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文档简介

庆阳市县(区)目的管理责任书(庆城县)二○○九年二月说明一、本责任书按按照市委、市政府拟定科学发展、率先发展、和谐发展工作主题和目的任务制定,共分经济建设、社会发展、党建设和精神文明建设三大某些,每某些均按百分制考核,各某些在综合考核中所占比例为:经济建设占50%,社会发展占30%,党建设和精神文明建设占20%。在经济建设中,区域经济升位指标占40%,项目建设占20%,都市经济占15%,农村经济占15%,节能工作占10%;在社会发展中,人口与筹划生育、社会治安综合治理、公共卫生体系建设、教诲工作、劳动和社会保障、环保、国土资源管理各占10%,信访工作占5%,产品质量安全监督管理占8%,药物食品质量监督管理占5%,生产安全占12%;在党建设和精神文明建设中,党风廉政建设、组织工作、精神文明建设、统.战工作各占12%。二、本责任书只设立重点指标。县区党委、政府要认真履行职责,创造性地开展工作,全面完毕各项工作任务,努力实现市委、市政府提出“两个高于”目的。三、本责任书所涉及指标中,若省上下达指标有调节,高于市上指标,则按省上指标执行;执行过程中,市上若对个别指标作出调节,按调节后指标执行。县(区)目的管理任务分解表庆城一经济建设60分区域经济15%生产总值较上年增长%12.4财政收入大口径(55分)万元28700农民人均纯收入(10分)元2258城乡居民人均可支配收入(10分)元8569全社会固定资产投资(10分)亿元21.9县(区)目的管理任务分解表庆城一经济建设50%项目建设20%50万元以上建设项目投资亿元13.39比上年增长%18都市经济15%地方规模以上工业增长值(35分)万元12710出口供货值(30分)万元50500出口创汇值(35分)万美元1600项目单位任务赋分一经济建设50%农业经济15%农业产业化非公经济哺育初具规模产业龙头公司户15合伙经济组织新建农民专业合伙经济组织个133重点产业基地建设新栽苹果万亩56肉牛饲养量万头116肉羊饲养量万只306新种紫花苜蓿万亩136瓜菜种植(涉及黄花菜)万亩166种植全膜沟播玉米万亩216农业技术推广与示范点建设农民教诲培训万人、次6个149先进合用农业新机具推广台603县(区)目的管理任务分解表县(区)目的管理任务分解表项目单位任务赋分一经济建设50%农业经济15%农业基本建设与扶贫开发生态建设荒山造林万亩2封山育林万亩0.22流域治理平方公里502农田水利建设新增有效灌溉面积万亩0.154解决农村饮水安全人口万人1.145扶贫开发扶贫资金到项目比率%703解决贫困人口万人0.653新农村建设新农村建设投入资金总额亿元1.446市级试点(村、镇)建设个3∕18村庄建设规划编制个203县(区)目的管理任务分解表项目单位任务赋分一经济建设50%农业经济15%气象灾害监测预警与应急系统工程建设6县(区)目的管理任务分解表项目考核内容赋分评分原则一经济建设50%节能工作10%节能目的40分万元GDP能耗减少率5.32%40完毕年度筹划目的得40分,完毕90%得36分,完毕80%得32分,完毕70%得28分,完毕60%得24分,完毕50%得20分,完毕50%如下不得分;每超额完毕10%加3分,最多加9分节能办法60分节能工作组织和领导41、完善本县区单位GDP能耗记录、监测、考核体系3分;2、完善节能工作协调机制,明确职责分工,定期召开会议研究重大问题1分节能目的分解和贯彻41、节能目的逐级分解2分;2、开展节能目的完毕状况检查和考核1分;3、定期发布能耗指标1分调节和优化产业构造151、第三产业增长值逐年上升2分;2、高技术产业增长值逐年上升3分;3、制定和实行固定资产投资项目节能评估和审查办法4分;4、完毕当年裁减落后生产能力目的6分县(区)目的管理任务分解表项目考核内容赋分评分原则一经济建设50%节能工作10%节能办法60分节能投入和重点工程实行101、建立节能专项资金并足额贯彻3分;2、节能专项资金逐年增长4分;3、组织实行重点节能工程3分节能技术推广91、节能技术研发列入年度科技筹划1分;2、节能技术研发资金逐年增长3分;3、实行节能技术示范项目2分;4、组织推广节能产品、技术和节能服务机制3分重点公司和行业节能工作管理8法律法规执行31、执行节约能源法及配套法规等1分;2、开展节能执法监督检查等1分;3、执行高耗能产品能耗限额原则1分节能基本工作贯彻71、完善能源记录制度并充实能源记录力量3分;2、开展节能宣传和培训工作2分;3、实行节能奖励制度2分县(区)目的管理任务分解表项目考核内容%二社会发展30%人口与筹划生育10%出生人口性别比出生人口性别比变动趋势出生性别记录数据精确率100流动人口服务管理流动人口纳入管理率90流入已婚育龄妇女免费服务率80流动人口“两个互考”上报数据精确率100利益导向省市县出台政策贯彻率100奖励扶助、少生快富、特别扶助三项制度贯彻率100优质服务规范化乡镇服务所比例90群众对计生法律法规、政策和生殖保健知识知晓率85县(区)目的管理任务分解表项目考核内容%二社会发展30%人口与筹划生育10%群众综合满意限度群众对筹划生育综合满意限度85信息化建设人口和筹划生育信息化建设指数95依法行政信访案件及时结案率90县乡行政执法人员持证上岗率(无重大违法侵权案件发生)100避孕节育当年节育办法贯彻及时率90记录数据记录数据误差率<5村民自治筹划生育村民自治合格村比例30县(区)目的管理任务分解表项目考核内容赋分二社会发展30%综治维稳工作10%社会治安综合治理工作状况及效果进一步开展平安建设活动,获得明显成效10进一步开展矛盾纠纷排查调处工作,全力维护社会稳定121014切实深化油区治安管理工作,努力增进地企经济和谐发展4适时组织开展重点整治工作,治安混乱地区和突出治安问题得到有效解决4加强和改进社会管理,做好流动人口和重点人口服务管理工作,着力解决社会治安工作中难点问题15积极研究社会治安综合治理工作中新状况、新问题,努力摸索新形式下综治工作新思路、新办法,不断创新和及时总结、报告新经验2公众对本地社会治安现状承认限度不断提高10县(区)目的管理任务分解表项目考核内容赋分二社会发展30%综治维稳工作10%社会治安综合治理制度建设及贯彻状况坚持综治委例会制度和五部委(综治、纪委、组织、监察、人事)联席会议制度,及时研究解决社会治安综合治理工作中重大问题。召开综治委全会不少于4次,五部委联席会议不少于2次22坚持每季度一次社会治安形势分析,有针对性地解决突出治安问题,并准时上报关于状况2建立健全综治工作经费保障机制。县乡两级政府财政除核拨正常经费外,坚持把人均0.15元综治专项经费列入财政预算,并在上年基本上有所增长,且贯彻到位,保证综治工作基本需要2年内对乡镇、街道综治办主任、各关于部门综治干部进行了培训,并有专门报告2推动综治委成员单位参加综合治理,充分发挥职能作用工作获得明显进展1县(区)目的管理任务分解表项目考核内容赋分二社会发展30%综治维稳工作10%社会治安综合治理组织建设状况21贯彻市综治委、办交办事项及综治宣传工作状况及时认真完毕市综治委、办交办事项和工作任务,督查督办事项有行动、有成果、有专项报告1积极开展综治宣传活动,推动综治宣传工作经常化,综治宣传月活动主题突出,覆盖面广,效果明显,并有主题报告211年度考核,将就关于工作分别征求市级政法部门、市维稳办、市禁毒办市委防范和解决邪教问题领导小组办公室及专门工作小组办公室意见,或由关于部门直接打分。对维护社会稳定工作、禁毒工作、反邪教工作、涉法涉诉信访工作、案件执行率处在全市后进及政法队伍中发生严重违法违纪案(事)件县(区),在综合评估时酌情扣分,凡发生严重影响社会稳定重大事件,导致重大影响,或重要工作明显处在全市后进,不予评奖县(区)目的管理任务分解表项目考核内容评分办法二社会发展公共卫生体系建设突发事件应急机制建设完善突发公共卫生事件应急指挥系统4系统不健全扣1分配备必备应急装备、物资和经费4装备缺少扣1分信息报告网络健全,其中乡以上网络直报率100%4网络不健全扣2分突发公共事件报告率和及时处置率100%8疾病防控、医疗救治、卫生监督体系建设加强疾病控制、医疗救治、监督执法机构能力建设10依照工作状况评分完毕专业技术队伍培训及演习1—2次6保障公共卫生基本工作经费9经费每缺5%扣1分组织领导10无安排、无督查每项扣2分,县级卫生单位经费不贯彻扣3分县(区)目的管理任务分解表项目考核内容评分办法二社会发展公共卫生体系建设县乡村三级防保机构建设完毕县乡村卫生机构创新、扩建项目建设任务8每有一种项目未完毕扣1分6每减少1%扣0.5分农村孕产妇住院分娩率达到85%以上,孕产妇死亡率控制在60/十万如下,婴儿死亡率控制在20‰如下6有一项未达标扣2分卫生惠民工程加强社区卫生工作,全面完毕社区卫生服务中心基本建设,开展规模服务保障相应工作经费7新农合农民参合率在93%以上5每低1%扣1分5每低1%扣1分3经费未贯彻扣2分完善济困病床实行方案,扩大救济覆盖面5依照工作状况评分县(区)目的管理任务分解表项目考核内容二社会发展教诲工作10%经费项目建立教诲优先发展经费保障机制,贯彻教诲经费投入“两个比例”和“三个增长”,足额贯彻各项配套经费,准时拨付各类专项经费,按原则贯彻学校内配设施建设经费,县区本级财政对教诲投入逐年增长。按规划完毕学校布局调节任务,按进度完毕各类基建项目年度建设任务,建成示范性寄宿制学校2因此上25教诲质量巩固提高“两基”成果,完善“控辍保学”办法。规范各类学校办学行为,加快普及高中阶段教诲。全面实行素质教诲,减轻学生过重课业承担。深化内部管理体制改革,建立县区对学校、教师和学生考核评价体系。义务教诲阶段学生学业水平和高考二本上线人数、录取人数比有较大幅度提高。全面加强学校食品卫生安全和校园周边环境治理,校方责任保险做到应保尽保,保证学校财产和师生生命安全25县(区)目的管理任务分解表项目考核内容评分办法二社会发展教诲工作10%教师队伍建设按照《义务教诲法》规定,县区教师调配归口教诲局管理。积极推动教诲人事制度改革,全面实行教师全员聘请制,坚持履行教师对口交流锻炼制度。加大教师培训力度,制定教师培训筹划,县、校培训工作全面启动。实行好义务教诲阶段教师绩效工资制度,提高教师待遇,稳定教师队伍25未完成任务按比例扣职业技术教诲不断扩大职教规模,职校招生1300人。加大职业教诲投入,贯彻职教专项经费150万元以上。建成县职教中心。完毕引导性、技能性培训6000人25县(区)目的管理任务分解表项目考核内容省上下达指标指标分解二社会发展10%就业在就业城乡新增就业人数(人)2350063450城乡下岗失业人员再就业人数(人)70005900就业在就业培训人数(含创业培训人数)(人)1065041000小额担保贷款,其中贷款金额(万元)30003300本地投入小额贷款担保基金(万元)7503城乡登记失业率控制在%以内4.60%24.60%县(区)目的管理任务分解表项目考核内容省上下达指标指标分解二社会发展10%社会保险年末城乡参加基本养老保险职工人数(万人)4.1540.35其中:新增缴费人数(人)28005300年末城乡参加失业保险人数(万人)7.640.49其中:新增缴费人数(人)35005247年末参加城乡职工基本医疗保险人数(万人)10.7941.130其中:新增缴费人数(人)1070051180年末参加工伤保险人数(万人)2.0440.19其中:新增缴费人数(人)85005600农民工参加工伤保险人数(人)97003城乡居民基本医疗保险参保率%94%5年末城乡参加生育保险人数(人)7100037500县(区)目的管理任务分解表项目考核内容省上下达指标指标分解二社会发展10%劳务经济劳务收入(万元)29000053输专人数(万人)4554农村劳动力技能培训人数(万人)1.5430.16劳动关系公司劳动合同订立率其中:国有公司劳动合同订立率(%)100%2100%外资国有公司劳动合同订立率(%)80%280%非公公司劳动合同订立率(%)74%474%县(区)目的管理任务分解表项目考核内容省上下达指标指标分解二社会发展10%能力建设劳动保障城域网建设覆盖率(%)100%2100%公司退休人员社区管理服务率(%)98%298%宣传工作国家级正规出版物、广播、电视等媒体刊物报道(条)13省级正规出版物、广播、电视等媒体刊登报道(条)15市级正规出版物、广播、电视等媒体刊登报道(条)210设立大型固定宣传标语、标语(幅)120县(区)目的管理任务分解表项目指标名称考核内容目标赋分二社会发展10%县区政府所在地环境质量目的总悬浮颗粒物0.31二氧化硫0.151二氧化氮0.121地面水水质达标率(%)莲池村马莲河市控断面。达标率≧70%2饮用水源水质达标率(%)100%3声环境质量(分贝)2减排目的化学需氧量、二氧化硫1、消减当年所有新增量;2、年度消减率≧2%;3、“十一五”合计消减率≧8%8县(区)目的管理任务分解表项目指标名称考核内容目标赋分二社会发展10%环境管理目的饮用水源保护加强县城集中式饮用水源保护,成立管护机构,配备专职管护人员,保障工作经费,贯彻一级水源保护区防护设施。同步,完毕重点乡镇饮用水源保护区划3环境安全管理加强污染隐患排查,加大环境监管力度,杜绝各类重大环境污染事故和生态事件发生2放辐射环境管理2环保专项行动1、整治违法排污公司保障群众健康专项行动;2、开展资源开发项目环保专项整治大检查。规定有方案、有检查、有整治,全年无“十五小”、“新六小”、和“双高”公司反弹。3县(区)目的管理任务分解表项目指标名称考核内容目标赋分二社会发展10%环境管理目的资源开发环境管理严格贯彻“五到县”监管机制和“五必要”规定,不发生较大以上资源开发污染事故及生态破坏事件3建设项目管理1、完毕驿马农副产品出口创汇示范区、庆城西川工业集中区规划“环评”;2、工业和非工业建设项目“环评”、“三同步”执行率分别达到100%和80%以上;3、禁止引进“双高”污染项目,越权审批、违规审批建设项目6环境执法1、环境行政惩罚案件执行率达到100%;2、环境行政复议案件复议率达到100%3县(区)目的管理任务分解表项目指标名称考核内容目标赋分二社会发展10%重点环保项目目的限期治理项目1、拆除庆城县汽车站、新华书店火锅;3、完毕庆阳市恒盛果汁有限公司废水治理项目;4、完毕岭405-1井污水解决项目25都市污水解决项目完毕主体工程建设,年内通过环保专项验收5都市垃圾填埋项目整治存在问题,规范运营,运营率达到100%5国家生态示范区建设项目完毕市上下达年度工作任务10农村生态环保试点项目制定印发《农村生态环保规则》,并开展2个村庄环境综合整治试点(有规划、有方案、有项目)5县(区)目的管理任务分解表项目指标名称考核内容目标赋分二社会发展10%工作保障目的土壤污染现状调查及污染源普查按省上规定完毕年度工作任务4环境法制制定发布《城区集中供热规划》、《城区餐饮业环境管理办法》2环境机构及能力建设1、环境行政执法主体合法;2、环境行政执法人员持证上岗率达到100%;3、按照国家、省、市规定,完毕环境监察机构能力建设年度任务;4、成立防辐射环境管理机构2经费保障2备注;“一票否决”项目:1、未完毕年度污染减排目的;2、年内发生重大、特大环境污染事故;3、违背国家产业政策,引进和审批“双高”建设项目或“十五小”、“新六小”公司反弹县(区)目的管理任务分解表项目考核内容赋分二社会发展30%国土资源管理10%土地管理耕地保护。耕地保有量达到116.232万亩得3分;基本农田保护面积96.47万亩,保护率达到83%以上,保护任务贯彻到地块,责任贯彻到乡、村和农户,2分。加强土地集约节约运用,杜绝闲置挥霍土地,大力开发整顿复垦土地,新增耕地600亩,2分。建设用地实行先补后占,保证辖区耕地占补平衡,3分10土地供应。严格建设用地审批管理,按照土地运用总体规划及年度土地运用筹划报批建设用地,贯彻市级政府农用地转用审批备案制度,及时为扩大内需提供用地保障,4分。除按国家规定可划拨用地外,工业等经营性用地一律实行招拍挂出让,招拍挂程序规范,4分。准时缴纳耕地开垦费、新增建设用地有偿合用费等法规性收费,4分。完毕土地有偿合用收入1200万元,全额入库,管理规范,4分169县(区)目的管理任务分解表项目考核内容赋分二社会发展30%国土资源管理10%地质矿产管理矿业资源管理。完毕矿产资源总体规划编制并发布实行,6分。完毕矿产资源整合工作,4分,探矿权、采矿权年检率达到100%,3分。加强矿产资源勘查开发监管,维护矿业权人合法权利,2分,巩固整顿规范矿产资源开发秩序成果,3分18矿权市场建设。凡符合条件新设采矿权所有实行招拍挂出让,到期采矿权所有实行有偿延续,市场化配备率达到100%,5分。矿产资源补偿费征收入库3万元,4分9地质灾害防治,加强矿山环境治理,做好矿山生态环境恢复治理保证金征收工作,4分做好地质灾害气象预警预报和防治工作,保证人民群众生命财产安全,4分8评分原则。一、考核1、工作任务完毕截止日期为11月30日;2、考核总分值以各项工作得分之和计算;3、耕地占补平衡考核以国土资源部统一时点变更数据为准。市上批准农地转用占补平衡任务由县(区)负责组织完毕,市上负责验收。二、奖惩1、依照任务完毕状况及考核成果,由高分向低分排序,拟定受奖单位。综合考核在85分以上为合格;2、实行一票否决制。即有重大国土资源违法案件和重大信访案件及在廉政建设方面发生重大违法违纪问题,取消受奖资格县(区)目的管理任务分解表项目考核内容赋分二社会发展30%国土资源管理10%依法行政体制改革。全面理顺国土资源管理体制,国土资源部门管理各项职能职责到位,4分。国土资源中心所建设规范达标,4分8严格依法行政。组织开展好世界地球日、全国土地日等国土资源法律知识宣教培训活动,2分,无违法批地、无违背土地运用规划和超筹划用地问题,2分。无违背政策规定低价供地问题,2分。无违法违规征收农民集体土地或补偿安顿不贯彻问题,2分。无越权配备、非法勘查开采矿产资源问题;无拖欠、截留、挪用被征地农民补偿安顿费问题,2分。无截留、挪用国土资源专项资金问题,2分12严格案件查处。严格查处国土资源违法案件,对重大违法案件政府领导亲自督办,贯彻到位,4分4调处矛盾纠纷、历史遗留土地、矿产权属纠纷调处率达到100%,2分。当年土地、矿产权属纠纷达到90%以上,2分。无国土资源管理问题引起重大群体性事件,2分6县(区)目的管理任务分解表项目考核内容评分原则赋分二社会发展30%产品质量安全监督管理8%质量管理目的10类重点产品生产公司建档率,辖区内家用电器、小朋友玩具、劳动防护用品、汽车配件、低压电器、建筑钢材、人造板、建筑钢管脚手架扣件、电线电缆、燃气器具等10类重点产品生产公司建档率100%3重点哺育甘肃名牌产品数量按目的责任书拟定目的值考核,完毕得3分,未完毕按比例扣分3对规模以上百种产品电子监管公司入网率按目的责任书拟定目的值考核,以公司获得数字证书数量为准,完毕得2分,未完毕按比例扣分2履行卓越绩效式公司数量2县(区)目的管理任务分解表项目考核内容评分标准赋分二社会发展30%产品质量安全监督管理8%产品质量监管目的10类重点产品实物质量合格率监督检查合格率达到指标规定得2分。低于指标规定按比例扣分。低于指标规定5%以上不得分2重点产品抽查不合格公司后解决整治率2CCC认证、工业产品生产允许证取证率CCC认证、工业产品生产允许证率达到指标规定(按产品数量计)得3分。低于指标规定按比例扣分。低于指标规定5%以上不得分3国家明令裁减产品生产公司取缔率列入国家明令裁减产品生产公司彻底关闭,取缔率100%得3分。已采用办法停电或停产得2分。未采用任何办法不得分3县(区)目的管理任务分解表项目评分标准赋分二社会发展30%产品质量安全监督管理8%食品生产加工经营公司监管目的农、畜、水产品例行监测次数有有关文献、方案,按筹划完毕了所有任务,对监测信息以恰当方式向社会进行了通报,不合格产品得到妥善解决得3分。文献不全,工作任务没有到达目的规定,并对不合格产品未能进行妥善解决,按比例扣分,未开展工作不得分3农产品批发市场对农产品自检次数2农业投入品、农产品安全专项检查次数2食品生产加工公司获得生产允许证,并加贴QS标志应当取证公司和产品所有按规定获得生产允许证(以申请取证以受理告知书为准,按已取证产品计算),并按规定加贴QS标志得3分。取证率或未按规定加贴QS标志达不到指标规定按比例扣分。取证率或未按规定加贴QS标志低于指标规定10%,不得分3县(区)目的管理任务分解表项目考核内容评分原则赋分二社会发展30%产品质量安全监督管理8%食品生产加工经营公司监管目的食品生产加工小作坊订立质量安全承诺书食品生产加工小作坊订立质量安全承诺书达到指标规定,生产控制和生产场合规范,产品委托检查合格,并在其产品或包装上标有简朴标记和“限定在**区域销售”字样得3分,否则不得分3不符合国家规定无证无照食品生产、经营公司取缔率关于部门采用整治和取缔无证无照办法得力,且抽查未发现无证无照得3分;有筹划有安排但效果不明显按比例扣分;检查发现存在2家以上无证无照经营户不得分3乡镇政府、街道社区建立产品质量食品安全领导机构,并至少有1名监管员建立产品质量食品质量安全领导机构、拟定监管员并开展工作,成效明显(每月至少向本地监管部门报告一次工作状况)得2分。建立领导机构、拟定了监管员,但开展工作普通得1分。存在乡镇或街道社区未建立机构或未配备监管员不得分2县(区)目的管理任务分解表项目考核内容评分原则赋分二社会发展30%产品质量安全监督管理8%食品生产加工经营公司监管目的从事食品销售、批发经营者(公司、个体户)建立食品进货和销售台帐关于部门开展工作得力且抽查经营者进货和销售台帐账物相符,记录完整得3分。抽查经营者进货和销售台帐账物不相符,记录不完整酌情扣分。检查发现经营者未建立销售和进货台帐不得分3县级及其以上政府所在地都市食品超市、商场和批发市场、集贸市场销售者,建立台帐并实行进货索证索票关于部门开展工作得力且抽查经营者进货台帐账物相符,质量证明文献齐全得3分。抽查经营者进货台帐账物不相符,质量证明文献不完整酌情扣分。检查发现销售者未实行进货索证索票不得分3县(区)目的管理任务分解表项目考核内容评分原则赋分二社会发展30%产品质量安全监督管理8%食品生产加工经营公司监管目的集体食堂和县城以上都市餐饮经营单位建立原料进货索证制度关于部门开展工作得力且抽查集体食堂和餐饮经营单位进货台帐账物相符,质量证明文献齐全得3分。抽查集体食堂和餐饮经营单位进货台帐账物不相符,质量证明文献不完整酌情扣分,检查发现经营单位未实行进货索证索票不得分3乡镇、县城以上都市生猪进点屠宰率县城以上都市和乡镇生猪进点屠宰率达到指标规定,县城以上都市所有市场、超市、集体食堂、餐饮单位销售和使用猪肉100%来自定点屠宰公司,销售和使用猪肉单位所销售和使用猪肉所有有定点屠宰票证且账物相符得3分,发现1例经营单位无定点屠宰票证不得分3县(区)目的管理任务分解表项目考核内容评分原则赋分二社会发展30%产品质量安全监督管理8%原则化管理目的优势特色农业地方原则覆盖率制定了优势特色农产品发展规划和原则化修订筹划,有相应原则文本得3分。有规划和筹划,但未形成相应原则文本,酌情扣分。工作未开展不得分3特色农产品原则化覆盖率制定了原则推广实行筹划,开展了农业生产技术规程培训,有培训记录和有关文献,并按照原则组织生产,原则化覆盖率达到了指标规定得3分。制定了原则推广实行筹划,但未组织农民培训或工作没有达到筹划指标,按实际状况酌情打分。工作未开展不得分3重要工业公司“采标”率达到指标规定得3分。达不到指标规定不得分2建立服务业原则化试点单位试点单位按原则化模式进行管理得2分。组织了学习培训得0.5分。工作未开展不得分2县(区)目的管理任务分解表项目考核内容评分标准赋分二社会发展30%产品质量安全监督管理8%计量管理目的集贸市场公平秤配备和受检率公平秤台帐建立齐全,检定记录齐全,集贸市场公平秤配备和受检率达到指标规定得3分。未建立台帐或公平秤配备和受检率达不到指标规定不得分3贸易结算计量器具受检率2年耗能1万吨原则煤以上能量单位能源计量器具配备率、受检率用能单位档案和用能单位能源计量器具台帐齐全;公司配备率和受检率达到GB17167《用能单位能源计量器具配备和管理通则》规定得3分。档案和台帐齐全;基本达到《通则》规定得2分。档案、台帐不齐全或公司未达到《通则》规定不得分3县(区)目的管理任务分解表项目考核内容评分原则赋分二社会发展30%产品质量安全监督管理8%特种设备管理目的政府主管领导组织听取关于特种设备工作报告得1分。政府主管领导参加关于特种设备安全大检查得1分。政府组织特种设备应急救援演习得1分32建立特种设备应急救援体系,有效控制特种设备事故,减少事故损失3县(区)目的管理任务分解表项目考核内容评分原则赋分二社会发展30%产品质量安全监督管理8%工作保障目的组织各级政府和有关部门学习、宣传、贯彻《国务院加强产品质量和食品安全工作告知》和《国务院关于加强食品等产品安全监督管理特别规定》得2分。建立健全政府、部门、公司产品质量、食品和药物安全监管责任制体系,三者责任明确得2分。政府常务会议研究和重要领导督查产品质量、食品和药物安全问题得2分,将产品质量、食品和药物安全纳入政府年度目的并实行考核得2分。建立产品质量、食品和药物安全政府问责制度并实行得2分10县(区)目的管理任务分解表项目考核内容评分标准赋分二社会发展30%产品质量安全监督管理8%工作保障目的质量振兴(质量兴市)工作,明确政府重要领导是质量工作第一负责人,分管领导是直接负责人。各级政府及各关于部门制定工作目的和工作责任制度,以及工作考核制度各级政府重要领导注重质量工作,对质量工作和“质量兴市”工作有批示、有批示得1分。分管领导定期主持召开领导小组会议,听取工作报告,研究质量兴市工作得2分。各级政府及关于部门制定了工作目的、工作责任制度、考核制度并实行考核得3分。贯彻本地“质量兴县(区)”工作方案,工作到位,获得明显成效得2分。未开展“质量兴县”工作不得分8对产品质量、食品安全工作经费同级财政应予以保障农产品质量安全专项经费列入本地财政预算;贯彻药物安全监管基本设施建设国债项目配套投资,项目建设贯彻到位;足额拨付产品质量、食品安全工作经费得6分,差额拨付按比例扣分。未拨付经费不得分6县(区)目的管理任务分解表项目评分标准赋分二社会发展30%信访工作5%信访工作组织领导县(区)党委、政府高度注重信访工作,年度党委会和政府会研究信访工作4次以上,得2分,少一次扣1分,扣完为止。建立信访联席会议制度,党政重要领导任召集人,成立各专项工作小组,以正式文献告知,得2分。未建立联席会议制度,不得分;不是党政重要领导担任召集人或未成立各专项工作小组,无正式文献,分别扣1分。信访形式稳定,年内没有被省、市、通报,得4分。因信访问题突出,被省上列为“信访问题突出县(区)”通报1次,扣2分;被市上列为“信访问题突出县(区)”专项督查1次,扣1分,扣完为止。发生重大恶性群体性事件,因信访问题突出,党政领导被省市告知谈话诫勉、责令做出检查或受到党纪政纪处分以及被追究法律责任,“一票否决”8矛盾纠纷排查化解认真组织开展矛盾纠纷排查化解活动,有安排、有机构,形成文献,得3分。少贯彻1项,扣1.5分。对排查出和调处解决矛盾纠纷,表册登记底数清,得2分。没有贯彻,扣2分。矛盾纠纷调处解决及时有效,得3分。对矛盾纠纷发现得迟,或调处解决不及时有效,致使群众集体赴省进京上访,事先未预警报告,发生一批,扣1.5分,扣完为止8县(区)目的管理任务分解表项目评分标准赋分二社会发展30%信访工作5%非正常上访整治15防止和化解越级集体访15县(区)目的管理任务分解表项目评分标准赋分二社会发展30%信访工作5%重信重访专项治理按照市上规定开展重信重访专项治理活动,重信重访问题排查摸底底数登记清得2分。没有活动安排文献扣1分,无登记和底数不清扣1分。重信重访问题解决及时,解决到位,没有引起再次进京重复上访得4分。因工作不力,致使信访人再次进京上访每次扣2分,扣完为止。重信重访问题及解决及时,解决到位,没有引起再次赴省重复上访得3分。因工作不力,致使信访人再次赴省上访每次扣1.5分,扣完为止。来市重信重访数量控制在本县(区)到市信访总量30%以内得4分,超过30%,每超过1个百分点,扣0.5分,扣完为止13大接访活动县(区)委、县(区)长“大接访”活动有安排,有领导机构,形成文献材料得3分。少贯彻1项扣1分。党政重要领导每人每月接访1次以上得4分。少接待或少登记1次扣0.5分,扣完为限。“大接访”活动成效明显,使大量群众信访问题及时有效解决,信访量下降得3分。“大接访”活动流于形式,没有较好解决群众信访问题,致使信访总量上升扣3分10县(区)目的管理任务分解表项目评分标准赋分二社会发展30%信访工作5%案件办理12信访部门建设信访救济金、非正常上访人员劝返经费、信访专项业务经费列入财政预算、贯彻到位得4分。少贯彻1项扣1分,扣完为止。有专用工作车,有固定接访场合,信访信息网络联通并运营正常得4分。少贯彻1项扣1分,扣完为止。信访局长由党委或政府部门办公室副主任兼任得1分。未兼任扣1分。信访干部按编制配齐得2分,按编少1人扣1分,扣完为止11信访信息和数据报送工作每月报送信访信息2期,全年达到24期得3分,迟报或少报1期扣1分,扣完为止;重大紧急信访信息按规定及时上报,并采用有效办法处置得3分;迟报、漏报、瞒报重大紧急信访信息和状况,导致严重成果发生1次扣1分,扣完为止。各类信访记录数据报表按规定上班得2分。迟报好少报1次扣1分,扣完为止8县(区)目的管理任务分解表项目考核内容赋分二社会发展30%食品药物监督管理5%贯彻政府责任政府对食品药物安全负总则,把食品综合监管和药物安全监管工作纳入政府目的管理,贯彻层级管理责任制和行政问责制;5分按照统一安排,积极配合有关部门做好食品药物体制改革工作;3分研究工作每年不少于3次10食品综合监督食品安全委员会组织机构健全;3分充分发挥食品安全综合监督和组织协调作用,组织开展联合检查每年不少于4次;4分食品安全委员会成员单位配合密切,报表、信息报送及时。3分10药物流通监管进一步开展药物安全专项整治,无证经营、走票挂靠、制假销假等严重影响市场秩序违法犯罪行为得到有效遏制;8分全面贯彻药物经营质量管理规范;5分违法药物广告得到有效治理2分15县(区)目的管理任务分解表项目考核内容赋分二社会发展30%食品药物监督管理5%药物使用监管加快“规范药房”创立进程。乡镇以上医疗机构达到90%,小型医疗机构达到20%;(5分)药械购进资质、票据符合规定;(5分)依法加强麻醉、精神药物和疫苗管理,保证药物质量;(3分)积极做好药物不良反映报告工作,上报数量不低于120份/百万人和以疗器械10份/百万人。(2分)药物两网建设贯彻省政府关于两网建设文献精神,加快农村食品药物“两网”建设进程,做到县、乡组织机构健全;(3分)办公场合和乡镇专职监管人员贯彻;(4分)“三员”举报案件达到案件总数20%以上。(3分)应急管理食品药物应急组织机构健全;(5分)重大食品药物安全事故报告及时,处置高效。(5分)县(区)目的管理任务分解表项目考核内容赋分二社会发展30%食品药物监督管理5%保障办法加大财政支持力度,每年财政安排食品药物安全工作经费不少于5万元;(5分)国债项目基本建设配套经费贯彻到位;(3分)食品药物义务监管人员报酬或奖励资金不少于3万元。(2分)法制宣传组织开展大型食品药物安全宣传活动每年不少于4次;(3分)积极开展食品药物知识进校园、进社区、进农村、进工地活动;(3分)政府领导每年组织食品药物安全法律法规学习活动不少于2次。(4分)效果评价辖区内未发生较大食品药物安全事故;(7分)群众对食品药物安全工作满意度较高。(3分)评分原则:1、通过听取报告、现场抽查、核算资料、走访群众、座谈测评等方式综合评级分数。2、凡有任务指标项目依照完毕状况按照比例得分。每条扣分扣完为止,不设加分项。3、发生重大食品药物安全事故实行一票否决。县(区)目的管理任务分解表项目考核内容评分原则赋分二社会发展30%安全生产5%控制指标40%以市安委办公室市下达控制指标为准由市安委会办公室按照记录数字及考核办法进行评分100工作指标60%未订立责任书扣2分,责任书目的任务不贯彻扣2分;专项会议少1次扣2分10未将关于指标纳入记录体系扣2分,未定期向社会发布扣2分;少开展节前检查1次扣2分;行业监管部门对所监管行业未开展检查扣6分,少于1次大检查扣2分20县(区)目的管理任务分解表项目考核内容评分原则赋分二社会发展30%安全生产5%工作指标60%在煤矿、非煤矿山、道路交通、危化、民爆器材、烟花爆竹、人员密集场合消防、建筑施工等重点行业领域开展安全生产专项整治活动;建立安全生产联合执法机制,开展安全生产联合执法活动;加大执法力度,实行综合治理;严格安全生产行政允许制度;执行建设项目“三同步”制度;进一步开展安全生产隐患排查治理工作,完善隐患排查治理长效机制专项整治不少于6项,少1项扣2分;未开展安全生产联合执法扣1分;安全生产行政允许不严格扣2分;生产性建设项目(含煤矿建设)为实行“三同步”审查发现一次扣8分;隐患排查不彻底发现一起扣1分,事故隐患不按期整治发现一起扣2分20县(区)目的管理任务分解表项目考核内容评分原则赋分二社会发展30%安全生产5%工作指标60%加强安全生产监督管理基本建设,完善“二级机构、三级网络”监管机构和执法队伍建设;县区安全监管专项经费不少于10万元,乡镇(街办)不少于1万元,并列入同级财政预算。全面开展安全质量原则化,提高公司本质安全水平;全面履行安全生产风险抵押金制度20加强应急救援体系建设,修订完善各类安全生产事故应急救援预案,每年开展1次安全生产事故劫难应急救援演习各类安全生产应急救援预案少1项扣2分,为开展应急救援演习扣4分10县(区)目的管理任务分解表项目考核内容评分原则赋分二社会发展30%安全生产5%工作指标60%严格事故记录上报,对辖区内发生各类生产安全事故按照职责权限,根据“四不放过”原则进行事故调查解决,并按期结案,结案率100%10加强安全生产宣教,贯彻“安全生产月”各项活动,运用各类新闻媒体,宣传安全生产法律法规、先进人物事迹、在全社会营造安全文化氛围;加强对公司负责人,安全管理人员,特种作业人员培训工作;开展农村务工人员岗前安全培训,强化安全意识,提高防范事故自我保护能力未开展宣教活动扣10分,“安全生产月”开展不进一步扣4分;教诲培训制度未贯彻扣5分10备注安全生产控制指标及详细工作指标以市安委会《庆阳市安全生产工作考核办法》为准县(区)目的管理任务分解表项目考核内容赋分评分原则三党建设和精神文明建设20%党风廉政建设和反腐败工作22%责任制12按落实情况得分廉洁自律严格执行《廉政准则》和《关于严格禁止运用职务上便利谋取不合法利益若干规定》等廉洁自律规定,有效治理领导干部廉洁从政方面突出问题;贯彻任前廉政谈话、诫勉谈话和纪委负责人同下一级党政重要负责人谈话制度;进一步加强领导干部作风建设,进一步推动廉洁自律专项清理15县(区)目的管理任务分解表项目考核内容赋分评分原则三党建设和精神文明建设20%党风廉政建设和反腐败工作22%监督约束10按落实情况得分案件查处10县(区)目的管理任务分解表项目考核内容赋分评分原则三党建设和精神文明建设20%党风廉政建设和反腐败工作22%纠纷治乱15按落实情况得分

抓源治本推动惩防体系建设,完毕《工作规划》底前各项工作任务;继续深化干部人事制度、行政审批制度、司法体制和工作机制、财政管理制度、投资体制、国有资产经营管理体制和金融体制改革;严格执行工程建设项目招投标、经营性土地和工业用地使用权出让以及探矿权、采矿权招拍挂让、产权交易和政府采购等制度;搞好执法监察工作15县(区)目的管理任务分解表项目考核内容赋分评分原则三党建设和精神文明建设20%党风廉政建设和反腐败工作22%农村党风廉政建设加强对农村党员干部教诲和监督;强化对乡镇、村组资金、资产和资源管理;规范乡镇公务接待行为,贯彻村级零接待制度;按照村务公开目录,搞好村务公开;严肃查处农村基层党员干部违纪违法案件;加强对农村综合改革办法和强农惠农政策贯彻状况监督检查;认真开展对乡镇、乡镇站所、企事业单位重要负责人和村干部任期和重大事项经济责任审计10宣教把党风廉政教诲列入各级党委理论学习中心组学习重要内容,把反腐倡廉教诲纳入干部培训教学筹划;对新任领导干部进行廉政教诲培训;党政重要领导讲授一次廉政党课;每年开展正面典型和警示教诲各1次;抓好廉政文化“六进”活动和新闻媒体宣教工作;完毕年度调研工作任务;结合实际开展主题教诲活动;完毕纪检监察报刊征订任务13县(区)目的管理任务分解表项目考核内容赋分评分原则三党建设和精神文明建设20%组织工作22%干部工作环绕贯彻科学发展观,认真开展“五好班子”创立活动,加强领导班子思想政治建设,贯彻贯彻民主集中制,注重提高领导干部能力素质建设,班子团结协调,整体功能发挥好8依照工作状况评分贯彻好“六项”培训工程,注重科学发展观理论教诲培训,突出素质和能力培养,有筹划、有安排地开展大规模培训干部,贯彻干部教诲培训专项经费不少于20万5严格执行《干部任用条例》关于规定,坚持对的用人导向,规范干部选拔任用工作程序,整治用人上不正之风,提高选人用人满意度,摸索建立选人用人问责、选人用人群众满意度调查等制度,贯彻贯彻好选拔任用工作“一报告两评议”制度和县(区)委常委会向全委会报告干部选拔任用工作并接受评议制度6县(区)目的管理任务分解表项目考核内容赋分评分原则三党建设和精神文明建设20%组织工作22%干部工作配合做好选派年轻干部到基层和工作一线锻炼工作;摸索建立后备干部选拔培养办法,做好35岁如下后备干部和“三方面”干部人才库建设工作5依照工作状况评分修订完善体现科学发展观领导班子和领导干部综合考核评价办法,把集中考核和寻常考核、全面考核与重点考核有机结合起来,不断健全考核工作机制,加大考核成果运用力度5环绕深化干部人事制度改革,贯彻好干部任期、回避、交流等制度,积极履行竞争上岗工作3县(区)目的管理任务分解表项目考核内容赋分评分原则三党建设和精神文明建设20%组织工作22%组织工作10依照工作状况评分全面贯彻县区委、乡(街道)党委、村(社区)党组织基层党建目的管理责任制,书记认真履行第一负责人职责,常委分别有党建联系点,基层党建责任制目的明确,责任贯彻,有检查、有考核、有奖惩,努力形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位基层党建工作机制8切实加强村级党组织建设。在条件成熟专业合伙社和协会中建立党组织,创新村党组织设立形式;搞好农村基层党建示范点建设;组织开展“百村党建整推”活动;实行好“后进村整顿提高”工程;选拔一批思想觉悟高、带富能力强、群众拥护先进分子入进村班子;抓好村级后备干部培养工作,协调贯彻“一村一名大学生村干部筹划”,做好选聘到村任职大学生跟踪培养工作;积极推广“一定三有”,建立村干部选任教诲管理勉励机制,协调贯彻好村干部养老保险制度,有筹划地提高村干部报酬,继续做好选拔先进村党支部书记担任乡镇党委委员工作8县(区)目的管理任务分解表项目考核内容赋分评分原则三党建设和精神文明建设20%组织工作22%组织工作切实抓好基层党员干部教诲培训管理工作,建立党员教诲管理新机制。4月底前对村党组织书记培训一遍,年内对所有村干部轮训一遍;以农民党员、村组干部、致富能人和外出务工人员为培训重点,分类实行党员干部教诲培训,实行新党员培训工程、大学生“村官”培训工程和党员创业技能培训工程;深化党员“争优创优”、“双培双带”、无职党员“设刚定责”、“党员承诺制”等活动载体,建立党员示范带动机制;建立困难党员档案,摸索建立农村和都市生活困难老党员救济机制,党员发展机制;加强流动党员教诲管理、《活动证》发放、持证工作;加强党内记录队伍建设,搞好党内记录年报工作8加强村级民主政治建设,发展壮大村级集体经济;坚持党务、村务公开制度、民主评议党员、干部制度,建立健全民主监督机制,健全完善村“两委”班子协调配合工作和决策机制;加强对村级组织活动场合使用管理。积极摸索发挥村级组织活动场合伙用方式和途径;村村有集体经济收入,收入万元以上村比上年增长8%以上7县(区)目的管理任务分解表项目考核内容赋分评分原则三党建设和精神文明建设20%组织工作22%组织工作抓好社区和非公有制公司党建工作,进一步加强新成立社区活动场合建设,贯彻建设资金和办公经费,深化“示范社区”创立活动,建立社区党建工作新机制;坚持和完善党建工作指引员制度,抓好在从业人员30人以上、有较为固定党员队伍规模以上非公有制党组织建设工作。公司党组织活动正常,党员先锋模范作用、生产骨干作用发挥比较好,与公司关系和谐6依照工作状况评分活动未开展扣2分准时完毕《远程教诲工作责任书》所列基本建设任务,实行远程教诲进社区工程,所有社区年内所有建成电信模式远程教诲终端站点;加强教学资源建设力度,建立一支稳定管理、教学、技术服务队伍,按规定做好培训、管理工作5依照工作状况评分县(区)目的管理任务分解表项目考核内容赋分评分原则三党建设和精神文明建设20%组织工作22%人才工作4依照工作状况评分完善人才工作目的管理责任制,贯彻领导责任、目的任务、工作办法,切实做到年初有安排布置,年中有督促检查,年终有考核奖惩,定期组织召开人才工作领导小组会议,健全、完善、贯彻人才工作报告制度、联席会议制度和人才工作联系员制度5制度未健全不得分加大人才工作宣传奖励力度,为各类人才发挥作用营造环境、搭建平台、提供服务;做好全省领军人才选拔、推荐、宣传工作4依照工作状况评分加大人才工作投入力度,建立人才工作基金,贯彻重点项目经费,进一步建立健全人才选拔、培养、评价、勉励和投入机制,使人才工作制度化、规范化3依照工作状况评分县(区)目的管理任务分解表项目考核内容赋分评分原则三党建设和精神文明建设20%精神文明建设22%组织领导高度注重宣传思想精神文明建设工作,县(区)常委会专项研究布置年度工作不少于2次,重要领导积极策划参加重大活动和重点工作2根据任务完毕状况评分建立目的管理责任制,制定考核奖惩办法,层层订立责任书,年终进行考核,兑现奖惩;全年督查通报不少于2次2目的管理责任制健全,考核奖惩兑现得1分,督查任务贯彻得1分按照市委规定,全面贯彻思想政治、精神文明建设、国防教诲、未成年人思想道德建设工作专项工作经费,社科、外宣工作经费有保障3切实加强宣传文化系统领导班子和队伍建设,按照“四型”宣传文化干部队伍建设规定,积极开展岗位练兵、一线练兵、异地练兵活动,积极参加全市第六届宣传部长论坛,完毕省、市宣传文化干部轮训任务2根据任务完毕状况评分建立健全信息工作网络体系,全年向市委宣传部报送宣传工作信息不少于50条;报送舆情信息不少于90条2完毕信息报送任务得1分,少报送1条扣0.2分;市上采用1条加0.2分县(区)目的管理任务分解表项目考核内容赋分评分原则三党建设和精神文明建设20%精神文明建设22%理论教育和社科工作制定年度学习筹划,半年专项总结报告1次;县区、乡镇党委中心组坚持每月集中学习1次(有学习专项、辅导资料、中心发言人、学习记录);开展党委中心组学习经验交流活动;组织专项督查1次;在市以上重点党报党刊刊登中心构成员理论文章5篇以上6完毕任务得6分,少完毕一项扣1分邀请专家学者举办专项辅导报告不少于4场(次);组织开展中华人民共和国特色社会主义理论体系宣传普及活动6完毕任务得6分,少完毕1项扣3分开展理论应用对策研究,推出一批先进成果;积极组织社科研究项目和申报工作3县(区)目的管理任务分解表项目考核内容赋分评分原则三党建设和精神文明建设20%精神文明建设22%新闻宣传和外宣工作环绕贯彻贯彻第十二次老区建设工作会议精神,“和谐典范、模范油田”建设、进一步学习实践科学发展观活动、项目建设、庆祝建国60周年等,组织开展主题宣传、重点宣传和战役宣传,其中组织开展战役宣传4次以上3根据任务完毕状况评分全年《陇东报》用稿不少于200条(篇),庆阳广播电视台电视新闻用稿不少于80条,广播新闻用稿不少于60条,在省以上新闻媒体刊播新闻稿件不少于50条(篇)3完毕任务得3分,少完毕1项扣1分全面完毕人民日报、甘肃日报、陇东报、求是杂志等重点党报党刊征订任务4完毕任务得4分,少完毕1项扣1分健全新闻工作制度,坚持新闻宣传月安排月总结、新闻阅评和重大新闻送审等工作制度,加强网络监管,保证舆论导向对的2做好外宣工作,健全人民网、新华网联系员工作制度3县(区)目的管理任务分解表项目考核内容赋分评分原则三党建设和精神文明建设20%精神文明建设22%思想政治工作和社会宣传切实加强农村和公司思想政治工作,开展形势政策教诲,做到有安排、有布置、有调研、有督查、有亮点,制度完善、资料健全、活动经常、成效明显3根据任务完毕状况评分环绕大局、大势、大事,组织开展经常性社会宣传活动,重点环绕全市科学发展观学习实践、庆祝建国60周年、纪念陕甘边苏维埃政府成立75周年、“基本设施建设推动年”、首届中华人民共和国庆阳农耕文化节、关注农村改革发展,实行工业强市战略、和谐庆阳建设、加快红色旅游资源开发、情系民生等十大主题,结合各自实际,布置组织系列化、特色化主题社会宣传活动5开展十大主题宣传活动得3分;开展富有县区特色主题宣传活动得2分县(区)目的管理任务分解表项目考核内容赋分评分原则三党建设和精神文明建设20%精神文明建设22%思想政治工作和社会宣传高度注重典型宣传工作,建立先进典型储备库,做好重大典型挖掘宣传和深度报道工作;全力做好“感动庆阳十

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