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文档简介

⑥根据事故发生的原因、类型等信息,及时启动突发环境事件应急预案。综上所述,污水处理站工程存在一定的环境风险,包括对三亚市戒毒所康复工场污水处理站、对环境空气的影响以及对地下水的影响,建设单位在设计中应充分考虑到可能的风险事故并采取必要的措施,编制突发环境事件应急预案,在日常工作中加强管理,预防和及时处理风险事故,减少可能的环境影响及经济损失。八、选址合理性分析拟建项目位于三亚市吉阳区荔枝沟南丁村戒毒康复工厂6#厂房,区域通交通系统完善,交通条件便利。本洗涤厂项目为戒毒康复工场的配套工程,项目租用康复工厂6#标准化厂房作为洗涤厂项目建设。根据《项目与多规合一套核图》(附图3),本项目不占用I类和II类红线。拟建项目周边设计环境敏感点较少,项目西北侧350m处为三亚市强制戒毒所康复中心宿舍区,西侧770m处为三亚市强制戒毒戒毒康复中心。本项目生活污水依托康复工场公共三级化粪池预处理后排入康复工场污水管网,最终进入由海南启帆实业有限公司所建设的康复工场污水处理站处理;生产废水经预处理后满足康复工场污水处理站进水污染物设计指标后,排入康复工场污水处理站处理。综上所述,本项目与周边外环境相容,从环境可行性角度分析选址是合理的。九、平面布局合理性分析厂房东北侧分别设置进出口,靠左边的门为洗涤厂1层入口,靠右边的门为租赁给海南绿屿实业有限公司作为仓库的出入口。厂房1层自东向西依次为单机区、分拣区、洗涤区以及租赁出去的仓库;厂房2楼自东向西为烘干区、毛巾折叠区、烫平区、办公区,2楼东北区为布草暂存区,在西南角设置储存间。储存间主要放置洗衣粉等相关辅料,根据洗涤生产的工艺流程图,可得该洗涤厂的功能区布置合理、物料流向流畅,极大得利用了现有区域,有利于生产过程的实施。项目厂房外东南侧自左向右依次为污水预处理设施及污泥暂存区、锅炉房、水箱。这些设施会产生废气以及恶臭气体,但三亚市的夏日主导风向为东北风,因此该气体在日常排放中不会对厂内员工产生不良影响。并且锅炉房与厂房的洗涤区临近,有利于洗涤生产配套的供水、供热。锅炉房外围有天然植被群,能够有效削减烟尘,且与敏感相隔较远,大气污染能将至最低。项目生产均在厂房内,能有效降低噪声污染。项目污水预处理设施,有利于生产废水排水污水处理站。办公区位于污水预处理设施的侧风向,厂周设有大量绿化,能有效减少气味带来的影响。综上所述,本方案工艺流程顺畅、功能分区明确,不会对人产生影响且节约项目投资,便于生产管理。十、环境管理1、环境管理加强环境管理,有效地保护区域环境是建设项目环境管理的根本目的。因此,根据本项目污染物排放特征,污染物治理情况,有针对性地制定企业的环境保护管理与监测计划是非常必要的。建设项目环境保护管理是指工程在施工期、运营期执行和遵守国家、省、市的有关环境保护法律、法规、政策和标准,接受地方环境保护主管部门的环境监督,调整和制定环境保护规划和目标,把不利影响减免到最低限度,加强项目环境管理,及时调整工程运行方式和环境保护措施,最终达到保护环境的目的,取得更好的综合环境效益。(1)环境管理机构设置项目拟设置安全环保机构,配备专职环保管理人员2人,负责环保设施的正常运行、维护管理工作。(2)环境管理机构职责环境管理机构负责工程建设期与营运期的环境管理,主要职责:①编制、提出工程建设期、运营期的短期环境保护计划,长远环境保护计划;②贯彻落实国家和地方的环境保护法律、法规、政策和标准,直接接受行业主管部门及当地生态环境保护局的监督、领导,配合环境保护主管部门作好环保工作;③负责区域内所有环保设施的日常运行管理,保障各环保设施的正常运行,并对环保设施的改进提出积极的建议;④在工程建设阶段负责监督环保设施的施工、安装、调试等,落实工程项目的“三同时”制度;⑤负责对区域内人员进行环保宣传教育工作及检查、监督各岗位环保制度的执行情况。(3)运营期环境管理措施①根据国家环保政策、标准及环境监测要求,制定本项目运营期环保管理规章制度、各种污染物排放控制指标;②负责本项目内所有环保设施的日常运行管理,保障各环保设施的正常运行,并对环保设施的改进提出积极的建议;③在现有规章制度的基础上,建立健全环境档案管理与保密制度、污染防治设施设计技术改进及运行资料、污染源调查技术档案、环境监测及评价资料等。2、环境监测建设工程的监测计划应包括两部分:一为竣工验收监测,二为营运期的常规监测计划。(1)竣工验收监测:建设工程投入试生产期间内,建设单位应及时办理环保竣工验收手续,验收合格后,方可正式投入生产或使用。(2)营运期的常规监测:主要是对建设工程污染源的监测。各环保设施运行情况应进行定期监测。定期委托有资质的监测单位对项目产生的废气、废水等进行监测,通过监测及时调整和落实相关环保措施和设施,进一步防止或减轻项目对周围环境的影响。环境监测的目的是为及时了解工程对环境的影响及检验工程环境保护措施的有效性。本项目可根据《排污单位自行监测技术指南总则》(HJ819-2017)的要求定期实施常规监测计划,可委托具备环境监测资质的监测单位负责。环境监测计划见表39。表39自行监测计划序号监测类别监测因子监测频次监测单位1废水COD、BOD5、NH3-N、SS、TP、TN、动植物油、阴离子表面活性剂季度/次委托有资质单位2废气有组织废气SO2、NOx、颗粒物半年/次3噪声连续等效A声级季度/次十一、污染物排放清单本新建项目污染物排放清单具体详见表40。表40新建项目污染物排放清单类型污染物排放口数量排放口位置防治措施排放去向排放浓度(mg/m3)排放总量(t/a)允许排放浓度(mg/m3)执行标准废水洗涤废水COD1污水处理区污水处理站处理三亚市戒毒所康复工场污水处理站244.4/350企业配套设施处理水质满足三亚市戒毒所康复工场污水处理站进水水质标准。污水处理站出水部分回用于康复工场场区绿化和路面降尘,剩余尾水排入南丁水。BOD5100.8150SS15.2200NH3-H2.8935TP24TN6.3245车间地面清洁用水///锅炉更换废水///锅炉房日常排水///生活污水COD1生产办公区依托康复工场三级化粪池350350BOD5150150NH3-H3535废气锅炉废气SO21烟囱使用天然气作为燃料大气环境1.370.0250《锅炉大气污染物排放标准》(GB13271-2014)表2中燃气锅炉标准限值NOx500.73150颗粒物8.90.1320噪声项目噪声主要来源于洗脱机、烘干机、烫平机、锅炉房风机除尘风机,最高噪声级约90dB(A),项目采用基础减震措施。(GB12348-2008)中2类标准固废生活垃圾/垃圾桶定期交由环卫部门处理外运处理///妥善处理洗衣粉等废容器、包装袋/暂存间厂家回收处理外运处理///《一般工业固体废弃物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001)及2013修改单棉尘/毛绒收集器单独存放,交由环卫部门收集处理资源综合利用///污水处理站产生的污泥/污泥池绿化填埋///维修固废//检修过程中产生废机油和含油抹布由设备维修厂家回收处置。外运处理///《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)及2013年修改单十二、环保验收清单环保措施验收清单一览表见表41。表41环保措施验收清单一览表类别环保设施名称验收内容治理效果废气锅炉房烟囱燃气锅炉通过10m高的烟囱排放《锅炉大气污染物排放标准》(GB13271-2014)表2“新建锅炉大气污染物排放标准浓度限值(燃气锅炉)”标准废水生产废水污水处理设施企业配套污水处理设施,进水、出水水质是否达标入网标准满足三亚市戒毒所康复工场污水处理站进水水质标准生活污水依托康复工场三级化粪池排水沟和污水管道噪声洗脱机、烘干机、烫平几机、锅炉房风机除尘风机等其它生产设备减震措施《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中的2类标准固废洗衣粉等废容器、包装袋洗衣粉等废容器、包装袋暂存间由厂家回收处置棉尘桶装单独存放,定期由环卫部门统一收集处理污水处理站污泥及时清运,不在厂区暂存绿化填埋生活垃圾筒若干生活垃圾由环卫部门送往垃圾处理场处理。维修固废危废暂存间检修过程中产生废机油和含油抹布均有设备维修厂家收走处置,并签订回收处置协议。建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果内容类型排放源(编号)污染物名称防治措施预期治理效果大气污染物施工期施工扬尘粉尘加强车辆,机械设备清洗,施工场地洒水降尘,临时堆土遮盖处理可有效降低粉尘、车辆和机械尾气和装修废气等对大气环境的影响施工车辆及机械废气CO、NOx、THC加强对施工机械和运输车辆的保养装修废气TVOC保持施工场所的通风,同时施工人员装修过程中配备口罩运营期锅炉废气SO2、颗粒物、NOx使用天然气作为燃料,天然气为清洁能源满足《锅炉大气污染物排放标准》(GB13271-2014)表2新建锅炉大气污染物排放浓度限值企业配套污水处理设施恶臭该污水处理设施恶臭废气逸散较少,同时加强通风、绿化,绿化吸附。对环境影响较小。水污染物施工期施工废水、生活污水(含泥沙废水)SS简易沉淀设施有效处置运营期洗涤废水COD、BOD5、SS、NH3-N、TP、TN企业污水配套处理设施和康复工场污水处理站满足康复工厂污水处理站进水水质标准锅炉排水和锅炉换水/地面冲洗水SS生活污水COD、BOD5、NH3-N依托康复工场三级化粪池固体废物施工期施工固废生活垃圾环卫部门统一处置合理处置,对周边环境影响较小建筑垃圾运输至相应指定地点进行资源回收处置土石方全部回用于厂房内部地面及厂外路面作为垫层运营期一般固废生活垃圾环卫部门统一处置合理处置,对周边环境影响较小洗衣粉等废容器、包装袋由厂家回收处置棉尘环卫部门统一处理污水站污泥绿化填埋危险固废维修固废由设备维修厂家收回收处置噪声施工期施工机械噪声选用低噪声设备,基础减震满足《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)运营期生产设备噪声减震措施满足《工业企业环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中2类标准要求其他——项目结论与建议一、结论1、项目概况项目租用三亚市吉阳区荔枝沟南丁村解毒康复工厂6号楼用于洗涤厂的建设,总占地面积1306㎡,其中厂房占地面积为1306㎡,建筑面积为3458㎡,项目主要建设有洗涤区、单机区、分拣区、危废间、烘干区、毛巾折叠区、烫平区、净布草暂存区、污水预处理设施、废气处理设施、办公区域及其他辅助设施等。本项目年洗1000万件酒店布草,不涉及医疗洗涤。2、环境质量现状项目所在地区域空气质量符合《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中二级标准,为达标区;项目用地声环境质量现状符合《声环境质量标准》GB3096-2008中的2类标准。现状监测结果表明,南丁水库水质符合《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)IV类标准。3、产业政策、规划相符性(1)产业政策相符性根据《产业结构调整目录(2019年本)》,本项目为洗涤服务项目,项目所用的原辅材料、设备、工艺均不属于《产业结构调整目录(2019年本)》及《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录(2010年本)》中限制类和淘汰类项目,符合国家产业政策。根据《市场准入负面清单》(2019年版),本项目为洗涤厂建设工程,不属于禁止准入类,视为允许类,符合《市场准入负面清单》(2019年版)。根据《海南省产业准入禁止限制目录(2019年版)》,本项目为洗涤行业,不属于禁止限制的目录清单,因此本项目属于海南省准入产业。(2)与海南省生态红线相符性根据《项目与多规合一套核图》(附图3),本项目不占用I类红线和II类红线,项目距离生态红线最近的位置为项目南侧,最近距离约50m。因此本项目与海南省生态红线是相符的。(3)与多规合一相符性根据《三亚市自然资源和规划局关于三亚市戒毒康复工场生态区生态保护规划意见的复函》(附件5)拟在亚龙湾互通附近戒毒康复工场范围内引进洗涤等劳动密集型企业,根据原三亚市规划委员会《关于戒毒康复工场生产区有关情况的报告》(见附件7),三亚市规划委员会原则支持市公安局提出的以临建先行方式建设戒毒康复工场生产区。根据原三亚市生态环境保护局《关于三亚永晋实业有限公司合作建设戒毒康复工场生产区的意见》(三环生[2018]415号)(见附件8)中“一、考虑到戒毒康复中心建设能为戒毒康复人员提供就业,有利于戒毒康复人员边就业、边治疗、边康复,以便彻底戒断毒瘾,建议对不占用生态保护红线的用地单独立项、规划和建设;对占用生态保护红线的用地,目前不能进行规划和建设。二、项目建设单位须按照《中华人民共和国环境影响评价法》、生态环境部《建设项目环境影响评价分类管理名录》的有关规定要求开展环境影响评价工作”。根据三亚市综合行政执法局《关于建设戒毒康复工场生产区的意见》(见附件6),该戒毒所康复工场生产区的建设有利于解决戒毒康复工场人员就业和戒毒的问题,我局对该项目建设原则上支持。项目所属的“16栋戒毒康复工场生产区临时用房”已取得《中华人民共和国临时建设工程规划许可证》(临建字[2019]15号)(见附件9)。根据建设单位提供的《多规合一套核图》(附图3),本项目所在位置不占用I类红线和II类红线,因此本项目选址符合市规划委员会、市生态环境局和市综合执法局要求。综上所述,本项目已办理临时建筑手续,项目选址符合相关用地要求。4、施工期环境影响评价结论(1)施工期水环境影响评价结论项目不设置施工营地,生活污水依托康复工场三级化粪池处理。项目施工过程员工身上含泥沙废水、施工车辆、施工机械和养护废水经简易沉淀池处理后用于洒水降尘,不外排。因此,项目施工期废水对周围水环境影响较小。(2)施工期大气环境影响评价结论施工期大气污染物主要为施工扬尘、车辆尾气和机械废气及装修废气,表现为局部污染,无组织排放。为有效控制施工过程产生的废气对周围环境的影响,在项目施工过程中,做好严格控制的施工作业,洒水降尘。项目所在区域空气流通好,汽车尾气和机械废气经空气扩散后对周围环境影响较小。在装修过程中,保持施工场所的通风,同时施工人员装修过程中配备口罩。经采取以上措施后,施工期废气对大气环境影响较小。(3)施工期噪声环境影响评价结论施工期噪声主要来源于施工机械设备运行时产生的噪声,项目施工期施工机械所产生的噪声值较大,各施工机械昼间在30m外,夜间在200m内即可达到《建筑施工厂界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)限值(昼间70dB,夜间55dB)。由于距离厂界施工周围200m内无居民,因此施工期施工噪声不会对周边声环境产生明显影响。(4)施工期固体废物环境影响评价结论1)生活垃圾施工人员产生的生活垃圾收集后交由当地环卫部门统一处置,不外排。2)建筑垃圾施工过程产生的建筑垃圾进行分类回收,运输至相应指定地点进行资源回收处置,不外排。本项目生产厂房已建成,无其他土建开挖,污水处理采用一体化处理设施进行处理,涉及开挖量较小。采取以上措施后,施工期固体废物对周边环境不会产生明显影响。5、运营期环境影响结论(1)水环境影响评价结论本项目生活污水经康复工场三级化粪池预处理后排入三亚市戒毒所康复工场污水管网,洗涤废水、锅炉排水、锅炉更换的废水和地面冲洗废水经企业配套污水处理设施(集水池-提升泵-浮选气浮机-清水池-过滤器-排放水池-达标排放,规模为400m³/d)处理,满足三亚市戒毒所康复工场污水处理站进水水质标准后,排入由三亚市戒毒所康复工场污水管网,最终进入由启帆实业有限公司所建设的三亚市戒毒所康复工场污水处理站处理。污水处理站出水部分回用于康复工场场区绿化和路面降尘,剩余尾水排入南丁水。三亚市戒毒所康复工场污水处理站尾水排放在执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)中一级A标准的基础上,还需满足《城市污水再生利用城市杂用水水质》(GB/T18920-2002)中的道路清扫、绿化用水标准,各项指标执行严者。采取以上措施后,对周边水环境影响较小。(2)大气环境影响评价结论本项目设置2台燃气锅炉,以天然气为燃料。两台燃气锅炉规格都为4t/h,其中一台为备用锅炉。根据工程分析,锅炉废气排放的各污染物及其浓度为SO2:1.37mg/m³、颗粒物:0.13mg/m³、NOx:50mg/m³,满足《锅炉大气污染物排放标准》(GB13271-2014)表2新建锅炉大气污染物排放浓度限值要求,通过10m烟囱排放。本项目依托天然的植被可有效降低污水处理站产生的废气对周边环境的影响。废气采取以上措施后,对周边大气环境影响较小。(3)噪声环境影响评价结论噪声源主要是洗脱机、烘干机、烫平机、锅炉房风机除尘风机等。对强噪音设备加装减震措施等。项目经备噪声经减震降噪后,通过距离衰减,厂界噪声符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中2类标准要求,不会对环境产生明显影响。(4)固体废物环境影响评价结论1)生活垃圾生活垃圾定点收集后由当地环卫部门处理。2)生产固废①洗衣粉等废容器、包装袋:在车间内暂存,后交由厂家回收处置。②棉尘:本项目不涉及医疗布草的洗涤,收集的棉尘交由环卫部门统一处理。③污水产污泥:污泥交由有资质单位进行处置。④维修固废:项目检修过程中产生的废机油和含油抹布,由厂家收走处置。经采用上述措施后,项目产生的固体废弃物不会对周边环境造成明显的影响。6、结论综上所述,项目建设与《产业结构调整目录(2019年本)》及《部分工业行业投胎落后生产工艺装备和产品指导目录(2010年本)》、和海南省生态红线保护规划相符,与《多规合一图》相符,且项目所属的“16栋戒毒康复工场生产区临时用房”已取得《中华人民共和国临时建设工程规划许可证》(临建字[2019]15号)。总布置图基本合理,满足本项目的运营工艺步骤,本项目在营运期对影响环境的污染因素拟采取较为合理、有效的防治措施。项目建设单位在认真执行环保“三同时”管理规定的同时,认真落实本环境影响报告表中提出的各项环保措施,并加强环境监理,采取上述措施后,该项目的建设和运营将不会对周边环境产生明显影响,项目的建设从环保角度是可行的。二.建议为了减少运营期对工人及周边环境的影响,严格规范各工序作业,推行清洁生产,制定严格的生产安全。建议业主采取以下防护措施:(1)上述评价结论是根据建设单位提供的生产规模、工艺流程、原辅材料用量及于此相应的排污情况基础上进行建设的,如果生产品种、规模、工艺流程和排污情况有所变化,建设单位应按环保部门的要求另行申报。(2)认真贯彻落实环保措施,执行建设项目“三同时”,避免“先生产后污染,先排污后治理”的弊端。(3)加强各项环保措施的日常管理工作及环保设施的维护和保养,避免发生事故性环境危害。(4)生产现场应做好机械通风措施,作业人员做好相应个人防护措施。(5)定期进行员工培训,加强员工的环保意识,运营期应严格按照制度执行。加强项目环保设施的日常管理工作,强化环保设施的维修、保养,保证环保设施正常运转。预审意见:

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