。合同预算科负责投资估算、工程概算、工程量材料清单及合同备案，配合工程招投标。前期运作项目部组织工程招投标。材料科参加编制材料设备供应筹划。财务科贯彻项目资金。工程科配合做好开工前准备工作。项目部负责质量、安全、进度及文明施工管理，与有关单位协调，工程量变更、现场签证、中间验收、单项验收等。施工管理总师室负责工程技术管理。合同预算科负责工程计量及造价控制。材料科组织材料设备供应及调试。前期科负责配套设施接入。财务科负责工程款拨付。项目部组织竣工验收及工程资料收集归档，与前期科办理移送手续。竣工验收合同预算科组织工程结算。财务科负责资金拨付。前期科负责项目移送和信息反馈工作。项目移送财务科负责资产移送。工程科负责回访。机关、事业单位档案管理借阅档案凭单位简介信进行借阅，填写《借阅档案登记簿》并签字，在规定期限内归还；转入档案填写《干部档案进出一览簿》备查，把收到档案放在相应位置；转出档案需有简介信、干部流动审批、调动表等材料方可转出；填写《干部档案进出一览表》备查；填写《档案转出登记簿》，拿档人需签字；填写《干部档案传递告知单》，拿档人或收档单位需及时把回执寄回。贾汪区建设局政务公开实行方案履行政务公开制度，是发展社会主义民主政治，建设服务型机关重要办法，有助于推动政府依法行政；有助于提高工作效能和服务水平；也有助于加强对政府行政行为监督，从源头上防止和治理腐败。为认真贯彻贯彻区委、《贾汪区政务公开工作实行意见》（贾发[]76号）规定，积极稳妥履行政务公开制度，现依照关于法律、法规，结合我局实际，制定如下实行方案：一、指引思想和基本原则指引思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指引，以创立服务型政府为目的，以既有政务公开工作和审批制度改革为基本，以公正便民、依法行政和勤政廉政为基本规定，切实加强对行政权力监督，提高行政效能，密切党群干群关系，为全面推动我区建设事业全面发展服务。基本原则：依法公开，公平公正；突出重点，循序渐进；简化环节，以便办事；健全机制，常抓不懈；明确责任，强化监督。二、履行政务公开制度范畴、内容和形式（一）政务公开范畴本单位具备行政、服务职能部门、单位、法律法规授权组织及政府机关委托组织、与社会生产、人民生活密切有关公共服务单位，除涉及国家机密外都必要依法实行政务公开。（二）政务公开内容（事项）政务公开涉及对外公开和对内公开。对外公开是指向全社会公开；对内公开是指向本部门、单位全体工作人员公开。对外实行“七公开”：1、公开本单位领导分工、机构设立、部门职能；2、公开行政审批事项及法律、政策根据；3、公开行政事业收费项目、收费原则及其收费根据；4、公开各业务科室办事内容、申报材料、办理程序、承诺时限、办事成果等；5、行政允许事项。重大项目建设状况、人民群众应知重大改革举措及其她重要工作布置。6、工程招标投标事项。在工程招投标中实行招标公示和中标公示制度，公开投诉电话及受理机构。7、公开干部群众规定公开其她事项。对内公开内容：1、领导干部廉洁自律状况。领导干部住房、礼物上缴等状况。2、机关、单位内部财务收支状况。办公费、招待费、差旅费、车辆购买维护费等状况。3、干部交流、考核、奖惩、任免状况。干部选拔任免、考核奖惩和调配、晋职晋级、职称评聘、先进评比等政策、制度及成果。4、机关、单位干部职工关怀其她重要事项。（三）政务公开形式按照合法、有效原则，依照不同政务内容、性质、规定、对象等，采用各种形式和层次予以公开。1、通过公报公示对外公开。2、通过政府党政网、建设局网对外公开。及时选取对社会公众有价值政务信息上网公开；将非密级文献在网上建立政府公文库上发布。3、通过广播、电视等新闻媒体对外公开。4、通过听证会对外公开。对价格、收费等与群众利益关系密切事项，实行听证会制度。5、设立政务公开栏，定期或随时公开。6、有助于政务公开其她有效形式。对事关全局重要事项、公众普遍关注关于事项，要在实行决策前预公开和实行过程动态公开，保证公众知情权、参加权和监督权。三、履行政务公开制度时间政务公开时间依照公开内容拟定。经常性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，暂时性工作随时公开。四、履行政务公开制度监督机制（一）政务公开工作要积极接受区人大及其常委会监督，接受政协及民主党派民主监督和社会监督。（二）接受上级领导机关和主管部门监督。（三）局加强对局属单位实行政务公开状况监督检查，发现问题及时纠正。（四）通过设立举报电话、举报箱，发放征求意见书，举办座谈会等形式，收集群众意见，保证监督渠道畅通。（五）政务公开工作列入各单位政务督查考核内容，加强专门督促检查。（六）对违背政务公开规定，任何单位和个人均有权向本级和上级纪检监察部门投诉。纪检监察部门接到投诉后，应及时调查解决，并反馈解决成果。五、履行政务公开制度责任追究（一）局属各单位重要负责人，对政务公开工作负全面领导责任；（二）政务公开内容、形式不符合规定，由纪检监察部门责令限期改正，无合法理由迟延办理，予以通报批评；不履行承诺或不依照规定公开，由纪检监察部门责令其改正。（三）对在政务公开工作中工作不力或不称职领导干部，予以通报批评，情节严重要追究责任。（四）对不履行政务公开或在政务公开中有弄虚作假、打击报复、侵犯群众民主权利等违纪行为干部，由纪检监察部门追究其纪律责任。六、履行政务公开制度工作环节局机关政务公开详细按照如下三个环节进行：第一步：组织准备阶段。一是成立机构，贯彻工作班子。要加强对本部门政务公开工作组织领导，明确专人负责。二是拟定政务公开工作实行方案，明确政务公开工作范畴、内容、形式、环节、办法以及组织领导等内容，广泛征求意见后，报区履行政务公开工作领导小组审定后实行。三是在系统内进行广泛宣传，为政务公开营造良好氛围。第二步：全面实行阶段。全面实行政务公开，建立和完善政务公开各项管理制度、监督制度、强化办法、规范运作，狠抓贯彻。第三步：规范完善阶段。组织关于科室和关于基层单位代表、特邀监督员代表对局本级和直属单位政务公开工作进行检查评议，局履行政务公开领导小组办公室依照反馈意见进一步完善政务公开形式，规范政务公开内容以及各项工作制度，把这项工作纳入制度化、法制化轨道。七、履行政务公开制度组织领导局建立政务公开领导小组及其办公室，配备专职工作人员。局重要领导要亲自抓、积极抓。纪检监察部门要积极参加对政务公开工作指引、督促工作。局属各单位也要贯彻负责人，负责抓好本单位政务公开工作。局政务公开领导小组办公室负责对全局政务公开工作指引和督查，重点抓好各单位政务公开状况督促检查工作。要充分结识履行政务公开制度重要意义，切实把这项工作列入重要议事日程，周密安排布置，精心组织实行。一是严格贯彻责任制度。将政务公开工作纳入党风廉政建设责任制和年终目的责任制考核内容，定期考核评议和检查验收；二是建立政务公开内容备案制度。局机关公开内容报区政府办备案。三是结合实际，讲求实效。政务公开工作要从实际出发，始终把便民、实用、有效放在首位。公开时间要与公开内容相适应，对于涉及群众利益重要事项，每次公开后都要认真听取群众意见，及时作出回应。四是上下联动，整体推动。要把局机关政务公开与所属各单位事务公开结合起来，与改进机关工作作风、提高行政服务效能和优化发展软环境结合起来，与源头治理腐败各项工作结合起来，整体联动，形成建设局政务公开特色。贾汪区建设局二○○六年十一月二十五日贾汪区建设局行政审批内部监督管理规定第一章总则第一条、为增进机关工作作风建设，提高办事效率，保障依法廉洁行政，根据《行政监察法》、《国家公务员管理条例》，以及《徐州市行政审批实行规定》、《徐州主市行政审批责任及其追究办法》关于各部门要建立健全行政审批制约机制和强化对行政审批行为监督规定。制定《贾汪区建设局行政审批内部监督管理规定》。第二条、依照审、监分离原则，建设局内部行审批监督管理是由局纪检监察室，局目的考核办依照国家关于法律法规，区行政审批制度改革规定规定，对我局行政职能科（室）办理行政审批事项状况，进行监督、检查、督办一项工作。第三条行政审批监督管理工作遵循“依法行政，注重实效，实事求是，秉公办事”原则，公正、迅速、负责地解决行政审批监管事务，及时反馈，通报监管状况，保障、增进依法行政工作。第四条、局内部行政审批监督管理工作在我局领导领导下进行，接受区监察局指引。第二章行政审批监督管理对象及内容第五条、行政审批监督管理对象：我局系统内受理、办理行政审批事项工作人员。第六条、监管内容（一）、我局贯彻执行国务院、省、市、区行政审批制度改革政策规定状况；（二）、我局内部行政职能科（室）对上级来文或领导批示行政审批事项办理状况；（三）、我局受理各类行政审批事项办理状况；（四）、各类行政审批事项公文资料立卷、归档、移送状况；（五）、领导交界其她应当监督管理事项第三章监管机构及有关机构职责第七条、监管机构：我局行政审批监督管理机构，由局监察室牵头，目的考核办、办公室、人事教诲科、政策法规科参加，构成监管工作机构，配备专职监督管理员，行使行政审批监督管理职能。局内部各业务科（室）设一名兼职监管员，由各业务科（室）负责人兼任。设立投诉电话和举报箱，受理群众投诉和举报。投诉电话：8761372387618513。第八条、监督机构职责（一）、对受理、办理审批事项状况进行监督、检查；（二）、对将届时限尚未办结审批事项进行预告；（三）、对超过时限尚未办结审批事项进行督办；（四）、对领导审批事项及其他秣审批事项进行督办；（五）、受理申办对象投诉，查处办理审批事项中违规违纪行为；（六）、协调、解决监管中关于事项。第九条、政策法规科在监管工作中履行如下职责（一）、负责审批事项办理拟定和修订；（二）、审定依法办理审批事项关于规章制度；（三）、负责政策、法规征询；（四）、协调审批过程中政策法规方面问题。第十条、局办公室在监管工作中履行如下职责（一）、负责审批事项收发、登记；（二）、对各类审批申报资料，按规定规定输入电脑，填发审批事项受理回执单；（三）、负责按审批事项分流；（四）、负责审批事项状况记录；（五）、完毕局领导交界事项。第十一条、办理审批业务科（室）职责（一）、负责审批件收取、传递、资料输入及档案立卷移送；（二）、对待办理审批件，科（室）负责人应及时将承办任务贯彻到人，并加强督促指引；（三）、审批文献承办人，按各自职责和权限，在规定期限内，办结审批文献，并输入办文过程资料；（四）、需各种科（室）办理审批件，由主办科（室）负责协调，主办科（室）有困难，由主办科（室）呈报局分管领导协调解决；由各种科（室）办理审批件，当前承办科（室）办完后，转送接办科（室），最后承办科（室）办完后，送交主办科（室）归结。（五）、反馈办理状况。第十二条、局档案重要职责（一）、建立、完善和维护局行政审批信息和办公系统网络；（二）、提高审批信息质量，为领导决策和办文科（室），监管机构提供良好信息服务；（三）、负责局行审批信息和办公系统操作培训工作；（四）、按规定提供电脑征询服务；（五）、做好信息、档案、资料，收集、整顿、归档和保存管理工作。第四章监管程序第十三条、监管机构行政审批办公网络系统对审批事项办理状况进行监督，掌握办理进度，定期发布审批办理和监督状况。第十四条、对临近承办时限审批件，由承办科（室）兼职监管员提前两个工作日，向承办负责人发出“催办预告”。第十五条、对超过承办时限尚结审批件，监管机构在超进后三个工作日内向承办科（室）：催办文号、收件时间、承办科（室）承办负责人该科（室）办理审批件原规定期间已超过时间，限定办结时间、