海南省南繁基地（乐东、三亚片）水利设施建设工程项目 环评报告

项目名称：海南省南繁基地（乐东、三亚片）水利设施建设工程项目环评报告表建设单位(盖章):海南省水利电力集团有限公司《建设项目环境影响报告表》编制说明《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1.项目名称——指项目立项批复时的名称，应不超过30个字(两个英文字段作一个汉字)。2.建设地点——指项目所在地的名称，公路、铁路应填写起止地点。3.行业类别——按国标填写4.总投资——指项目投资总额。区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6.结论与建议——给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建7.预审意见——由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。8.审批意见——由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。1建设项目基本情况项目名称海南省南繁基地（乐东、三亚片）水利设施建设工程项目建设单位法人代表联系人通讯地址联系电话传真/邮政编码建设地点分别位于乐东县长茅灌区；三亚市大隆灌区、三亚河灌区、立项审批部门批准文号琼发改审批[2019]667号建设性质行业类别及代码占地面积(平方米)/绿化面积(平方米)/总投资(万元)其中：环保投资(万元)环保投资占总评价经费(万元)/预期投产日期工程内容及规模：1、项目由来简称《南繁规划》），南繁基地科研育种保护区26亩、建设公共实验服务和执法管理基础设施、建设水利设施等，其中水利设施主要针对现优先进行骨干渠系建设，规划水利建设资金为14亿元。三亚片和乐东片由海南省组织整体编制审批工程可行性研究报告，加强工程实施总体设计，国家发改委对其中中央投资支持政策的工程建设内容审核后结合现有投资渠道予以支持；陵水片由财政部会同水利部通过现有渠道予以支持，由海南省水务厅会同财政厅编制可行性研究报告，报财政部会同水利2改善基地灌溉设施和区域生态条件，本项目南繁基地（乐东、三亚片）水利设施工程工程建设地址分别位于乐东县长茅灌区、三亚市大隆灌区、三亚河灌区、赤田灌区；根据海南省发展和改革委琼发改审批[2019]667批复文件可知：本工程建设内容及规模为新建或加固计标准为10年一遇24H暴雨，设计洪水标准为10年一遇。根据实际情况和三亚市、乐东水务部门关于本工程建设内容情况说明可知：由于部分灌渠单独办理了相关手续并已启动建设，为此本次初步设计对原可研批复（即琼发改审批本次初步设计工程建设内容为：新建或加固改造灌渠18条，长50.324km；排沟8条，长22.494km；灌渠及排沟共计长72.818km；新增6座提水泵站，总装机2034kW。以及其它如水闸、斗门、公路涵、渡槽、人行桥等灌溉辅助设施。而本工程涉及新增灌溉面积26416亩（其中灌渠新增灌溉面积11766亩；提水泵站新增提灌面积14650亩）；涉及改造灌溉面积53687亩。本次环评依据以项目初步设计方案为准。根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》和《海南根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2018年修订版文《水利建设项目（灌区工程）环境影响评价文件审批原则》中定义为灌区工程主要包括取（蓄）水工程、输水工程、排水工程、田间工程及附属工程。若灌区项目包括城乡供水或建设内容涉及水库枢纽，应同时参照引（调）水工程或水电项目审批原则执行，因本项目未涉及城乡供水和水库枢纽工程，所以不属于引（调）水工程。）海南省水利水电集团公司（建设单位）委托我公司承担本项目环境影响评价工作。评价单位接受委托后，组织人员踏勘现场，进行工程分析、环境影响分析与评价的基础上，编制完成该项目的环境影32、工程任务、设计标准及工程等级、工程任务：为建设海南三亚、乐东片南繁基地水利设施，提高南繁基地灌溉供水保障和防洪排涝能力，将南繁基地建设成生态型高标准农田用90%；排涝设计标准采用10年一遇24h暴雨，水田工程等级：根据《水利水电工程等级划分及洪水标准》（SL252-2000）可知流量在5~要建筑物级别亦为5级，交通桥、人行桥等次要建筑物级别亦为5为此，项目涉及灌区为中型和小型灌区规模，而渠道等主要建筑物为4和5级，相应水闸、渡槽、箱涵等主要建筑物级别亦为4和5级，机耕桥、人行桥、过路涵等次要建筑物级3、工程组成及布置内容3.1三亚片三亚片主要考虑大隆东输水渠6+775~9+410段新建、赤田干渠改造、田间排沟整治、东输水渠一期已实施桩号0+000～6+775段，为了南繁基地大隆片区灌溉需要，将桩号本次对大隆东输水渠支渠、干斗重新布置，新建干斗2条；另大隆东干续建段需穿越南繁基地30#图斑，在东输水渠续建段预留口门。南繁基地24#图斑大部分位于南干渠灌溉范围大隆西干渠片除原规划2#斗渠由于征地原因未建设外，其余渠道已完成建设运行，可4南黎水库片主要为南繁基地31#图斑所在地，主要以南黎水库作为灌溉水源，本次本次大隆灌区片共新建渠道4条，长度4.362km；改造1条，长终确定三亚河片建设内容，主要包括妙山支渠、三浓引水渠和中廖引水渠（包含南、北引本次对赤田干渠实地调查，赤田干渠在桩号2+960～3+280、5+074～5+410、5+410~严重，存在淤积坍塌等问题。赤田片渠道建设内容主要针对槽（藤桥段，桩号2+640～2+960）长度320m、2#渡槽（藤桥段，桩围内现有渠道无法自流灌溉，需考虑泵站提灌，其中岭落水库提水泵站提灌耕地面积809亩；南滨农场提水泵站灌耕地面积5528亩，提灌泵站均配备相应的输水管道。通过现场踏勘，调查基地内排水沟现状，根据沟道完好程度和实际排水情况，确定本根据渠系布置，跨沟穿路或地势较低处根据渠道规模，通桥或者倒虹吸等，在渠道分水处布置分水闸。结合渠道和排沟布置，在两岸合适位置新3.2乐东片乐东片主要考虑长茅东西输水渠及抱套西输水渠改造、田间排沟整治、灌溉提水泵站5长茅灌区总输水渠长211m，现状渠道因年久失修，裂缝众多，结构失稳塌陷，需进行改造加固；长茅东、西输水渠近年来已实施部分工程，主要包括2009号1+240~11+150段渠道实施修复和防渗加固，2014年对长茅东输水渠桩号11+150~灌溉红土园、新庄村等村耕地。抱套西输水渠多年来未进行渠道加固及防渗等处理，已出现不同程度坍塌、堵塞等问题。本次根据现场踏勘，对抱套西输水渠1.07km渠根据南繁图斑分布、灌溉现状、地形条件等，新建长茅1~2#东干斗、长茅西干黄），乐东片共新建提水灌溉泵站4座。长茅西输水渠片南繁图斑B1、LH10两块，地面高无法由现有渠道自流灌溉，需考虑泵站提灌，共新建2根据渠系布置，跨沟穿路或地势较低处根据渠道规模，通桥或者倒虹吸等，在渠道分水处布置分水闸。结合渠道和排沟布置，在两岸合适位置新6海南省南繁基地（乐东、三亚片）水利设施建设工程由乐东和三亚两个片区组成，其灌区、赤田灌区。各主要渠道基本情况及建设特性表详见下表1三亚、乐东片主要渠道基本情况及建设特性表灌溉面积（亩)长度流量（m³交叉建渡槽水闸暗涵斗门公路涵机耕桥人行桥片/152/11111/25458/3/42//片/27294624662/14/30.9~3111132113加固80/22010175加固1121231413251722表2三亚、乐东片主要排涝沟工程规模及建设特性表区域整治长三7亚211312244乐东4表3三亚、乐东片提水泵站15-注：谷姑水库站进水池防洪水位44m，岭落水库站进水池防洪水12.655km；新建提灌泵站2座，配备管道8687.1m；配套渠系建座，其中渡槽3座、水闸25座、倒虹吸1座、斗门17座、公路涵28座、人行步级72座；交叉经统计本工程涉及新增灌溉面积26416亩（其中灌渠新增灌溉面积11766亩；提水泵站新增提灌面积14650亩）；涉及改造灌溉面积53687亩。项目工程规模如下表8道45252541499556暗涵涵290460706310851484、工程建设内容及结构设计4.1三亚片工程建设内容及结构设计4.1.1灌渠建设内容及结构设计渠底净宽0.6m~1.0m，设计渠深0.6m~1.0m；明渠矩形断面采用C25混凝土挡墙结构，挡墙和营根田洋等，止于石姆龙水库下游处，全长15.50km。赤田干渠明渠段长9652m，渡槽段资金改造为箱涵）。本次对赤田干渠明渠段长5.871m改箱涵加固，渠道坡降为1/4000。，横断面采用原梯形断面；梯形断面底宽1.2m，岸坡坡比19本次东输水渠6+775.0~9+287段渠道沿线两边分别新建渠顶道路；桩号分别为而下分别为C25砼面板、水泥稳定碎石层、碎石垫层；厚各0.2m。全挖段左、右侧路肩均渠道回填及开挖外露面均种植草皮。为了方便东输水渠6+775.0~9+287段建成后的日常管4.1.2排沟建设内容及机构设计本次三亚片南繁基地排沟整治总长16.139m，其中田间排涝沟长3.484km，田间排洪沟长12.655km。本次加固整治河道及沟渠不改变原有河渠沿线走势及断面自然形式，均以现的河段，水面线若高于两侧地面，则对沟槽予以适当扩挖；对排沟两侧边坡采用7220型生态水土保护毯型式进行防护。在护坡底开挖沟槽采用镀高尔凡格宾防冲固脚，尺寸为宽4.1.3提水灌溉泵站岭落水库站泵站管理区及阀井需占地1.41亩，扩建及新建进场道路需占地1.56亩，合计占地泵站管理区及阀井需占地3.82亩，扩建及新建进场道路4.1.4附属建筑物建设内容及设计主要以预制砼空心板桥、预制涵管DN2000桥为主（穿越重要交通要道原有交通桥不在建设范围内）。4.2乐东片工程建设内容及结构设计长茅灌区总输水渠及东、西输水渠渠道防渗加固均沿4.2.1灌渠建设内容及结构设计直立挡墙及；直立挡墙采用C25混凝土本次长茅灌区东、西输水渠防渗加固段长24.195km，其中东输水渠长1.50km，范围为4.2.2排沟建设内容及机构设计排沟设计与三亚排沟基本一致，为固定7220型柔性生态水土保护毯，在护坡底均开挖沟槽4.2.3提水灌溉泵站为干室型，为地面、地下各一层，泵房设计为整体的C25钢筋砼框架结构。管理区及阀井需占地1.38亩，扩建及新建进场道路需计为整体的C25钢筋砼框架结构。管理区及阀井需占地2.86亩，新建进场道路需占地2.044.2.4附属建筑物建设内容及设计三亚、乐东片主要渠道具体建设内容及断面形式详见表5表5三亚、乐东片主要渠道具体建设内容及断面形式一片区划分长度)建设特性大隆片1+707-2+2300.7×0.850.8×1.03m改造加固大隆南干+260新建大隆东干+270DN80cm1.新建管道270m,管道为C30砼预制承插管(Ⅱ级，内径大隆东干+206大隆东干渠续建段+410三亚河片+9760.7×1.1m改造加固三浓引水渠+6250.4×0.53m中廖引水渠+670;x0+000-x0+550;y0+000-y0+2830.3×0.430.6×0.61m1中廖北引水渠长670m,本次加固长度670m,2.保留桩号3座路涵，新建X0+000-X0+352渠道、以及X0+000-X0+550Y0+000-Y0+283段长283m。+837赤田片 长茅总输水渠长茅总输+217改造加固长茅东输水渠长茅东输（E0+000+240改造加固+505新建+338抱套西输+134改造加固长茅西输水渠长茅西输~)0宽高改造加固西干三分+196新建渠+348长茅西干+447DN1000;0.5×0.5m5、施工组织设计5.1施工条件海南省南繁基地（乐东、三亚片）水利设施建设工程位于三亚市的海棠区、崖州区等4个区和乐东县的九所、利国、佛罗、黄流、莺歌海等5个镇境内，工工程所需主要建筑材料水泥就近在附近合格厂家购买，钢筋、木材、油料等可就近在三亚市和乐东县物资部门购买，炸药、雷管等火工产品从当地公安部门的供销公司采购。施工用水由靠近库、塘、河、渠、沟等抽取，但由于水源点的储水量不大且分布不均匀，部分渠段的施工用水较为困难，需考虑洒水车到附近的水源点拉运。施工供电采用由5.2建筑材料及工程量），质量基本满足工程需要，部分直接上工作面填筑，部分由表6项目主要建筑工程量及主要材料量0.24万m34175.2t62.49万m339.62万m327.74万m3砂4175.2t9.53万m35.3施工导流及施工方案本工程干渠的最高级别为3级，主要建筑物均为3级及以下，施工临时性导流建筑物均为5级，导流建筑物设计洪水标准取5年一遇。根据三亚及乐东地区的水文气象条件、工程位置及特点、上游水库工程情况、渠道供水时段、工程量大小及施工工区内施工强度均衡等因素，长茅东输水渠、长茅西输水渠及长茅总输水闸及配套沟渠排出，受汛期雨水影响较大的渠段可安排在相应枯水时段内施工；大隆东输水渠等新建渠道安排全年施工；妙山支渠等改造加固渠道安排在枯水时段施工；排沟工程而加固改造渠道，特别是干渠，由于三亚地区常年a.长茅总输水渠、西输水渠7+425~23+380及东输水渠0+170~1+240段拟采取不断流长茅东输水渠0+170~1+240段渠底宽度5.8m，渠道断面较窄，为保证足够的过水断面，在施工时分段填筑围堰排干渠道积水即可。分段施工尽量从下游往上游进行，以减少施工对区划三亚市大隆东输水渠6+775~乐东县7+425~23+3809.1~2.4823+380~30+0509.1~2.4830+050~31+1850+000~0+217长茅东输水渠0+212~施工期导流流量较小的排沟，如妹洲田间排涝沟、红花施工时，利用排沟开挖土方填筑土埂挡水，上游来水通过主河槽下泄；相桥下部结构施工采用分期导流的方式施工，一期填筑围堰围左岸（右岸右岸（左岸）过流，二期填筑围堰围右岸（左岸），左岸（右岸）过流。排沟工程施工导流方式见表8序号12345678渠5.4主体工程施工渠道土石方开挖采用分段开挖，根据地形条件、交通及出碴条件、土石方挖填平衡等土石方开挖采用常规的开挖方法挖除，然后按沟槽开挖方法进行渠道槽身开挖，由渠道中渠道衬砌砼厚度为10cm～15cm，渠道衬砌施工呈线状分布，砼制备采用JZC350型移动式拌和机拌和，在施工区段内每隔200m间距布置一个拌和点，1t机动翻斗车或人工胶轮车运输，人工铲运入仓。渠道衬砌砼施工时，先进行渠底部排沟工程包括排洪沟和排涝沟两种，主要施工内容：削坡、清基、两侧护坡、局部河涵闸工程主要包括节制闸、分水闸、泄水闸、过路涵和渠下涵等，单个规模均较小。一般采用移动式拌和机就近拌制砼，人工搭建施工脚手架，仓，个别采用人工运输入仓，垫层砼采用平板振捣器振捣密实，其它均采用插入式振捣器土方开挖一般为桥台和桥上下游渠道断面拓宽开挖，采用反铲挖掘机配合推土机施工翻斗车运料。板桥数量众多，所需桥面板可分段集中预制，汽车采用人工与机械相结合的方式对排沟清淤。清淤后达到恢复或扩大过水断面，提高行固脚使用，其他拆除料需运至弃渣场；岸坡废弃物清除采用挖掘机和装载汽车配合施工，运输防护措施：运输车辆加盖封闭运输，防止掉渣对泥含水量大，运输过程中容易造成道路及周边环境污染5.5施工总布置各工区已经形成的对外交通条件，修建施工所需的场内施工道路将各建筑物施工点、施工辅助企业、仓库、弃渣场等联系起来，使各工区形成可独立运行的交通网络。尽量利用现有的公路及机耕道改扩建，节省工程量及造价。本工程共需修建施工临时道路占地235.29根据工程的分布特点、现有进场交通条件、分段渠道土石方开挖与利用平衡等多方面综合考虑，施工生产生活区采用分区布置、每个工区又满足相对独立的原则。沿渠道约每），土石方平衡按满足质量要求、就近利用、附近渠段调配使用的原则进行，平衡后尚多4.52万m3，淤泥运弃9.644万m3，弃清表土1.57万m3，围堰拆除弃土7.26万m3。根据渠道及建筑物的布置情况并结合沿渠的地形地貌特征，设计采用“总体分散规划渣场、局部集1234本工程施工临时占地包括施工临时道路占地、施工布置（包括临时生产设施占地、临时生活办公设施占地、临时堆土区占地）、弃土区占地、基坑开挖等，占地总面积800.9200005.6施工总进度海南省南繁基地（乐东、三亚片）水利建设工程施工分四个时段完成，即工程筹建期66、建设征地与移民安置6.1工程占地东县和三亚市以及农垦集团南滨农场，工程建设共涉及各类土地面积1360.24亩，其中永久工程建设征（占）地范围涉及乐东县的利国镇、九所镇、黄流镇、佛罗镇4个镇三亚市天涯区、崖州区、吉阳区3个区和南滨农场，涉及行政村48个。在用地23.13亩，其它土地0.02亩；临时征地中：占用耕6.2移民安置7工程投资工程总投资108853.66万元。其中：建筑工程58157.34万元，机电设备及安装工程2063.76万元，金属结构设备及其安装工程171.17万元，临时工程6959.59万元，独立费用与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：一．海南南繁育种基地现状回顾性评价亩，其中耕地面积10.0万亩；乐东片共有84块图斑，土地面积10.5611万亩，其中耕地面三亚片南繁基地主要分布于三亚市的吉阳区、天涯区、海棠区、崖州区，主要包括西大隆片主要水源工程为宁远河上的大隆水库和抱古水库2座大中型水库，其余有南黎水库、力村水库等9座小型水库。大隆水库控制流域面积749km2，正常蓄水位70m，相应库容为39300万m3，总库容46800万m3，兴利库容35000万m3。抱古水库控制流域面积三亚河片主要水源工程为半岭水库1座中型水库和草蓬水库等4座小型水库。半岭水利库容814万m3。部分面积较小或较为分散的灌区以河流赤田片主要水源工程包括赤田水库1座中型三亚片独立小水源主要包括南雅水库，为18#图斑主要灌溉水源。南雅水库控制流域面积4.2km2，多年平均径流量341万m3，水库正常大隆片区内主要灌溉渠系包括大隆西干渠及其14条支渠、大隆东输水渠及其13条支挥效益，除大隆西干2#斗渠因征地原因尚未建成受益外其他渠拟作为二期，目前尚未开工建设。大隆南干渠及其妹洲支渠、白河支渠于2006~2013年三亚河片区内主要灌溉渠系包括岭渣支渠、妙山支渠、草蓬支渠、红灌支渠、中廖引渠等，渠系过流断面足够，但多年运行以来渠系也未做工程处理，存在不同程度的损坏，赤田片区内主要灌溉渠系包括赤田干渠和仲田干渠。赤田灌区近年来大部分均已实施田间工程，但是部分骨干渠系存在不同程度的损坏。目前赤田干渠已改造的是赤田干渠渡3+415）长度135m进行加固修复处理，对1#渡槽（藤桥段，桩号5+410、5+410～5+760、6+048～10+409等渠段总长5871m渠道现状不能满足工程正常运行需求，渠道破损严重，存在淤积坍塌等问题。基地范围内项目区排沟根据排水特点，分为排涝沟和排洪沟。本次对三亚南繁基地内主要排沟进行现场踏勘，发现并收集问题，总结出拱北田间排涝沟、沟共3条排涝沟和漳波田间排洪沟、三公里田间排洪沟、华丽田间排洪沟、红花田间排洪沟、金鸡田间排洪沟、管理站田间排洪沟、白超田间排洪沟共7条排洪沟存在过水断面不灌溉面积流量 1无///3//无///片无///无///片2.540南繁基地乐东片主要分布于乐东县的九所、利国、佛罗、黄流、莺歌海等5个镇，长茅片的主要水源工程是长茅水库和石门水库，于1959年至1964年间陆续建成，西围内灌溉水源还包括青梅沟水库和抱套水库2座小型水库。青梅沟水库位于佛罗镇佛罗农溉水源。谷姑水库已纳入《海南省小型水库建设规划》中，控制流域面积11.25km2，多年平均径流量557.5万m3，扩容后水库正常蓄水位43m，兴利库容233万m3，总库容310万渠系建筑物老化破损严重。东西输水渠共12条支渠，走向多垂直等高线，由于渠系建筑物但部分基地位于河道下游，存在着排水不畅、堵塞淤积等问题，暴雨时基地常被淹没。本次对乐东片主要排沟进行现场踏勘，确定龙塘河田间排涝沟、龙塘河支流田间排涝沟和抱分灌溉面积流量 渠渠片渠渠2.250.10无//渠渠无//无渠//无渠//LH34~LH35无渠//片渠渠0.63渠渠无渠//渠LH75~LH80无///0.30二、工程存在的问题经实地调查，部分基地未配套灌溉渠系，现状为同程度的春旱及夏旱发生，而部分南繁基地未配备渠道，致使基地用水得不到满足，因旱2）南繁基地内部分主要灌溉渠系配套不完善存在部分主要灌溉渠系配套不完善的现象，灌溉水漫溢、漏水、冲刷现象较为严重，水资南繁基地范围内部分主要渠系建设年代久远，如长茅东输水渠和长茅西输水渠，兴建图2长茅西输水渠现状（渠系建筑物配套不完善）图3长茅西输水渠现状（渠系年久失修）排沟断面过流能力不足。现状部分排沟淤积严重，加之杂草丛生，以及人为因素的干冲走农作物，形成洪灾。而农田中的积水不能及时排出，亦形成图4南繁田间排洪沟现状图（过流断面不足）图5南繁红花田间排洪沟现状图（排沟淤积严重）三．原有灌渠及排沟存在的主要环境问题根据南繁现场勘查原有灌渠及排沟存在的工程问题，也发现了存在环境问题，主要表部分水田、水塘路段缺少支挡或边坡防护。沿线普遍存在缺少出水口，边沟尺寸偏小，过3）现有涵洞孔径偏小，泄洪能力不足，养护困难，排水系统岸常年处于崩塌状态。崩岸形成的砂石淤积以及两岸因大量垦植而导致的土壤疏松，在雨丛多，阻碍河道水流顺畅，两岸村民在旧房改造过程中产生的建筑垃圾等均向河道堆积，4）部分灌渠和排沟如赤田干渠等存在周边生活污水排放其中的环境问题。2）华丽排沟、花田排沟、管理站排沟、妹洲排沟、金鸡排沟、龙塘排沟等均出现部分断流；水生生态绝迹并存在放牧现象，牛猪鸡等畜禽粪3）花田排沟、金鸡排沟、龙塘排沟等排沟部分河段穿越居民和农村村庄，河段生活垃2）加强边坡防护、优化排水系统、改善新建函洞，提高了灌渠和排沟的灌溉而且提高了肥料、农药的利用效率，减少肥料、农药对水体的制定可行的生态流量下泄调度方案，统筹安排水乐亚灌区的目建设契机，加快南巴河水库、向阳水库调水工程可行论证和环评工作，确保南繁基地三亚、乐东灌区农业灌溉用水保证率，解决农业用水、生态用水和城镇用水的争水问题。1）通过排沟的清淤、建设护堤、清理原有生2）排沟清淤，提高过水断面，改善了河道排沟的水生生态环境。自然环境社会环境简况一、地理位置按成因类型，本区大致可分为四个次一级的地貌单元（长茅灌区北距尖峰—吊罗区域性大断裂约11km，南距九所—陵水区域性大断裂约16km，距周围III、IV级构造断裂线也在8km以上。所处的大地构造单元在进入新生代以），三亚河是流经三亚市区的主要河流，发源于三亚市北部的毫八刚岭，流域总面积337km2。三亚河流入市区后分为西河和东河，大体上上游属低山丘陵地貌，下游多属冲积平原地貌。三亚东河发源于尖岭南麓，为三亚河的主支流，河流域面积123km2要受EW向断裂控制，三亚分区位于九所一陵水断裂以南。地质构造以华夏纬向构造为格根据海南省区域地质图，工程区距最近的断裂构造为北侧的九所---陵水深大断裂约域性小断层，该断层延伸长、切割深度一般，其余无大的断层、断裂带存在。三、气象、气候最低气温3.3℃;年月最高气温发生在7月，平均气温28℃;年最低气温发生在1月，平均气为8948.8℃;多年平均降雨量1474.5mm，降雨年际变化较大，年内分配不均匀，雨季5～10根据乐东气象观测资料统计分析，全县年平均气温25℃,年积温9000℃左右。年日照海南岛南部多年平均径流深862.3mm（实测系列长度为1956~2000年）。各流域水资源分布规律与降雨分布规律一致，多山区大于沿海平原（km²)不同频率天然径流量（亿m³)（亿m³)4.774.492.442.012.34要水源工程为长茅水库、石门水库。灌区多年平均径流深460mm，径流深径流量2.0径流深径流量256.52.0水库、三曲沟水库。灌区多年平均径流深450mm，多年平均径流量1530万m3；陀兴水库多径流深径流量2.0径流深径流量2.00.502.04.412.38三亚河灌区主要分布于三亚河、三亚西河和半岭水两岸，灌区灌溉面积3.225万亩，主要水源工程有半岭水库、汤他水库、水源地水库、沙牛坡水库、颂和水库等，总集水面积2.0程为赤田水库。灌区多年平均径流深750mm，多年平均径流量6000万m3；赤田水库多年平径流深径流量220.552.02.46五、地下水0.52亿立方米。较好的地下水区分布在岭头、黄流、乐罗、高园村一带，浅层水含水层岩40~120m，一般水位高出地面0.2~1m，最高可高出地面5m，单井涌水量6~18mL/S，水质良盆地及山沟河谷。据含水层的赋水条件和岩性，可分为孔隙潜水和基岩裂隙水。六、生态环境动物，只有小型动物如麻雀、鼠类、蛙类等，未发现国家或地方保护的动物。具体项目区域及周边生态调查结果详见报告“环境质量状况-生态环境质量”根据《海南省水土保持规划（2016-2030）》等相关资料，项目所属行政区土壤侵蚀以地区土地总土壤侵蚀面积轻度极强烈剧烈%%%%%%4.8548.8626.0828.090.722766.004.9326.4722.002.662）工程区水土流失现状），七、项目周边饮用水源保护区分布情况（一）三亚片城市集中饮用水源保护区（1）大隆大隆水库饮用水源保护区陆域范围：由一级保护区水域边界线向两侧陆域各延伸200m，若有山脊时边界为第一重山脊线；坝址方向以大坝坝底外边线为界。陆域面积5300m至新雅亮大桥断面的水库水域，向立才来水上游延伸至水库水域边界。水域面积为延伸至力村水库和那浩水库库区水域。水域准保护区总面积为46.016km2，外围边界周长为79.（2）赤田水库饮用水源保护区陆域范围：由一级保护区水域边界线向陆地扩展200m的地域，在赤田水库大坝处以外边线为界，西南侧以大坝至新村的公路为界，陆域面积为0二级保护区陆域边界不超过相应的流域分水岭，超过两侧乡镇道路的以道路（二）乐东片乡镇及农村饮用水源保护区用水水源保护区规划技术报告》等4个乡镇及农村饮用水保护区并通过海南省国土环境资源（1）乐东县石门水库饮用水水源保护区概况乐东县九所镇石门水库饮用水水源保护区划分为一级保护区、二级保护区，总面积水质保护目标为地表水Ⅱ类标准；陆域范围为取水口两侧正常水位线（45m）以上200m范石门水库饮用水源周围现状的污染源主要是周围的农业污染源和周围村庄生活污染源染较大。周边村庄排放的生活污染源主要为无组织排（2）乐东县黄流镇三曲沟水库饮用水水源保护区概况300m为半径所划扇形区域包含的水域范围，面积0.16km2，水质保护目标为地表水Ⅱ类标面积16.06km2。水域范围为三曲沟水库正常水位线以下，一级保护区水域边界外的水沿水渠向水渠外扩展30m后所形成的边界为界，面积14.40km三曲沟水库饮用水源周围现状的污染源主要是周围的农业污染源和周围村庄生活污染图‘石门水库饮用水源地保护区与长茅总干渠位置关系图长茅西干渠长茅西干渠图7三曲沟水库饮用水源地保护区与长茅西干渠位置关系图八、三亚河国家湿地公园概况保护和管理三亚河流域湿地资源，将三亚西河片区湿地纳入“海南三亚东河国家湿地公园”详细规划（2018-2020）环境影响报告积1139.79hm2，其中湿地面积417.45hm2，地理坐标介于东经109°23'01.004"—109°规划期限：2018-2020年。本规划的定位为：立足海南、面向中国、服务世界，着力打其中三亚河国家湿地公园草蓬水河流治理规划内容如下：草蓬水主河长13.0km，分为草蓬水果树侵占河岸带面积共5.1hm2，本规划拟以自然恢复为主，人工恢复为辅的方河岸带共1.5hm2，本规划拟实施建筑垃圾清理，人工恢复河岸带自然坡度，生态恢复河滨带并构建河岸植被缓冲带，禁止人为干扰，补种乔灌草植被，净化初雨径流及农业面源污块并覆土栽种植物形成多水文环境，构建自然的生物通道，丰富河道生境。建设项目所在地区域环境质量现状：一、环境空气质量状况根据《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018应进行大气评价工作等级根据2019年乐东县统计公报可知：该县环境空气首要污染物为细颗粒物（PM2.5）、臭氧（O3超标污染物为臭氧（O3）。二氧化二、水环境现状评价..（4）监测分析方法：监测分析方法按《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）规定..位pHDOBOD阴离子表渠/4/6/6--54--/--水渠6/5//2/--/--库445--54----渠///2/--/--/6/5/62/--/--干渠6/7/8/--54/--/--W10#6/46/58/52/--/--W12#/49/4/2/--/----54----/4/6/4--54/--/--库--54----/9/4/6--54/--/--库566--54----/4/6/7--54/--/--///2/--/--库--54----/4/4/4--54/--/--其中长茅西干渠W2#COD、BOD5超标，主要原因为周边存在生活污水未经处理直排入渠置噪声监测点位，共计布设21个监测点进行声环境质量监测。监测结果如下N1N2N3N4N5N6N7N8N9N10N11N12N13N14N15N16N17------N18N19N20N21三平村N17#抱旺村N9#黄流镇农场N3#抱一村N1#693四、农村土壤环境五、生态环境质量（1）调查范围与方法查和卫星遥感影像图片解译相结合的方法,本次评价将沟渠两侧各200m范围作为现状调查（2）基础资料收集（3）现场实地植物调查桉树林等人工乔木群落，主要开展林下植物调查和地上生物量估算。灌木林样方大小为植物多样性的计算方法采用非污染环境评价导则要求的Shannon-wiener生物多样性指数植物多样性的计算方法采用非污染环境评价导则要求的Shannon-wiener生物多样性指数峰译).生物多样性测度,科学出版社,2011）。生物量是指一定地段面积内某个时期（4）基于GIS的生态制图利用RedGIS软件将项目地理位置、卫星影像数据及各种相关图件与1：50000地形图进）（（5）评价区植被现状及分布1）评价区内植被类型概况被区域分为自然植被和人工栽培植被，其中旱地农作物所占的比重最大，占评价范围的表27沟渠两侧各200m植被和其他现状统计表类型面积/公顷斑块数百分比/%桉树80.13槟榔434.71草地55.30次生林20.05村庄植被0.48道路2.73房屋建筑268.586.59灌丛3.46653.57裸地82.412.02旱地农作物31.50水田水体3.97椰子9.7550.24竹林2.2450.054078.57II.人工植被2）主要植被类型现状及分布情况由木棉、厚皮、鹧鸪麻和菲律宾合欢等为优势构成。这是一个半干旱地区发育的植被这一植物群落主要分布在项目区内贫瘠的弃荒坡地上、人工林林缘，主要由苦楝+狭叶II.人工植被40%，整个植物群落覆盖率65-75%，桉树林内常见的林下植物主种类略有不同。总体上说，植物群落外貌终年常（6）评价区内植物组成特征分析1）植物性状和组成分析经过野外调查与室内分类鉴定分析和统计，该地区的维管植物有469种，隶属90科（见2）评价区内植被生态关键物种分析评价区内的自然植被类型是该地区的生态环境保护支柱，也具有重要的保持水土的功能。目前对该地区生态景观和植物群落特征影响较大的主要植被及植物有1）次生林群3）古树植物的分布表28评价范围内的省级重点保护植物概况表种高度m胸径cm冠幅m经度纬度距中心沟渠距离m木棉657*6109°35'23.544"E18°22'15.877"N67.7木棉606*6109°35'23.959"E18°22'15.405"N73.7木棉626*6109°38'15.635"E18°21'22.308"N96.7酸豆8454*4109°12'53.188"E18°24'13.619"N27.612（7）植被质量总体评价（8）植物种类质量和物种资源分析（9）生态系统完整性评价本次评价采用景观生态学的理论及相关研究方法对评价区生态系统完整性进行评价，将优势，也称优势度值（Do）。优势度值由密度（Rd）、频率（Rf）和景观比例（Lp）三个优势度值Do=0.5×[0.5×（Rd+Rf）+Lp]×100%上述分析同时反映自然组分在区域生态系统中的数量和分布，因此能较准确地表示生态（10）景观生态类型、功能分析对优势度值（Do）进一步比较，农田景观优势度值最大表30评价区景观类型现状统计表草丛景观55.303482.037.142.613.60道路景观111.4010.6538.14.0214.20灌丛景观141.3056.765.567.45农田景观2055.692743829.8178.5747.3650.78其它景观82.416295.7614.297.038.53森林景观1202.042055520.2752.3818.9227.62水域湿地景观161.8598.3623.814.2610.17住宅景观268.5843416.3633.3310.2417.544078.57951926（12）动物调查动物，只有小型动物如麻雀、鼠类、蛙类等，未发现国家或地方保护的动物。产生的污染极少。对本次评价的污染控制主要目标提出相关要求：（2）保护工程所在区域陆生生态系统的完整性，加强施工期管理，避免扰动施工管理表31项目及周边水环境保护目标及水质管控要求一览表功能用途水质管大隆片（GB38本项目建设范围渠三亚片妙山支渠、三浓引水渠、中赤田片乐东片长茅1#东干斗、长茅2#东干三亚片排沟后河田间排涝沟、妹洲田间排涝沟、华丽田间排洪沟、金鸡田间排洪沟、管理站田排洪排涝排洪排涝乐东排沟龙塘河支流田间排涝沟、抱排洪排涝周边水体紧邻长茅西渠紧邻总干渠建溉石门水库下游,水水(GB3096-2008)的2类标准要求；项目区环境空气质量执行《环境空气质量标准》表32项目沿线环境敏感点分布情况一览表最近边界距离片0+050-0+1000+000-0+270大隆东干渠续建7+302-7+602（明渠形0+000-0+625人0+368-0+630;0+000-0+634片2+944-3-2749+150-9+406小镇安置区片(W7+425~26+800-28+750右0+300-0+4002+000-2+100南滨农场白超队和大隆管理水利2+300-3+073罗蓬村（三单村0+000-0+1003+400-6+355冲坡中学、塘丰村、九所绿野度宅、酒店类抱旺河田间排涝沟0+400-0+615类乐基村、南雅四队环境质量标准一、环境空气质量标准ug/m³NO24mg/m³ug/m³质执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅲ类标准，其它小型灌渠水质和排沟均按使用功能执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅴ类。主要污表34地表水环境质量标准限值（摘录）单位:（mg/l，pH除外）Ⅲ类Ⅳ类Ⅴ类五日生化需氧量(BOD5)≤3346246DO≥6532pH6～9COD≤行《声环境质量标准》(GB3096-2008)的2类表35声环境质量标准单位：dB(A)四、土壤环境质量标准项目区域土壤环境质量执行《土壤环境质量农用地（GB36600-2018）中的农用地土壤风险污染物排放标准一、噪声排放标准昼间夜间标准值昼间夜间二、大气污染物排放标准表38大气污染物综合排放标准(GB16297—1996mg/m3）②施工期清淤过程产生的恶臭气体排放标准参照执行《恶臭污染物排放标准》表39恶臭污染物排放标准NH30.06mg/m3总量控制指标本项目为水利类项目，在营运期正常状态时基本无“三废”排放，故不涉及总量控工程分析一、施工期工艺流程及污染节点示意图渠系工程以土方工程为主，混凝土衬砌为辅。渠系的土方工程包括渠道开挖、土石方转运、土方回填压实以及混凝土板衬砌。渠系施工的环境影响主要在于渠道开挖造成的植灌渠建筑物施工包括渡槽、水闸、倒虹吸、斗门、公路涵、客水、机耕桥、人行桥、二、污染工序及产污类型分析4）排沟疏浚清出的淤泥散发的臭气。3）作业期间，还会产生一定量的维修和建一、施工期工场地以及完成临时生产生活设施，为后续主体工程施工作好准备。施工时段最主要特点同时，由于施工期大型机械设备的碾压及永久性占地将对工程区自然植被和土壤造成一定（1）施工期污废水源强系统冲洗废水、混凝土搅拌系统冲洗废水、基坑排水、施工车辆冲洗及检修时的含油废水1）砂石加工系统废水进行自行开采加工，为此本项目基本不产生砂石加工系统废水。2）混凝土拌和系统废水本项目灌渠、排沟工程为线性工程，混凝土用料部位主要为管线沿线支墩、护岸、灌凝土拌和废水中悬浮物浓度200mg/l～5000500mg/l～2000mg/l，PH值9～13）基坑排水基坑排水包括初期排水和经常性排水。初期排水包括围堰坑积水等。经常性排水包括施工期降水、基础和围堰渗水、施工弃水等。初期排水水质与4）机械冲洗含油废水工程施工期机修汽修废水主要来自于机械、汽车的冲洗及修理废水，参照《环境影染物有石油类、COD和悬浮物。一般情况下，石油类浓度约10~30mg/L，COD约5）生活污水施工人员生活污水根据实际情况采用三种解决生活污水处理设施也尽量依托周边现有生活污水处理设施。②在工程量较大的作业区，施工营地人员较为集中的区域，施工人员生活污水的采用小型移动污水处理设施处理达标后回用。③对于较为偏僻的工程作业区的临时施工营地，由于比较分散且偏僻，修建小型旱生活污水主要包括食堂废水、洗涤污水、淋浴污水、粪便污水等，主要污染物来源于人•d，排放系数按0.8计算，则施工营地生--0--SS:500mg/-l2000mg/l;SS:500mg/-4000mg/l;CO（2）施工期生态环境源1）沿线植被生物损失量2）施工占地对地表植被的破坏施工便道等造成地表植被的暂时行破坏，临时占地遭破坏后，植被的修复需要一定时间；类型，施工结束后可得到恢复。从占地范围内耕地、果园占当地耕地、果园总量的比例分析，占地比例很小，且占地中绝大部分为施工临时占地，工程结束后，临时占地将恢复其原地类的农业生产功能，因此，对当地农业生态及农业经济影响有限。但是，对分布在占成的对原有地类农业生产功能的影响，需要通过占补平衡予以解决。工程结束后，临时占其次，工程占地的影响体现在生态方面。对土壤环境而言，最直接的影响就是施工期利用类型，土壤基本生产能力将丧失；施工临时占地则造成土壤结构、肥力、物理性质临总体而言植被破坏量较小，待施工完毕后可根据实际情况恢复原有的功能3）排沟疏浚作业对水生生态系统的影响和部分污染物的释放，造成水体中悬浮物含量在短时间内剧增，影响作业区水域水质的同时，可能对疏浚区周边水生生物生境产生一定程度的影响，进而对水生生物产生一定的危生态较为匮乏，本工程所涉及水域的水生生物无论种类组成还是数量分布都属于较为正常4）对动物的影响分析：5）水土流失影响源参照本项目水土保持方案报告书中水土流失量预测内容可知：根据本项目的特点，结合各施工区的原地貌、土壤扰动程度、施工工艺、工程规模、施工期的长短，以及项目不表41三亚片区预测期水土流预测时段土壤侵蚀背景值扰动后侵蚀模数侵蚀侵蚀背景流预测流新增流t/km2·at/km2·aattt27.90256.044452.844196.802.0024.01280.054487.644207.592.172.00239.07区2.822.672.822.002.0020.60213.732.0043.494.0629.7025.64区2.004.2026.4045.47407.967079.447588.98预测时段土壤侵蚀背景值扰动后侵蚀模数侵蚀侵蚀背景流预测流新增流t/km2·at/km2·aattt29.292.00439.352.00491.402.332062.282.00278.402229.28区2.672.002853.482774.022.00288.962957.03区2.0029.64282.88机械噪声主要来自陆上混凝土拌和机等大型机械，特点大，会对距离较近的噪声敏感点产生影响；交通噪声由自卸汽车、载重汽车在运输和装卸过程中产生，主要为车辆的引擎声，具有源强较大各种施工机械施工时，因施工强度不同可能有不同的噪声值，根据有关统计资料从表36可以看出，不考虑噪声叠加的情况下，在距施工点250m以外，械的噪声干扰，如果不使用发电机，则在150m以外，可以免受施工机械的有关车辆的噪声值参照美国加州在距路中心线15m处测得不同种类不同车速在施工期间，运输土石料及其它建筑材料过程中，运输车辆会对经过的78dB（A），根据与机械噪声影响范围相同的公式推算，重型卡车的影表44满载重型卡车不同距离噪声预测值单位：dB（A）（4）大气影响源强施工运输扬尘主要是在建材的装卸、搅拌过程中，由于外力而产生的尘粒子悬浮而造P——道路表面粉尘量，kg/m²。表45在不同车速和地面清洁程度的汽车扬尘单位：kg/辆·km0.2(kg/m2)0.3(kg/m2)0.4(kg/m2)0.5(kg/m2)1(kg/m2)个重要的环境污染因素，扬尘的污染程度，随着风力的大小、物料的干湿程度、文明施工浓度（mg/m3）风速大时污染影响范围将增大。从气象资料看来，评价区所在地有旱季和雨季之分，旱季力起尘量，还可在一定程度上阻挡扬尘扩散；控制砂堆高度，不宜过高，在1.5m为宜；及时铺设防风布盖，降低砂堆表面起尘量，施工区域散落砂子即使打扫整理；文明机械燃油废气产生于运输车辆和以燃油为动力的施工机械。本工程施工过程中使用的³至0.18mg/m³。由于工程部分施工道路紧邻村庄，虽然施随着施工活动的结束，影响自然消失。施工过程中，应加强与居民的沟通，争取取得居民排沟清淤产生的底泥，在受到扰动和堆置地面时，可能会引起恶臭物质呈无组织状态释放，从而影响周围环境空气质量，主要恶臭污染物为硫化氢和氨。淤泥长期沉积于河底由工程地质结构特性可知，项目所在区地貌单位为现代河床、河漫滩，以砂、砂砾及含粘无淤泥晾晒过程喷洒除臭剂，可进一步减小恶臭本工程施工过程产生的固体废弃物主要是施工人员生活垃圾、工程弃渣和建筑垃圾，项目根据其灌渠分布特点，划分不同作业区，并且分区分段施工，其中最高的业区工程建设人员为200人，按照产生垃圾1kg/人•d估算，最高的集中工作区生活垃圾日产），挡水围堰弃渣方总量量量土量填筑然方）方0000000000000000002000000000000000000000000000000000000000000渠00渠000000000渠000000000007700000000000000000000000000000000000000000000000000合计78974建筑垃圾主要是施工期原有旧渠道的拆除、清理产生的砖瓦、混凝土等，施工临时工程建设征（占）地范围涉及乐东县的利国镇、九所镇、黄流永久占地0000水域及水利设施00临时占地04.08000水域及水利设施0性质，新的性能将在较长时间内保持不变；工程临时占地在施工结束后可根据实际情况恢置进行调整，以避开居民房，因此，本次初步设计不涉及搬迁人口的安置问题。工程涉及施工临时道路修建等施工的影响，涉及专项作迁移改建处理。专项设施迁建过程中对土地但对调入区如三曲沟水库、石门水库、大隆水库、赤田水库的水文形势有一定影响，然而本项目长茅西干渠、长茅东干渠、长茅总干渠、赤田干渠均为加固改变原有灌渠断面形式不改变灌渠原有引水流量，为此对调入区的水文本项目所在灌区在进行农作物灌溉过程中，灌溉退水的动力与载体,在灌溉(降水)的冲洗和淋溶作用下,土壤中的养分以溶质形态或颗粒形态从农药的流失程度密切相关,开展节水灌溉,采用科学灌溉方法如小畦灌、喷灌、微灌等,可减弱漫灌过程中对田间土壤氮磷等的冲洗和淋溶动力，减少由于灌溉超渗所产生的污染物合噪声值约为72.2dB（A），抽水泵站运行时会对周围环境产生一定的噪声污染。。五、产业政策相符性分析海南省发展和改革委员会关于印发《海南省产业准入禁止限制目录（2019年版）》的通知，琼发改产业〔2019〕1043号，本项目属于水利工程不在《海南省产业准入禁止限制六、水资源配置“三先三后”原则符合性分析（1）先节水后调水原则符合性分析老化严重，已不能满足工程正常运行的要求，为解决上述问题，本项目建设可有效提高水量利用率；推进灌溉配套设施完善，加大农业节水力度，推广节水灌溉。按照《海南省“十三五”水资源消耗总量和强度双控行动工业节水措施包括合理调整工业布局和工业结构，严格控制盲目发展高用水和高工业项目，严格落实工业项目水资源论证和取水许可制度；加强对现有高用水行业和企业水定额和节水标准，对企业的用水进行目标管理；推进清洁生产战略，最大限度的减少废污水排放，实施污染物总量控制；通过调整水价和税收优惠等措施，鼓励和支持工业企业农业节水措施主要包括加快农业节水设施建设，推广节水灌溉技术，减少农业面源污染、农药化肥排放和农田灌溉能耗；有针对性地实施节水灌溉工程措施，如渠系工程配套与渠系防渗节水措施、管道化输水节水措施、喷灌节水措施和微灌（包括微喷、滴灌）等细流沟灌、隔沟灌、涌沟灌和覆盖灌等节水地面灌溉技术，避免串灌；推行良种化和平衡（2）先治污后通水原则符合性分析对农业面源污染制定实用有效的治理措施，对灌区周边城镇农村污水截流、收集管网的建本工程涉及的三亚、乐东根据《中共海南省委关于进一步加强生态文明建设谱写美丽殖污染治理、.实施湿地保护与修复行动、.农业种植面源污染治理、船舶港口污染控制、.乐东县从狠抓城镇生活污染治理、推进农业农村污染源防治、强化工业加强船舶港口污染控制等4个方面提出了控制源头污染物排放措（3）先环保后用水原则符合性分析分可根据需要由大隆水库补充。该水平年各片灌区考虑了续建配套与节水改造。该方案各的矛盾，直接有效的使不同区域的用水需求得到合理满足，在区域内实现产业发展和水资七、规划相符性分析项目用地分为永久征地和临时用地，永久征地主要为渠道、排沟和渠道机耕路道路征地、临时用地主要为施工布置用地。由于项目投资减少，本版初设在原基础上对渠道和排沟进行了核减，为此本版“多规合一”叠图比原版初设在用地面积上有所减少，但占地类型和渠道、排沟走线基本不变，表中数据仅做参考，实际占地面积以初设调整后项目实际征地永久占地临时用地非建设用地非建设用地未计入水库水面未计入水库水面的河建设用地建设用地其他独立建设用地根据海南省规划委员会关于《海南省南繁基地（乐东、三亚片）水利设施建设工程选农用，不属于“以划拨方式提供国有土地使用权”的国有建设用地，不需要办理《选址意见书》。同时海南省自然资源和规划厅出具的《关于南繁基地（乐东、三亚片）水利设施用地理，该项目不需办理用地预审。本项目为水利设施和排沟工程属于田间工程，项目临时占用主要作为临时施工营地和不会改变其用地性质，不影响今后土地资源的利用。若2、与《海南省生态保护红线管理规定》相符性符合性分析根据海南省自然资源和规划厅出具的生态红线优化方案，结合本项目占地情况进行叠水源涵养生态保护红线0.03公顷。本项目属于灌区工程项目，根据海南省陆域Ⅱ类生态保护红线区保护与开发建设准入目录清单可知，本项目属于该准入目录清单中民生项目类的农业灌溉设施项目（准入清单），海南省生态保护红线管理规定的具体要求。表51海南省陆域Ⅱ类生态保护红线区保护与开发建设准入目录清单（摘录）教育医疗服务设施、社区服务设施、饮水工程、村镇（农3.与饮用水水源保护相关法律符合性分析本工程长茅西干渠加固工程约有3.8km位于三曲沟水从环境影响程度来说，项目建设工程段不在大隆、赤田水库保护区范围内，同时处于而本项目位于三曲沟水库和石门水库保护区的建设工程，根据其水源地保护区相关管“（1）饮用水水源地各级保护区及准保护区内均必须遵守的规定5）禁止新建、改建、扩建规模化养殖场、高尔夫从项目位于三曲沟水库和石门水库保护区的建设工程地理位置和建设内容分析，石门水库长茅总渠建设段紧邻二级陆域保护区，但建设工程量较少，并处于水库大坝下游泄洪范围内，对该水源地影响不大；而三曲沟水库保护区建设陆域范围内，但均在该水源保护区边界上，对照保护区相关管理规定，本项目属于灌溉水利类建设工程，通过加强施工管理，保护该饮用水水源水质，工程建设符合水源地保护区5.与相关流域规划及符合性分析1）与《海南省水务发展“十三五规划”》相符性分析程，其中乐亚水资源配置工程，主要解决乐东、三亚地区城乡供水及农业灌溉严重缺水问2）与《海南省水网建设规划》及其环境影响报告书的相符性分析2019年6月编制完成《海南水网建设规划《海南省水网建设规划》及规划环评进一步明确昌化江水资源配置工程包括乐亚水资人口集中的地区。工程建设对改善大三亚旅游经济圈和城乡供水水源供水条件、保障冬季旅游高峰期生活用水和南繁育种基地的灌溉用水需求具有重要意义。廊道-规划河段”为单元，以保护需求和存在问题为导向，将护与修复、水环境综合治理、绿色廊道景观建设、河口岸线与生态环境维护等7治理类型，针对海南主要河流不同类型河道提出环境准入正面对照《海南水网建设规划环境影响报告书》提出环境准入正面与负面清单，本项目属于正面清单内容，为此符合《海南省水网建设规划》及其环境影响报告书的相符性3）与《海南省水资源保护规划》符合性分析超采得到全面遏制，集中式地下水饮用水水源地水质全面达标；主要江河湖泊水生态系统库水功能区基本实现达标，水功能区水质达标率提高到95%以上，主控制在水功能区纳污能力的范围之内，水库、湖泊等水体富营养化状况得障体系，保障水资源和水生态系统的良性循环，以水资源的可持续利用支撑经济社会的可实施乐亚片南繁基地水利设施建设工程，可加强三亚、乐东地区南繁科研基础设施保障能力，最大限度保障南繁保护区内农田灌溉用水及防洪防涝安全，有效改善南繁基地的灌溉条件和区域生态条件，从而大幅度提高灌溉用水利用率，减少排水，力的若干意见》再次明确提出“加强海南优势种子繁育基地建设”。作为全国优良种子的从事农业科研基地，欲争取早日实现“真正把南繁建成国家宝贵的农业科科研、生产、销售、科技交流、成果转化为一体的服务全国的重要基地”的目标，水利设施建设是基础。灌区中的骨干工程担负着全灌区灌溉、配水任务，其建设标准、配套程度《南繁规划》中提出改造提升现有科研种植南繁核心区，新建科研育种南繁核心区，灌溉保证率不高、易受洪涝灾害等突出问题，最大限度保障南繁保护区内农田灌溉用水及建设是落实海南省关于南繁科研育种基地建设规划的需要，为此，本项目的建设显得尤为5）与《基本农田保护条例》的符合性分析并补充划入数量和质量相当的基本农田。占用单位应当按照占多少、垦多少的原则，负责开垦与所占基本农田的数量与质量相当的耕地；没有条件开垦或者开垦的耕地不符合要求的，应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳耕地开垦费，专款用于开垦新的耕地。占用基本农田的单位应当按照县级以上地方人民政府的要求，将所占用基本农田耕作层的土壤农田，虽然海南省自然资源和规划厅出具的《关于南繁基地（乐东、三亚片）水利设施用八、工程方案环境合理性分析（1）水资源配置方案合理性分析本项目建设内容在各灌溉总渠均以加固为主，未改变原有输水能力，故理论上灌溉用水总量未增加；虽然各灌溉总渠下配套的新建支渠数量有所增加，对应的灌溉面积有所新增，但从整体灌区灌溉用水单位时间过水能力实际上未发生变化，即是提高了灌区的灌溉但从现状及长远水资源配置可知：因缺乏外部水源补充，长茅灌区城镇、综合灌溉、调水工程能建成，南繁灌区灌溉用水可得到有效保障；为此应统筹安排水乐亚灌区的水资源开发建设，并借助本项目建设契机，加快南巴河水库、向阳水库调水工程可行论证和环评工作，确保南繁基地三亚、乐东灌区农业灌溉用水保证率，解决农业用水、生态用水和（2）施工规划方案布置环境合理性分析1）渣料场布置合理性分析并根据渠道及建筑物的布置情况并结合沿渠的地形地貌特征，设计采用“总体分散规划渣271.32亩，临时占地271.32亩长茅西输水渠（7+425~31+620）和西干三分渠2#干斗单位断面弃达弃渣场附近，单座建筑物开挖弃土（渣）量均较小，弃土就近摊平或与相应渠段统一考虑；渠道开挖弃土，对局部有房屋等建筑不能沿渠堆放的，采用自卸汽车运到附近渠段堆项目4个弃渣场的占地类型主要为废弃矿坑、荒地和裸地为主，渣场施工期间和结束后实施拦挡、边坡稳固、截排水等工程措施，并及时进行植被恢复等，减工程渣场的选址均便于设置挡渣设施，库容充足，利于对大量松散堆积物、地址结构稳定，未发现崩塌、滑坡及泥石流等次生灾害现象，同时不涉及自然保护区、风景名胜区、水源保护区等的环境敏感区，不存在环境制约因素，渣三曲沟水源地长茅西干渠1#弃渣场石门水库水源地场后河田间排沟三亚1#弃渣场后河田间排沟三亚三亚2#弃渣场2）施工工区及生产设施布置的环境合理性分析根据工程的分布特点、现有进场交通条件、分段渠道土石方开挖与利用平衡等多方面综合考虑，施工生产生活区采用分区布置、每个工区又满足相对独立的原则。沿渠道约每施工总布置占地类型大部分为园地、草地为主，植被类型以人工植被为主。工区布置3）施工交通布置合理性分析有的公路及机耕道改扩建，节省工程量及造价。本工程共需修建施工临时道路占地235.29所占用地类型主要是槟榔、桉树、香蕉、芒果等人工植被为主，施工道路施工结束后进行保留原有规划用地性质不变，按农业附属设施用地和临时用地方式使用土地。距离施工路九、项目建设与国家湿地公园规划的相符性和管理三亚河流域湿地资源，“海南三亚东河国家湿地公园”变更为“海南三亚河国家细规划（2018-2020）环境影响报告书》，现该规划报告书已通过专家评恢复。恢复方案具体为生态恢复河滨带并构建河岸植被缓冲带，保留部分现有果树，林间补种灌木与草本植被，构建自然植被缓冲带，同时禁止使用化肥、农药；块并覆土栽种植物形成多水文环境，构建自然的生物通道，丰富河道生境。的建设内容与三亚河国家湿地公园草蓬水河岸恢复规划对照以及该规划环评的管控要求可知，本项目红花田间排沟工程旨在改善区域排水防涝，疏通河道以及地公园草蓬水河恢复规划目的基本一致，因此，项目符合湿地公园管理规划及环评的管理要求。建议本项目建设单位应与湿地公园管理部门沟通协调该处具体的设计方案，环境影响分析一、施工期环境影响分析1.施工期地表水环境影响分析施工期施工废污水排放可能对地表水环境产生影响。本工程中施工废污水包括混凝土1.1混凝土拌和系统废水产生量，本工程各混凝土系统废水拟处理后回用于系统自身不外排，对周围水体水质影响1.2基坑排水1.3机械冲洗含油废水油类等污染物，且施工废水产生量较少，因工程不考虑机处理后，上清液回用于车辆冲洗和施工场地等洒水抑尘，吸运，与所在区域的垃圾一同进行无害化处理，不外排。产生的机械冲洗含油废水基本不会对区域水环境产生明显的影响。此外，施工单位需加强对砂石运输车辆的安全运输管理和机械养护监督，杜绝事故隐在项目工程分析中提出施工人员生活污水根据实际情况采用三种解决方案：②在工程量较大的作业区，施工营地人员较为集中的区域，施工人员生活污水的拟采用“化粪池+一体化处理装置”方法处理，每个施工区餐饮废水经隔油池处理后与生活污并进入化粪池后再经一体化处理。污水经处理后采用次氯酸钠消毒处理后可达到《城市污③对于较为偏僻、工程量小的工程作业区的临时施工营地，由于施工人员少，且比较分散和偏僻，修建小型旱厕或流动厕所，作为周边农林的农肥使用或通过吸粪车定期清掏1.5排沟疏浚扰动对水质的影响分析排沟疏浚施工作业时对河底扰动造成底泥悬浮并随流扩在河水中沉降，并最终淤积于河底，这一特性决定了它的影响范围和影响时间是有限的，疏浚引起的悬浮物扩散的影响将随施工结束而消失。且由于排沟疏浚施工程序为局部施工而非全面铺开，清淤河道较短，因此水体浑浊度的增加仅限于局部地区的短时期内，这一河道疏浚本身不会对河水水质产生影响，疏浚所引起的仅是河水中泥沙的的泥沙经过一定的时间和距离后会逐渐沉积，1.6机耕桥、人行桥和交通桥等涉水设施施工对水体的影响分析本项目机耕桥、人行桥和交通桥等涉水设施建设阶段本项目需对原有桥梁进行拆除重建。桥梁位于水中，采用人工拆除或是机械拆除。本项目桥梁的拆除方式为机械拆除。桥梁拆除后的残渣会掉入水中，搅动河流底泥，对河流水质造成一定的影响。拆除对河流水质的影响是短暂的，①涉水设施基础、墩身，临时支撑等水下工程施工对水体水质产生影响，做好临时防护措施的情况下对水体水质影响不大，但施工过程中会对河流水质造成短期扰②本工程沿线的桥梁基本都采用预应力砼连续箱梁和预应力砼空心板，一般为预制场地预制，运至施工现场进行组装，因此桥梁则可能在雨季或暴雨期受雨水冲刷进入水体；而粉状物料的堆场若没有严格的遮挡、掩盖④在涉水设施的施工过程中，由于部分施工机械将直接与水体接触，施工机械上诸如桥梁施工应尽量选择在枯水期或平水期进行，避免在丰水期施工，特别是洪水期应严禁施工。施工单位应结合当地气象情况，在洪水来临前，2施工期地下水环境影响分析本工程施工过程中，施工生产、生活区等各环节产生的废污水均回用或综合利用，避免对地下水质造成影响，同时各污水处理设施综上所述，工程施工对地下水水质影响不大，且不涉及地下水敏感区，施工期对地下3施工期生态环境影响分析3.1施工对植被影响分析3.1.1沿线植被损失情况预测分析通过利用GIS技术将沟渠两侧受影响范围与植被类型图进行叠加建设对植被的破坏情况。沿线天然植被及人工经济林等植被类型单位面积生物量参考《中表52沟渠施工植被受破坏情况统计表植被类型斑块数一次性占地面永久性占地面2)桉树482.0163103.95126.63槟榔2.7114.2863170.73899.64草地302.480.3621.083.06村庄植被70.070.13825.7410.66灌草丛8410.023248.96320.645.746.137212.38225.70旱地农作物28111.9216.599.8116.82162.58水田6.1713.34530.8566.70椰子20.11-636.93-竹林0.15649.60123.5297532.5364.76-727.041939.13面积较大，且树种组成主要为槟榔、果园等，群落结构较简单，虽然建设活动造成了相关区域植被被占用，但沟渠的建设不会造成植物散布的阻隔，通过花粉流植物仍能进行基因沟渠建设对沿线物种多样性的组成并未造成威胁，且由于该区域内种群结构相对单一，沟影响，生态系统的功能和其中的生态关系仍能延续，虽然和局部生境较好，森林植被结构也较简单，同时无林带很快被浅根系植物覆盖，生物量将会有一定程度的增加。而且沿线扰动和破坏的农作物，在沟渠施工结束后可以恢复种植。本项目工程主要是泵站、配套渠系建筑物，占用的主要为农田和槟榔，其永久性占地