MPA研究生应具备的经济学思维逻辑

时迈企业管理研究中心公共经济学李锦宏

教授、博士

贵州大学MPA中心常务副主任

贵州省哲学社会科学学科学术带头人

中共贵州省委重大问题决策咨询专家

贵州大学经济学院副院长

内容框架第一章MPA研究生应具备的经济学思维逻辑第二章公共经济学导论第三章公共经济学根底理论第四章公共财政的职能第五章公共支出理论第六章各类公共支出第七章公共收入概论第八章税收理论第九章公债第十章政府间的财政关系第十一章公共部门宏观经济理论提纲一、经济学的思维逻辑二、如何学会用经济学方法分析问题一、经济学的思维逻辑经济学是一门什么样的学科？经济学的研究目标是什么？为什么说经济学是一门精密的科学？经济学是如何改变世界的？经济学的理论思维与我们的工作和现实生活有什么联系？新时期MPA人才如何适应当前改革与开展中的公共管理工作的需要？……〔一〕什么是经济学经济学——研究经济现象背后的经济规律的科学通过研究经济规律实现财富增长的科学经济学是研究经济决策实现财富增长的科学经济学是研究资源配置的。一个人能否成功不在于其拥有资源的多少，而在于其资源如何配置。人类欲望的无限性资源的稀缺性资源利用的选择性经济学的产生经济学面临的根本问题生产什么，生产多少怎样生产为谁生产经济学的含义〔二〕经济学的几个根本概念和原理稀缺的概念：稀少和没有。大到国家、中到企业、小到个人，各种资源是稀缺的，时间、金钱、商品、人才、关系、知识、能力等等都是稀缺的。战争是政治的工具，政治就是利益，战争就是对物质利益的争夺。伊拉克战争、德国、日本等效用的概念：简言之生理或心里上的满意程度。

需求的概念：需求是人们的想得到某种东西的一种意愿。西方学者把需求理解成一种有愿望有实现这种愿望能力的行为称作需求。需求的无限性和资源的稀缺性导致我们的需求不能满足，这样产生一个经济上的决策问题就是如何利用我们现有稀缺的资源来最大限度地满足我们的需求问题，这就产生了一个经济上的决策问题。时机本钱的概念是人们在做出决策时，使用自己有限的资源做另外一件事情所获得的收益或好处〔三〕经济学根本假设1.经济人假设：〔1〕经济主体在行动时既不考虑自身的非经济利益，也不考虑其他人的经济利益，其如何行动完全取决于市场的调节机制。〔2〕经济主体的决策过程是完全理性的，决策结果必然是在约束条件下的最优结果。2.产权明晰假设：在理想的市场经济环境下，产权主体能够根据自己的理性判断来决定财产的具体使用方式。〔科斯案例！〕3.完全信息假设：经济活动中的所有主体都能够在不支付任何本钱的情况下获得充分的信息，而且这些信息在分布上是完全对称的。案例1：一农户在杀鸡前的晚上喂鸡，不经意地说：快吃吧，这是你最后一顿！第二日，见鸡已躺倒并留遗书：爷已吃老鼠药，你们别想吃爷了，爷他妈也不是好惹的。

启示：1.当对手知道了你的决定之后，就能做出对自己最有利的决定。——纳什均衡理论2.所以保密、信息平安很重要从以下趣味案例来启发一下大家的经济学的思维〔四〕不同阶段经济学的思维逻辑案例2：鱼说：我时时刻刻睁开眼睛，就是为了能让你永远在我眼中！水说：我时时刻刻流淌不息，就是为了能永远把你拥抱！！锅说：都他妈快熟了，还这么贫！！！启示：约束条件变了，原来的收益，一下子都变为本钱。生命如果架在锅上，本钱自然也就很高了。找点空闲找点时间背着炸弹到银行看看公安为你准备了一副手铐狱警为你张罗了一床毛毯生活的烦恼向记者说说抢劫的细节跟警察谈谈启示：你要得到一些东西，就得放弃另一些东西。在经济学里，这叫时机本钱。案例3：案例4：葛优吃饭途中上厕所，回来后裤子湿了。朋友问：裤子怎么湿了？葛优答：经常！朋友不解。葛优说：经常是旁边的人撒着尿，突然转过身来大叫：嘿！这不是葛优吗？！启示：投资已经过半之后，如果要改变投资方向或暂停投资，都是一个颇为困难的事儿。我轻轻地把你吻倒在床上轻轻地拉开你的裤子轻轻地脱掉你的内裤轻轻地吻你的脸庞然后轻轻地对你说：宝贝换个姿势。。。…………………………该换尿布了启示：用同一种方式做不同的事，常常也能获得成功。但不同成功后面，收益和本钱往往是不尽相同的。案例5：飞机上，乌鸦对乘务员说：给爷来杯水！猪听后也学道：给爷也来杯水！乘务员把猪和乌鸦扔出机舱，乌鸦笑着对猪说：傻了吧？爷会飞！启示：外界因素是一种约束条件，自身能力也是一种约束条件。所以，别人能成功的事，未必自己就能成功。案例6:黑猩猩不小心踩了长臂猿拉的大便，长臂猿温柔细心地帮她擦洗干净，后来他们相爱了，别人问起他们是怎么走到一起的，黑猩猩感慨地说：猿粪！都是猿粪那！启示：路径依赖在经济学里说的是，你当下的选择是被你的前一个选择决定的，如果你要改变路径，本钱将会高到你不愿意改变。案例7：阿姆斯特丹交易所是世界上第一家证券交易所，1606年荷兰东印度公司发行世界上第一张股票，这张股票让荷兰整整经历了一个世纪的辉煌。到17世纪中叶，荷兰经济规模雄居全球之首，商船总数为英国的10倍，占世界总量3/4。

17世纪是荷兰人的世纪！知识拓展：四百年世界经济开展的经验总结但是，为何18世纪的中国却日益衰败下去呢？清朝初期，康熙开创了全新的盛世局面。雍正继往开来，乾隆始成鼎盛之局。当时中国强盛繁荣，GDP占全球30%，人均GDP达到500美元。

18世纪是中国人的世纪！

19世纪是英国的世纪！到了19世纪，世界经济出现分化，首先是英国发生工业革命，随之出现金融垄断机构和贸易公司。在股票和蒸汽机的双轮驱动下，造就了日不落大英帝国！而以小农经济为主的中国被远远地抛在后边。一个拥有4亿人口、80万常备军的泱泱大国，竟然在外乡败给了一支远涉重洋、先后投入兵力缺乏3万人的外国军队！第一次鸦片战争爆发！在中英鸦片战争中，中国GDP是英国的6倍；在中日甲午战争中，中国GDP是日本的5倍；但是中国都失败了！一个重要原因就是：中国缺少一个能够高效筹集资金的资本市场。20世纪成为美国人的世纪！100年前，美国国力和阿根廷差不多，当时英国人最担忧美国崛起，世界流行上“美国威胁论”〔现在流行“中国威胁论”〕，由于美国搞资本市场，阿根廷不搞，结果阿根廷落后了。两次世界大战使美国脱颖而出，布雷顿森林体系最终奠定美国金融霸主地位，NASDAQ和风险投资推动美国新经济诞生。目前美国GDP占全球1/4。根本结论建立一个以资本市场为主导的金融体系，关系到国家经济竞争力、民族兴衰和前途命运！事实上，关于经济学理论思维的重要性在不同时期均有反映：20世纪50至70年代，作为战败国的日本和德国曾经辉煌一时，但由于实行全能银行、主银行体制，缺乏一个灵活性的鼓励企业家创新活动的资本市场，因而在90年代兴起的新经济浪潮中最终败下阵来。历史为鉴骑士时代已经过去，随之而来的是智者、经济学家和计算机天才的世界。——埃德蒙·伯克〔EdmundBurke，1729年1月12日—1797年7月9日〕是英国18世纪最伟大的政治思想家之一，对英国宪政的开展做出过巨大奉献。被称为“保守自由主义大师”。其代表作为《法兰西革命的反思》〔ReflectionsontheRevolutioninFrance.1790年。

“为什么要学习经济学的一条最重要的理由是，在你的一生中——从摇篮到坟墓——你都会碰到无情的经济学真理。作为一个选民，你要对财政赤字、税收、自由贸易、通货膨胀以及失业等问题做出判断，而对这些问题只有在你掌握了经济学根本原理之后，才能够得以理解。选择终身职业，也许是你要做的最重大的经济决策。你的前途不仅取决于你的能力，而且还取决于你所不能控制的经济力量如何影响你的工资。此外，经济学也许还可以帮助你将自己从收入中节省出来的储蓄转化为投资。当然，学经济学并非要让你变成天才；但假设不学经济学，命运就很可能与你格格不入。” ——保罗·萨缪尔森

经济：经邦济世经国济民古汉语中经济：家庭管理《经济论》资本主义上升时期古典政治经济学威廉·配第英国古典政治经济学创始人，统计学家。最先提出了劳动决定价值的根本原理，马克思尊称其为“政治经济学之父”

亚当·斯密是经济学的主要创立者。他首次提出了全面系统的经济学说，为该领域的开展打下了良好的根底。因此完全可以说《国富论》是现代政治经济学研究的起点。大卫·李嘉图英国古典政治经济学的代表，他继承和开展了亚当•斯密创立的劳动价值理论，并以此作为建立比较优势理论的理论根底。古典政治经济学的奉献：

分析资本主义阶级对立的经济根源创立劳动价值学说深入研究市场经济的运行机制资本主义稳固阶段庸俗政治经济学庸俗政治经济学：攻击劳动价值理论和剩余价值理论将政治经济学的研究对象界定为经济运行马歇尔19世纪中叶以来西方经济学开展进行了总结，是自约翰·穆勒后的又一次综合萨伊“供给创造需求”〔萨伊定律〕十九世纪经济学家生活于马克思前后其定律的核心目的在于说明“供给自动创造需求”定律具体表述为著名的“三位一体公式”即“劳动的报酬在于工资土地的报酬在于地租资本的报酬在于利息”马尔萨斯人口学家、政治经济学家他认为人口以几何比率增加，生活资料以算术比率增长，人口增长有经常超过生活资料增长的趋势，抑制人口增长有积极抑制(饥饿、战争、贫困)和预防抑制。他反对李嘉图的劳动价值论，并从有效需求缺乏角度论证了经济危机资本主义现阶段当代西方经济学当代西方经济学仍属于“辩护论的经济学”在经济运行方面有不少科学合理的内容萨缪尔森(1915.5.15-2009.12.13),美国诺贝尔经济学奖第一人萨缪尔森和他的导师汉森是凯恩斯主义在美国的主要代表人物。他的研究涉及经济理论的诸多领域，例如一般均衡论、福利经济学、国际贸易理论等。

(1883－1946〕，现代西方经济学最有影响的经济学家之一，他创立的宏观经济学与弗洛伊德所创的精神分析法和爱因斯坦发现的相对论一起并称为二十世纪人类知识界的三大革命。美国金融危机产生“滚雪球”效应，已经从房地产业蔓延到银行业、股市、油价。

在金融危机面前，美国人没以前那么“神气”，减少奢侈消费，掂量着手里的钱过日子

美国高档购物中心门可罗雀。漫画：全球金融风暴

在全球金融危机的背景下，大局部书店的经济金融类书籍销量近期明显增加。其中以描述马克思的《资本论》最为抢手，目前在一些市区的书店已经脱销。列宁1.创立了帝国主义理论2.提出了社会主义首先在一国胜利的学说3.对如何建设社会主义进行新的探索斯大林

系统总结苏联社会主义经济建设的成就经验

对社会主义的本质、经济体制改革取向、初级阶段的所有制结构和分配方式等一系列社会主义政治经济学的重大问题作了新的科学论断。经济学发展阶段关于经济学性质和研究对象的观念所处时代的生产方式及自然与人类发展之间的关系人类面临的基本经济问题古典经济学及其以前的经济学经济学是经国救世、探求致富之路的科学。人类处于农业经济时代，主要的社会生产活动（农业）主要依赖于再生性资源，而且人口规模所造成的资源压力总体上并不明显，资源约束问题还没有完全浮出水面。在资源无约束状态下如何致富。现代经济学经济学是研究利用稀缺资源满足各种需求、谋取最大福利的学问。人类的社会经济活动所依赖的资源由可再生资源向不可再生资源转变，而且急剧膨胀的人口规模对再生性资源和不可再生性资源造成了极大的压力。有限的资源与无限的人类欲望之间的矛盾可持续发展观经济学是一门研究人类整体福利最大化的科学。以大机器生产为基础、非再生性资源作为主要资源来源，人类与自然资源之间的矛盾日益突出。人类越来越依赖于不可再生性资源与不可再生性资源枯竭的可能性越来越临近之间的矛盾。总结：不同阶段经济学的思维图景〔五〕公共经济学理论体系公共经济学的内涵一般均衡与福利经济学〔瓦尔拉斯/庇古〕税收理论公共物品理论〔纯公共物品与准公共物品〕外部性理论〔正外部性与负外部性理论〕公共选择理论公共支出理论与政策财政分权1、公共经济学的内涵与研究动机公共经济学是一门研究公共部门经济行为及其对经济影响的学科。没有政府调节的经济活动不会导致社会最优结果而要明确制定并贯彻整套契约法以进行有组织的活动，那么必须付出一定的代价。2、公共经济学：方法论一般均衡论是最适宜的分析框架，这是因为：政策既有直接效应，也有间接效应政策的间接效应往往可能大于直接效应局部均衡分析可以作为一种有用手段对问题进行初步分析，但其局限性不容低估

关键的问题是政府应该完成哪些工作？应将哪些工作留给私人企业通过市场出售并提供效劳？政府为完成其工作，应如何筹集资金？如何使用资金？政府的运行，应如何处理公平与效率之间的关系？对上述问题的答复是公共部门经济学的核心问题。重点：政府的规模应该有多大?

公共经济活动：公共部门---政府及其附属机构和由政府投资并以国有制形式运作的公共企事业管理公共事务，运用公共权力，利用公共资源提供公共物品，追求公共利益

主体属性两重性----经济人属性与公共性经济角色二元性----弥补市场缺陷与活动范围的专属性〔公共财政收支、公共经济、政策调控〕

福利经济学

评估资源配置方式—寻求最正确配置—帕累托原理评估分配方式--寻求最正确分配—公平原理福利经济学的帕累托原理和公平原理是政府经济行为的目标和评价依据

经验与体会：

学习思考研究成功

二、如何学会用经济学方法分析问题〔一〕经济学的分析问题方法〔二〕经济学分析方法的特点、视角、基准点和参照系、分析工具〔三〕经济学的几个重要观点〔四〕博弈论在工作与生活中的应用

〔一〕经济学的分析问题方法1、经济学的三段式的分析框架：假定条件――逻辑推理――结论根本假设条件是经济理论体系赖以建立和理论逻辑分析展开的逻辑起点或根本的理论前提。2、经济学的“总体假设”：一是资源是稀缺的。离开这一假定，整个经济学大厦就失去了存在的根基。因为在这一个资源充足的世界，价格、交易、资本等经济学的核心问题将不复存在，经济学研究将因此失去价值。二是人是“经济人”。“经济人”是西方经济学的逻辑起点和根本范畴。

1、视角

一个经济现象可以从多个视角去观察，去分析。不同的视角会得出完全不同的结论。到目前为止的绝大多数的经济学理论，只能通过一个片面的视角去分析在一个复杂的现实世界中，一个自变量对一个因变量之间的因果关系，才能得到一个貌似精确的，符合科学标准的，惟一的，因而看来具有应用价值的决定性结论。

〔二〕经济学分析方法的特点视角、基准点和参照系、分析工具不同视角形成的原因：一是与思想的片面性有关；二是与对主要矛盾的判断有关；三是与个人利益有关，即往往偏向于对自己有利的立场，这是最糟糕的。2、基准点与参照系

基准点是指标准经济学原理、公式、图表或模型，它导致了理想的结果，如资源有效配置等。理论基准点的主要作用在于发挥“参照系”的功能。

关于基准点方面的例子：(1)拉夫曲线即随着税率由低到高的增长，政府收入也在增长，但是到达一个转折点时，政府税收将随着税率的增高而降低，如果政府实行100%的税率，政府收入将为零。供给学派理论和政策对里根的执政思想有重要的影响。关于基准点方面的例子：(2)奥肯法那么指经济增长与失业率之间是逆向关系，即经济增长率越高，失业率越低。关于基准点方面的例子：(3)基尼系数是在人口的百分比和收入的百分比的关系图形中，用洛伦茨曲线〔实际收入分配线〕与平均对角线之间面积同对角线下方总面积相比得出数值。基尼系数是反映社会收入分配的平等程度的指标。基尼系数是衡量社会分配公平的标准按照国际通行的标准：基尼系数在0.1—0.2之间是过于平等；基尼系数在0.2—0.3之间是平等；基尼系数在0.3—0.4之间是根本合理；基尼系数在0.4—0.5之间是差距过大；基尼系数在0.5以上是差距悬殊。关于基准点方面的例子：(4)恩格尔系数恩格尔系数是根据恩格尔定律得出的比例，是表示生活水平上下的一个指标，它是以消费结构为参照系数标准，即用于购置食物的支出在整个支出中所占的比重。

食物支出恩格尔系数＝－－－－－总支出

联合国粮农组织根据“恩格尔系数”标准，

提出：

贫困温饱小康富裕恩格尔系数60%以上60%－50%50%－40%30%－20%人均GDP400美元以下400美元800美元4000美元

关于基准点方面的例子：(5)菲利普斯曲线菲利普斯曲线是表示失业率和通货膨胀率之间替代关系的曲线。它可以用来说明经济周期中失业率变动与通货膨胀之间的负相关关系。3、经济学的根本分析工具一本钱与收益的比较分析我们常说的“没有免费的午餐”，就是指任何事情都是有本钱的，做事情要进行本钱与收益的比较。争取以尽可能少的本钱取得尽可能多的收益。二是时机本钱分析我们常说的“鱼和熊掌不能兼得”，就是指做事要考虑时机本钱。经济学家把为了得到某种东西而所放弃的东西称为时机本钱。或者说时机本钱，是把资源用于一种用途时所放弃的另一种用途可能带来的损失。三是外部性内在化我们常说的“羊毛出在羊身上”，就是将外部性尽可能地内在化。外部性是指生产者和消费者的经济活动，不经市场交易活动直接和附带地给本来与这些经济活动无关的第三者带来好的〔正的〕或不好的〔负的〕影响。

四是边际分析方法

我们常说“多干雪中送碳的事，少干锦上添花“的事”，就是指多用边际分析方法或均衡分析方法。

注意：经济学多半涉及最优化问题。而讨论最优化问题必须用边际分析。比方是社会科学重要还是自然科学重要这个问题，外表看是没有答案的，但从边际分析来看，答案是存在的，它取决于这个社会是缺乏自然科学还是缺乏社会科学。或者学，增加一点社会科学的帮助大，还是增加一点自然科学的帮助大。〔三〕经济学的几个重要观点1、没有最优，只有次优，要选择次优中的最优所谓次优意味着对所有的决策的参与者来说，最后选择的决策方案是自己做了妥协的结果，不是每一个成员的最优集合。所谓最优意味着每一个决策人对此方案都是十分满意的。在做决策的时候，不能追求绝对最优的决策，因为形而上地讲最优解只存在于数学逻辑和理念中。过分追求最优会使信息的收集本钱过高，沟通交互和协调的过程过长，甚至使决策陷入困境。2、经济学中充满悖论经济学教人们具有“悖论思维模式”。悖论，一方面是指一个事物与另一个事物相矛盾；另一方面是指两个事物合二为一。

经济学中的四大悖论：一是公有与私有；二是方案与市场；三是公平与效率；四是保护与开放。

3、制度、政策的边际效用是递减的

边际效益递减规律给决策者的启示是，任何出台的政策措施效益都是递减的，因此政策和措施要适时调整，常变常新，当然变革要有连续性和继承性。

〔四〕博弈论在工作与生活中的应用从完备信息假设到不完备信息假设的飞跃博弈论引发了一场经济学革命博弈论改写了新古典经济学博弈：赌博和对弈博弈论=对策论博弈论就是一门研究不同主体之间相互影响的行为的学问。数学理论人与人之间的关系社会科学经济学的博弈论革命博弈论的引入，改写了微观经济学1994年的诺贝尔经济学奖授予了对现代博弈论及其在经济学的应用中做出了杰出奉献的三位经济学家博弈论：对抗性冲突中最优解决问题的理论博弈论====均衡解均衡是一种状态，现有约束下参与者不得不接受的结果纳什：美国普林斯顿大学经济学教授1994年获诺贝尔经济学奖根据他的生平事迹拍摄的电影《美丽的心灵》在2002年获奥斯卡奖。在北京举行的国际数学家大会上的演讲，平均只能听懂10%。博弈模型的分类根据双方是否达成协议：合作博弈与非合作博弈根据双方对有关信息的掌握情况：完全信息博弈和不完全信息博弈根据博弈的重复次数：一次性博弈和重复博弈根据参与人行动的先后顺序：静态博弈和动态博弈人假设犯我，我必犯人石头、剪子、布

诸葛亮？司马懿知己知彼，百战百胜空城计上有政策，下有对策

不准公款吃喝：四菜一汤碗盆增大、率指标的考核：学校的升学率公安局的破案率社区的失业率大学毕业生的签约率英国雇船运送犯人去澳洲起初按上船时的人头付钱给船主。结果到达澳洲时的犯人死亡率高达94%。后来政府改为按照犯人到达澳洲时的人数来付钱，死亡率大大降低。樊纲：《社会博弈和制度建设》我们的政策制订者本身也该更好地用博