成都市物业管理中突发公共事件应急预案指引梦彤样本

成都市物业管理中突发公共事件应急预案指引目录第一章总则第二章突发公共事件第三章自然灾害中应急预案第四章事故灾害中应急预案第五章公共卫生事件中应急预案第六章社会安全事件中应急预案第七章附则第一章总则为了建立健全物业管理中突发公共事件预警和应急机制，提高公司应对和解决突发公共事件能力，有效防止、及时控制和最大限度地消除突发公共事件危害，依照《中华人民共和国防震减灾法》、《中华人民共和国减灾规划》、《中华人民共和国防洪法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家地震应急预案》、《国家自然灾害救济应急预案》、《突发公共卫生事件应急条例》等国家关于突发公共事件工作方针、政策和原则及《成都市突发公共事件总体应急预案》，结合我市实际制定本指引。本指引合用于在我市行政区域内实行专业化物业管理建筑区划内突发公共事件防止、处置与救援，以及事后总结分析等应急工作开展。本指引所称突发公共事件，是指突然发生、导致或者也许导致重大人员伤亡、重大财产损失、重大生态环境破坏，影响或者威胁地区经济社会稳定和政治安定局面，有重大社会危害需要及时处置危险、紧急事件。本指引遵循以人为本、防止为主、迅速反映工作原则。立足于保障建筑区划内业主、使用人生命、财产安全，坚持防止为主，建立高效、科学应急组织体系，并按照国务院《物业管理条例》及《成都市物业管理条例》依法组织应急工作开展，做到不越位、不缺位、不错位，充分发挥全体物业服务人员在应急工作中作用。第二章突发公共事件第一节突发公共事件分类依照突发公共事件发生过程、性质和机理，突发公共事件可分为四类：（一）自然灾害，重要涉及地震灾害、水旱灾害、气象灾害、地质灾害、生物灾害等。（二）事故灾害，重要涉及各类治安、消防安全事故、交通事故、公共设施设备事故等。（三）公共卫生事件，重要涉及传染病疫情，群体性不明因素疾病，食品安全和职业危害，动物疫情，以及其她严重影响公众健康和生命安全事件。（四）社会安全事件，重要涉及恐怖袭击事件、群体性事件，涉外突发事件等。按突发事件性质、严重限度、可控性和影响范畴，原则上可分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）、普通（Ⅳ级）四级。特别重大和重大突发公共事件划分，依照国务院《特别重大、重大突发公共事件分级原则(试行)》(如下简称《分级原则》)拟定；较大和普通突发公共事件分级原则，按照国务院主管部门规定原则拟定。突发公共事件分级原则是信息报送和分级处置重要根据。第二节突发公共事件处置基本保障条件物业服务公司应成立以公司法定代表人或物业服务负责人为负责人领导小组，负责领导、研究、决定和布置建筑区划内公共事件应急处置工作。在防止和处置建筑区划内突发公共事件工作中，物业服务公司领导小组应当服从和服务于建筑区划所在地政府有关部门、机构领导和指挥。物业服务公司应当建立和完善我司应急管理制度。有关制度建设应符合公司实际状况，有预见性和前瞻性，并重点突出其实际可操作性。应急管理制度建设应有放矢，可细化到地震灾害、气象灾害、消防安全事故等详细公共事件上。物业服务公司应就公司应急体系、制度对所有物业从业人员进行经常性培训，以提高员工解决应急事件水平和能力。依照状况可开展对建筑区划内业主、使用人进行应急基本知识、逃生技能、如何防范突发公共事件技能等方面培训活动。定期在建筑区划内开展公共突发事件模仿演习，并尽量动员业主、使用人参加，以提高应对突发公共事件能力。物业服务公司应当在建筑区划内大力开展应对突发公共事件处置流程或逃生技能宣传，增强公众忧患意识、社会责任意识，提高自救、互救能力。建筑区划发生突发公共事件时，如已影响或也许影响建筑区划内业主、使用人正常生活、工作时，应通过“恰当、合理”方式（便于查看、传播面广）及时告知业主、使用人。物业服务公司应做好如下保障工作：（一）人力保障物业秩序维护、共用部位共用设施设备维护、环境维护等岗位是处置突发公共事件重要力量，物业服务公司应当加强这些岗位人员知识培训和应急演习，建立联动协调机制；（二）资金保障物业服务公司应储备一定数额预备资金，以备应对突发公共事件资金需求；（三）物资保障物业服务公司应储备一定数量应急救灾物资。当突发公共事件时，物业服务公司应积极筹办救灾物资，保证建筑区划内抢险救援工作顺利进行；（四）信息保障物业服务公司应当坚持实事求是、及时精确原则，完善我司应急信息发布体系及管理制度。突发公共事件时，物业服务公司监控、巡逻等重点岗位应及时将信息上报项目、公司负责人以及政府有关部门或急救机构。突发重大公共事件时，物业服务公司应在第一时间上报有关政府主管部门谋求救援和指引，并通过对的渠道获取政府权威部门和机构发布关于公共突发事件预警和预报信息。我市行政区域内物业服务公司应当严格按照《成都市物业管理区域重大事件报告制度暂行规定》有关规定，对建筑区划内发生公共突发事件及时报告；（五）交通保障物业服务公司应当保证紧急状况下应急交通通道畅通无阻；随时保持楼道、消防通道完好，不得占用、堵塞消防和逃生通道；保障应急疏散标记、交通疏导批示牌等正常使用。（六）秩序维护保障物业服务公司应当加强对建筑区划重点地区、重点场合、重点人群、重要物资和设备安全防护，保障业主和使用人生命财产安全。（七）应急技术保障物业服务公司应保持建筑区划内监控、录像设施设备完好，并按规定期间进行维保，浮现故障应及时组织维修。配电箱、水泵房、电梯、消防等设施设备，应按规定组织巡逻和维修，保证其正常使用，减少因设施设备故障引起突发灾害也许性。突发公共事件发生时，现场救援过程中应遵循“先人后物”原则。救援过程中应沉着、冷静，严格按照预设应急流程进行。在不存在威胁人身安全前提下，积极发动群众、引导群众、依托群众开展救援工作。在突发公共事件处置过程中要保护好事故现场和证据，做好有关记录。要在适当机会留取证据，为事件解决、事故因素调查提供有利证据。突发事件处置完毕后，物业服务公司应组织召开内部评审总结会议，对突发事件发生因素、处置过程进行分析、总结，并针对突发公共事件在实际处置过程中局限性，完善有关处置预案。第三节突发公共事件基本防范办法物业服务公司应当依照物业服务合同商定，认真做好如下几方面突发公共事件基本防范办法，有预见性地开展各项工作，通过科学合理、细致周全物业服务工作使突发公共事件消除在萌芽阶段：（一）加强建筑区划内公共秩序维护；（二）加强建筑区划内环境卫生维护及消杀灭害工作；（三）加强物业共用部位、共用设施设备维护；（四）加强与公安消防部门、卫生防疫部门、都市管理部门、街道办事处或乡镇人民政府等政府有关部门、机构沟通，并认真做好配合工作。在如下几种方面加强建筑区划内公共秩序维护，有效地防范和控制治安事故、消防安全事故、交通安全事故及恐怖袭击事件、群体性事件等突发公共事件发生：（一）严格执行凭证出入、来访人员登记制度，防止不法分子进入建筑区划寻衅滋事；（二）加强对建筑区划巡逻，特别是治安、消防安全防范重点部位，要加强巡逻人手和频率；（三）加强各种突发事件预案演习，提高秩序维护人员应对突发公共事件能力，锻炼一支有战斗力秩序维护队伍；（四）定期开展治安、消防、交通等安全检查，发现安全隐患及时整治。在如下几种方面加强建筑区划内环境卫生维护及消杀灭害工作，有效地防范和控制生物灾害、传染病疫情等突发公共事件发生：（一）严格按照物业服务合同商定开展环境卫生维护及消杀灭害工作；（二）对阴沟、地下室、屋面、垃圾中转站等重点部位和卫生死角，加大环境卫生维护力度和消杀灭害频率；（三）消杀灭害作业程序应严格控制，对消杀灭害药物、有害生物遗体应进行妥善解决。在如下几种方面加强建筑区划内物业共用部位、设施设备维护，有效防范和控制设施设备事故、消防事安全故、交通安全事故等突发公共事件发生：（一）对建筑区划内设施设备进行系统、科学维修保养，建立科学维保筹划。对特种设施设备，应聘请有关具备专业资格维保机构提供维保服务；（二）应当建立设施设备台账，对建筑区划内所有设施设备登记造册，并随时记录使用、检查、维修、保养状况；（三）共用部位、设施设备维护人员应按照国家法律、法规有关规定获得相应职业资格证、上岗证、操作证、岗位培训合格证等，持证上岗，并定期参加继续教诲；（四）定期开展设施设备安全检查，特别是电梯、消防、水电气供应系统等，应详细检查，并做好详细记录，发现安全隐患及时进行整治。在如下几种方面加强社区精神文明建设，有效防范和控制群体性事件等突发公共事件发生：（一）开展丰富社区文化活动，丰富业主、使用人业余生活，融洽社区邻里关系以及业主、使用人和物业服务公司关系；（二）开展安全知识和法律知识宣传。提高业主、使用人安全忧患意识，普及法律法规知识；（三）定期开展突发公共事件演习，并动员业主、使用人参加，使其掌握必要突发公共事件解决和自救、互救常识。在如下几种方面加强与政府有关部门、机构沟通和配合，有效防范和控制事故灾害、公共卫生事件、社会安全事件等突发公共事件发生：（一）及时理解和学习政府有关部门、机构防止和处置突发公共事件方针、政策和法规等，并结合建筑区划实际状况对有关应急预案进行修改和完善；（二）加强与政府有关部门、机构联系和信息互通，及时从政府有关部门、机构获取关于突发公共事件有关信息，并加强防范；（三）配合有关部门开展安全检查、法制宣教等。对涉及到物业服务公司职责范畴或物业服务合同商定以外公共卫生事件解决主体，重要是政府有关部门、机构。物业服务公司重要职责是根据物业服务合同商定，提供物业公共服务，因而，物业服务公司应当依托政府有关部门、机构开展突发公共事件防范和控制工作。第四节突发公共事件基本处置办法在政府权威部门发布灾害预警信号，或者风险评估表白也许浮现针对物业或建筑区划内人员威胁之后,或在事故灾害、风险发生之后,物业服务公司应当采用更加严格办法加强建筑区划各通道控制，并实行如下办法：（一）与否实行通道控制普通由物业服务项目经理(或物业服务负责人)依照实际状况决定；（二）在启动通道控制办法后,秩序维护负责人及时布置，加强各通道、出入口岗岗位力量；(三)秩序维护员将警戒隔离带、警示桶（牌）安装到有关通道，必要时可启动人墙警戒隔离；（四）实行通道控制后，应使有关通道岗位人员理解启动紧急通道控制因素，以便向业主、使用人及有关人员阐明状况，并做好安抚工作；（五）实行通道控制后，普通状况，各通道、出入口严格执行凭证（业主证、出入证、工作证）出入；特殊状况时，可采用“只出不进”（如发生地震、火灾等）或“只进不出”（如在发生盗窃、抢劫等事件时）控制办法，对于不配合人员，应耐心劝阻，不能使用违法手段对其进行制止和控制；（六）在建筑区划出入口或相邻路段设立秩序维护人员，对有关区域进行监控，并对前来救援有关车辆、人员进入建筑区划提供协助；（七）实行通道控制同步，应对突发事故（或也许发生突发事件）现场周边重点区域(取决于事故特定现场)布置秩序维护人员,以保证对事件发生区域实行严格隔离。防止无关人员、车辆进入；（八）依照特定状况以及启动通道控制因素，在以为必要状况下可以是实行关闭停车场；（九）实行通道控制后，应有专人对通道控制、有关事件状况对业主、使用人或媒体进行解释和阐明工作。疏散撤离实行办法:（一）决定进行疏散撤离，控制中心应当通过建筑区划公共广播系统告知业主、使用人进行有序疏散撤离。告知其业主、使用人撤离时间、区域和疏散撤离目地以及有关注意事项。（二）在疏散撤离期间，应在沿撤离路线设立秩序维护岗位，协助撤离者有效、有序地到达目地；（三）疏散撤离目地应设立暂时服务点,由客户服务人员、环境维护人员、秩序维护人员构成。为疏散撤离人员提供必要服务，并安抚情绪，维护公共秩序。同步收集人员撤离状况，发布事故有关信息；（四）应通过对已疏散撤离人员询问，理解疏散撤离区域内状况及其家人撤离状况。如有尚未撤离人员，及时组织营救；发现撤离过程中受伤人员，及时予以救治；（五）对疏散撤离区域周边重点区域布置秩序维护人员,保证对事件发生区域实行严格隔离，制止已撤离人员或无关人员返回疏散撤离区域；（六）在突发事件处置完毕后，不能及时取消疏散撤离，现场指挥者（项目经理）应及时组织有关人员对建筑物受损状况进行彻底检查和记录，在有关部门对建筑物进行安全鉴定并拟定安全或政府有关部门发布有关灾害警报解除信息后，方可容许人员进入。在突发公共事件发生时，发生人身伤害、人员受伤时,有关急救援助处置行动合用如下程序:（一）在接到发生人身伤害、人员受伤信息时，应及时告知就近秩序维护人员前去现场；（二）依照现场状况及受伤人员伤情和意愿决定与否需要安排救护车。若事故导致伤害轻微，而受伤人员也批准现场救护方式，那么可安排合格急救人员到现场进行救护；如伤情严重，状况复杂，在采用紧急救护办法同步应及时告知医疗机构安排救护车进行救护。对身体伤害急救解决，不能取代由医生或护士实行医疗护理。微伤和擦伤急救援助：（一）所有伤口都须及时得到解决，保持伤口清洁并防止感染；（二）用自来水轻轻地清洗伤口，如果有消毒液，则用消毒液清洗伤口；（三）在伤口上覆盖通过消毒或粘性敷料，如必要话，谋求医疗建议。重伤急救援助：紧急状况下打120找救护车，将伤者尽快送进医院，如果是伤者持续出血，在医护人员赶到前应尽量将出血量控制在最小范畴内，并防止伤口感染。出血急救援助（一）尽快止血，让伤者躺下，抬高受伤部位，检查伤口；(二)伤口如没有异物，用一块消毒敷料覆盖在伤口上，再直接用手按压在伤口上止血。（三）伤口如有异物，让异物保持原状，用一块消毒敷料覆盖在伤口上，再用手按压伤口近心端动脉部位，但时间不要超过15分钟；（四）如果没有足够消毒敷料，可以使用干净手帕或棉毛巾来覆盖伤口；（五）如果怀疑存在内出血，须检查与否有休克症状。休克急救援助：（一）所有重伤都也许导致休克。休克症状和反映是：皮肤湿冷,显得惨白或灰沉；指甲末端和嘴唇呈青紫色；感觉发寒和口渴；呼吸急促、困难；脉搏乏力而急促；意识渐失；（二）让伤者仰卧平躺，抬起双腿以高于头部，头转向一侧，解开其颈部和腰部紧身衣物，让伤者保持温暖和舒服，不要给伤者进食或饮水。意识不清急救援助：（一）让伤者侧卧，头转向一侧并枕在其前臂(复原卧式)，如有异物阻塞伤者呼吸道，则须将异物清除；(二)不要给伤者进食或饮水，或试图让其坐起来。骨折急救援助：（一）如果怀疑存在关节受伤或骨头折损，不要及时转移伤者，除非有伤情加重危险，或者等到受伤部位得到固定之后再转移伤者。（二）打电话找救护车,尽快将伤者送进医院。眼伤急救援助：（一）异物进入眼睛用干净冷水冲洗眼睛表面,清除像灰尘、炭、沙粒等松散颗粒，如果微粒异物位于眼眶内或已嵌入眼球，不要试图清除这些异物，眼睛上松散地覆盖一块干净敷料，将伤者送医院救治。（二）化学物质进入眼睛及时用洗眼器轻柔但又要彻底地冲洗受伤眼睛，至少冲洗10分钟，如果没有洗眼器，可以用自来水冲洗脸部受伤部位。注意不要让受伤眼睛受到感染。在洗眼睛时眼皮须翻开，以保证眼睛内化学物质被水冲走，不要擦眼睛，在眼睛上放置一块消毒敷料或眼垫，尽快送医院救治。（三）眼睛受到重击尽快将伤者送医院救治。烧伤和烫伤急救援助（一）轻度烧伤或烫伤用干净冷水浸洗发红创面15分钟，以减轻疼痛，在创面上覆盖一块消毒敷料，如果没有消毒敷料，可以用干净布料代替。将戒指、手表等珠宝首饰从烧伤部位摘掉，不论何种烧伤状况，都不要弄破水泡或清除皮瓣。(二)中度烧伤不要试图脱去紧贴烧伤部位衣物，须在烧伤部位覆盖一块干净棉布，防止暴露在空气中和受到感染。如果是大面积烧伤，在送医院之前须将伤者用干净布单包裹起来，检查伤者与否休克。（三）化学烧伤持续用干净冷水浸洗所有烧伤部位15至20分钟，在浸洗时防止化学物质流入眼睛，小心脱除受伤部位衣物，必要时可剪开衣物，在烧伤创面覆盖一块消毒敷料，尽快将伤者送医院救治。电击时急救援助：在援救伤者之前须切断电流。如果无法切断电流，可以用像干燥橡胶、木制棍棒等不导电工具将伤者与电源分离开。如果伤者心跳停止，则由受过培训人员来实行心肺复苏工作。煤气或烟雾中毒时急救援助：转移伤者，避免进一步接触煤气或烟雾，保证空气流通，尽快让伤者呼吸到新鲜空气。救济者必要采用一切防范办法，例如采用安全办法或配戴氧气呼吸器，以保证自己不受伤害。如果伤者心跳停止，则由受过急救培训人员来实行人工呼吸。第三章自然灾害中应急预案第一节地震灾害应急预案地震灾害是群灾之首，它具备突发性和不可预测性，以及产生严重次生灾害，对社会也会产生很大影响等特点。地震还也许直接导致建筑物破坏以及山崩、滑坡、泥石流、地裂、地陷等地表破坏和海啸。因地震破坏还也许引起一系列其他次生灾害，涉及火灾、水灾和有毒气体泄漏，细菌、放射物扩散、瘟疫等对生命财产导致灾害。地震按照其破坏性可分为：普通破坏性地震、严重破坏性地震。普通破坏性地震，是指导致一定数量人员伤亡和经济损失地震；严重破坏性地震，是指发生6级及以上地震或导致严重人员伤亡和经济损失地震。地震灾害防止注意事项：（一）危险物品不要放置在高架上，吊灯及吊起来盛物架,要尽量增强强度，玻璃容器或器皿应放置在盛物架下面；（二）燃气炉要牢牢固定,并注意检查与否漏气，燃气开关及燃气器具开关,不使用时或下班前应确认关闭；（三）厨房等用火区或其她易发生火花火种附近,不得放置易燃物；（四）应养成拔掉插头习惯，在不使用电器具(如电视机、电饭煲、电炉、烤箱等)时,应切断电源；（五）楼梯及走廊等通道上,不可堆放物品，随时保障安全通道、出入口畅通；（六）随时关注国家地震预测机构发布权威信息，做好防范办法；（七）注意报警系统、消防设备保养；地震灾害发生时紧急办法：（一）地震灾害发生时，项目负责人或物业服务负责人应及时赶往建筑区划，成立应急小组，组织抢险救灾工作；（二）控制中心应及时启动报警装置，并通过广播呼喊，告知建筑区划内所有人员地震灾害发生，并告知有关注意事项和紧急自救办法：1、请人们保持冷静并尽快熄灭火源；2、地震时不要随意跑动，不要使用电梯逃生；3、应及时用软物体（如：枕头、厚衣物、棉被等）护住头部等身体重要部位；4、建筑物内人员应就近寻找建筑物结实部位（如：卫生间、承重墙拐角处等）进行躲避；（三）秩序维护员应及时赶往各出入口、通道，进行通道控制，对人员进行有序疏导，维护公共秩序，按照“只出不进”原则，防止不法之徒乘乱滋事、浑水摸鱼；（四）共用部位、共用设施设备维护员应及时关闭水、电、气等阀门，停止电梯等设备运营；（五）地震稍微平息后，控制中心应及时通过广播告知建筑物内人员立即撤离。秩序维护员组织建筑物内人员有序疏散到空旷地带（如广场、马路等地方），不要接近建筑物、广告招牌、电线杆等附近。并逐个排查有无人员滞留建筑物内或被困电梯内。地震灾害发生后紧急办法：（一）地震灾害发生后，物业服务负责人或项目经理应及时召开紧急会议布置抗灾救援有关工作；（二）物业服务公司应当及时组织人员对人员伤亡状况和建筑区划受灾状况进行记录，并及时上报所在地街道办事处、乡镇人民政府。发生严重破坏性地震导致严重人员伤亡和经济损失，应及时向有关政府部门提出紧急援助祈求；（三）应及时组织设施设备维护人员对共用部位、共用设施设备进行检查；对受损设施设备应及时停止使用；并将共用部位、共用设施设备震损状况以书面形式告知业主、使用人；（四）应及时设立警戒岗，对建筑物（特别是受损）进行隔离，在未经政府权威部门发布关于安全信息前,尽量劝阻任何人试图返回建筑物内；（五）灾害发生后，物业服务公司应当与政府有关部门保持密切联系，及时收集政府有关部门发布权威信息，并及时向建筑区划内业主、使用人发布，防止谣言传播；（六）发生严重破坏性地震时，应增长设施设备检查、环境维护、消杀灭害等工作频率，防止次生灾害发生；（七）积极安抚业主、使用人情绪，密切关注人员身体状况，特别是老人、小孩、孕妇、伤残人士、以及患有心脏病、高血压者；（八）严重破坏性地震发生后,普通会浮现一系列社会问题,物业服务公司应当加强防范。余震期紧急办法（一）通过网络、电台、电视等渠道，收集防震避震、自救互救常识和政府发布余震预测信息，并及时以书面和广播形式告知建筑区划内业主；（二）在条件容许状况下，指定建筑区划内空旷区域为暂时安顿区，搭建避难帐篷，供业主、使用人及员工使用。在选取暂时安顿区位置时，应尽量考虑不要占用通道、出入口；（三）在暂时安顿区，设立零时服务点，由秩序维护、客户服务、环境维护人员构成，为业主、使用人提供力所能及服务，安抚业主情绪，维护人员集中区域公共秩序和环境卫生，以减轻大众恐慌；（四）做好次生灾害防治，建筑区划内常用地震次生灾害重要有：1、有毒气体、液体泄漏；2、水电气供应管路断裂；3、传染病疫情；4、公共秩序短时间内失控；5、盗窃、抢劫等事件多发。第二节气象灾害应急预案气象灾害，普通涉及天气、气候灾害和气象次生、衍生灾害：天气、气候灾害，是指因台风、暴雨（雪）、雷暴、冰雹、大风、沙尘、龙卷、大（浓）雾、高温、低温、冻雨、霜冻、结（积）冰、寒潮、干旱、干热风、热浪、洪涝、积涝等因素直接导致灾害。气象次生、衍生灾害，是指因气象因素引起山体滑坡、泥石流、风暴潮、森林火灾、酸雨、空气污染等灾害。气象灾害防止：（一）应注意定期排除灾害天气时也许带来安全隐患，加强对建筑物外立面监控巡逻，加固或移除高处可移动物体和悬挂物（如广告牌、店招等），对高大树木等进行加固；（二）提请业主、使用人注意关好门窗，检查门窗玻璃、空调外机等与否牢固，不要将花盆等可移动物品放置在阳台或窗台上；（三）夏季等雷雨多发季节，应加大对屋面、地下车库等区域排水设施疏通频率，清除排水沟、排水管、水渠内垃圾，保证排水畅通；（四）定期检查避雷设施，室外供电线路等；（五）储备足够沙袋、防风胶纸、雨靴、雨衣、照明工具等工具；（六）通过广播、电视、网络等途径密切关注气象变化和政府有关部门发布预警信息。依照政府有关部门发布气象灾害预警信息，及时以书面形式告知建筑区划内业主、使用人做好防范办法。雷雨、暴雨灾害应急预案：（一）雷雨、暴雨灾害发生时，项目负责人或公司负责人应及时赶往建筑区划，成立应急小组，组织抢险救灾工作；（二）控制中心应及时通过广播呼喊，告知建筑区划内所有人员，并提请人们关好窗户，尽量不要在室外活动，不要在接近建筑物或大树下区域活动等有关注意事项；（三）组织人员对建筑区划内地势低洼区域（如：地下停车场等）用沙袋等物资进行加筑解决，防止雨水灌入；（四）共用部位、共用设施设备维护员应密切监视共用部位、共用设施设备使用状况，发现问题及时解决；（五）秩序维护员应加强对各出入后、通道口控制，防止不法之徒乘乱滋事、浑水摸鱼，并加强对公共区域巡逻，排除安全隐患；（六）雷雨、暴雨灾害发生后，应及时组织设施设备维护人员对共用部位、共用设施设备进行检查；对受损设施设备应及时停止使用；并将共用部位、共用设施设备受损状况以书面形式告知业主、使用人；（七）及时组织环境维护人员对积水、沙土、树枝（叶）、玻璃碎片等垃圾进行清理，对排污设施进行疏通；（八）雷雨、暴雨灾害导致洪涝、积涝等，在积水退去后，应对建筑区划各区域进行消杀灭害，防止疫情发生；（九）灾害发生后，物业服务公司应当与政府有关部门保持密切联系，及时收集政府有关部门发布权威信息，并及时向建筑区划内业主、使用人发布，防止谣言传播；组织人员对受聘提供物业服务建筑区划受灾状况进行记录，浮现较大人员伤亡、财产损失时应及时向有关政府部门求助；大风、沙尘灾害应急预案：（一）大风、沙尘灾害发生时，项目负责人或公司负责人应及时赶往建筑区划，成立应急小组，组织抢险救灾工作；（二）控制中心应及时并通过广播呼喊，告知建筑区划内所有人员，并提请人们关好窗户，尽量不要在室外活动，不要在接近建筑物或大树下等区域活动等有关注意事项。（三）组织人员对建筑区划内高空悬挂物、可移动物进行拆除或加固，对树木进行加固；（四）秩序维护员应加强建筑区划巡逻，对存在安全隐患部位，应及时进行隔离，禁止人员接近；（五）共用部位、共用设施设备维护员应密切监视共用部位、共用设施设备使用状况，发现问题及时解决；（六）灾害发生后，应及时组织设施设备维护人员对共用部位、共用设施设备进行检查；对受损设施设备应及时停止使用；并将共用部位、共用设施设备震损状况以书面形式告知业主、使用人；（七）组织环境维护员对沙尘、树枝（叶）、玻璃碎片等垃圾及时进行清理；（八）灾害发生后，物业服务公司应当与政府有关部门保持密切联系，及时收集政府有关部门发布权威信息，并及时向建筑区划内业主、使用人发布，防止谣言传播；组织人员对受聘提供物业服务建筑区划受灾状况进行记录，浮现较大人员伤亡、财产损失时应及时向有关政府部门求助；大（浓）雾灾害应急预案：（一）发生大（浓）雾灾害时，设施设备维护人员应及时启动公共区域照明装置，增长公共区域、路面能见度；（二）提请业主、使用人注意出行安全；（三）加强建筑区划内道路交通疏导，提请车辆慢行，在建筑区划出入口，十字路口等区域增长人员或设立警示、批示标志；（四）秩序维护员应加强对各出入后、通道口控制，防止不法之徒乘乱滋事、浑水摸鱼；（五）加强对公共区域巡逻和公共秩序维护，排除安全隐患。高温、干旱灾害应急预案：（一）发生高温、干旱灾害时，应在建筑区划内明显位置张贴温馨提示，提请业主、使用人注意防暑降温；（二）设施设备维护人员应加强对共用部位、设施设备检查，特别是外墙玻璃、瓷砖，供配电系统，防止应高温导致外墙玻璃、瓷砖爆裂脱落而伤人及供配电系统过热短路起火等次生事故；（三）客户服务中心储备必要防暑降温药物，供建筑区划内业主、使用人及公司员工使用；（四）对不耐高温共用部位、设施设备采用降温办法，防止损坏。加强对绿化带灌溉养护，防止植物干涸枯死；（五）高温天气利于细菌滋生，应加强对建筑区划消杀工作，防止疾病、疫情传播；雨雪冰冻灾害应急预案：（一）发生雨雪冰冻灾害时，物业服务公司应在建筑区划内明显位置张贴温馨提示，提请业主、使用人注意防寒抗冻；（二）设施设备维护人员应加强对共用部位、设施设备检查，特别是屋面、给排水管、室外供配电系统等；（三）客户服务中心储备必要放冻伤药物，供建筑区划内业主、使用人及公司员工使用；（四）加强建筑区划内道路交通疏导，提请车辆、行人小心慢行，重点区域增设岗位或安全警示标志；（五）对不耐低温冰冻共用部位、设施设备采用解冻解决。详细可依照实际状况采用热水、蒸汽办法，防止损坏。必要时，有关设施设备可暂停运营使用；（六）加强建筑物、树木、室外设施扫雪除冰工作，防止建筑物、树木、室外设施因积雪、结冰过重而垮塌等事故；（七）雨雪冰冻期结束后，应对共用部位、共用设施设备进行仔细检查和维护，保证其正常运营；第三节生物灾害应急预案建筑区划内生物灾害，普通是由于有害生物（如老鼠、蟑螂、白蚁、红火蚁、蝗虫、蚊虫、须舌蝇、粘虫等）大面积浮现或迅速繁殖，导致人身伤害、建筑物或植物破坏。因生物灾害防止和处置专业性较强，建筑区划内生物灾害防止和解决应以政府有关机构为主，物业服务公司应在政府有关部门指引下开展工作，并积极配合政府有关部门开展生物灾害防止和处置工作。生物灾害防止：（一）随时保持建筑区划内环境卫生，定期对阴沟、排污管道、化粪池、垃圾中转站及其她卫生死角进行消杀灭害；（二）依照主管部门规定，加强白蚁防治力度；（三）在条件容许状况下，可聘请专业生物灾害防治机构提供有关防治服务；（四）加强对建筑区划内常用有害生物灭杀工作，灭害药物投放注意事项：1、投放灭害药物前，应以书面形式告知建筑区划内业主、使用人。提请照看好小孩和宠物；2、投放回收灭害药物时，应有记录，并在投放处贴出明显提示，防止人畜误食；3、应及时回收和妥善解决有害生物遗体。（四）在夏季或其她闷热潮湿气候条件下，增长消杀频率，同步加强对建筑区划监控，发既有害生物，及时解决，并上报政府有关机构；（五）加强生物灾害防治知识宣传，使建筑区划内业主、使用人对生物灾害有一定理解，从而达到“群防群治”效果。生物灾害发生后紧急办法：（一）生物灾害发生后，物业服务公司应当及时向政府有关部门报告。项目负责人或公司负责人应及时组织有关人员，成立应急小组，组织灭害救灾工作；（二）建筑区划内局部出既有害生物、发生生物灾害时，应及时对该区域进行隔离，禁止人员进入，防止灾害扩散，并及时告知有关部门解决；（三）坚持以人为本，把保障业主、使用人身体健康和生命财产安全放在首位。已对人身导致伤害，应立告知政府有关卫生防疫医疗机构，对伤员进行救治；（四）生物灾害已对或也许对建筑物导致破坏，应及时对建筑物内人员进行疏散，并对疏散人员进行有效隔离，防治疫情扩散；（五）杀灭有害生物后，应及时在有关机构指引下对有害生物遗体进行妥善解决，并对环境进行消杀灭菌解决。（六）灾害发生后，物业服务公司应当与政府有关部门保持密切联系，及时收集政府有关部门发布权威信息，并及时向建筑区划内业主、使用人发布，防止谣言传播。第四节其她自然灾害应急预案自然灾害还涉及：水旱灾害、地质灾害等。其她自然灾害应急预案，物业服务公司可参照参照本章第一、二、三节制定；自然灾害有许多重要特性，它们突然、有力，无法控制，引起破坏和混乱，普通很短暂，有最低点，有时可以预报。因而物业服务公司在其她自然灾害防止和处置上，应以防止为主，坚持防止与应急相结合。以政府有关部门为主，积极配合有关部门自然灾害防止和处置工作。第四章事故灾害中应急预案第一节治安事故应急预案建筑区划内常用治安事故重要有：打架斗殴，抢劫，盗窃，非法携带、存储枪支、弹药，携带、存储或生产易燃易爆、剧毒、腐蚀、放射性等危险物品，故意破坏公用设施或市政设施等违背治安管理条例和国家有关法律法规行为。建筑区划内治安事故处置，应遵守国家有关法律法规，治安事故有关负责人员应由公安机关或政府其她机构解决。物业服务公司应当加强对员工法制教诲，在处置治安事故时，不能有违法行为。治安事故防止：（一）物业服务公司应与受聘提供服务建筑区划所在地派出所建立良好关系，保持信息互通，建立治安事件报警联动机制；（二）经常在建筑区划开展法制宣教，提高公众法制意识，营造文明守法社区环境；（三）加强对建筑区划公共秩序维护，严格执行凭证出入、来访人员登记制度。（四）提高警惕，发既有可疑人员或迹象，及时报告公安机关，并追查究竟；（五）加强对秩序维护员法制教诲，使其对违法犯罪行为及治安事故有一定结识，在合法状况下履行公共秩序维护职责；（六）经常对秩序维护员进行防卫技能训练，锻炼身体协调性和灵活性,增强攻防击打能力。打架斗殴事件应急预案（一）打架斗殴事件发生后，秩序维护人员应迅速赶到现场，并劝阻斗殴双方离开现场，缓和矛盾；（二）如当事人不听劝阻，或势态严重，有违背治安管理条例甚至有犯罪倾向，应当及时向本地公安机关报告；在条件容许状况下，对当事人采用合法手段进行控制；（三）控制中心应通过监控系统对当事人进行监控，并告知巡逻秩序维护人员注意其动向，防止当事人逃逸，并按规定保存监控录像；（六）疏散围观人员，禁止无关人员进入事故现场，对事故现场和有关证据进行保护，以便公安机关对事故进行调查；（七）打架斗殴事件导致人身伤害，应及时告知医疗机构，对伤员进行救治；（八）现场人员应如实反映状况，积极配合公安机关对事故进行调查；（九）在得到公安机关允许后，方可对事故现场进行清理；（十）对事故进行详细记录，整顿有关资料并存档，并组织有关人员对事故进行总结，吸取经验教训，杜绝类似状况再次发生。盗窃事件应急预案：（一）若发现犯罪分子正在实行盗窃，应当及时当场抓获，采用合法手段对犯罪分子进行控制，并告知公安机关进行解决；（二）如果盗窃行为已经发生，应及时报告公安机关，并对建筑区划各出入口、通道进行严格控制，防止犯罪分子逃逸；（三）对可疑人员，可采用暗中监视或设法约束，并报告或移送公安机关解决；（四）盗窃事件发生后，应在现场设立警戒线，疏散围观人员，禁止无关人员进入事故现场，对事故现场和有关证据进行保护，重点是保护犯罪分子通过通道、翻越窗户台阶等，以便公安机关对盗窃事件进行调查；（五）如是入室盗窃，室内无人，应及时告知业主赶到现场；（六）现场目击人员应如实反映现场状况，积极配合公安机关对事故进行调查。（七）在得到公安机关允许后，方可对事故现场进行清理；（八）对事故进行详细记录，整顿有关资料并存档，组织有关人员对事故进行总结，吸取经验教训，杜绝类似状况再次发生。抢劫事件应急预案：（一）若发现犯罪分子正在实行抢劫时，应迅速制止。在制止犯罪同步，应注意自身安全，当犯罪分子手持凶器时，应高声呼喊，呼喊附近秩序维护员和群众前来协助，抓获犯罪分子并及时报警；(二)如犯罪分子已逃离现场，应向目击者或当事人问清劫匪人数、体貌特性、衣着颜色和逃逸方向，并及时组织人员进行堵截和报警，同步呼喊控制中心，通过监控闭路电视追踪监视犯罪分子；如是驾车逃跑，应记下车牌号码并及时报警；(三)对建筑区划各出入口、通道进行严格控制，防止犯罪分子逃逸，并制止无关人员进入；(四)在事故现场设立警戒线，疏散围观人员，劫匪留下凶器、作案工具等不要用手触摸。保护好事故现场，等待公安机关调查取证；（五）抢劫事件导致人身伤害，应及时告知医疗机构，对伤员进行救治；（六）警方未勘查现场或现场勘察未完毕，当班执勤秩序维护员不能离开现场。在得到公安机关允许后，方可对事故现场进行清理；（十）对事故进行详细记录，整顿有关资料并存档，组织有关人员对事故进行总结，吸取经验教训，杜绝类似状况再次发生。故意伤（杀）人事件应急预案：（一）如发现歹徒正在作案，应设法制服、阻拦歹徒，并召集各岗位秩序维护员配合。同步，迅速报警和报告项目经理或物业服务负责人。（二）导致人身伤害，应及时告知附近医疗机构，对伤员进行救治；（三）设立警戒线，保护案发现场，疏散围观人员，禁止无关人员进入，歹徒留下凶器、作案工具等不要用手触摸。保护抢劫现场遗留痕迹、物证，等待公安机关调查取证；（四）对建筑区划各出入口、通道进行严格控制，防止歹徒逃逸，并告知监控中心密切监控各个区域，监视歹徒行踪；（五）登记目击者和事主状况，及时向目击者和周边群众理解案件发生、发现通过，并做好记录；（六）现场人员应如实向警方报告案发现场状况，协助公安机关破案；（七）警方未勘查现场或现场勘察未完毕，当班执勤秩序维护员不能离开现场。在得到公安机关允许后，方可对事故现场进行清理；（八）对本次事故进行详细记录，整顿有关资料并存档，组织有关人员对事故进行总结，吸取经验教训，杜绝类似状况再次发生。建筑区划内其她常用治安事件及解决办法：（一）在建筑区划内游荡或借口找人却说不出被访人姓名和详细住址，或接二连三敲住户房门，或一种个楼道按住户电子门。解决办法：密切注意其举止，必要时可采用监视、盘问以及劝其离开等方式。（二）发现身上携带有管制刀具、钳子、螺丝刀、铁棒等工具。解决办法：核查其携带工具用途，如用途不明，约束起来并送所在辖区派出所。（三）携带物品繁多（如电视、音响等贵重物品），又无任何证明。解决办法：暂时将人、物扣留，待其出具可靠证明后放行。如无法出具任何证明，即送交派出所。（四）在偏僻、隐蔽处清理皮包或钱包。解决办法：及时设法拦截，询问验证，如属盗窃、抢劫财物，送交警方解决。（五）自行车、摩托车无牌、无行驶证、无钢印、有撬损痕迹或将未开锁自行车背走或提走。解决办法：暂扣留人、车，待查明后放行，反之，送警方查处。（六）机动车拿不出行驶证，说不出车牌号，没有停车证。解决办法：暂扣人、车，待查明后放行，反之，送警方查处。（七）遇到秩序维护员即转身远离或逃跑人。解决办法：设法阻截，用对讲机告知关于大门岗、巡逻岗执勤人员协助将其擒获。（八）低价出售物品，与实际价值相差较大。解决办法：暂时扣留人、物，待查明后放行，反之，送警方查处。（九）长时间一种人独处不离开。解决办法：询问与否需要协助，若非业主劝其离开，如有作案嫌疑要详细盘查。（十）发现天台隔热层、消防栓箱内或自行车棚内等隐蔽地方藏有刀具、钳子、铁棒等工具。解决办法：不动隐蔽工具，采用伏击办法，监视嫌疑人行动，如发现作案，则将其擒获并扭送警方解决。第二节消防安全事故应急预案建筑区划最常用灾害是火灾，火灾是指在时间或空间上失去控制燃烧所导致灾害，是最普遍地威胁公众安全和社会发展重要灾害之一。火，给人类带来文明进步、光明和温暖。但是，失去控制火，就会给人类导致劫难。人们在用火同步，不断总结火灾发生规律，尽量地减少火灾及其对人类导致危害。燃烧三要素：可燃物、助燃物及着火源。防火重要办法：控制可燃物、隔绝助燃物、消除着火源。火灾根据物质燃烧特性，可划分为A、B、C、D、E五类。A类火灾：指固体物质火灾。这种物质往往具备有机物质性质，普通在燃烧时产生灼热余烬。如木材、煤、棉、毛、麻、纸张等火灾；B类火灾：指液体火灾和可熔化固体物质火灾。如汽油、煤油、柴油、原油，甲醇、乙醇、沥青、石蜡等火灾；C类火灾：指气体火灾。如煤气、天然气、甲烷、乙烷、丙烷、氢气等火灾；D类火灾：指金属火灾。如钾、钠、镁、铝镁合金等火灾；E类火灾：指带电物体和精密仪器等物质火灾。依照公安部6月26日下发《关于调节火灾级别原则告知》，火灾级别原则分为特别重大火灾、重大火灾、较大火灾和普通火灾四个级别：特别重大火灾，指导致30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接财产损失火灾；重大火灾，指导致10人以上30人如下死亡，或者50人以上100人如下重伤，或者5000万元以上1亿元如下直接财产损失火灾；较大火灾，指导致3人以上10人如下死亡，或者10人以上50人如下重伤，或者1000万元以上5000万元如下直接财产损失火灾；普通火灾，指导致3人如下死亡，或者10人如下重伤，或者1000万元如下直接财产损失火灾。（注：“以上”涉及本数，“如下”不涉及本数。）消防安全工作贯彻防止为主，防消结合原则，物业服务公司在防止和处置消防安全事故重要工作是协组公安消防监督部门进行消防安全检查、消防安全知识宣传、消防队伍建设等。消防安全事故防止（一）坚持“谁主管、谁负责”原则，拟定建筑区划防火工作负责人、负责人，对有关区域消防安全工作负责。组织各岗位做好消防安全防范工作，使岗位员工明确自己岗位消防安全责任，掌握防止和控制火灾事故应急办法；（二）物业服务公司应当将容易发生火灾、一旦发生火灾也许严重危及人身和财产安全以及对消防安全有重大影响部位拟定为消防安全重点部位，设立明显防火标志，实行严格管理；（三）依照各建筑区划实际状况设立配备消防器材设施，对消防器材、设施进行登记造册，做到定点存储，定人管理，定期检查、保养，保证完好有效；（四）物业服务公司应当对动用明火实行严格消防秩序维护。禁止在具备火灾、爆炸危险场合使用明火。因特殊状况需要进行电、气焊等明火作业，动火部门和人员应当按照有关用火管理制度办理审批手续，贯彻现场监管负责人，在确认无火灾、爆炸危险后方可动火施工。动火施工人员应当遵守消防安全规定，并贯彻相应消防安全办法。（五）保障疏散通道、安全出口畅通，并设立符合国家有关规定消防安全疏散批示标志和应急照明设施，保持防火门、防火卷帘、消防安全疏散批示标志等设施处在正常状态；（六）在建筑区划开展丰富多彩消防知识宣传普及活动，提高业主、使用人消防安全意识和逃生技能，防止火灾事故发生；（七）定期组织开展消防安全演习，使员工熟悉火灾发生原理、灭火和伤员急救等知识，提高员工防火、灭火技能，（八）定期组织安全防火工作大检查，并做好记录，发现火灾隐患和不安全因素，及时整治，建立完整消防工作台帐；（九）协组公安消防监督部门对建筑区划进行消防安全检查，对存在安全隐患，及时整治。消防安全事故发生时紧急办法：（一）当接到火警信号时，控制中心应及时告知就近巡逻秩序维护员前去查看，确认属实后，及时拨打“119”报告消防部门，并上报物业服务项目经理或公司负责人，同步，安排人员到路口或建筑区划入口对消防部门车辆、人员进行引导。报警人员应向消防部门详细报告火灾现场状况，涉及火场单位名称和详细位置、燃烧物资、人员围困状况、联系电话和姓名等信息；（二）打开所有通道，启动广播告知事故区域人员撤离，组织秩序维护人员到达各通道口，做好火灾现场秩序维护和人员疏散撤离工作；（三）设施设备维护人员应及时把电梯迫降究竟层，保证各消防设施正常运转，并对起火区域天然气、电源等进行关闭，防止火灾引起其她次生事故；（四）对有关区域进行警戒隔离，禁止无关人员进入；（五）在消防部门赶到前，火灾现场总指挥（项目经理或物业服务负责人）依照现场状况对参加消防扑救人员进行初步分工，分别成立灭火组、急救组、供水组、后勤组等，做好消防队到来之前辅助性工作：如火灾状况调查、人员受困状况初步预计、各消防设备准备就绪、救灾道路畅通等，并随时与消防部门保持联系以及时报告现场状况；（六）在消防部门赶到前，组织秩序维护人员对初起火灾进行扑救，就近原则运用灭火器材（如灭火器、消防栓等）扑灭火源，灭火时应注意：1、灭火人员应配备必要自我防务工具，如防火服、或用水将自身淋湿等，要在保障自身安全前提下，对火灾进行扑救；2、针对不同着火物质，对的选用灭火装置；3、先控制、后消灭，即一方面制止住火势蔓延，在扼制火势发展基本上，集中优势兵力，迅速扑灭火灾。控制火势与扑灭燃烧是同步进行，即在控制火势时灭火；在扑灭燃烧中控制火势发展，互相配合，互为补充，获得最佳灭火效果；4、事故现场附近有易燃易爆物品时，应及时转移，防止火势扩大或发生爆炸。（七）救人第一，浮现人员伤亡时候，应及时告知医疗救护机构，对伤员进行急救；（八）消防部门赶到后，现场总指挥（项目经理或物业服务负责人）应及时向消防队员详细报告火灾状况，涉及燃烧物资、人员围困状况以及前期扑救状况，协助消防队制定灭火扑救方案，以便消防部门迅速采用合理扑救办法；（九）积极协组消防部门灭火，随时为消防队员提供火灾现场详细状况，为火灾扑救工作提供有效建议，并随时听从现场总指挥调度以参加火灾扑救工作中去，并且积极配合医疗救护人员受伤人员进行急救护理工作，尽量减少人员伤亡。消防安全事故善后办法：（一）协组公安消防部门对火灾现场进行警戒封锁，保持现场和有关证据不被破坏；（二）积极协助公安消防部门对事故因素及受灾状况进行调查和记录，有关在场人员应如实报告事故现场状况；（三）在得到公安消防部门容许后，方可对事故现场进行清理；（四）环境维护人员应对现场进行清理，扫除积水、清除损毁物；（五）共用部位、设施设备维护人员应对现场设施设备进行检查，特别是水、电、气等设施；（六）对事故进行详细记录，整顿有关资料并存档，组织有关人员对事故进行总结，吸取经验教训，杜绝类似状况再次发生。火灾发生时疏散自救办法:(一)熟悉环境，临危不乱：每个人应对生活、工作建筑物构造及逃生出口熟悉，平时应做到了然于胸，当身处陌生环境也应当养成留意通道及出口方位等习惯，便于核心时刻逃生自救；（二）保持镇定，明辨方向：突遇火灾时应保持镇定，不要盲目地跟从人流和互相拥挤，尽量往空旷或明亮地方和楼层下方跑。若通道被阻，则应背向烟火方向，通过阳台，气窗等往室外逃生；（三）不入险地，不贪财物：不要由于顾及贵重物品，挥霍宝贵逃生时间，紧记生命最重要；（四）简易防护，掩鼻匍匐：通过有烟雾路线，可采用湿毛巾或湿毯子掩鼻匍匐撤离；（五）善用通道，莫入电梯：发生火灾尽量使用楼梯，或运用阳台、窗台、屋顶等攀到安全地点，或运用下水管道滑下楼脱险。不可使用电梯逃生；（六）避难场合，固守待援：如身处房内，应侧手摸房门，感到烫手，千万不能开门，应关紧迎火门窗，打开背火窗门，用湿毛巾塞住门缝，不断用水淋湿防止烟火渗入，固守房间，等待救援；（七）传递信号，谋求助助：被烟火围困时尽量在阳台、窗口（白天可用鲜艳衣物在窗口晃动，晚上可用手电等物闪动或敲击物品发出声音求救）传递信号求救；（八）火已近身，切勿惊跑：如果身上着火，切勿惊跑和用手拍打，惊跑和拍打只会形成风势，加速氧气补充，促旺火势。对的做法是，及时脱掉衣服或就地打滚，压住火苗，能及时跳入水中或让人向身上浇水更有效；（九）缓降逃生，滑绳自救：高层楼层起火后，应迅速运用身边绳索、床单、窗帘等制成简易绳并用水打湿后，从窗户或阳台沿绳滑至下面楼层逃生。虽然跳楼应在消防员准备好逃气愤垫并且规定楼层在四层如下才考虑这一方式。还可选取水池、软雨蓬、草地等，如有也许应先丢下大量棉被，沙发垫或打开大伞跳下。第三节设施设备事故应急预案建筑区划内设施设备事故重要是由于对设施设备年久失修，导致设施设备老化，或因操作不当，导致设施设备故障等因素导致。建筑区划内设施设备事故常用有：给排水系统故障、供配电系统故障、燃气输送系统故障、电梯系统故障、消防系统故障事故等。其特点重要有：具备极大偶尔性和突发性；发生因素复杂性和发展变化多样性；也许导致极大危害性；可以采用科学手段减少损失和危害。设施设备事故防止：（一）设施设备在有效期限内，在通过合理有效维修保养和严格按照规范进行操作状况下，普通不会浮现安全事故；（二）把好物业承办验收关，把质量验收作为物业设施设备重要内容，认真、谨慎地进行查验工作，把物业项目在建造过程中存在问题消除在物业使用之前；（二）物业服务公司应当对建筑区划内设施设备进行系统、科学维修保养，建立科学维保筹划。对特种设施设备，应聘请具备相应资格专业维保机构提供维保服务；（三）物业服务公司应当建立设施设备台账，对建筑建筑区划内所有设施设备登记造册，并随时记录使用、检查、维修、保养状况；（四）共用部位、设施设备维护人员应按照国家法律、法规有关规定获得相应职业资格证、上岗证、操作证、岗位培训合格证等，持证上岗，并定期参加继续教诲。（五）坚持“谁主管、谁负责”原则，拟定建筑区划设施设备管理工作负责人、负责人，对设施设备管理工作负责。定期组织有关人员进行培训，使岗位员工明确自己岗位责任，掌握科学纯熟操作技能，提高警惕，杜绝麻痹大意，树立设施设备安全管理观念；（六）应当配备必要设施设备维修保养、故障抢险器具、材料；制定设施设备故障事故处置预案；（七）有筹划地开展设施设备安全检查，并做好详细记录，发现安全隐患及时进行整治；（八）定期在建筑区划内开展安全用水、用电、用气及对的使用电梯使用等知识宣传，使业主、使用人掌握科学设施设备使用知识，培养物业使用人风险意识；（九）恰当引入市场化风险分担机制，购买共用设施设备保险、财产保险、公共责任险等。设施设备事故处置应注意：（一）设施设备安全事故也许导致或已经导致人员被困或人身伤害，坚持“解救人员第一，保障财产安全第二”原则，及时解救被困人员，并告知医疗机构对伤员进行急救；（二）排除设施设备故障事故时，应注意证据保全，对事故因素进行调查取证，以便事后拟定事故责任方；（三）对电梯、消防等特种设施设备故障事故解决应在专业维保单位指引下进行，当专业维保机构人员到达现场后，应及时向其论述事故起因、严重限度、危害范畴、紧急处置过程等详细信息，并积极协助其进行解决；建筑区划内停水应急预案（一）市政管网筹划停水1、当接到停水告知后，及时以书面形式告知业主、使用人停水信息，告之内容涉及：实行停水单位、停水因素、时间和范畴及恢复供水时间等；2、提请业主、使用人提前储备用水；3、如果停水时间太长，联系自来水公司送水。（二）建筑区划内故障停水1、接到停水信息后，及时告知共用部位、设施设备维护人员到现场查看，同步与自来水公司联系确认与否是市政管网因素；2、停水因素查明后，及时组织人员抢修；3、如维修时间较长，应及时在建筑区划内明显位置张贴告示，告知有关区域内业主、使用人，告之内容涉及：停水因素、范畴、预测恢复供水时间等；4、若停水时间太长，联系自来水公司送水；5、事后查明关于停水因素，以书面形式告知有关负责人。建筑区划内停电应急预案（一）市政管网筹划停电1、在收到供电部门发布停电告知后，应在停电前三天在明显位置张贴告示，告知停电有关区域内业主、使用人，告知内容涉及：实行停电单位、停电因素、时间和范畴及恢复供电时间等。并提请业主、使用人停电期间关闭所有电器；2、共用部位、设施设备维护人员准备突发故障排除及配合进行设备养护，并在停电前关闭有关设施电源；3、停电前提前停止电梯运营，并提请业主、使用人暂时不要使用电梯；4、停电后，迅速启动电机供电；5、停电期间加强建筑区划内公共秩序维护，防止不法之徒浑水摸鱼；6、电力恢复后，检查建筑区划内设施设备与否正常运营。（二）建筑区划内故障停电1、接到停电信息后，及时告知共用部位、设施设备维护人员到现场查看，同步与供电单位联系确认与否是市政管网因素；2、控制中心及时查看电梯内与否困人，如有，依照电梯困人应急预案处置；3、停电因素查明后，及时组织人员抢修；4、告知秩序维护人员加强停电区域巡逻和各出入口控制；5、设施设备维护人员应关闭有关设备电源开关；6、如抢修时间较长，应及时在建筑区划内明显位置张贴告示，告知有关区域内业主、使用人，告之内容涉及：停电因素、范畴、预测修复时间等；7、供电恢复后及时启动有关设备，并检查共用电器设备与否正常运营；8、事后查明关于停水因素，以书面形式告知有关负责人。建筑区划内停气应急预案（一）市政管网筹划停气1、在收到供气部门发布停气告知后，应在明显位置张贴告示，告知有关区域内业主、使用人，告知内容涉及：实行停气单位、停气因素、时间和范畴及恢复供气时间等。并提请业主、使用人停气期间关闭所有燃气具；2、停气期间建筑区划将转向集中用电，共用部位、设施设备维护人员应加强对供电设施设备检查，避免超负荷；3、供气恢复后，加强建筑区划巡逻，如发现燃气泄漏，迅速关闭相应气阀并进行解决。（二）建筑区划内故障停气1、接到停气信息后，及时告知共用部位、设施设备维护人员到现场查看，同步与燃气公司联系确认与否是市政管网因素；2、停气因素查明后，及时组织人员抢修；3、如是因管网破裂导致停气，应及时关闭阀门，疏散有关区域人员，禁止使用明火，用水稀释燃气浓度。并及时告知燃气公司前来解决；4、如维修时间较长，应及时在建筑区划内明显位置张贴告示，告知有关区域内业主、使用人，告之内容涉及：停气因素、范畴、预测修复时间等；5、停气期间建筑区划将转向集中用电，共用部位、设施设备维护人员应加强对供电设施设备检查，避免超负荷；6、供气恢复后，加强建筑区划巡逻，如发现燃气泄漏，迅速关闭相应气阀并进行解决。7、事后查明关于停气因素，以书面形式告知有关负责人。电梯故障事故应急预案：（一）客户服务中心或控制中心在接到电梯故障信息后，应一方面确认电梯与否困人，并告知有关维保单位在最短时间内赶到现场解决事故；（二）若有乘客被困电梯，有闭路电视及电梯对讲机，应把镜头移至该困人电梯，观测电梯内状况，并详细询问被困人关于情形，保持与被困人联系，特别是老人、小孩、孕妇和患有心脏病、高血压者要密切关注其身体状况；（三）通过与被困人联系及现场查看，拟定电梯故障停留楼层，及时组织进行人员施救：1、故障电梯轿厢地面距门槛不大于500MM时，可打开厅门和轿厢门解救被困人员；2、故障电梯轿厢地面距门槛不不大于500MM时，抢修人员迅速到达电梯机房实行盘车救援。3、遇有其她复杂状况，如安全钳已动作或者钢丝绳移位等，应由电梯公司专门人员解决；（四）对救出被困人员进行安抚，并理解其身体状况，对身体不适或受伤者要及时进行救治；（五）救出被困人员后，设立停止使用标记并进行故障抢修；（六）如电梯修复耗时较长，应在建筑区划内明显位置以书面形式告知有关业主、使用人，并禁止使用故障电梯；（七）故障排除后，对事故进行详细记录，分析总结因素，以书面形式报告有关负责人。浸水、漏水事故应急预案：（一）当接到浸水、漏水报修信号后，及时告知共用部位、设施设备维护人员前去现场勘查确认浸水、漏水状况及因素；（二）及时关闭供水总阀或采用相应方案制止；（三）告知环境维护人员用吸水机、疏通、烘干机等排除积水；（四）浸水、漏水影响重要设备使用，应及时关闭有关设施设备或采用相应办法，防止势态扩大；（五）组织人员对浸水、漏水故障进行解决；（六）解决完毕后，对事故现场有关证据进行保全，告知环境维护人员对现场进行清理，并恢复供水；（七）如无法及时恢复供水，在建筑区划明显位置以书面形式告知有关区域业主、使用人。并做好解释安抚工作；（八）浸水、漏水事故解决完毕后，对事故进行详细记录，分析总结因素，以书面形式报告有关负责人。（九）突发浸水、漏水事故时要注意共用设施设备安全：1、及时将电梯升至不受水浸安全楼层；2、防止配电室及其她电器设备受浸。一方面应切断或堵塞水源，并关闭有关电器设备电源开关。雨、污水管及排水管网阻塞事故应急预案：（一）接到雨、污水管及排水管网阻塞报修信息后，及时告知共用部位、设施设备维护员到位进行检查；（二）检查堵塞因素，拟定堵塞位置；（三）打开检查口，清理堵塞，并放水冲洗，直至能正常使用；（四）解决事故时注意设立告示牌，提请过往人员注意安全；（五）解决完毕后，告知环境维护人员对现场进行清理；（五）如无法及时恢复，在建筑区划明显位置以书面形式告知有关区域业主、使用人；（六）雨、污水管及排水管网阻塞事故解决完毕后，对事故进行详细记录，分析总结因素，以书面形式报告有关负责人。消防系统故障事故应急预案：（一）消防警钟误鸣1、接到消防警钟鸣响信号时，应及时确认消防警钟鸣响详细位置；2、告知就近巡逻秩序维护员前去查看，拟定与否发生火灾或警钟误鸣；3、若确认是有效消防报警，按照消防安全事故应急预案处置；4、若确认是消防警钟误鸣，告知控制中心重新设立警钟，并做好有关区域人员安抚和解释工作；5、告知消防设备维保单位检查和维修。（二）消防花洒头爆裂1、若发现消防花洒头爆裂渗水，应及时告知控制中心；2、就近巡逻秩序维护人员迅速赶往现场查看，确认爆裂因素；3、若是由于火警而爆裂，按照消防安全事故应急预案处置；4、若是意外爆裂，告知控制中心静止警钟，并告知设施设备维护人员关闭阀门，到场协助解决；5、记录事故现场状况，保全有关证据，并拍照存案；6、告知环境维护人员到场解决积水；7、告知消防设备维保单位检查和维修。燃气泄漏事故应急预案：（一）接到有燃气泄漏或疑似燃气泄漏事故信息后，迅速告知就近秩序维护人员前去查看；（二）现场人员应注意：1、关闭对讲机、手机等电子通讯设备；2、切不可按（疑似）燃气泄漏单位或房间门铃；3、切不可启动（疑似）燃气泄漏单位或房间内任何电器及使用室内电话；（三）尽量启动有关区域门窗，使空气流通；（四）告知设施设备维护人员关闭有关区域燃气阀门；（五）疏散撤离有关区域内人员，对有关区域实行通道控制；（六）发现煤气中毒者，及时施救，将其移至户外，呼吸新鲜空气，并告知医疗机构前去救治；（七）必要时可采用用水冲等方式稀释燃气浓度；（八）告知燃气公司对管网进行维修。第四节其她事故灾害应急预案建筑区划事故灾害还涉及：交通事故、触犯国家法律刑事事件等。其她事故灾害应急预案，物业服务公司可参照参照本章第一、二、三节制定；其她事故灾害防止和处置，应以防止为主，坚持防止与应急相结合。对涉及物业服务公司职责范畴或物业服务合同商定以外事故灾害解决，物业服务公司应当依托政府有关部门，发现问题及时报告政府有关部门，并积极配合。第五章公共卫生事件中应急预案第一节传染病疫情事件应急预案传染病是由各种病原体引起能在人与人、动物与动物或人与动物之间互相传播一类疾病。中华人民共和国当前法定传染病有甲、乙、丙3类，共37种。常用传染病重要有流行性感冒、霍乱、鼠疫、肺结核、血吸虫病、沙眼、狂犬病等；重要传播途径有呼吸道传播、消化道传播、血液传播、体表传播等。传染病疫情特点是有病原体，有传染性和流行性，感染后常有免疫性。有些传染病尚有季节性或地方性。传染病分类尚未统一，有些按病原体分类，有些按传播途径分类。建筑区划内传染病疫情事件防止和解决，物业服务公司应当持科学客观态度，以政府有关卫生防疫机构为主，积极配合有关部门开展传染病疫情事件防止和解决工作，加大建筑区划内环境维护和宣传力度；传染病疫情事件防止和紧急办法：（一）传染病防止应采用以切断重要传播环节为主导综合办法。传染病传播和流行必要具备3个环节，即传染源（能排出病原体人或动物）、传播途径（病原体传染她人途径）及易感者（对该种传染病无免疫力者）。若能完全切断其中一种环节，即可防止该种传染病发生和流行。各种传染病薄弱环节各不相似。在防止中应充分运用。除主导环节外对其她环节也应采用办法，只有这样才干更好地防止各种传染病。（二）在传染疾病高发期，物业服务公司应当加强环境维护力度，对建筑区划内及周边进行定期消毒解决，开展灭鼠、灭蝇、灭蚊等工作，阻断传染疾病传播途径；（三）定期联系有关卫生防疫机构，在建筑区划内开展传染性疾病防治宣传，使业主、使用人理解基本传染性疾病防治知识，培养良好个人卫生习惯；（四）物业服务公司有关从业人员应注意多理解传染性疾病防止和解决有关知识，树立忧患意识，发生疫情时，应在保障自身不被传染前提下，开展防治工作；（五）当发现传染性疾病或者疑似浮现传染性疾病，物业服务公司应当遵循疫情报告属地管理原则，按照国务院规定或者国务院卫生行政部门规定内容、程序和方式，及时报告有关疾病防止控制机构；（六）建筑区划内若浮现经有关疾病防止控制机构确认疫情后，物业服务公司应当在有关机构指引下协助开展工作；（七）在政府有关部门允许下，将建筑区划内发生疫情状况、防治办法以及注意事项，以书面形式告知建筑区划内所有人员，做好防范办法；（八）协组有关部门对疫情感染区域进行隔离，设立警戒，禁止人员进去；（九）按照有关机构指引，使用相应药剂对疫情感染区及其周边进行消毒解决，防止疫情扩散；（十）疫情期间，随时理解收集疫情防治最新信息，并向建筑区划内业主、使用人发布；（十一）在政府有关部门发布最权威信息宣布疫情得到消除后，物业服务公司应当组织环境维护人员对有关区域进行彻底消毒；（十二）在有关部门允许状况下，解除警戒，并以书面形式告知建筑区划内业主、使用人。第二节食物中毒事件应急预案食物中毒是指食用了不利于人体健康物品而导致急性中