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文档简介

海洋石油天然气专业设备检测检验机构资质认可新办申请【00012511400301】基本要素1.行政许可事项名称及编码安全评价检测检验机构资质认定【00012511400Y】2.行政许可事项子项名称及编码海洋石油天然气专业设备检测检验机构资质认可【000125114003】3.行政许可事项业务办理项名称及编码海洋石油天然气专业设备检测检验机构资质认可新办申请(00012511400301)(审核通过)4.设定依据(1)《中华人民共和国安全生产法》(2)《海洋石油安全生产规定》(原国家安全监管总局令第4号,根据原国家安全监管总局令第63号第一次修正,根据原国家安全监管总局令第78号第二次修正)5.实施依据(1)《海洋石油安全生产规定》(原国家安全监管总局令第4号,根据原国家安全监管总局令第63号第一次修正,根据原国家安全监管总局令第78号第二次修正)(2)《应急管理部办公厅关于开展海洋石油天然气安全中介机构延期审查换证工作的通知》(应急厅〔2021〕46号)附件4《海洋石油天然气安全中介机构资质延期审查条件》(3)《安全评价检测检验机构管理办法》(应急部令第1号)6.监管依据(1)《海洋石油安全生产规定》(原国家安全监管总局令第4号,根据原国家安全监管总局令第63号第一次修正,根据原国家安全监管总局令第78号第二次修正)(2)《安全评价检测检验机构管理办法》(应急部令第1号)7.实施机关:应急部8.审批层级:国家级9.行使层级:国家级/局(署、会)10.是否由审批机关受理:是11.受理层级:国家级12.是否存在初审环节:否13.初审层级:无14.对应政务服务事项国家级基本目录名称:海洋石油天然气专业设备检测检验机构资质认可行政许可事项类型资格型行政许可条件1.准予行政许可的条件(一)具有法人资格,以检测检验为主营业务,能够依法、独立、客观、公正地开展检测检验工作。固定资产不少于800万元。(二)有与申请业务相适应的固定工作场所、检测检验仪器、设备、设施和环境条件,检测检验仪器、设备、设施原值不低于500万元。有专门存档检验文件的档案室。(三)有与申请业务相适应的专业技术人员。承担单一专业设备检测检验项目的,其专职专业技术人员不少于15人,每增加一个检测检验项目,相应的专职专业技术人员至少增加5人,其中注册安全工程师、中级及以上技术职称和高级技术职称人员比例分别不低于15%、40%和20%。(四)机构主持工作的负责人、技术负责人、质量负责人具有与申请业务相适应的高级技术职称,在本行业领域工作8年以上。(五)有满足相关标准规范要求并有效运行的管理体系,专业设备检验过程和报告规范,档案记录完整。(六)有本机构制定的或采用的有关石油(天然气)专业设备检测检验的规范、标准。(七)法定代表人出具知悉并承担海洋石油天然气专业设备检测检验的法律责任、义务、权利和风险的承诺书。(八)近三年内海洋石油天然气专业设备检测检验工作的业绩良好,没有违法从事海洋石油天然气安全中介活动的重大行政处罚和不良信用记录。附注:本部分所称的“以上”包括本数。2.规定行政许可条件的依据(1)《应急管理部办公厅关于开展海洋石油天然气安全中介机构延期审查换证工作的通知》(应急厅〔2021〕46号)附件4《海洋石油天然气安全中介机构资质延期审查条件》二、海洋石油天然气专业设备检测检验机构基本条件(一)具有法人资格,以检测检验为主营业务,能够依法、独立、客观、公正地开展检测检验工作。固定资产不少于800万元。(二)有与申请业务相适应的固定工作场所、检测检验仪器、设备、设施和环境条件,检测检验仪器、设备、设施原值不低于500万元。有专门存档检验文件的档案室。(三)有与申请业务相适应的专业技术人员。承担单一专业设备检测检验项目的,其专职专业技术人员不少于15人,每增加一个检测检验项目,相应的专职专业技术人员至少增加5人,其中注册安全工程师、中级及以上技术职称和高级技术职称人员比例分别不低于15%、40%和20%。(四)机构主持工作的负责人、技术负责人、质量负责人具有与申请业务相适应的高级技术职称,在本行业领域工作8年以上。(五)有满足相关标准规范要求并有效运行的管理体系,专业设备检验过程和报告规范,档案记录完整。(六)有本机构制定的或采用的有关石油(天然气)专业设备检测检验的规范、标准。(七)法定代表人出具知悉并承担海洋石油天然气专业设备检测检验的法律责任、义务、权利和风险的承诺书。(八)近三年内海洋石油天然气专业设备检测检验工作的业绩良好,没有违法从事海洋石油天然气安全中介活动的重大行政处罚和不良信用记录。(九)法律、法规和规章规定的其他条件。附注:本附件所称的“以上”包括本数。行政许可服务对象类型与改革举措1.服务对象类型:企业法人2.是否为涉企许可事项:是3.涉企经营许可事项名称:安全生产检测检验机构资质认可4.许可证件名称:安全生产检测检验机构资质证书5.改革方式:优化审批服务6.具体改革举措1.不再将安全生产检测检验机构取得法定计量认证作为前置条件。2.推行法定代表人承诺、公司承诺管理,对申请材料真实性、固定资产等实行告知承诺。3.依托有关平台,提供统一信息查询服务,便于机构跨区域从业和属地监管。7.加强事中事后监管措施1.定期组织开展业务培训,提高工作人员专业素养和业务能力。2.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为要依法严查重处并公开结果,推进监管常态化、智能化、差异化、精准化。3.发挥社会监督作用,及时核查、依法处理投诉举报。4.加强信用监管,将违法违规单位及人员纳入失信名单,依法依规对失信主体开展失信惩戒。5.强化执法处罚,做到应执法、尽执法、严执法,对各类违法违规行为依法严肃处罚,强化行刑衔接,会同刑事司法机关对构成犯罪的违法行为追究刑事责任。申请材料1.申请材料名称(1)海洋石油天然气专业设备检测检验机构资质申请书。(2)申请机构营业执照正、副本复印件或扫描件及主营业务说明材料。(3)组织机构框图。(4)固定资产证明、检测检验设备原值证明材料复印件或扫描件,或书面承诺。(5)申请机构固定工作场所证明材料(房产证、租赁协议等)。(6)专职技术人员专业能力证明材料(学历证书、专业技术职务任职资格证书及其他相关证明材料),注册安全工程师执业资格证书及执业证复印件或扫描件。(7)主持工作的负责人、专职技术负责人、质量负责人任命文件和专业技术职务任职资格证书复印件或扫描件,在本行业领域的相关工作经历(参照“工作简历表”填写)。(8)本机构制定的或采用的有关石油(天然气)专业设备检测检验的规范、标准目录。(9)主持工作负责人、技术负责人、质量负责人、专职技术人员法定劳动关系和社会保险证明材料(劳动合同、“五险”缴费证明材料、住房公积金缴存证明材料等)复印件或扫描件。(10)本机构控制文件及机构内部管理制度(原件、非受控版本,单独成册)。(11)其他资料(如分包单位的资质证明、租用设备协议、已取得国家重点实验室或其他检测检验资质的证明等)(若有请提供)。(12)最近完成的1个典型项目的检测检验报告。2.规定申请材料的依据(1)《应急管理部办公厅关于开展海洋石油天然气安全中介机构延期审查换证工作的通知》(应急厅〔2021〕46号)附件3《海洋石油天然气专业设备检测检验机构资质申请书》。1.海洋石油天然气专业设备检测检验机构资质新办申请材料:(1)海洋石油天然气专业设备检测检验机构资质申请书。(2)申请机构营业执照正、副本复印件或扫描件及主营业务说明材料。(3)组织机构框图。(4)固定资产证明、检测检验设备原值证明材料复印件或扫描件,或书面承诺。(5)申请机构固定工作场所证明材料(房产证、租赁协议等)。(6)专职技术人员专业能力证明材料(学历证书、专业技术职务任职资格证书及其他相关证明材料),注册安全工程师执业资格证书及执业证复印件或扫描件。(7)主持工作的负责人、专职技术负责人、质量负责人任命文件和专业技术职务任职资格证书复印件或扫描件,在本行业领域的相关工作经历(参照“工作简历表”填写)。(8)本机构制定的或采用的有关石油(天然气)专业设备检测检验的规范、标准目录。(9)主持工作负责人、技术负责人、质量负责人、专职技术人员法定劳动关系和社会保险证明材料(劳动合同、“五险”缴费证明材料、住房公积金缴存证明材料等)复印件或扫描件。(10)本机构控制文件及机构内部管理制度(原件、非受控版本,单独成册)。(11)其他资料(如分包单位的资质证明、租用设备协议、已取得国家重点实验室或其他检测检验资质的证明等)(若有请提供)。(12)最近完成的1个典型项目的检测检验报告。2.海洋石油天然气专业设备检测检验机构资质变更申请材料:(1)海洋石油天然气专业设备检测检验机构资质申请书。(2)原有检测检验机构资质证书正、副本复印件或扫描件。(3)变更事项说明及相关材料复印件。3.海洋石油天然气专业设备检测检验机构资质延期申请材料:(1)海洋石油天然气专业设备检测检验机构资质申请书。(2)申请机构营业执照正、副本复印件或扫描件及主营业务说明材料。(3)组织机构框图。(4)原有检测检验机构资质证书正、副本复印件或扫描件(5)固定资产证明、检测检验设备原值证明材料复印件或扫描件,或书面承诺。(6)申请机构固定工作场所证明材料(房产证、租赁协议等)。(7)专职技术人员专业能力证明材料(学历证书、专业技术职务任职资格证书及其他相关证明材料),注册安全工程师执业资格证书及执业证复印件或扫描件。(8)主持工作的负责人、专职技术负责人、质量负责人任命文件和专业技术职务任职资格证书复印件或扫描件,在本行业领域的相关工作经历(参照“工作简历表”填写)。(9)本机构制定的或采用的有关石油(天然气)专业设备检测检验的规范、标准目录。(10)主持工作负责人、技术负责人、质量负责人、专职技术人员法定劳动关系和社会保险证明材料(劳动合同、“五险”缴费证明材料、住房公积金缴存证明材料等)复印件或扫描件。(11)本机构控制文件及机构内部管理制度(原件、非受控版本,单独成册)。(12)其他资料(如分包单位的资质证明、租用设备协议、已取得国家重点实验室或其他检测检验资质的证明等)(若有请提供)。(13)最近完成的1个典型项目的检测检验报告。4.海洋石油天然气专业设备检测检验机构资质注销申请材料:(1)资质注销申请书及相关事项说明材料。(2)原有检测检验机构资质证书正、副本原件。中介服务1.有无法定中介服务事项:无2.中介服务事项名称:无3.设定中介服务事项的依据无4.提供中介服务的机构:无5.中介服务事项的收费性质:无审批程序1.办理行政许可的程序环节(1)申请人申请;(2)审批机构受理/不予受理;(3)审批机构审查;(4)专家现场评审(如有需要);(5)决定核发/不予核发;(6)颁发和送达。2.规定行政许可程序的依据《安全评价检测检验机构管理办法》(应急部令第1号)第十条资质认可机关自收到申请材料之日起五个工作日内,对材料齐全、符合规定形式的申请,应当予以受理,并出具书面受理文书;对材料不齐全或者不符合规定形式的,应当当场或者五个工作日内一次性告知申请人需要补正的全部内容;对不予受理的,应当说明理由并出具书面凭证。第十一条资质认可机关应当自受理之日起二十个工作日内,对审查合格的,在本部门网站予以公告,公开有关信息,颁发资质证书,并将相关信息纳入安全评价检测检验机构信息查询系统;对审查不合格的,不予颁发资质证书,说明理由并出具书面凭证。需要专家评审的,专家评审时间不计入本条第一款规定的审查期限内,但最长不超过三个月。资质证书的式样和编号规则由国务院应急管理部门另行规定。3.是否需要现场勘验:否4.是否需要组织听证:否5.是否需要招标、拍卖、挂牌交易:否6.是否需要检验、检测、检疫:否7.是否需要鉴定:否8.是否需要专家评审:部分情况下开展9.是否需要向社会公示:否10.是否实行告知承诺办理:否11.审批机关是否委托服务机构开展技术性服务:否受理和审批时限1.承诺受理时限:5个工作日2.法定审批时限:20个工作日3.规定法定审批时限依据(1)《安全评价检测检验机构管理办法》(应急部令第1号)第十条资质认可机关自收到申请材料之日起五个工作日内,对材料齐全、符合规定形式的申请,应当予以受理,并出具书面受理文书;对材料不齐全或者不符合规定形式的,应当当场或者五个工作日内一次性告知申请人需要补正的全部内容;对不予受理的,应当说明理由并出具书面凭证。第十一条资质认可机关应当自受理之日起二十个工作日内,对审查合格的,在本部门网站予以公告,公开有关信息,颁发资质证书,并将相关信息纳入安全评价检测检验机构信息查询系统;对审查不合格的,不予颁发资质证书,说明理由并出具书面凭证。需要专家评审的,专家评审时间不计入本条第一款规定的审查期限内,但最长不超过三个月。资质证书的式样和编号规则由国务院应急管理部门另行规定。4.承诺审批时限:20个工作日依法进行专家评审另需时间不计算在该时限收费1.办理行政许可是否收费:否2.收费项目的名称、收费项目的标准、设定收费项目的依据、规定收费标准的依据无行政许可证件1.审批结果类型:证照2.审批结果名称:安全生产检测检验资质证书3.审批结果的有效期限:5年4.规定审批结果有效期限的依据(1)《安全评价检测检验机构管理办法》(应急部令第1号)第十三条安全评价检测检验机构资质证书有效期五年。资质证书有效期届满需要延续的,应当在有效期届满三个月前向

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