xx电力公司外包工程及外用工安全管理规定样本

xx电力公司外包工程及外用工安全管理规定第一章总则第1条为规范公司对外发包工程及使用外来工、暂时工安全管理工作，明确在对外发包工程及使用外来工、暂时工过程中安全责任，防止“以包代管”，避免用工中不规范行为，依照《中华人民共和国安全生产法》、国家电网公司《安全生产工作规定》和《电力建设安全健康与环境管理工作规定》以及重庆市电力公司关于对外发包工程和外用工安全管理关于规定，结合我司实际，特制定本规定。

第2条本规定合用于公司以及公司主办集体公司对外发包工程和各单位需要使用外来工、暂时工安全管理。第二章外包工程发包安全管理第3条外包工程必要遵守公司关于工程发包管理规定，严格履行合同手续，

第4条应选取具备足够施工能力且资信良好公司作为外包工程承包单位。发包部门或单位(如下统称发包单位)应对工程承包单位进行法定经营资格和工程施工资质审查。

第5条外包工程发包前，应由公司安全监察处对承包单位(含潜在承包单位)安全资质进行审查。任何部门、单位不得向未经安全资质审查或审查不合格单位发包工程。

对于经常合伙承包单位，其安全资质审查成果在一年时间内有效。一年后若需继续向其发包工程，应由公司安全监察部进行安全资质复审。

公司主办集体公司作为承包单位时，可免于安全资质审查，但必要签有工程承包年度安全合同。

第6条外包工程应在工程承包合同中明确双方安全责任，均应订立安全合同，作为工程承包合同附件。其中，公司管理外包工程，安全合同应由安全监察处审核后，合同方可订立。

第7条外包工程应实行安全施工保证金办法，并列入工程承包合同条款。外包工程5—10％工程款留作安全施工保证金。承包单位在施工中如发生人身死亡事故和重大设备事故，扣除所有保证金；发生人身重伤事故，扣除50％保证金；发生其他事故或发现严重违章作业行为，按公司有关管理制度执行，安全保证金返还必要经安监处审核签字方可返还。

第8条公司安全监察处应将外包工程纳入安全监察范畴。发现违章指挥、违章作业、野蛮施工、管理混乱等状况，可以当即予以纠正、教诲，直至停止其工作。发现严重违章状况，应及时向工程发、承包双方进行通报，提出整治规定和惩罚意见，并监督实行。

第9条对于管理混乱或发生重大事故承包单位，一年内不得向其发包工程。持续发生两次，不得继续向其发包。

第10条凡上级和我司规定不得发包工程(劳务)一律不得对外发包。第三章工程承包单位应具备安全资质第11条工程承包单位应具备如下安全资质：

①工商部门核发营业执照，并具备所承包工程相应经营允许范畴；

②关于主管部门颁发施工“资质证书”和“安全资格允许证”等，且安全允许范畴满足工程级别规定；

③安全施工良好记录和近三年工程范例；

④施工负责人、工程技术人员和作业人员技术素质符合工程规定，特种作业人员具备主管部门颁发证书：

⑤备有满足安全施工需要、保证安全施工机械、工器具及安全防护设施和安全用品；

⑥备有工程施工必要实验、测量设备以及仪器仪表，备有一定周转器材和备品备件；

⑦有健全施工安全管理网络和安全监督网络，具备两级机构承包单位须设有专职安全管理机构。施工队伍超过30人须配有专职安全员，30人如下应设兼职安全员。第四章工程承包单位应承担安全责任第12条应组织施工人员学习《电业安全工作规程》、《电力建设安全健康与环境管理工作规定》以及重庆市电力公司颁发关于安全生产规程制度，并经考试合格后方可进行工作。

第13条复杂或危险性较大工程，应制定施工“四措一案”，经发包单位审查后贯彻实行。

第14条工程开工前，必要对全体施工人员进行安全、技术交底，使全体施工人员均掌握工程状况、特点及施工“三措”，并对现场施工安全负责。

第15条现场施工中，必要严格执行《电业安全工作规程》、《电力建设安全健康与环境管理工作规定》和发包单位对安全、文明施工关于规定和规定。进入电力生产区域内施工，必要按规定严格执行工作票制度。对规定可以不使用工作票工作，开工前应得到值班人员批准。

第16条开工前应对施工机械、工器具及安全防护设施进行检查，保证符合安全规定并不超过检查周期。

第17条必要按国家规定为施工人员配备合格职业防护用品、用品；不得使用未成年工和不适应现场安全施工规定老、弱、病、残人员；对特种作业工作应派出通过关于部门安全技术培训合格持证人员。

第18条必要接受发包单位安全监督和指引，施工公司负责人(安全施工第一负责人)对发包单位安全管理人员提出意见必要及时整治；发生人身事故和不安全状况，必要及时报告发包单位负责人。

第19条凡承办我公司外包工程单位，一律不准再行转包。第五章工程发包单位安全责任第20条根据“谁发包，谁负责”原则，工程发包单位应加强对外包工程施工安全管理。对承包单位工作范畴、作业区域必要在安全合同中以书面形式向其明确，涉及输、变、配电设备上工作，应派专人进行检查、督促，及时协调和解决施工中浮现问题，保证施工安全。

第21条在外包工程开工前，应对承包单位负责人和关于工程技术人员进行全面安全技术交底，并对全体施工作业人员进行一次安全生产教诲。安全教诲重要内容应涉及公司关于安全生产制度和与工程关于安全生产常识、现场安全注意事项等等。技术交底和安全教诲状况应留有完整记录或资料。

第22条在有危险性电力生产区域内作业或有也许导致火灾、爆炸、触电、高空坠落、中毒、窒息、机械伤害、烧伤、烫伤等容易引起人员伤害以及也许引起生产设备停电、停运事故场合伙业，应规定承包单位事先制定工作“四措一案”(即：组织办法、技术办法、安全办法、可靠性控制办法和现场应急处置预案)，并审查和监督实行。

第23条电力系统内承包单位当需要派出工作票签发人、工作负责人时，必要将工作票签发人及其容许签发工作票范畴、工作负责人和容许工作范畴以公函形式呈报，并由公司安全监察部对其进行“安规”考试或考核，确认后方能让其担任。

第24条凡由工程承包单位负责签发工作票必要通过公司相应主管单位会签。

第25条起重、油漆、土建等非电力类施工单位以及非电力系统电力类施工单位承包我公司运营变电站和线路大修、改造、扩建等工程中分项目，必要由发包单位指派工作负责人，并由该工作负责人组织开工会和收工会，向工作班成员交待安全注意事项，施工时严格实行监护。当工作地点较为分散或危险性较大时，应恰当增派监护人。

第26条外包工程应按xx电力公司有关规定给承包单位施工人员办理配有本人照片“胸卡”证，并在上岗时佩戴。

第27条禁止安排工程承包单位人员从事与其承包工程无关工作。

第28条外包工程竣工后，应组织验收，对工程安全、质量状况作出综合评价。工程费用结算时必要先经公司安全监察处对工程安全状况作出确认并订立意见。

第29条贯彻工程承包合同或安全合同中规定其他应由发包单位承担安全和劳动保护事项。第六章外用工安全管理第30条各单位在生产、基建、后勤等工作中需使用暂时工、外来工时，应严格执行政府关于用工方面政策、法规，并贯彻“谁用工、谁管理、谁负责”原则，切实加强对暂时工、外来工安全管理。

第31条公司下属车间、班组普通不得对外招用暂时工、外来工，特殊状况应事先办理申请手续，阐明招用理由及招用数量、用工来源、有效期限等，经公司劳人处审核并报分管副总批准。

第32条用工单位在用工前必要与其所在单位（无单位者与其本人）订立劳动合同及安全合同，合同中应明确双方安全责任。对有长期合伙关系外用工，可每年与其单位订立有效期为一年安全合同，作为劳动合同附件。

第33条暂时工、外来工上岗前，用工单位必要对其进行安全教诲，并经安规考试合格后方可上岗工作。用工单位应妥善保存外用工安全教诲和安规考试记录，以备核查。

第34条若需安排暂时工、外来工到技术岗位上工作，还应对其进行与岗位相应生产技术和技能培训，并经考试合格，方能上岗。

第35条用工单位应给录取暂时工、外来工办理带有本人照片“胸卡”证，并规定其在上岗时佩戴。

第36条用工单位对暂时工、外来工安全教诲、安全活动、安全考核、劳动保护等各方面应与正式工同等对待。

第37条暂时工、外来工分派到各班组参加电力生产工作时，应接受所在班组工作负责人领导，应同样参加所在班组开工会、收工会和班组安全活动。虽然是从事生产区域辅助性配合工作，也应按规定执行工作票制度，在有经验正式工严格监护下工作，并作好有效安全办法。禁止暂时工、外来工在电力生产区域内单独从事任何工作。

第38条用工单位应加强对暂时工、外来工现场施工安全检查和管理，如发现违章违纪现象，应及时制止或停止其工作，并按公司关于规定予以经济惩罚，性质严重