工程总公司有关既有线施工安全措施和卡死制度样本

铁路营业线施工安全管理前言铁路营业线施工是铁路在进行站场改建、技术改造和增建二线、电气化施工、新线引入以及提速改造等各种施工以及各种类型行车设备维修中经常进行必不可少正常作业活动。随着国民经济发展和科学技术进步以及国家对基本设施建设规模逐渐扩大，各类施工作业将会以更大规模，更迅速度继续展开。同步，由于新工艺、新材料、新技术、新设备不断更新和大量投入使用，因而营业线施工作业也日益频繁和增多，对安全工作规定也越来越高。营业线施工具备其明显特殊性。即工程施工各种作业活动必要在维护铁路正常运营秩序，保证行车安全前提下进行。一方面普通体现为工期紧，时限性强，某些作业项目任务艰巨。在工作量较大状况下对完毕时间有较高规定。另一方面涉及部门、单位和工种多，交叉作业频繁。同步由于运营、施工等各个环节紧密联系，互相制约，互相影响，行车速度快、行车密度大，因而施工条件和作业环境复杂，对行车干扰影响较大。此外涉及施工过程中行车、人身、设备等各类安全，技术原则规定高，而参入施工作业单位和人员安全技术和业务水平参差不一，因而不拟定突发事件和不安全因素较多。营业线施工作业是一项较为复杂系统工程，不容许有任何环节疏漏。首要工作就是保证正常运营条件下行车和人身及设备安全。因而。铁道部在（）29号文献规定：营业线施工必要把行车安全放在首位。对此，必要引起各级领导和施工单位高度注重，充分准备，立足于预测防止，坚持“安全第一，防止为主”方针。同行车部门和设备管理单位密切合伙，加强对营业线施工组织领导，紧密配合，协调动作，互相支持协助，互相提供便利条件。强化营业线施工安全管理，提高作业人员施工安全技术素质，规范施工安全作业行为，严格原则化作业，加强作业过程中安全控制。在保证行车、施工安全前提下，做到运送畅通无阻，施工紧张有序。因而，营业线施工必要具备保证安全核心工作和首要条件。即：编制周密严谨施工方案和组织筹划；组织全面严密安全监控体系；建立严格施工领导管理组织；遵循科学施工程序；高度注重施工安全防护；贯彻切实可行施工安全制度办法；遵守严格施工作业纪律；强化统一施工指挥；施行快捷施工速度；创造优良施工质量，等等。一、严格施工作业纪律，认真履行施工方案编制、审定及报批程序。营业线工程开工前，依照每项工程特点和现场实际状况，进行全面详细现场调查。依照工程工作量、施工也许影响行车范畴和时间、技术难易限度、作业环节和程序等方面，必要制定科学严谨、切实可行施工组织筹划和施工方案。在编制过程和实践中不断提高和优化施工方案质量，使施工方案具备较强可操作性和实用性，报关于部门和总公司审查。提前在规定期间内向分局（路局）运送部门提报申请，以分局（路局）明文批准后纳入月度施工筹划认真组织实行。施工前要充分做好劳动力组织、材料物资、机具设备、劳动保护和安全防护设施等方面准备工作。维护施工筹划严肃性。参加施工领导和施工负责人，必要做到“五明确”，即：明确施工筹划和方案内容；明确施工作业程序环节和办法；明确施工作业安全技术办法；明确各自职责分工；明确各自安全责任。严格按照批准施工方案和施工筹划进行作业。禁止随意变更施工筹划和变化施工方案，禁止简化施工作业程序，禁止无筹划施工，禁止擅自扩大施工范畴和作业区域。营业线施工必要纳入站车安全联防联控体系，接受行车部门和设备管理单位监督。依照部、局规定，严格执行“营业线施工允许证”报批制度，认真审查施工单位资质和营业线施工技术水平和作业能力。不具备营业线施工条件单位一律不得单独参入营业线作业活动。二、进一步进行安全教诲，认真做好施工过程安全技术交底。贯彻干部安全负责制，坚持核心部位和薄弱环节干部值班顶岗到位。营业线开工前，施工负责人必要理解施工区域内所在地铁路局《行车组织规则》和营业线施工安全管理办法及规定。在车站施工必要依照《站细》规定，依照车站特点，认真掌握和全面执行详细安全规定。对所有参入施工人员要进行安全培训学习教诲，让参入施工所有人员严格遵守施工作业纪律；熟悉施工地段和施工过程中安全注意事项；掌握营业线作业安全技术规定、安全防护和自我保护技术技能以及材料、机具安全使用常识等。特种作业人员必要通过关于部门专业学习培训，考核合格后持证上岗操作。贯彻安全防范办法，禁止盲目施工。认真细致地核对设计文献和设计图纸，做好技术交底。施工负责人和安全管理及工程技术人员必要将安全办法、操作规程、技术原则、施工程序、质量规定以及应注意问题等向施工人员进行详细全面技术交底，提前做好预测防止，掌握作业筹划和施工影响范畴及封锁或限速时限、地段。统筹安排，倒排时间和工作量，在保证安全质量基本上，立足于争速度抢时间，在规定期间内紧张有序地完毕施工任务，避免因晚点和延点而干扰正常运送秩序。认真贯彻干部逐级负责制，将安全职责明确到人，明确到岗。遵循济南局（）93号文献规定：“施工领导人必要人到位、职务到位、责任到位、业务水平到位”规定，凡属要点进行上跨架梁、下穿顶进、线下爆破、道岔铺设、线路拨接、构件吊装、复杂站场改造及便梁安装、拆卸、装运等核心危险工序，必要有相应领导和负责人在现场顶岗值班监督检查，进行安全把关，保证万无一失。三、严格执行营业线施工登销记制度。凡占用线路或影响行车设备正常使用各类作业，施工负责人应充分做好要点施工前一切准备，均应严格履行施工要点程序。营业线施工实行一点一令，施工作业登记必要一点一登记。对运送影响较大工程在月度筹划拟定后，在施工前要进一步明确。依照营业线施工类型，必要按规定程序和环节，进行相应登记要点手续。认真执行《技规》284条、285条规定，依照施工筹划内容，在施工前通过车站值班员向列车调度递交施工申请；施工当天提前在车站《行车设备检查登记簿》进行登记，通过车站值班员向调度员提出申请。在获得行车调度命令或车站批准，办理妥当有关手续后，方可正式进行施工作业活动。并保证在规定期间内完毕工作量。如因特殊状况，不能准时开通或恢复常速时，必要提前通过车站值班员向行车调度提出延长施工封锁时间或继续限速申请。营业线施工必要严格遵守施工作业纪律，坚决杜绝违章指挥冒险作业和盲目蛮干行为。禁止臆测行车进行施工作业。禁止未经行车调度和车站批准提前上线作业或擅自施工。禁止未经行车部门或调度容许，擅自占用行车线路、影响行车设备正常使用和干扰行车秩序。营业线施工要依照工作量、对行车影响范畴及难易限度，由相应级别领导或施工负责人在现场精心组织指挥。繁忙干线和干线地段及重要站场、核心危险部位要点施工，要有领导顶岗到位，保证要点顺利进行和施工安全。施工完了，经检查设备的确符合原则，确认具备放行列车条件后，方可办理销记手续，放行列车。由多单位或多专业进行施工，必要拟定重要施工单位负责办理封锁登记和销记手续，避免多头办理登销记手续。施工过程中统筹兼顾，全面协调，做好协作配合。四、严格遵守营业线施工安全防护制度。安全防护是保证营业线施工中行车安全和人身安全不可缺少重要手段。营业线各类施工，无论影响行车范畴大小和时间长短，都必要按规定原则和程序设立或撤除防护。遵循“先防护后施工”原则。在施工结束后，确认设备符合开通条件，则应执行“先撤除（更换）防护再开通”原则。营业线安全防护必要坚持防止为主原则。防护人员（含工地防护员、驻站联系员、中间联系员等）必要由思想品质好，身体健康，经验丰富，组织纪律性强和有高度工作责任感正式员工担任。领导和施工负责人要经常对防护人员进行学习教诲，增强其安全责任感，不断提高她们安全作业技术素质。防护人员必要通过专业技术培训学习，经考核合格后，持证上岗作业。必要理解防护地段区域行车规律，纯熟掌握营业线施工安全防护技术技能和知识，按原则接发列车，并具备在紧急状况和复杂条件下避免或减少损失应急能力。禁止劳务工或未经培训人员担任营业线施工安全防护工作；禁止简化防护作业程序；禁止随意减少防护人员和减少防护原则以及随意擅自变化防护办法行为（在区间线路上进行作业在不妨碍行车安全时，可不设立防护信号，但应在距施工地点两端各500—1000m处左侧路肩上设立作业标防护）。防护标志和防护用品必要齐全醒目有效、笔迹清晰、按设位置精确。通信工具要准备充分并且作用良好，保持施工现场同车站通信联系畅通。突出客车安全，严格执行“按图防护，逐列抹消”制度，保证旅客列车绝对安全。要特别注重提速区段旅客列车安全防护，严格执行特快旅客列车防护原则。各种列车防护距离为：运营速度不超过90KM/H货品列车为800M；运营速度不超过120KM/H旅客列车为800M；运营速度90KM/H以上至120KM/H快运货品列车为1100M；运营速度120KM/H以上至140KM/H旅客列车为1100M；运营速度140KM/H以上至160KM/H旅客列车为1400M；运营速度160KM/HJ以上至200KM/H旅客列车为M。跨线抬运钢轨、轨枕、尖轨及辙岔芯等长大笨重路料，要配备足够人员，保证在规定期间和距离内撤离限界以外。还应贯彻防止轨道联电防护办法。临近和影响营业线高处作业和特种作业人员，除按规定防护外，还必要配备相应劳动保护设施。“四电”施工要严格劳动安全管理，配备相应劳动保护设施，贯彻防止机车车辆伤害、高处坠落、物体打击及触电伤害等人身安全办法。在车站施工时，为防止旅客伤害事故，应设立旅客安全通道，并有醒目行走路线标志和安全防护设施。五、高度注重营业线施工机具、材料和车辆管理。（1）临近营业线使用装载机、挖掘机、铲运机、推土机及各类作业机械和运送车辆等均应设专人防护，并且设立醒目限界标志，防止铲斗、吊臂等调头、转体时侵入限界。临近营业线搭设脚手架、作业台要牢固可靠，进行加固，防止变形。并要加设护网、护栏，防止人员、落物侵入限界，威胁行车安全。各种材料机具物资，必要加强管理，严格掌握限界规定。在提速区段必要保持在距钢轨头部外侧2M以上。片石、枕木、石碴等材料要掌握坡度，堆码稳固，严防滑塌侵限。数量较大材料必要有加固办法，必要时派人看守。（2）进行线路卸载和以扣轨、吊轨加固线路，使用钢轨、工字钢和H型钢等材料要符合原则规定。各类连接螺栓及U型卡不许高出轨面和侵入轮缘槽。要设专人检查整修。各类机具材料必要随时检查，严防侵限刮碰机车。（3）跨线抬运路料必要设防护并派驻驻站联系员，及时下道避车，撤离限界，禁止抢点和冒险作业。各类施工作业必要坚持“料具不侵限，人员不挡道”原则。在特快旅客列车通过区段，必要保证施工人员和机具设备在特快列车到达前10min及时撤离限界（设备、工具、材料等应撤离至距钢轨外侧2m以上，作业人员则应在线路外侧3m以外避让）（4）在营业线使用单轨车和平车，必要按规定设防护。认真执行单轨车使用“十不准”规定。在车站使用单轨车必要派驻驻站联系员，与车站值班员办理承认手续，配备足够随车人员，在其先后各50m处显示停车手信号，随车移动，按规定设好防护，方可作业。在区间使用时，应派防护人员在车辆先后各800m处显示停车手信号，随车移动。在气候恶劣或了望条件不良时，应增设中间联系防护人员。以上两类施工作业在邻线来车时，防护员均应提前收起停车手信号，以防司机误认信号。单轨车和平车在使用完毕后，必要及时撤离线路，并且集中存储和加锁保管。在轨道电路和自动闭塞区段使用平车和单轨车轮轴要配备绝缘装置和采用防止联电办法。（5）在特殊和困难条件下营业线施工限界，可依照建筑限界和机车车辆限界制定施工暂时行车限界。施工暂时行车限界不得不大于机车车辆限界每边各加150mm（曲线上按规定加宽）。施工搭设脚手架和材料机具设备等，禁止侵入施工暂时行车限界。六、营业线施工严格控制三个安全核心环节。（1）封锁和限速施工前禁止“四超”作业（超筹划准备、超范畴准备、超前准备、超量准备），将点内作业量提前纳入点迈进行。“四超”作业其详细体现是违犯工务、电务施工作业纪律和原则，为抢进度而违规指挥、盲目蛮干和冒险作业。在要点施工前作业中损坏行车设备和减少线路质量原则，在不能满足安全放行列车条件状况下，冒险开通放行列车，威胁行车安全。其体现也是多方面。如：超挖枕盒及枕头石碴，导致道床松动；超量起掉枕木道钉、超卸线路扣件或防爬设备，导致钢轨纵横向阻力减少；超卸钢轨夹板螺栓等连接零件，导致钢轨接头松动错牙；超量抽掉轨枕和枕木，加大间隔距离，导致线路变形失去稳定；提前拆掉钢轨连接线和引入线，导致轨道电路故障；提前拆除道岔先后钢轨或尖轨，导致信号连锁关系实效；提前拆卸电动转辙机连接杆或连接杆插销，导致道岔尖轨不密贴。等等。因而在营业线进行施工，禁止超越施工筹划、随意增长施工内容和变化施工项目及擅自将筹划外工作量纳入施工筹划中做法。禁止进行施工范畴和区域以外影响行车各类作业。在常速条件下禁止进行影响线路稳定作业。禁止不办理封锁进行破底清筛道床；禁止超挖道床石碴和超抽枕木，保持道床稳定；禁止超卸超松线路扣件、连接零件、道钉和防爬设备，防止线路变形；禁止超卸夹板螺栓，保持线路稳定。满足列车安全运营条件。搞好工电配合，认真做好电务设备技术解决，禁止擅自提前拆卸电转机连接杆、轨道连接线和岔后钢轨及尖轨等，防止破坏轨道电路及连锁关系，引起轨道电路故障和影响行车部门接发列车。使用工具、材料等要有防止联电安全装置；人员作业要遵守防止联电安全办法。维护在用行车设备，保证通信信号和各种行车设备正常使用。（2）点中加强对邻线安全防护，禁止两线间人员避车和存储材料机具。撤除较笨大路料必要提前安排存储地点，在确无列车通过时足够时间内撤离限界，妥当存储。禁止冒险抢点抬运。线上材料在撤除过程中要稳妥堆放，防止碰、砸和轧坏既有行车设备。防止人员伤害和料具刮碰机车。（3）点后严格检查，保证工程施工质量。施工后各类行车设备质量必要符合规范原则规定，施工负责人和技术人员要认真检查、测量和确认，保证和满足开通后放行列车条件。对需要限速地段认真审定行车速度、距离和时间。质量不达标，禁止强行开通和冒险放行列车。线路、道岔铺设拨接开通后，要全力检查维修，逐渐提高设备质量原则，及时解决道碴密实度不够、线路几何尺寸变化、不均匀下沉、空吊板、尖轨不密贴等各类病害。防止发生列车晃车、道岔无表达、控制台红光带及连锁关系失效等各类设备故障。加强同行车部门联系，工电密切配合，配备人员昼夜值班，核心地段干部要顶岗到位保证安全，准时恢复列车正常运送秩序。七、注重抓好暂管、代管行车设备养护维修。（1）凡未交接和暂管线路、桥涵和“四电”设备，要认真及时检查维修，建立严格检查检修和安全责任制度。要组织专门人员，专人负责，盯岗到位。坚持“趟趟检查，列列整修”原则，及时消除设备不良状态。要有详尽巡检、维修记录（每班不少于三次为宜）和严格交接班制度，防止粗检、漏检。（2）暂时代管设备要执行记名养护维修制度，贯彻安全责任制，尽快使竣工线桥设备质量达到原则，满足行车安全规定。并且尽快联系关于设备管理单位，千方百计尽快办理验收交接手续。（3）在暑期雨季及恶劣气候条件下，对线路、道岔、桥梁等要增长设备检查维修班次。坚持雨季汛期线路设备“三检制”。水害威胁较大地段要贯彻抢险预案和领导顶岗值班安全逐级责任制。配备充分防洪防汛人员和物资，并实行全天候监护。新填筑路基及护锥等在汛期应有专人监护，防止下沉和塌方和冲刷，危及行车安全。（4）对开挖基坑、新填筑路基、桥台后填土、便梁支点及线路伸缩区不稳定地段等核心部位和薄弱环节，要提前准备，重点防范，专人盯防，防止突发事件。加强检查整修，线桥原则几何数据不许超标超限，保持线路稳定和设备良好状态，满足放行列车条件。（5）避免线路持续瞎缝，防止胀轨跑道。有持续瞎缝时，禁止进行影响线路稳定作业，防止线路爬行。高温季节在无缝线路地段施工作业，要认真贯彻防止线路胀轨跑道卡死制度。作业前，备好充分道碴；掌握轨温，按照变化后锁定轨温安排施工作业；拧紧扣件螺栓和接头螺栓；拨直不良轨向。扣件和防爬设备要紧固，道床丰满夯实，碴肩高度宽度要符合原则规定。保持线路框架足够刚度，保持足够道床横向阻力和线路纵向阻力。作业中必要严格掌握无缝线路作业轨温条件，超过规定锁定轨温时，必要进行线路应力放散。作到作业不超温；起道不超高；扒碴和松扣件及拨道不超量。随时注意线路状态，发现胀轨预兆，及时停止作业，设立防护，采用洒水等降温办法，妥善解决。严格执行“二清”、“三测”、“四不超”、“两不走”无缝线路作业制度。要密切注旨在伸缩区和线路活动频繁核心地段作业。作业后组织全面回检，在炎热天气或作业地段方向不良时，要留人看守，注意变化，发现异状，及时采用办法。高温时节要增长巡检班次，具备应急解决力量和办法。冬季要贯彻防“三折”办法。（6）在进行营业线增建、改建、扩建线路桥涵施工时，对原既有线路基、墩台、翼墙等设备，提前做好防护、加固和支护。避免引起路基下沉、线路变形及积水冲刷等，减少对营业线影响。进行地下钻孔、钻桩和开挖等作业，必要掌握地下电缆、管线埋设状况，防止损坏行车设施。（7）箱涵顶进施工应对路基边坡做加固解决，防止塌方影响路基稳定。采用便梁卸载时，各支点必要牢固，有足够承载力。以其她形式卸载时，及时纠正线路横向变形，防止线路横向移动。洞内挖土要依照土质和地下水等状况，严格掌握坡度，防止塌方引起伤亡事故和影响横抬梁支点稳定。认真执行“五不挖土”、“六不顶进”安全规定。八、抓好暂时道口和施工便道安全管理。营业线设立施工暂时道口和施工便道，必要遵循“一申请、二批准、三设立、四验收”原则。一方面办理申请手续，经路局（分局）工务部门审批后，方可按关于规定原则设立，配备基本设施和信号备品。各项设施均要达到原则规定，经验收合格并同关于部门订立安全使用合同后，制定贯彻看护办法制度，方可投入使用。按照道口“三化”原则（管理制度化、作业程序化、设备原则化）规定，各种道口信号标志必要齐全、清晰、醒目，按设位置精确。道口设施及工具备品和通信工具用品必要有效，作用良好。道口铺面平整，顺坡平顺。轮缘槽宽度、深度要符合原则，并且保持清洁。平台坡度、宽度和长度符合规范规定。设专人看守，看守人员必要通过专业培训，经考核合格后，持证上岗，规范作业，按规定接送列车和疏导车辆及维持交通秩序。严格执行道口值班工作纪律“十不准”和“道口作业十项程序”。各种设施损坏后及时整修，备品缺少时及时补齐。暂时施工道口在施工结束后，必要及时撤除，恢复原状。施工暂时道口和便道不许与施工无关车辆通行。九、保护行车设备，认真贯彻防止损坏电缆（管线）和行车设备办法规定。影响施工既有行车设备，必要积极积极联系关于单位及时改建或迁移，禁止擅自迁移和损坏。在用行车设备，在施工过程中必要采用保护办法。对于不明电缆（管线）和其她通讯、信号设备，禁止自行解决，并做好支护和防护工作。全面贯彻防止挖断电缆卡死制度，防止损坏电缆惯性事故。（1）认真细致地做好施工前现场调查。弄清晰施工区域内地下电缆位置、经路及深度，向施工人员做全面详细技术交底，做好地面标志。禁止盲目施工。（2）搞好施工协作配合。同关于单位共同勘察现场，签定施工安全配合合同，明确各自责任。对施工区域施工作业和电缆设施共同做好监护。（3）进行试探性掘挖，以人工开挖纵、横向探测沟，进一步理解复杂特殊地段及咽喉区电缆敷设状况。（4）严格民工管理。必要由专门安全和技术人员对民工进行现场指引和监控。（5）严格机械设备使用管理。专人顶岗监护指挥，做好安全防护和技术指引。禁止在电缆经路左右各一米范畴内进行机械挖掘和铲推土作业。不准在电缆埋设较浅地面上倾卸重物和过往车辆。（6）预测防止，做好抢修准备，减少对运送干扰和影响。十、加强同关于单位联系，注重施工协作配合。高度注重结合部工作，注重施工协作配合。在营业线进行施工作业，必要同车务、工务、电务和铁通等部门加强联系，密切配合，全面协作，协调施工与运送关系，解决施工过程中安全问题。认真签定施工安全合同，共同调查施工现场。明确各自安全责任和义务；施工责任区段和期限；安全防范内容和办法；结合部安全分工；发生责任行车事故惩罚办法；安全监督配合等关于事宜。施工单位要积极积极争取行车单位和设备管理单位支持和协助，共同核查运用中行车设备，确认涉及地下管、线、电缆等设施位置。必要在设备管理单位监督下进行作业。禁止工务施工中擅自迁移和损坏行车设施和“四电”设备，共同贯彻联防联控办法。工程施工单位内部工、电、房建等施工单位，必要紧密配合，密切合伙，加强联系，顾全大局，积极积极为对方提供以便和创造条件。无论何种类型施工，配合单位均应提前到达施工现场。对施工过程中浮现问题共同解决，禁止扯皮推诿。十一、加强外包工程和劳务用工安全管理。外包工程必要执行国家和上级规定，要遵循规范规定规定，纳入正常管理，加强监控。禁止以包代管，放任自行施工作业。（1）对外发包工程必要对包工队伍进行严格资质级别审查。具备承包工程相应资质和条件法人单位。所持营业允许证及登记注册资料证件必要合法、齐全、有效，并及时进行年检程序。双方签定明确施工合同合同，明确各自安全责任，并进行必要公证。营业线工程不准对外单独发包。（2）严格登记签约程序。招用劳务用工必要进行详细登记造册，经常核查，全面掌握人员动态，保持人员相对稳定性，避免任其自行流动而减少人员作业水平和安全技术素质。（3）对劳务用工进行安全学习培训，加强法制教诲，考核合格后上岗。参加培训学习人员名单、学习时间、培训内容、考核成绩等要进行登记，建立详细台帐资料。掌握安全技术技能和操作规程，适应营业线施工安全作业能力。未经教诲学习，禁止上岗作业。（4）抓好施工过程中监督检查，路外人员上道作业必要由正式路工带领、监护和指引，禁止单独上线作业。路外人员作业必要由路工防护。（5）严格机具设备使用。起道机、直轨机、单轨车、平车及轨缝调节器等施工机械设备，不许劳务工单独使用。必要由合格路工担当或在路工监督指引下使用。（6）劳务工不许担当防护员、爆破员、驻站联系员及道口看守等工作。十二、严防轨道电路故障。在电气集中车站和自动闭塞及轨道电路区段施工，必要对关于人员进行防联电安全教诲，理解发生轨道电路故障因素，掌握防联电技术技能。使用工具必要加装绝缘装置。跨线抬运钢轨、钢筋等材料时，不得搭接线路，半途停放要贯彻防联电办法。轨道联结线和引入线要防止损坏并保持作用良好。桥涵施工和平改立顶进便梁和工字钢等卸载设备扣件及连接螺栓必要绝缘良好，并随时检查和及时更换。并要配备轨道联电报警器。在以上地段施工必要派驻驻站联系员，保持施工和行车紧密联系，随时掌握信号变化状况和上下道时机。在列车临近时必要停止有也许影响轨道电路作业。涉及“四电”施工，必要在电务人员监督指引下进行作业。“四电”施工必要认真执行电务作业纪律。禁止信号施工作业惯性事故因素和违章行为发生，保持良好联锁条件，杜绝重大事故隐患和事故苗子。认真执行“三不动”、“三不离”、“检修作业及解决故障七项作业纪律”安全卡死制度。对设备进行拆卸、按装、移设、更换、测试等工作，必要制定施工组织方案，提交筹划申请，经批准后在《行车设备检查登记簿》进行登记要点，经调度命令批准和车站签认并按规定设好防护后，方可进行作业。十三、营业线爆破施工必要贯彻保证行车安全办法。（1）施工爆破必要严格执行国标《爆破安全规程》（GB6722）规定。施工单位应依照工程数量、地质条件、爆破规模、区域环境、封锁时间和对线