星光烟花爆竹有限公司应急预案样本

南乐县昌乐烟花爆竹有限公司专用储存库区安全生产事故应急预案应急预案编号：应急预案版本号：编制单位名称：南乐县昌乐烟花爆竹有限公司颁布日期：.7.28前言为防止重大安全生产事故发生，完善应急管理机制，需素有效地控制和处置也许发生事故，保护员工和公司财产安全，本着防止与应急并重原则，制定南乐县昌乐烟花爆竹有限公司烟花爆竹专用储存仓库库区安全生产事故应急预案。经公司评审，符合《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》原则规定，符合国家关于法律、法规和库区实际状况，可以贯彻“安全第一、防止为主、综合治理”方针，规范了库区应急管理工作，提高应对风险和防范事故能力，保证职工安全健康和公众生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响。现决定正式颁布，于7月28日起实行。批准人：王翠斋批准日期：.7.28目录1总则 11.1编制目 11.2编制根据 11.3合用范畴 11.4应急预案体系 11.5应急工作原则 12烟花爆竹储存库区危险性分析 22.1公司概况 22.2危险源与风险分析 23组织机构及职责 33.1应急组织体系 33.2指挥机构及其职责 44防止与预警 54.1危险源监控 54.2预警行动 54.3信息报告与处置 75应急响应 85.1响应分级 85.2应急响应程序 95.3应急结束 106信息发布 117后期解决 117.1善后解决 117.2调查与评估 127.3恢复重建 128保障办法 128.1通信与信息保障 128.2应急队伍保障 138.3应急物质装备保障 138.4经费保障 138.5其她保障 139培训与演习 149.1培训 149.2演习 1410奖惩办法 1410.1奖励 1410.2惩处 1511附则 1511.1术语和定义 1511.2应急预案备案 1611.3维护和更新 1611.4制定与解释 1611.5应急预案实行时间 1712附件 171库区总平面布置图 172外部环境图 171总则1.1编制目为了加强本单位烟花爆竹仓库安全生产应急管理，科学应对烟花爆竹事故，减少事故危害限度，为保证迅速、有序、高效救援行动，减少人员伤亡和经济损失，防止事故扩大，增强本公司对突发事故应急解决能力，特制定本预案。1.2编制根据本预案是依照《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》、《烟花爆竹安全管理条例》和《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》规定，结合本单位实际状况制定。1.3合用范畴本预案合用于本单位烟花爆竹专用仓库库区在运送、储存过程中发生Ⅲ级以上烟花爆竹爆炸或火灾事故。1.4应急预案体系本预案由本单位安全分管负责人起草，应急救援总指挥批准，由专职安全管理员管理，各职能部门及全体员工在安全管理中必要贯彻执行。1.5应急工作原则（1）以人为本，安全第一。事故应急救援工作始终要把保障人民群众生命财产安全和身体健康放在首位，最大限度地防止和减少烟花爆竹事故导致人员伤亡和危害；充分发挥人主观能动性，充分发挥人民群众在应急工作中重要作用。（2）统一领导、分级管理。公司成立烟花爆竹应急指挥部，公司重要负责人最为应急救援组织总指挥，分管负责人及关于部门领导配合应急管理和应急处置本公司突发烟花爆竹事故。（3）依托科学、注重实效。采用先进监测、预警、防止和应急处置技术装备，提高烟花爆竹事故防止和应急救援科技水平。（4）防止为主、平战结合。贯彻贯彻“安全第一，防止为主”方针，坚持事故劫难应急与防止工作相结合，做好防止、预测、预警和预报工作。做好常态下风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演习等工作。2烟花爆竹储存库区危险性分析2.1公司概况南乐县昌乐烟花爆竹有限公司成立于年3月，注册地址：南乐县兴华路中段，经济性质为有限公司，既有从业人员8人，其中，专职安全管理员1人，保管员2人，守护员2人。我公司重要经营产品有（产品级别和种类）喷花类、旋转类、升空类、旋转升空类、吐珠类、烟雾类、小礼花类、爆竹类、组合烟花类等。我公司烟花爆竹专用仓库库区位于南乐县近德固乡跳堂村北，库区总占地面积约4940m2。库区内设有1.3级烟花爆竹专用仓库2栋，库房总建筑面积1080m2。烟花爆竹专用仓库东距大广高速400m，西距35KVA变压器74m，南距跳堂村750m，北是农田。库区距南乐县消防队25分钟车程，距南乐县人民医院20分钟车程。2.2危险源与风险分析本单位危险目的为烟花爆竹专用仓库，重要危险品为仓库存储烟花爆竹成品，其危险性重要体现为火灾、爆炸。本单位烟花爆竹仓库危险级别为1.3级，规格为40m×18m和10m×36m，设计储存药量为33000㎏。依照《关于开展重大危险源监督管理工作指引意见》（安监管协调安[]56号）规定，计算药量达到或超过5000kg时，烟花爆竹仓库就构成了重大危险源，因而本仓库已经构成重大危险源。烟花爆竹是以烟火药为原料，通过工艺制作而形成，通过引燃发生燃烧或爆炸，进而产生声、光、色、烟和造型等效果，以供观赏娱乐产品。依照《危险货品分类与品名编号》（GB6944-）和《化学品分类和危险性公示通则》（GB13690-）对危险物品分类，烟花爆竹成品属于爆炸品。烟花、爆竹自身具备遇潮湿、高温、摩擦、撞击、雷击、电气和静电火花、明火、火星都也许发生燃烧或爆炸特性。后果重要为：轻微燃烧、爆炸，能导致人员灼伤、烫伤、炸伤、财产损失；发生火灾、爆炸事故，导致大量人员伤亡、重大财产损失，甚至导致环境污染和水污染。烟花爆竹商品在储存、运送过程中，也许因吸烟、取暖、飞火、静电、电火花、违章动火、外来火源等引起火灾爆炸事故；也可因高温、高湿、日光曝晒等因素产生热量积聚，从而引起火灾爆炸事故。在装卸、搬运过程中违规作业，就地拖拉、摩擦、撞击、滚动等野蛮作业方式也可引起火灾爆炸事故；因避雷办法缺失或不当，受雷击也可引起火灾爆炸事故。3组织机构及职责3.1应急组织体系应急救援指挥部设在我司办公区办公楼。组织机构及构成人员如下：总指挥：谢启飞手机号：副总指挥：袁再玉手机号：灭火组负责人：谢启祥手机号：疏散组负责人：魏荣普手机号：救护组负责人：冯红军手机号：通讯组负责人：管仲民手机号：抢修组负责人：管相军手机号：3.2指挥机构及其职责应急救援指挥部统一负责本单位事故应急救援指挥及各部门之间协调和人员调度，组织关于部门按照应急救援预案迅速开展急救工作，防止事故进一步扩大，力求把事故损失降到最低。应急救援人员应服从统一调配，各司其职，各负其责，不得善离岗位。总指挥负责批准本预案启动和终结;负责人员、资源配备、应急队伍调动;指挥协调应急反映行动;负责与有关外部应急部门、组织和机构进行联系；组织事故调查，总结事故急救经验教训等。副总指挥负责协助总指挥组织和指挥应急操作任务；控制现场浮现紧急状况；事故现场应急操作直接指挥和协调；向总指挥提出应采用减缓事故后果行动对策和建议；负责组织善后解决工作等。灭火组负责火灾初期扑救和解决；尽量控制危险源，同步要采用办法保护现场；负责寻找、集中、清点、营救事故中受伤人员。疏散组负责制止非抢险救援人员进入事故现场；按事故发展态势有筹划地疏散人员；维护治安秩序；负责事故现场隔离区域和疏散区域警戒。救护组负责对伤病员进行检查分类和观测；对伤员救护、包扎等现场急救；负责保护、转送事故中受伤人员。通讯组要保证各专业队与场内事故现场指挥部广播和通讯畅通；通过广播和通讯指引人员疏散和自救。抢修组负责抢修被事故破坏设备、道路交通设施、通讯设备设施；为救援行动提供物质保证（涉及应急抢险器材、救援防护器材、检测器材和指挥通讯器材等）。烟花爆竹储存中有诸多事故苗头，可以通过立虽然用消防器材扑救得到有效控制，但是在有些储存场合，万一发生火警无法扑救时，所有人员应及时撤出以免导致不必要伤亡。因而，应急救援总指挥应依照事故险情，有必要及时疏散局部或所有人员进行撤离，应急救援小组关于负责人应做好人员疏散工作。疏散人员集中地点应安排在库区外侧安全、空旷地带。4防止与预警4.1危险源监控烟花爆竹总仓库区及库房安全防范办法采用“人防、物防、技防”相结合方式，设立有安全防范系统。危险品总仓库区安装有视频监控系统和火灾自动报警系统。设立有报警电话。由安全生产组织机构和仓库保卫组织机构负责对重大危险源、危险危害因素和安全隐患采用安全检查、安全评价(评估)和隐患整治办法进行监测。鉴于烟花爆竹产品危险特性，其重要发生燃烧、爆炸事故。烟花爆竹燃烧、爆炸产物中一氧化碳（CO）、二氧化碳（CO2）、二氧化硫（SO2）、氮氧化物（NOx）等均有一定毒性，危害人身安全，妨碍灭火行动。对烟花爆竹仓库突发事故抢险、救援及控制办法应从积极防止起火、初期发现、初期灭火方面采用办法，从主线上减少发生火灾、爆炸事故概率，同步要通过控制事故扩大办法，达到尽量减少人员伤亡、财产损失、设备损害和环境污染目。4.2预警行动烟花爆竹仓库发生火灾、爆炸事故因素重要有：因运送、搬运过程中操作不当引起火灾、爆炸；因搬运、装卸、包装等因素发生爆炸事故；因静电、雷击、药物受潮、电器漏电等引起火灾爆炸事故。因而，本单位要贯彻安全责任制，安全管理人员要作好检查和记录，发现问题及时整治，减少事故隐患。烟花爆竹公司发生事故后，公司应急救援指挥部应迅速作出判断，决定启动本应急预案。事故状况严重，超过本公司应急处置能力时,应急指挥部应及时通过电话等方式，向区应急指挥中心、区安监部门报告报告,区应急指挥中心依照需要启动区级应急预案或上报至市应急指挥中心(或市应急办)。先期防止办法如下：（1）公司应急指挥部接警后，及时由应急办告知应急指挥部各成员、各应急工作小组和公司各职能部门，规定所有人员做好应急救援准备；根据事故险情，拟定与否向安监部门、消防部门、医院、供电公司等外部单位谋求助助。（2）由总指挥在第一时间召集关于人员，研究和决定应急救援初步方案。（3）尽快组织撤离事故区域附近职工或群众，采用一切也许办法，防止人员伤亡。（4）决定启动本预案，并报告区政府和上级主管部门。公司应急救援指挥部接警后，及时组织关于人员赴事故现场救援。当仓库发生紧急状况，紧急疏散警报发出后，全体员工及来访人员必要遵守公司应急疏散筹划，按照紧急疏散线路尽快到达安全地点。应急救援小构成员应及时到达指定位置，指引人员转移到安全地带，发现受伤人员时，在确认环境安全状况下，一方面进行伤员救济；在不能拟定环境安全或环境明显对救济者存在伤害时，应一方面作好个体防护后再进行救济工作。司机必要及时将各自车辆驶离停车场，以免阻碍其她救援车辆通行；警卫人员应及时将大门打开至最大，同步指挥单位内人员及车辆单向离开，指挥外部救济车辆有序进入库区。一旦发生事故，仓库负责人应及时发出警报，并向上级报告；如是仓库外火灾，应及时组织现场急救小组实行急救，可以运用配备消防器材和消防知识进行自救并全力保护好仓库，限制火灾事故蔓延扩大危及仓库，减少损失；如是仓库内火灾，应及时组织指挥无关人员及非专业人员撤离现场至安全地带后，再组织专业人员构成现场急救小组，视仓库危险级别及火灾现场内危险物质品种、数量、性质、摆放位置等决定实行相应急救方案（1.3级仓库火灾爆炸危害仅限本建筑物内，可视火灾大小、范畴等决定采用在仓库外围或进库内进行灭火急救；1.1级仓库火灾爆炸事故危及仓库内及外部安全距离内人和物，应在安全距离外进行灭火急救，以防发生爆炸事故危及急救人员生命安全）。公司领导应及时奔赴事故现场安全距离外，召集应急救援人员集中，理解事故状况，弄清现场破坏状况及商品实际存量和存储位置，依照详细状况谨慎组织救援并及时与外部获得联系。4.3信息报告与处置（1）信息报告与告知本单位烟花爆竹仓库值班室设固定电话1部，手机1部，随时可与消防队联系，值班室24h报警电话：0393--3250288手机号：。运送烟花爆竹驾驶员电话：,押运员电话：。紧急事件外部救援单位和政府关于部门联系电话：消防队电话119医院电话120公安局电话110安监局电话0393--3316206（2）信息上报总指挥接到安全生产事故报告后，应于1小时内向区安监局和上级主管单位报告。当公司发生事故状况紧急时，事故现场关于人员可以先向110指挥中心、120急救站及区安监局报告事故状况，然后向本公司应急办公司和公司领导报告，以便尽快得到外部专业救援队伍增援。（3）信息传递烟花爆竹生产公司应保证24小时应急值守电话以及值班人，保证应急电话更新后及时告知到应急指挥部各成员及各个应急工作小构成员。一旦发现事故浮现征兆或发生事故，公司应急救援指挥中心要按照本预案和报告制度规定，在组织抢险救援同步，及时汇总有关信息并迅速报告。报告事故内容应当涉及：事故发生单位概况;事故发生时间、地点以及事故现场状况;事故简要通过;事故已经导致或者也许导致伤亡人数（涉及下落不明人数）和初步预计直接经济损失;已经采用办法;其她应当报告状况。5应急响应5.1响应分级根据《生产安全事故报告和调查解决条例》，烟花爆竹事故普通分为如下级别：（1）特别重大事故，是指导致30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者5000万元以上直接经济损失事故。（2）重大事故，是指导致10人以上30人如下死亡，或者50人以上100人如下重伤，或者1000万元以上5000万元如下直接经济损失事故。（3）较大事故，是指导致3人以上10人如下死亡，或者10人以上50人如下重伤，或者500万元以上1000万元如下直接经济损失事故。（4）普通事故，是指导致3人如下死亡，或者10人如下重伤，或者500万元如下直接经济损失事故。针对事故危害限度、影响范畴和本单位控制事态能力，按照分级负责原则，不同事故级别明确不同响应级别。（1）预警当发生普通安全设施设备故障时，应进入事故预警级应急响应状态。（2）公司响应当核心、重要设施设备发生故障，或有也许引起火灾、爆炸事故有害影响局限于本单位内部，并且可被现场工作人员遏制和控制在该单位范畴内时，应进入公司级应急响应状态。（3）社会应急当也许发生火灾爆炸事故，能导致人员伤亡、财产损失、设备损害或环境污染，所导致有害影响也许扩大到公共区时，应进入社会级应急响应状态。烟花爆竹公司普通事故及以上事故级别应进入社会应急响应状态。5.2应急响应程序根据烟花爆竹事故类别、危害限度级别及也许发生事故现场状况分析成果，设定预案启动条件。应急救援预案流程图见图1。图1应急救援预案流程图当发生普通安全设施设备故障时，应进入事故预警级应急响应状态。发现人应及时向仓库负责人报告，仓库负责人再组织解决，并依照事故类别向重要负责人报告。重要负责人接到报告后，组织关于专业技术人员、维修人员进行解决，对一时难以解决，应组织领导班子成员研究决定解决办法。当核心、重要设施设备发生故障，或有也许引起火灾、爆炸事故有害影响局限于本单位内部，并且可被现场工作人员遏制和控制在该单位范畴内时，应进入公司级应急响应状态。发现人应及时报告仓库负责人，仓库负责人在组织解决急救同步，指定人员或亲自向总指挥报告。总指挥接到报告后，要及时赶赴事故现场，召集应急救援组织成员，实行抢险救援行动。所有人员要听从指挥安排。当也许发生火灾爆炸事故，能导致人员伤亡、财产损失、设备损害或环境污染，所导致有害影响也许扩大到公共区时，应进入社会级应急响应状态。事故发生后，发现人应及时报告仓库负责人，仓库负责人应组织指挥无关人员及非专业人员及时撤离现场至安全地带，在组织专业人员解决急救同步，亲自向总指挥报告。在火灾、爆炸事故第一时间向本地公安消防部门报警，务必阐明本仓库名称、所在地址和方位、联系电话和联系人。如确认火险难以控制，或也许即将爆炸时，应及时组织所有人员撤离现场至安全距离外，如有人员伤亡，也应及时抬至安全地带后再组织急救。本单位各级领导、有关人员接到告知后，要及时赶赴事故现场安全距离外最便利地带，构成事故解决指挥小组，组织专业人员抢险。外部应急救援人员到达安全地带后，公司安全管理人员应做向导，并阐明紧急事件状况，协助消防部门人员（不懂烟花爆竹专业灭火知识者不得盲目近前）灭火。事故发生后，应依照现场破坏状况及烟花爆竹商品实际存量和存储位置以及其危险限度建立警戒区，并在通往事故现场重要干道上实行交通管制。除消防、应急解决人员以及必要坚守岗位人员外，其她人禁止进入警戒区。警戒区域边界应设警示标志并有专人警戒。5.3应急结束事故现场得以控制，环境符合关于原则，导致次生、衍生事故隐患消除后，经现场应急救援指挥机构确认和批准后，现场应急处置工作结束，应急救援队伍撤离现场。由公司办公室将事故分析报告、经济损失、事故影响范畴、环境破坏限度、救援费用核算、事故现场控制和恢复、受影响及遇难家属安顿等状况上报公司领导班子。由公司领导班子向事故调查小组移送有关事项内容，涉及现场保护、取证，事故分析解决过程原始资料，事故单位安全管理工作有关制度、办法、记录等资料。应急救援指挥部组织完毕应急救援总结报告，报送上级部门宣布应急处置结束。6信息发布公司办公室是烟花爆竹事故信息发布指定部门，负责本公司烟花爆竹事故信息对外报告工作。坚持实事求是，精确及时，经总指挥批准后，向办公室报告事故信息。7后期解决7.1善后解决公司领导班子负责组织善后处置工作。（1）公司负责人组织关于部门对事故受影响及遇难人员亲属进行安顿、补偿。（2）事故应急救援指挥部设有救护组，救护组人员应熟悉急救程序详细内容和规定。发生事故时，可以运用配备救护设备进行救护。轻度烫伤和烧伤，可用药棉轻涂伤处或用冷水冲洗冷却后，进行简朴包扎解决；烧伤救护应依照烧伤症状特点进行解决，必要时要及时送到医院治疗。依照事故险情和人员受伤状况，及时与急救中心和医院联系，祈求出动急救车辆和专业医护人员协助急救并做好急救准备，保证伤员得到及时医治。在应急救援工作结束后，救护组要认真核对参加应急救援人数，清点救援装备、器材。（3）仓库保卫组织机构应加强安全保卫工作，维持事故区域秩序。（4）公司办公室应及时调查记录事故影响范畴和受灾限度，并按规定向上级主管部门报告。7.2调查与评估烟花爆竹事故发生后，公司应组织有关部门及人员构成事故调查组进行事故调查及损失评估。应按国家关于事故调查规定须对事故损失做出定量评估，按照事故级别划分，事故调查组进入事故现场后，及时调查事故状况，并拟定事故损失评估范畴。事故调查组须评估由事故导致直接（间接）经济损失；汇总事故中人员伤亡状况。公司烟花爆竹事故事故调查组负责调查分析事故因素、事故损失状况，由公司办公室以事故报告形式报上级主管部门及安监局。7.3恢复重建在事故起因调查完毕后，经总指挥批准，开始事故现场净化与恢复。由事故应急救援指挥部抢修组负责组织对现场进行清扫、清洁、整顿、整顿，对安全设施设备进行检查和更换。安全器材和设施设备经检查、更换确承认以投入使用后，确认紧急状况结束，危险已经消除，恢复正常使用。8保障办法8.1通信与信息保障我司库区设有固定值班报警电话，24小时轮流值班制度，保证与外部信息联系和沟通。8.2应急队伍保障应急指挥部负责协调我司应急救援工作和救援队伍组织管理。此外，本地消防队、医院救护队、交警部门也是应急救援不可缺失力量。8.3应急物质装备保障我司应急救援所需消防器材、照明设备、急救药物等由公司办公室负责采购和提供，并由各小组负责妥善存储和保管。寻常消防器材按关于规定布置在库区各个位置，由专人负责保管。在烟花爆竹仓库周边配备有能满足消防规定地上消火栓1个，消防水池1个，规格为10m×15m×3m，以及配套BJ6S型消防泵1台，MFZL4型灭火器个，消防沙5m3，铁锨4个，消防水桶4个，基本可以满足扑灭初期火灾规定。8.4经费保障我司设立了事故应急处置专项资金，由公司财务部予以保障。应急处置专项资金使用范畴为：公司应急指挥部拟定工作项目，以及用于应急物资、装备维护、更新，人员培训以及应急演习等。安全生产事故应急救援资金从安全生产费用中列支，由公司负责人审批。8.5其她保障保障救援工作用车；事故现场治安警戒和治安管理，维持现场秩序，及时疏散群众；专职安全管理员及关于专业人士为应急救援提供技术保障；公司办公室做好后勤保障工作，负责事故解决过程中所有外来人员生活接待及内部参战人员生活安排。9培训与演习9.1培训一方面，公司要不定期或定期相应急救援人员进行培训，组织学习应急救援预案及关于安全、消防等专业知识；应急救援人员有接受有关专业培训义务。另一方面，公司要加强全体员工对安全、消防专业知识学习，加强应急响应培训，不断提高全体员工安全意识和应急能力，同步增长员工自救、互救知识。通过培训使全体员工理解烟花爆竹行业火灾发生发展条件和特点，纯熟掌握各种消防器材用法和基本灭火技能。公司每年初制定应急培训筹划、方式，并保证明行，做好记录。培训可采用VCD光盘集中学习、张贴标语、组织口头讲授等方式开展。9.2演习由本单位应急救援指挥部牵头，依托灭火组、救护组、疏散组、抢修组，每年组织1~2次全体人员参加事故防灾联合演习。并做出演习总结，相应急预案进行维护、更新。10奖惩办法对员工奖惩实行精神勉励和思想教诲为主、经济奖惩为辅原则。10.1奖励在公司烟花爆竹事故应急活动中有下列事迹之一，依照贡献大小分别予以告示表扬、记功奖励、晋升提级奖励。（1）出众完毕烟花爆竹事故应急任务；（2）保护国家、集体和公民财产或者急救人员有功；（3）及时排除险情，防止事故进一步扩大，成绩明显；（4）对烟花爆竹事故应急工作提出重大建议，实行效果明显；（5）因事故状况测报精确和信息传递及时而减轻事故损失;（6）及时供应用于应急救援物资和工具或者节约经费开支，成绩明显；（7）有其她特殊贡献。10.2惩处在公司烟花爆竹事故应急活动中有下列